張偉(中冶建筑研究總院有限公司)
會計職業(yè)判斷存在的問題及對策
張偉
(中冶建筑研究總院有限公司)
【摘要】會計職業(yè)判斷能力的高低是考察會計從業(yè)人員的職業(yè)水平最根本的指標,目前我國會計從業(yè)人員的職業(yè)判斷水平普遍偏低,本文闡述了我國會計職業(yè)判斷的現(xiàn)狀,從環(huán)境、主體、客體3方面分析了影響會計從業(yè)人員職業(yè)判斷能力的關(guān)鍵因素,并提出了提高會計職業(yè)判斷能力的對策,以期能為提高我國會計從業(yè)人員職業(yè)判斷貢獻綿薄之力。
【關(guān)鍵詞】會計職業(yè)判斷會計準則影響因素
當前,我國企業(yè)所處的經(jīng)濟環(huán)境越來越復雜,面臨的市場競爭越來越激烈,承擔的經(jīng)營風險日益加大等宏觀環(huán)境的巨變,使企業(yè)面臨的不確定性經(jīng)濟事項日益增多。會計作為以貨幣形式反應(yīng)企業(yè)價值運動的一項職能,企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的瞬息萬變,會計事項的賬務(wù)處理也日益復雜。自2006年以來,財政部最新發(fā)布的會計準則體系和隨后對一系列具體會計準則條例的補充與完善(以下簡稱“新會計準則體系”),充分體現(xiàn)了我國會計準則與國際會計準則趨同的趨勢。我國原有的會計準則是以規(guī)則導向為基礎(chǔ)的,詳細規(guī)定了會計從業(yè)人員進行具體業(yè)務(wù)賬務(wù)處理時的操作指南,也就是說,原會計準則規(guī)定了會計從業(yè)人員什么是可以做的、什么是不可以做的;而新會計準則體系最顯著的特點是以原則導向為基礎(chǔ),允許財務(wù)人員以自己的職業(yè)判斷進行賬務(wù)處理,使會計報表數(shù)據(jù)更加公允、真實地反映企業(yè)價值。新企業(yè)會計準則體系減少了定量的規(guī)定,大量增加了定性的描述,要求財會人員遵照它的精神去處理經(jīng)濟業(yè)務(wù)及事項。同時,會計準則是不完備的,即會計準則不可能對每一類可能的會計業(yè)務(wù)及事項的會計處理進行事無巨細的闡述。另外,會計準則具有時滯性,即會計準則的制定不能及時跟上經(jīng)濟發(fā)展所帶來的交易形式和結(jié)算方式等的變化,從而不能對新的經(jīng)濟業(yè)務(wù)及交易事項的會計處理做出及時的動態(tài)更新與調(diào)整。會計所處經(jīng)濟環(huán)境的不確定性、會計準則本身的不完備性及其制定的時滯性都給會計從業(yè)人員進行賬務(wù)處理時帶來了很大的自由度,而這種自由度的空間是需要以正確的職業(yè)判斷為基準,這給我國會計從業(yè)人員的職業(yè)判斷水平帶來了巨大的挑戰(zhàn),也給我國企業(yè)帶來了巨大考驗。
我國正處于轉(zhuǎn)型關(guān)鍵時期,企業(yè)的經(jīng)濟業(yè)務(wù)及事項日益復雜化和個性化,會計準則體系不可能詳細規(guī)范每一類可能的經(jīng)濟業(yè)務(wù)及事項的會計賬務(wù)處理原則、辦法和程序,對會計人員的職業(yè)判斷能力水平提出更高要求。但我國會計人員的職業(yè)判斷能力的總體水平偏低,主要存在以下問題:
(一)會計從業(yè)人員的整體素質(zhì)偏低,職業(yè)判斷能力較低
