曾 艷,陳 通,呂 凱
(1.天津大學(xué)管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)部,天津300072;2.天津大學(xué)文法學(xué)院,天津300072)
所謂地理標(biāo)志(geographical indications,GI),是指標(biāo)示某產(chǎn)品來源于某地區(qū),該商品的特定質(zhì)量、信譽(yù)或者其他特征,主要由該地區(qū)的自然因素或者人文因素所決定的標(biāo)志。地理標(biāo)志制度最早源于歐洲,1994年《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》(TRIPs協(xié)定)明確將其作為知識產(chǎn)權(quán)的一種,要求各成員方予以法律保護(hù)。由于地理標(biāo)志所標(biāo)示產(chǎn)品的質(zhì)量、聲譽(yù)等主要取決于產(chǎn)地自然因素或人文因素等地理環(huán)境,因此其保護(hù)對象多為農(nóng)產(chǎn)品[1]。我國目前注冊批準(zhǔn)的地理標(biāo)志中有97%以上的類屬都為農(nóng)產(chǎn)品,如西湖龍井茶、五常大米等。地理標(biāo)志承載著這些農(nóng)產(chǎn)品因長期歷史積淀而形成的特色聲譽(yù),不僅是一種產(chǎn)地標(biāo)志,更是一種被公眾所普遍認(rèn)可的質(zhì)量標(biāo)志[2]。地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品品牌(以下簡稱GI農(nóng)產(chǎn)品品牌)的使用為廣大個體農(nóng)戶提供了可以無需自創(chuàng)品牌而分享品牌利益、無需形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)而分享品牌附加值的機(jī)會[3],在打造特色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)方面具有獨(dú)特的優(yōu)勢,為農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。
然而,隨著我國地理標(biāo)志實(shí)踐的不斷深入,由其俱樂部產(chǎn)品屬性引發(fā)的“搭便車”問題也日益凸顯,從金華毒火腿、龍口吊白塊粉絲到贛南染色臍橙,因個別生產(chǎn)者的投機(jī)行為而導(dǎo)致整個品牌陷入危機(jī)的事件層出不窮,嚴(yán)重阻礙了我國GI農(nóng)產(chǎn)品品牌的健康有序發(fā)展。為此,各地在明確GI農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)范的同時,積極推動相關(guān)合作組織的建立,希望通過提高分散農(nóng)戶的組織化程度來解決其品牌建設(shè)中的“搭便車”問題。然而,由于執(zhí)行成本和組織規(guī)模等因素,這些舉措的實(shí)際效果并不理想,實(shí)踐中許多合作組織甚至出現(xiàn)了“合而不作”的空殼化趨勢,無法對其成員形成有效約束。為此,本文基于GI農(nóng)產(chǎn)品品牌的俱樂部產(chǎn)品屬性,運(yùn)用博弈分析,圍繞地理標(biāo)志生產(chǎn)規(guī)范的執(zhí)行與落實(shí),對GI農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)中的“搭便車”問題及其治理對策進(jìn)行系統(tǒng)分析。
俱樂部產(chǎn)品是一種介于純公共品和純私人品之間的“準(zhǔn)公共產(chǎn)品”,以非競爭性和排他性為基本特征(Buchanan 1965)[4]。Cornes 和 Sandler(1996)將俱樂部描述為一個自愿組織,其成員在分享諸如產(chǎn)品成本、集體聲譽(yù)等可排他性收益方面具有共同利益[5]。
