中央經(jīng)濟工作會議：2015年著力完成六大任務(wù)

2014年12月10日至13日，中央經(jīng)濟工作會議在北京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平發(fā)表重要講話，政治局常委、國務(wù)院總理李克強出席會議并作重要講話。會議提出了2015年經(jīng)濟工作的主要任務(wù)。

一、切實保障國家糧食安全。必須實施以我為主、立足國內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進口、科技支撐的國家糧食安全戰(zhàn)略。要依靠自己?？诩Z，集中國內(nèi)資源保重點，做到谷物基本自給、口糧絕對安全。堅持數(shù)量質(zhì)量并重，更加注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全，注重生產(chǎn)源頭治理和產(chǎn)銷全程監(jiān)管。注重永續(xù)發(fā)展，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)。抓好糧食安全保障能力建設(shè)，加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)科技進步。

二、大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要著力抓好化解產(chǎn)能過剩和實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。把使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用有機結(jié)合起來，堅持通過市場競爭實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。政府要強化環(huán)保、安全等標準的硬約束，加大執(zhí)法力度，對破壞生態(tài)環(huán)境的要嚴懲重罰?；猱a(chǎn)能過剩的根本出路是創(chuàng)新，包括技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、市場創(chuàng)新。大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。

三、著力防控債務(wù)風險。要把控制和化解地方政府性債務(wù)風險作為經(jīng)濟工作的重要任務(wù)，把短期應(yīng)對措施和長期制度建設(shè)結(jié)合起來，做好化解地方政府性債務(wù)風險各項工作。加強源頭規(guī)范，把地方政府性債務(wù)分門別類納入全口徑預(yù)算管理，嚴格政府舉債程序。明確責任落實，省區(qū)市政府要對本地區(qū)地方政府性債務(wù)負責任。強化教育和考核，從思想上糾正不正確的政績導(dǎo)向。

四、積極促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。要繼續(xù)深入實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，完善并創(chuàng)新區(qū)域政策，縮小政策單元，重視跨區(qū)域、次區(qū)域規(guī)劃，提高區(qū)域政策精準性，按照市場經(jīng)濟一般規(guī)律制定政策。堅定不移實施主體功能區(qū)制度，使自然條件不同區(qū)域按照主體功能區(qū)定位推動發(fā)展。扎扎實實打好扶貧攻堅戰(zhàn)，讓貧困地區(qū)群眾生活不斷好起來。

五、著力做好保障和改善民生工作。要繼續(xù)按照守住底線、突出重點、完善制度、引導(dǎo)輿論的思路，統(tǒng)籌教育、就業(yè)、收入分配、社會保障、醫(yī)藥衛(wèi)生、住房、食品安全、安全生產(chǎn)等，切實做好改善民生各項工作。努力解決好住房問題，探索適合國情、符合發(fā)展階段性特征的住房模式，加大廉租住房、公共租賃住房等保障性住房建設(shè)和供給，做好棚戶區(qū)改造。加大環(huán)境治理和保護生態(tài)的工作力度、投資力度、政策力度，加強區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，加強源頭治理，把大氣污染防治措施真正落到實處。

六、不斷提高對外開放水平。要保持傳統(tǒng)出口優(yōu)勢，發(fā)揮技術(shù)和大型成套裝備出口對關(guān)聯(lián)行業(yè)出口的帶動作用，創(chuàng)造新的比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，擴大國內(nèi)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)所需設(shè)備和技術(shù)等進口。注重制度建設(shè)和規(guī)則保障，加快推進自貿(mào)區(qū)談判，穩(wěn)步推進投資協(xié)定談判。營造穩(wěn)定、透明、公平的投資環(huán)境，切實保護投資者的合法權(quán)益。加強對走出去的宏觀指導(dǎo)和服務(wù)，提供對外投資精準信息，簡化對外投資審批程序。推進絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)，抓緊制定戰(zhàn)略規(guī)劃，加強基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)。建設(shè)21世紀海上絲綢之路，加強海上通道互聯(lián)互通建設(shè)，拉緊相互利益紐帶。

(據(jù)新華社)