由于我國長期延用規(guī)則導向下的會計準則,會計制度對各個科目的具體賬務(wù)處理作了詳盡細致的解釋,會計從業(yè)人員只需根據(jù)會計準則的規(guī)定對具體經(jīng)濟業(yè)務(wù)及事項作簡單的是非判斷便可進行會計賬務(wù)處理,不僅限制了會計人員職業(yè)素養(yǎng)的提高,也阻礙了其職業(yè)判斷能力的提高。盡管近些年來,隨著原則導向下新會計準則的頒布,會計從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)包括會計職業(yè)判斷能力有質(zhì)的飛躍,但一方面,新準則的應(yīng)用,會計從業(yè)人員需要經(jīng)過適應(yīng)、熟練的過程;另一方面,進行會計職業(yè)判斷要求從業(yè)人員具備深厚的知識功底和豐富的工作經(jīng)驗,這并非是短期內(nèi)可以改變的,需要一個長期積累的過程。
(二)會計職業(yè)判斷缺乏獨立性
會計職業(yè)判斷貫穿于會計行為的全過程,只有保持會計行為的獨立性,才能充分保證會計職業(yè)判斷的獨立性。會計行為缺乏獨立性的關(guān)鍵表現(xiàn)在會計從業(yè)人員的會計行為會受到來自企業(yè)管理層和部門領(lǐng)導當局的干預。企業(yè)管理層和部門領(lǐng)導當局會主動地依據(jù)自己的意志或被動地依據(jù)別人強加給他們的意志對會計從業(yè)人員的會計行為進行干預,從而對會計行為的獨立性產(chǎn)生影響,導致會計職業(yè)判斷缺乏獨立性。主要表現(xiàn)在以下兩個方面:
1.滿足監(jiān)管部門及相關(guān)法律法規(guī)的要求、迎合“上市”要求或?qū)崿F(xiàn)企業(yè)的整體發(fā)展戰(zhàn)略
出于此目的,上市公司為取得金融機構(gòu)的貸款、股東的信任以刺激股票價格,可能會利用不公允的關(guān)聯(lián)方交易或者虛構(gòu)不合法的經(jīng)濟業(yè)務(wù)或事項來提高企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績,企業(yè)管理層或部門領(lǐng)導當局會授意甚至強迫會計確認、計量、記錄和報告不公允的關(guān)聯(lián)方交易或者不合法的經(jīng)濟業(yè)務(wù)或事項,從業(yè)人員會迫于被解雇的威脅,配合企業(yè)管理層或部門領(lǐng)導當局進行會計欺詐,從而喪失其應(yīng)有的獨立性,提供失真的會計信息。
2.會計主體出于自我保護動機
為謀求企業(yè)的整體發(fā)展、股東價值的最大化以及個人經(jīng)濟效用的最優(yōu)化,會計主體把“自我保護”的動機作為進行會計職業(yè)判斷的根本出發(fā)點。由于我國普遍存在片面地將某個或某些指標數(shù)作為考核企業(yè)、部門甚至是個人業(yè)績的標桿,這在一定程度上致使企業(yè)管理層或部門領(lǐng)導當局具有通過影響會計從業(yè)人員對經(jīng)營業(yè)務(wù)或事項的會計處理方法的選擇來影響利潤的動機,迫使他們會判斷和選擇一種有利于自身利益的會計政策。
(三)缺乏相應(yīng)的會計職業(yè)判斷理論體系指導,相關(guān)的職業(yè)培訓措施不到位
由于我國對會計職業(yè)判斷的相關(guān)理論研究進行得比較晚,至今仍沒有形成一個完整的理論體系,對會計實務(wù)工作還很難起到恰如其分的指導作用。會計職業(yè)判斷是一種專業(yè)性很強的技能,需要深厚的專業(yè)知識與長期的工作經(jīng)驗積累方可運用自如,并非一蹴而就。由于缺乏理論指導,很多會計從業(yè)人員在進行職業(yè)判斷時感到茫然,甚至束手無策。新會計準則給會計從業(yè)人員預留了很大的自主判斷的空間,國內(nèi)相應(yīng)的培訓措施也尚未跟上會計從業(yè)人員的需求。
(一)環(huán)境因素
1.經(jīng)濟環(huán)境