與一般的企業(yè)品牌不同,GI農(nóng)產(chǎn)品品牌屬于某一區(qū)域內(nèi)的現(xiàn)在和未來的所有生產(chǎn)者共有,具有明顯的區(qū)域共享性。在劃定地理區(qū)域內(nèi),相關(guān)生產(chǎn)者都有權(quán)使用該品牌,增加一個生產(chǎn)者并不會影響其他人對品牌的使用,具有非競爭性;但對于區(qū)域外的生產(chǎn)者來說,無論其生產(chǎn)工藝或產(chǎn)品質(zhì)量如何,都無權(quán)使用該地理標(biāo)志品牌,呈現(xiàn)出明顯的排他性特征。可見,就經(jīng)濟(jì)學(xué)屬性而言,GI農(nóng)產(chǎn)品品牌是一種典型的俱樂部產(chǎn)品。這一屬性一方面使得地理標(biāo)志區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)者都能分享到由該品牌的特色聲譽(yù)所帶來的溢價收益,促進(jìn)農(nóng)民增收;另一方面也使其面臨著所有公共品或準(zhǔn)公共品使用過程中都會出現(xiàn)的“搭便車”問題。俱樂部產(chǎn)品的非競爭性和排他性決定了GI農(nóng)產(chǎn)品品牌的整體性和不可分割性,這使得消費(fèi)者無法識別單個生產(chǎn)者的產(chǎn)品質(zhì)量,能夠獲得的只是由所有生產(chǎn)者的產(chǎn)品質(zhì)量共同決定的品牌集體聲譽(yù)[6],一旦出現(xiàn)個別生產(chǎn)者為追求私利投機(jī)取巧、以次充好,整個品牌的聲譽(yù)和價值都會發(fā)生貶損,進(jìn)而產(chǎn)生株連效應(yīng),如2003年的金華毒火腿事件、2006年的龍口吊白塊粉絲事件、2013年的贛南染色臍橙事件等都是一家出事全行業(yè)“連坐”。實(shí)踐中,因搭便車而引發(fā)的公地悲劇和株連效應(yīng)已經(jīng)成為當(dāng)前我國GI農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)面臨的主要風(fēng)險。
如前所述,GI農(nóng)產(chǎn)品品牌的俱樂部產(chǎn)品屬性使得一定區(qū)域內(nèi)從事相關(guān)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)者無論是否為該品牌的建設(shè)做出貢獻(xiàn),都能享受到品牌帶來的利益。這直接導(dǎo)致在品牌實(shí)際使用過程中不投入、不負(fù)責(zé)、只見短期利益、涸澤而漁的“搭便車”情況比比皆是,最終引發(fā)整個品牌的聲譽(yù)危機(jī)。
假設(shè)A和B是生產(chǎn)同一種地理標(biāo)志品牌農(nóng)產(chǎn)品的均質(zhì)農(nóng)戶,他們在參與博弈時可以以合作的方式選擇“遵守生產(chǎn)規(guī)范”策略或以搭便車的方式選擇“不遵守生產(chǎn)規(guī)范”策略,其中“不遵守生產(chǎn)規(guī)范”比“遵守生產(chǎn)規(guī)范”可以減少的成本投入,即投機(jī)收益為C。當(dāng)所有農(nóng)戶都選擇“遵守生產(chǎn)規(guī)范”策略時,每個農(nóng)戶所獲得的銷售收益為πC;當(dāng)一方選擇“遵守生產(chǎn)規(guī)范”策略,而另一方選擇“不遵守生產(chǎn)規(guī)范”策略時,選擇“遵守生產(chǎn)規(guī)范”策略的農(nóng)戶的收益為銷售收益πL,選擇“不遵守生產(chǎn)規(guī)范”策略的農(nóng)戶的收益則為銷售收益加上投機(jī)收益,即πL+C;當(dāng)雙方均選擇“不遵守生產(chǎn)規(guī)范”策略時,每個農(nóng)戶的銷售收益為πD,總收益為πD+C。雙方的博弈收益矩陣如表1所示。
表1 博弈雙方的支付矩陣
由于時滯的存在,產(chǎn)品質(zhì)量下降被消費(fèi)者感知進(jìn)而影響產(chǎn)品聲譽(yù)需要一個過程,因此短期內(nèi)部分低質(zhì)品的出現(xiàn)并不會立即反應(yīng)在產(chǎn)品的銷售收益上,即πC、πL和πD大致相等,此時農(nóng)戶A和農(nóng)戶B的占優(yōu)策略都是“不遵守生產(chǎn)規(guī)范”。
