主編視點
美國著名政治家本杰明·富蘭克林曾經說過一句名言:“這個世界上只有兩件事不可避免——死亡和稅收?!边@句話形象地反映了人們對稅收既無奈又離不開的復雜情緒。如此,尋求一個既能滿足國家機器良好運轉、為社會提供豐富的公共產品、又能促進各生產要素最優(yōu)配置、經濟和社會協(xié)調發(fā)展的最佳稅收制度,就成為一個永恒的命題。每年4月全國稅收宣傳月期間,由中國國際稅收研究會與中國稅務雜志社聯袂舉行的“經濟社會與稅收制度發(fā)展”高層研討,都在努力探尋以上命題的完美答案,就當時經濟和稅收熱點問題求索問計。
與前六屆相比,今年的第七屆“經濟社會與稅收制度發(fā)展”高層研討議題更為廣闊,成果也更為豐碩。全國人大財經委委員、中國國際稅收研究會會長王力在《全面依法治國進程中的稅收法制建設》中,以立法親歷者的視角,介紹了《立法法》第八條修改的過程及其重大意義,并從國內國際兩個方面闡述了我國稅收立法面臨的新的歷史使命。中國國際稅收研究會顧問郝昭成的《國際稅收迎來新時代》,全面梳理了當前國際稅收的新趨勢、新秩序,強調中國國際稅收工作在新時代下要有新擔當。當前,我國經濟進入新常態(tài),“稅收現代化”與“稅收新常態(tài)”是當前與今后一段時期我國稅收工作與稅制建設的主旋律。廈門國家會計學院教授鄧力平在《對中國特色稅收新發(fā)展幾個問題的思考》中,就如何認識稅收現代化與稅收新常態(tài)的內涵發(fā)表了深刻的見解。
上述三篇文章論述了如何理解和把握我國經濟社會與稅收發(fā)展的宏觀大勢,具有鮮明的時代感和學術理論研究的引領性。
“一帶一路”戰(zhàn)略是我國對外開放的新的重大部署。中國國際稅收研究會學術委員、中國石油海外勘探開發(fā)公司稅務專家詹清榮憑借多年的工作經驗,在《“一帶一路”跨國投資經營戰(zhàn)略的稅務風險防控要點》中,細致剖析了企業(yè)在“一帶一路”跨國投資經營戰(zhàn)略各階段所面臨的稅務風險及防控要點,對廣大“走出去”企業(yè)是及時雨。2015年是“營改增”收官之年。上海財經大學胡怡建教授在《如何發(fā)揮好“營改增”功能效應》中指出,“營改增”主要有三方面的效果:改制、減稅、促轉型;我國“營改增”大致應分為三步:擴圍、改制、立法,但當前主要任務還是全面擴圍;對建筑業(yè)、房地產業(yè)、金融業(yè)的“營改增”,應采取同步推進、聯動改革。西南財經大學劉蓉教授的《長江流域經濟持續(xù)發(fā)展與稅收協(xié)調機制的構建》,就稅收如何助力區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展建言獻策。華東政法大學張澤平副教授的《BEPS行動計劃對我國國內稅收立法的影響及應對》,結合稅基侵蝕和利潤轉移(BEPS)行動計劃5(打擊有害稅收實踐)的具體內容,提出國內立法應對BEPS行動方案外部要求的基本策略。國家稅務總局稅務干部進修學院趙國慶副教授的《完善我國金融商品交易所得稅制度的國際借鑒》,通過分析發(fā)達國家的經驗,為我國完善金融商品交易所得稅制度提出對策建議。近年來中國富人的移民潮已成為不可忽視的一個現象。他們的財富源于中國,在他們移民海外時,如何維護我國的稅收權益,是我國稅制建設不容回避的問題。中央財經大學任強副教授的《退出國籍稅收政策:美國經驗及啟示》,打開一扇窗,或可以為我國稅收政策的完善提供借鑒。