經(jīng)濟發(fā)展水平對會計職業(yè)判斷具有重大的影響。當前我國的經(jīng)濟環(huán)境己發(fā)生了很大的變化,經(jīng)濟體制正處于轉(zhuǎn)軌過渡期,經(jīng)濟領(lǐng)域出現(xiàn)許多重大舉措,如經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)的進一步分離等,使得企業(yè)管理層或部門領(lǐng)導當局的道德風險和逆向選擇越來越嚴重。另外,伴隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,經(jīng)濟環(huán)境日益復雜,新業(yè)務(wù)、新情況不斷涌現(xiàn),各利益相關(guān)者對會計信息質(zhì)量的要求不斷提高,簡單的按照會計制度編制的會計報表已不再能夠滿足包括投資者、監(jiān)管機構(gòu)、債權(quán)人、社會公眾在內(nèi)的利益相關(guān)者的各種需求。也就是說,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,新問題不斷涌現(xiàn),新業(yè)務(wù)的會計處理需要會計從業(yè)人員深入研究,高效運用會計職業(yè)判斷技能,提出解決方案。經(jīng)濟越發(fā)達,會計越重要,會計職業(yè)判斷也就越重要。
2.法律環(huán)境
法律環(huán)境對會計職業(yè)判斷具有重要的作用,健全的法律能夠保障會計工作的有序運行,主要體現(xiàn)在:一是法律為會計從業(yè)人員進行職業(yè)判斷提供了必要的評價準繩。法律評價標準越完備、越統(tǒng)一,就越有利于會計從業(yè)人員做出客觀、公正的職業(yè)判斷;相反,若法律體系不夠完善,會對會計執(zhí)業(yè)過程產(chǎn)生影響,加大會計從業(yè)人員執(zhí)行職業(yè)判斷的難度。二是法律應(yīng)該為會計從業(yè)人員提供了必要的保護。法律體系越健全,對于會計職業(yè)界的保護越是完善,會計從業(yè)人員越能夠嚴格按照相關(guān)法律和會計準則進行執(zhí)業(yè),也就越有利于會計從業(yè)人員充分發(fā)揮其職業(yè)判斷的能力,不受或少受外界環(huán)境的左右,而且法律體系越健全,違法行為也越能得到相應(yīng)的懲罰。
3.會計準則
會計職業(yè)判斷是伴隨著會計標準不斷演進逐漸形成的,與會計準則有著密不可分的關(guān)系。在現(xiàn)行原則導向的會計準則下,會計職業(yè)判斷的空間加大、層次加深,具體職業(yè)判斷過程滲透于會計的確認、計量、記錄與報告等各個環(huán)節(jié)。職業(yè)判斷的對象不再僅僅局限于單純的會計領(lǐng)域;職業(yè)判斷的時間緯度已不再囿于過去和現(xiàn)在;職業(yè)判斷的空間也不再僅局限于單一狹義的會計主體。原則導向下會計準則的靈活性決定了會計職業(yè)判斷的事項時間上延伸到未來、性質(zhì)上具有超前性和創(chuàng)新性;會計估計和會計政策或方法的選擇具有多樣性,為職業(yè)判斷提供了條件和依據(jù),也使合理的職業(yè)判斷和生成決策有用信息成為了可能,從而極大鼓舞了會計從業(yè)人員運用職業(yè)判斷技能的積極性,并為提高我國會計從業(yè)人員職業(yè)判斷能力水平的發(fā)展帶來了重大契機,但另一方面,這也極有可能成為誤用甚至濫用職業(yè)判斷的機會和借口。然而,職業(yè)判斷的運用必須在不違背會計準則精神的前提下進行,如此一來,會計準則又為職業(yè)判斷提供了一個框架。
(二)主體因素