然而,隨著時間的推移,濫施農(nóng)藥、不按流程生產(chǎn)加工等不遵守生產(chǎn)規(guī)范行為所導(dǎo)致的產(chǎn)品質(zhì)量的下降會逐漸被消費(fèi)者所感知,但與此同時GI農(nóng)產(chǎn)品品牌的俱樂部產(chǎn)品屬性又使得消費(fèi)者無法準(zhǔn)確區(qū)分具體的生產(chǎn)者,只能按照該品牌產(chǎn)品的平均質(zhì)量水平對品牌聲譽(yù)進(jìn)行評價,這意味著,流入市場的品牌低質(zhì)品越多,消費(fèi)者對該品牌的整體評價就會越差,品牌聲譽(yù)受損越嚴(yán)重,銷售收益減少得也就越多,即πC>πL>πD。當(dāng)農(nóng)戶中有一方選擇“不遵守生產(chǎn)規(guī)范”策略時,雖然πC>πL,但此時另一方仍在按規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn),低質(zhì)品在品牌產(chǎn)品中所占市場份額有限,其對銷售收益的影響往往不及偷工減料所帶來的投機(jī)收益C,即πL+C>πC;而當(dāng)所有農(nóng)戶都選擇“不遵守生產(chǎn)規(guī)范”策略時,市場中的低質(zhì)品數(shù)量大幅增加,品牌聲譽(yù)加速貶損,銷售收益也將隨之大幅減少,此時偷工減料帶來的投機(jī)收益已不足以彌補(bǔ)品牌貶值導(dǎo)致的損失,即πC>πD+C。根據(jù)上述支付矩陣,如農(nóng)戶A選擇“遵守生產(chǎn)規(guī)范”策略,則農(nóng)戶B“不遵守生產(chǎn)規(guī)范”的收益πL+C反而會比其“遵守生產(chǎn)規(guī)范”時的收益πC大,此時他當(dāng)然會選擇搭便車,即“不遵守生產(chǎn)規(guī)范”是其占優(yōu)策略;反之,如農(nóng)戶B選擇“遵守生產(chǎn)規(guī)范”策略,農(nóng)戶A也會選擇搭便車。可見,在該博弈中,“不遵守生產(chǎn)規(guī)范,不遵守生產(chǎn)規(guī)范”構(gòu)成了納什均衡。賀雪峰等(2006)通過實(shí)地調(diào)研得出的結(jié)論也佐證了這一結(jié)果,其指出在當(dāng)前我國鄉(xiāng)村社會的現(xiàn)實(shí)生活中,農(nóng)戶們普遍形成了一種特殊的公正觀,他們不是根據(jù)自己實(shí)際得到的好處來計(jì)算,而是根據(jù)與他人收益的比較來權(quán)衡自己的行動,也就是說不在于我得到多少或失去多少,而在于其他人不能白白從我的行動中額外得到好處[7]?;谶@樣一種行為準(zhǔn)則,一旦有農(nóng)戶不遵守生產(chǎn)規(guī)范,其他人便會隨之效仿,即都采取搭便車策略,即使這樣的結(jié)果是兩敗俱傷。
針對上述問題,地理標(biāo)志發(fā)展較為成熟的歐盟各國的經(jīng)驗(yàn)是以嚴(yán)格的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為門檻組建適度規(guī)模的地理標(biāo)志生產(chǎn)組織,通過組織內(nèi)部獎懲機(jī)制的合理設(shè)計(jì)和有效執(zhí)行對生產(chǎn)中的搭便車行為予以防范。雖然歐盟各國關(guān)于地理標(biāo)志生產(chǎn)組織的組建經(jīng)驗(yàn)主要是建立在歐洲大農(nóng)業(yè)規(guī)?;r(nóng)場經(jīng)營模式基礎(chǔ)之上,并不完全適用于我國現(xiàn)有的以戶為單位的高度分散的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,但其對內(nèi)部制度規(guī)范執(zhí)行與落實(shí)的強(qiáng)調(diào)仍為我們提供了可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)。
