劉耿

朱國平是一家小微型國企的廠長。

他這輩子干得最成功的一件事，是被組織上“硬安排”進(jìn)江蘇省郵電印刷廠，然后救活了這家快要破產(chǎn)的企業(yè)。

提起國企，人們頭腦中首先迸出來的通常是“壟斷”、“大塊頭”、“重點(diǎn)領(lǐng)域”等關(guān)鍵詞。這種認(rèn)知蒙蔽了小微型國企的存在。

常州市共有1600余家印刷廠，江蘇省郵電印刷廠是其中唯一的國企，且排第一;在全國郵政系統(tǒng)“定點(diǎn)廠”中，它是2013年唯一未虧損的企業(yè)。

朱國平說：“國企在完全自由競爭的行業(yè)也能有所作為，并非國企管大，民企管小?！?/p>

到了改革與破產(chǎn)賽跑的時(shí)刻

江蘇省郵電印刷廠是新中國經(jīng)濟(jì)大潮中的一朵浪花，每次轉(zhuǎn)彎、起伏都隨大勢。

1970年，常州郵政機(jī)械廠在“抓革命促生產(chǎn)”的口號中誕生。

1987年，在各地印刷業(yè)蓬勃發(fā)展的大背景下，常州郵政機(jī)械廠轉(zhuǎn)為江蘇省郵電印刷廠。

時(shí)年16歲的秦麗萍是該廠招進(jìn)來的第一批工人之一。她回憶說，廠里主要是為郵電配套印刷電話號簿。鉛字排版，凸版印刷。1996年開始印明信片，“梅蘭竹菊、筆墨紙硯、長江長城、福祿壽喜”。這種單一的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)一直持續(xù)到2003年。

其間，印刷廠經(jīng)歷了1998年的郵電分營，分出“富戶”電信、“窮戶”郵政，印刷廠被劃分給后者。

上個(gè)世紀(jì)90年代，中國全面走向市場經(jīng)濟(jì)，郵電印刷廠未作出與時(shí)俱進(jìn)的應(yīng)對，至2003年，已瀕臨破產(chǎn)邊緣。外債400多萬元，欠職工加班2.5萬天，拖欠職工福利分房800多萬元。職工每月收入只有六七百元。

車間里一片雜亂，印刷設(shè)備落后陳舊，處在半停產(chǎn)狀態(tài)中。這是2003年5月28日，朱國平對印刷廠的第一眼印象。他被任命為廠長，“真的不愿邁進(jìn)廠門?！?/p>

在廠的一線員工、離退休人員三天兩頭上門要說法。朱國平當(dāng)時(shí)是常州郵政最年輕的中層干部，從沒有想過印刷廠這個(gè)老大難會(huì)和自己掛上鉤。

“改革”這個(gè)他只在文件上打過交道的詞，從紙面上硬生生地進(jìn)入現(xiàn)實(shí)。

國企改革第一難：人情關(guān)

朱國平打算從人事與生產(chǎn)兩方面破題。

在調(diào)任印刷廠之前，他是常州郵政局人事教育部主任，深諳人事之利弊。

180多人的廠子，管理人員占了1/3，除了把管理人員從60人減到十幾人外，廠部管理人員全部充實(shí)到生產(chǎn)一線;對生產(chǎn)班組長重新競爭上崗;將擁有裙帶關(guān)系且長期無所作為的員工全部按照勞動(dòng)部門規(guī)定程序予以解除勞動(dòng)關(guān)系;同時(shí)啟用一部分有業(yè)務(wù)能力和技術(shù)能力的新人。

人事重負(fù)是國企改革第一難。有托請關(guān)系要重返廠部行政或后勤，有通過地方領(lǐng)導(dǎo)向朱國平施壓，有向上級組織“反映情況”，有跟到朱國平家里以死相逼，有過激者，拿著利器沖到了辦公室……

朱國平連“頭可斷、血可流”這樣的話都撂下了。堅(jiān)持之下，廠風(fēng)煥然一新。

迄今，管理人員下車間的做法依然保留，他們每天用2小時(shí)處理辦公事務(wù)，用6小時(shí)在一線勞動(dòng)，幫助打包、配聯(lián)、束腰、貼標(biāo)、灌封糊封……機(jī)關(guān)人員參加勞動(dòng)不僅節(jié)約了人工成本，同時(shí)也了解了生產(chǎn)工藝流程及質(zhì)量管控，拉近了機(jī)關(guān)與一線的距離。