會計職業(yè)判斷的主體是會計從業(yè)人員,他們在執(zhí)業(yè)過程中必然會根據(jù)自身的技能進行職業(yè)判斷,主要通過以下兩個因素對其職業(yè)判斷產(chǎn)生影響:一是會計從業(yè)人員儲備的專業(yè)知識和積累的工作經(jīng)驗。扎實的專業(yè)知識和豐富的工作經(jīng)驗是進行正確的職業(yè)判斷的前提,只有理解會計的精髓才能在會計準則精神的指導下、不偏離會計目標的范圍內(nèi)進行職業(yè)判斷。另外,會計職業(yè)判斷需要長期實踐工作經(jīng)驗的積累,綜合運用各方面能力來完成。二是會計從業(yè)人員的職業(yè)道德水平。會計從業(yè)人員的職業(yè)道德水平嚴重影響著職業(yè)判斷的結(jié)果。會計從業(yè)人員的職業(yè)道德水平體現(xiàn)在會計從業(yè)人員在執(zhí)業(yè)過程的一言一行中,只有具有良好的職業(yè)道德的會計從業(yè)人員在執(zhí)業(yè)過程中才會合理約束自己的行為、保持誠實、客觀和公正的態(tài)度,從而有助于做出恰當與正確的職業(yè)判斷。因此擁有較高職業(yè)道德水平的從業(yè)人員越能夠正確運用職業(yè)判斷,職業(yè)判斷要結(jié)合高水平職業(yè)道德才能夠發(fā)揮應(yīng)有的效用。
(三)客體因素
客體因素包括企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營的特點以及會計事項自身的特征3個方面,主要表現(xiàn)為:
1.現(xiàn)代公司制企業(yè)中存在眾多的利益相關(guān)者,他們對公司有不同的利益要求,公司治理結(jié)構(gòu)就是為了規(guī)范各利益相關(guān)者之間在責、權(quán)、利上的劃分與分配。從利益分配的角度上說,完善的公司治理結(jié)構(gòu)可以為會計從業(yè)人員客觀公正地進行職業(yè)判斷提供良好的企業(yè)環(huán)境;從相互制衡機制的角度上說,良好的企業(yè)內(nèi)部控制制度與企業(yè)財務(wù)監(jiān)督機制,將會為職業(yè)判斷的順利執(zhí)行提供制度上的保證。
2.現(xiàn)代企業(yè)千差萬別,行業(yè)細分千變?nèi)f化,可以說每個企業(yè)都有自身特有的生產(chǎn)經(jīng)營特點,導致具體會計工作的重點和風險領(lǐng)域都不同,比如對于高科技企業(yè),其專利權(quán)和研發(fā)費用對企業(yè)就至關(guān)重要,對無形資產(chǎn)的核算就要更加細致;而對于重工業(yè)企業(yè),其生產(chǎn)設(shè)備占了企業(yè)投入很大的比重,對固定資產(chǎn)的核算就顯得尤為重要。不同的行業(yè),會計職業(yè)判斷重點運用的領(lǐng)域傾向就有所不同。
3.某些會計核算內(nèi)容如會計政策變更、會計估計變更以及重大事項的調(diào)整本身就是高度運用職業(yè)判斷的領(lǐng)域,這會加大會計職業(yè)判斷的難度。另外,經(jīng)濟業(yè)務(wù)不確定性越高,對會計從業(yè)人員會計職業(yè)判斷能力水平的要求也越高,由此導致的失誤風險也越大。
(一)增加會計從業(yè)人員的知識結(jié)構(gòu)儲備
會計屬于技術(shù)性很強的行業(yè),進行會計職業(yè)判斷對會計從業(yè)人員的綜合素質(zhì)要求很高,尤其需要其具有足夠的知識儲備及豐富的工作經(jīng)驗,可以從以下兩個方面完善會計從業(yè)人員的知識結(jié)構(gòu)儲備,提高會計職業(yè)判斷的能力:一方面,要注重高校對未來的會計從業(yè)人員的初期培養(yǎng),讓其全面掌握與會計知識相關(guān)的經(jīng)濟、金融、法律、貿(mào)易、外匯等多個學科的知識,形成一個合理的知識結(jié)構(gòu)。另一方面,加強對已經(jīng)工作的會計從業(yè)人員的繼續(xù)教育。首先,會計從業(yè)人員要積極主動地強化對最新出臺的會計準則和制度及相關(guān)法律法規(guī)的學習,不斷更新和完善自己的基礎(chǔ)知識和專業(yè)知識,以提高自身的綜合素質(zhì);其次,會計主管部門應(yīng)組織和動員社會力量適時地對會計人員進行全方位、多層次的業(yè)務(wù)培訓和指導,以適應(yīng)會計職業(yè)判斷所處環(huán)境的變化。