隨著2007年《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的正式實(shí)施和各級政府的大力扶持,目前我國各GI農(nóng)產(chǎn)品品牌都將專業(yè)合作社的組建作為了工作重點(diǎn),初步形成了以合作社為中介,將呈原子式分散狀態(tài)的農(nóng)戶納入一定組織網(wǎng)絡(luò)當(dāng)中以便管理的“公司+合作社+農(nóng)戶”的組織模式。然而,從目前實(shí)踐來看,這一模式在解決“搭便車”的實(shí)際效果并不十分理想。究其主要原因還是在于作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)的合作社未能對其成員起到真正的約束作用,雖然各合作社都制定有相應(yīng)的生產(chǎn)規(guī)范和較為嚴(yán)格的規(guī)章制度,但由于執(zhí)行落實(shí)不力,這些規(guī)范最終多淪為一紙空文,無法有效制約其成員農(nóng)戶的搭便車行為,令合作社陷入有組織而無約束的尷尬境地。因此,要充分發(fā)揮合作組織在搭便車治理中的作用就必須首先解決其已有制度規(guī)范的執(zhí)行與落實(shí)問題。
從博弈角度看,這些制度規(guī)范主要是通過改變博弈的支付結(jié)構(gòu),為農(nóng)戶提供一種激勵,將外部性內(nèi)部化為其個人的成本與收益,使個人對行為的后果承擔(dān)完全的責(zé)任,以解決搭便車導(dǎo)致的個體理性與集體理性的矛盾[8]。
表2顯示了制度規(guī)范對博弈雙方支付的改變,其中F表示制度規(guī)范對“不遵守生產(chǎn)規(guī)范”行為的懲罰。α和β分別是農(nóng)戶A和農(nóng)戶B對這種懲罰的敏感度,或者說是“厚臉皮”程度。由于πD+C≤πL+C,因此只要αF>(πL+C)-πC,且 βF>(πL+C)-πC,即投機(jī)受到的懲罰大于收益,那么“遵守生產(chǎn)規(guī)范”即合作策略就會變成該博弈的一個納什均衡。
表2 引入制度規(guī)范后博弈雙方的支付矩陣
由此可見,α和β對制度規(guī)范的執(zhí)行效果影響很大:如果當(dāng)事人的臉皮非常厚,α和β就趨近于0,此時要達(dá)到預(yù)期效果就必須增大F,即加大懲罰力度,采取較強(qiáng)硬的處罰措施,如減少其在合作社中的分紅、扣除預(yù)存的質(zhì)量保證金甚至是開除出社等,但由于執(zhí)行成本等問題,這些強(qiáng)硬措施往往難以得到徹底地貫徹落實(shí);可如果當(dāng)事人很愛面子,α和β就非常大,一點(diǎn)懲罰也會被放大很多,收到良好的效果,此時諸如對“不遵守生產(chǎn)規(guī)范”的農(nóng)戶在全社范圍內(nèi)進(jìn)行通報批評之類的措施就能達(dá)到預(yù)期成效。此外,個人行為信息是否容易獲得對上述制度規(guī)范的實(shí)施效果也有很大影響,因?yàn)槿绻r(nóng)戶“不遵守生產(chǎn)規(guī)范”的行為很難被察知,那懲罰也就無從談起了??梢?,加重“面子”的分量和克服信息不對稱將有助于GI農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)中搭便車問題的解決。
我們知道,比起陌生人,“面子”在彼此相識的熟人圈更有意義,很多人在一群陌生人中間極易做出有違誠信的行為,但在面對熟人時卻往往有著較強(qiáng)的自我約束。陳柏峰(2011)通過對多個村莊的調(diào)研認(rèn)為,搭便車之所以在傳統(tǒng)中國鄉(xiāng)村社會并不構(gòu)成一個嚴(yán)重的問題,其主要原因即在于當(dāng)時的社會流動性不強(qiáng),人們對未來有著長遠(yuǎn)預(yù)期,因此比較注重面子等表達(dá)性收益,在做出某一行為決策時并不首先從利益上考慮行為的后果,而是習(xí)慣從道義上進(jìn)行思考,更關(guān)注自己的行為是否違背了其他村民的期待[9]。Olson(1965)也認(rèn)為小集團(tuán)中成員相互間的高依賴性有助于提高其為共同利益進(jìn)行談判的動機(jī),而且這類集團(tuán)不僅能為成員提供經(jīng)濟(jì)激勵還可能存在社會激勵,這些都有利于組織內(nèi)部搭便車程度的降低[10]。Ostrom(1990)通過大量的案例研究發(fā)現(xiàn),規(guī)模較小的組織有利于成員間形成共同的行為準(zhǔn)則和互惠的處事模式,以這些較小組織為基礎(chǔ)再進(jìn)一步組建較大組織是解決公共資源治理中集體行動問題的成功經(jīng)驗(yàn)之一[11]。