另一場硬仗是消滅人事關(guān)系中的身份差。該廠的編制有國營、集體兩種身份，朱國平剛就任時(shí)“國營身份不買集體身份的賬，集體身份不買國營身份的賬”。

現(xiàn)在，不僅實(shí)現(xiàn)同工同酬，而且還有一項(xiàng)特殊規(guī)定：“勞務(wù)工”一詞在廠中被禁用?！斑@個(gè)詞體現(xiàn)了不公平、不尊重。”朱國平說。

一個(gè)能說明這種公平的例子是，在朱國平到任之前，廠里很少有人買房，因?yàn)闆]錢，貨幣分房實(shí)現(xiàn)不了，現(xiàn)在，就連無編制的員工也大多買了房子。

市場角色的重塑與重生

朱國平的另一個(gè)改革切入點(diǎn)是生產(chǎn)。當(dāng)時(shí)只有明信片和號簿兩種產(chǎn)品，而且明信片的生產(chǎn)有明顯的季節(jié)性，只有最后一個(gè)季度在忙，前三季度在賦閑中虧損。

也有其他訂單，但是設(shè)備落后，無法生產(chǎn)。2005年，朱國平作出了一項(xiàng)大膽投資——以255.1萬元引進(jìn)一臺(tái)商業(yè)表格機(jī)，以發(fā)展銀行對賬單業(yè)務(wù)。更大膽的是向職工借錢完成投資。

這臺(tái)商業(yè)表格機(jī)當(dāng)年就實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)收入180萬元，2006年，通過不斷投入，就商業(yè)表格機(jī)而增長的業(yè)務(wù)量翻了六倍。

越來越多的職工開始支持廠里發(fā)展，以這種“投資向職工借錢，收益后以提高獎(jiǎng)金的形式返給職工”的方式完成了廠里的多項(xiàng)投資，每年添置設(shè)備，已累計(jì)投資1.1億元，尤其在2005～2012年期間，每年在更新硬件設(shè)備方面的投資金額達(dá)到一千萬元，最高峰的時(shí)候，即2011年投資了近兩千萬元，先后引進(jìn)了大型印刷機(jī)、后加工設(shè)備、切刀設(shè)備、精裝線設(shè)備等先進(jìn)設(shè)備，使得產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的豐富成為可能。

印刷廠從最初單純承攬“信紙、信封、郵資封片、號簿印刷業(yè)務(wù)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤班]政賀卡、EMS封套、郵資封片、銀行對賬單、高檔書刊、畫冊、異型賀卡、年冊、絲綢印刷、宣紙印刷等幾十項(xiàng)產(chǎn)品印刷齊頭并進(jìn)”。

產(chǎn)品線的豐富增強(qiáng)了企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。目前，印刷企業(yè)主要面對兩方面的利空。一是“八項(xiàng)規(guī)定”厲行節(jié)儉，禮品市場萎縮，每天都有小印刷廠倒閉，江蘇郵電印刷廠也因此每年少賺四五千萬元，但仍然是郵政系統(tǒng)中唯一盈利的定點(diǎn)廠，虧損大的，達(dá)1億元;二是電子屏對紙面閱讀的替代，使印刷業(yè)的領(lǐng)地也越來越小。

江蘇郵電印刷廠市場部經(jīng)理高紅表示，拓展新產(chǎn)品線，是企業(yè)的應(yīng)對之道。

通過對人事、生產(chǎn)兩條線的改革，這家小微型國企實(shí)現(xiàn)了市場角色的重塑，并在公平的市場競爭中重生。

除了資方姓“國”，江蘇省郵電印刷廠無論從氣質(zhì)還是市場活動(dòng)，都完全是一個(gè)平等的市場主體。

江蘇省郵政公司的一名內(nèi)部人員表示，作為省公司的直屬企業(yè)，郵電印刷廠并沒有得到特別的優(yōu)待，甚至在破產(chǎn)邊緣時(shí)，也是一家“可放棄”的企業(yè)，“只能靠他們自己在市場中活下來?！?/p>

從江蘇省郵電印刷廠的改革來看，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展最重要的是有一名對組織負(fù)責(zé)、對職工負(fù)責(zé)的有能力的“掌舵人”。朱國平既有清晰的思路，又有堅(jiān)定的意志去推動(dòng)執(zhí)行，還有一種改革開放之初創(chuàng)業(yè)家的勤奮，只要一得到招標(biāo)或者訂單信息，朱國平就如獲至寶，帶上他的“所有行李”——幾包方便面，連夜跑向目的地，或推銷信封信紙，或爭取新的客戶訂單。

在廠里干了27年的秦麗萍說，她留下來，是因?yàn)閷ζ髽I(yè)有感情，廠里有大家庭般的人情味，“廠長替我們都想到了?！?/p>