最后,職業(yè)道德建設(shè)在會計職業(yè)判斷中是不可忽視環(huán)節(jié),良好的職業(yè)道德操守是會計從業(yè)人員按照準則進行會計職業(yè)判斷的基石,特別是當存在利益矛盾沖突時,會計從業(yè)人員的道德選擇往往能夠決定事態(tài)的發(fā)展方向,所以會計從業(yè)人員在注重技能提高同時也注重道德培養(yǎng),確保職業(yè)判斷所產(chǎn)生的財務(wù)數(shù)據(jù)能夠客觀、真實、公允地反映企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。
(二)加強制度建設(shè),完善公司治理結(jié)構(gòu),為會計職業(yè)判斷提供良好的制度環(huán)境
會計準則不是獨立存在,它的應(yīng)用需要有相應(yīng)的制度環(huán)境作為支撐,加強制度建設(shè)可以從以下3個方面進行:
1.完善司法制度。原則導向下的會計準則會計職業(yè)判斷預留空間較大,需依賴國家制度層面的司法執(zhí)行,完善的司法制度是保障會計準則有效執(zhí)行的根本保證。
2.完善董事會制度。增強獨立性,增加董事會中獨立董事的比例,減少總經(jīng)理兼任董事長的情況,防止決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)的混合導致公司的監(jiān)督機制失靈,降低企業(yè)的經(jīng)營風險。
3.完善企業(yè)的內(nèi)部控制系統(tǒng)。目前我國企業(yè)的內(nèi)部控制系統(tǒng)相對薄弱,內(nèi)部審計人員因缺乏應(yīng)有的獨立性和權(quán)威性被管理層管制而無法進行有效公正的監(jiān)督。為了避免這種情況,有條件的企業(yè)可以選擇將內(nèi)部審計進行外包,選擇有資質(zhì)的民間審計為其提供內(nèi)部審計服務(wù),以增強內(nèi)部審計的獨立性和權(quán)威性,從而為會計職業(yè)判斷提供良好的制度環(huán)境。
(三)加強會計職業(yè)判斷的理論體系研究,為會計職業(yè)判斷提供理論指導
我國對會計職業(yè)判斷的相關(guān)理論研究進行得比較晚,至今仍沒有形成一個完整的體系,對會計實務(wù)工作起到的指導作用微乎其微。會計準則應(yīng)隨著宏觀、微觀環(huán)境的變化,在現(xiàn)實環(huán)境中適時動態(tài)的更新調(diào)整,需要相關(guān)理論研究不斷的跟進。加強會計職業(yè)判斷的理論研究,首先需要引起財政部等相關(guān)部門的足夠重視,加大人力、物力、財力的投入,組織科研人員進行會計職業(yè)判斷的課題研究,其次,走科研與企業(yè)會計實踐充分結(jié)合的路線,一方面,使科研人員的理論研究真正來源于會計實務(wù),另一方面,也可以為企業(yè)會計實務(wù)中面臨的職業(yè)判斷棘手問題提出具有針對性的解決方案,使會計職業(yè)判斷理論真正用于指導會計職業(yè)判斷實踐。最后,會計職業(yè)判斷理論研究應(yīng)著重從完善準則的相關(guān)細節(jié)制度的角度入手,減少準則制定者的有限理性,減少準則的某些規(guī)范含糊不清、模棱兩可的情況,為會計從業(yè)人員進行會計職業(yè)判斷提供清晰的指導。
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責編:夢超
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