目前我國很多GI農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)合作組織都過于追求組織規(guī)模上的壯大,許多地方政府也將合作社的社員數(shù)作為評選示范社的重要指標(biāo)之一。然而,大規(guī)模并不等于高效率,雖然社員數(shù)量的增加確實(shí)有利于規(guī)模效益的實(shí)現(xiàn),但隨著規(guī)模的增大,其管理成本、信息溝通成本和制度規(guī)范的執(zhí)行成本也會隨之增加,從而導(dǎo)致合作社內(nèi)部搭便車程度的加劇。在一個規(guī)模動輒以百戶計(jì)的GI農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)合作社中,許多社員都來自不同村鎮(zhèn),彼此之間并不相識,對于個別社員在生產(chǎn)上的投機(jī)行為,合作社很難當(dāng)時察覺,只能通過產(chǎn)品抽檢進(jìn)行事后監(jiān)督,但因質(zhì)檢成本等原因,抽檢率往往不高,同時由于合作社規(guī)模過大,除少數(shù)核心成員外,多數(shù)成員農(nóng)戶之間都是僅憑一紙合同約束的松散聯(lián)系,α和β值近乎于0,即使發(fā)現(xiàn)問題也難以真正按已有制度規(guī)范實(shí)施有效懲治,這就給那些不遵守生產(chǎn)規(guī)范者留下了可乘之機(jī)。為此,必須對合作社規(guī)模予以適度控制,這不僅有利于緩解組織內(nèi)部的信息不對稱問題,還可極大提高其制度規(guī)范的執(zhí)行力。
雖然今天在市場經(jīng)濟(jì)的沖擊之下,我國農(nóng)村人口流動日益頻繁,村莊社會關(guān)聯(lián)度大大降低,但在那些以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主業(yè)的鄉(xiāng)村仍保留了熟人社會的諸多特征,特別是在彼此存在著一定親友關(guān)系或鄰里關(guān)系的農(nóng)戶之間仍然存在著較強(qiáng)的道德約束。因此,在構(gòu)建GI農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)組織體系時應(yīng)充分利用這一特性,以親緣、友緣和鄰緣為依托將各相熟農(nóng)戶組織起來成立小規(guī)模的GI農(nóng)產(chǎn)品基層生產(chǎn)合作社。這種成員之間互相了解、彼此約束的小規(guī)模合作社一方面可以通過熟人間的相互監(jiān)督迅速發(fā)現(xiàn)不遵守生產(chǎn)規(guī)范者的投機(jī)行為,化解信息不對稱難題,另一方也面可以獲得較大的α和β值,促進(jìn)已有制度規(guī)范的執(zhí)行與落實(shí),從而有效減少成員農(nóng)戶的搭便車行為。
當(dāng)然,考慮到小規(guī)模合作社的資金技術(shù)和抗風(fēng)險能力都十分有限,有必要在其基礎(chǔ)上再組建多層級的合作社聯(lián)合體,即構(gòu)建嵌套式GI農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)合作組織體系。所謂嵌套式組織體系實(shí)際上就是以小規(guī)?;鶎由a(chǎn)合作社為基礎(chǔ)逐級組建較大組織的多層級式組織體系。這樣既可以使基層合作社實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì),也可以避免因組織規(guī)模過大而引發(fā)的搭便車程度加劇等問題。至于各層級合作組織的規(guī)模大小則需要綜合考慮組織的管理溝通成本、GI農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)區(qū)面積以及行政區(qū)劃范圍等諸多因素。其中,基層合作社的組建要盡量做到成員之間相互熟識,以降低組織內(nèi)的搭便車程度;在此基礎(chǔ)上,再根據(jù)該地理標(biāo)志的產(chǎn)區(qū)范圍和行政區(qū)劃歸屬,以地緣關(guān)系為紐帶、以各小規(guī)?;鶎雍献魃鐬槌蓡T組成村鎮(zhèn)級合作社聯(lián)合社,即第二層級合作組織;然后,再以該第二層級合作組織為成員組成縣市級合作社聯(lián)合社,即第三層級合作組織;如果該地理標(biāo)志產(chǎn)區(qū)范圍較廣,還可再以此種方法組成上一層級合作組織,直至形成覆蓋全產(chǎn)區(qū)的地理標(biāo)志合作總社(見圖1)。
圖1 嵌套式GI農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)合作組織體系
在這一金字塔型多層級組織體系中,地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的專用標(biāo)識由處于頂端的總社統(tǒng)一設(shè)計(jì)、印制和管理,并通過專用標(biāo)識身份碼的設(shè)置和逐級發(fā)放制度的運(yùn)用建立該GI農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督與追溯體系。具體來說,就是各級合作組織都根據(jù)其下一級成員組織的當(dāng)年總產(chǎn)量和質(zhì)量抽檢合格率進(jìn)行專用標(biāo)識的分配與發(fā)放,一旦抽檢合格率不達(dá)標(biāo)就可根據(jù)相關(guān)組織規(guī)范對其成員施以一定的懲罰,如減少當(dāng)年標(biāo)識發(fā)放量、列入質(zhì)量黑名單以作為下一年度質(zhì)量監(jiān)督工作的重點(diǎn)關(guān)注對象等。至于各基層合作社,除了接受上級組織的縱向監(jiān)督外,還需貫徹社員間的橫向監(jiān)督,即建立內(nèi)部質(zhì)量聯(lián)保機(jī)制,各成員農(nóng)戶之間相互監(jiān)督、相互制約,一戶違規(guī),全社共同承擔(dān)被上級組織扣除質(zhì)量保證金甚至是停止當(dāng)年專用標(biāo)識使用權(quán)的不利后果。通過這種嵌套式生產(chǎn)組織體系的內(nèi)部監(jiān)督和分級制裁可以保持較高的規(guī)則遵守率,抑制生產(chǎn)中的搭便車行為,進(jìn)而有效維護(hù)GI農(nóng)產(chǎn)品品牌的集體聲譽(yù)??紤]到GI農(nóng)產(chǎn)品品牌的俱樂部產(chǎn)品屬性可能引發(fā)的株連效應(yīng),各級生產(chǎn)組織特別是各基層合作社在積極打造地理標(biāo)志這一集體品牌的同時,還可通過自有商標(biāo)的注冊、使用和推廣幫助消費(fèi)者準(zhǔn)確識別同一GI品牌農(nóng)產(chǎn)品的不同生產(chǎn)者,從而免受個別害群之馬投機(jī)行為的株連。
農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志承載著特定區(qū)域內(nèi)自然人文因素長期積淀形成的產(chǎn)品特色聲譽(yù),為區(qū)域內(nèi)的所有生產(chǎn)者共有,是一種典型的俱樂部產(chǎn)品。GI農(nóng)產(chǎn)品品牌的這種準(zhǔn)公共品屬性在使區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)者共享品牌溢價收益的同時,也面臨著嚴(yán)重的搭便車問題。通過博弈分析可知,傳統(tǒng)的以戶為單位的分散式農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式已無法有效解決其品牌建設(shè)中個體理性與集體理性的矛盾,需要借助一定的經(jīng)濟(jì)組織將分散的農(nóng)戶聯(lián)合起來,并通過有效的制度規(guī)范對個別生產(chǎn)者的搭便車行為予以治理。結(jié)合當(dāng)前我國農(nóng)村社會的實(shí)際,以小規(guī)?;鶎由a(chǎn)合作社為基礎(chǔ),構(gòu)建嵌套式GI農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)合作組織體系是解決這一問題的可行路徑。
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