李苗苗

（中石化洛陽工程有限公司采購部，河南洛陽 471003）

一、海外工程項(xiàng)目中的物流環(huán)境分析

（一）海外工程所在地的硬性環(huán)境制約

1.孟加拉項(xiàng)目

孟加拉國（Bangladesh），南亞國家，位于孟加拉灣之北，曾為英屬印度的一個(gè)省，1947年印巴分治后，歸屬巴基斯坦，被稱為東巴基斯坦。1971年，脫離巴基斯坦而獨(dú)立。信奉伊斯蘭教（國教）的占88.3%，信奉印度教的占10.5%。是全世界人口密度最高的人口大國及世界最貧窮的國家之一。

國外的物資進(jìn)口到孟加拉國，渠道之一是通過海運(yùn)，經(jīng)由孟加拉吉大港進(jìn)入國內(nèi)。港區(qū)主要碼頭泊位有11個(gè)，最大水深10米。另有9個(gè)河上泊位，可用于干貨船過駁作業(yè)。集裝箱場(chǎng)地面積為1.4萬平方米。碼頭配備岸吊，最大起重能力為125噸。

但在實(shí)際操作過程中可以發(fā)現(xiàn)，碼頭的機(jī)械自動(dòng)化能力很弱，叉車、汽車吊等資源極其有限，大多掏箱、短倒等工作，均由人力完成。噸數(shù)較重?zé)o法人力實(shí)施的，就需要等待數(shù)天，直到機(jī)具協(xié)調(diào)就位。

碼頭清關(guān)完畢之后的內(nèi)陸運(yùn)輸工作，一般由普通貨車完成，全國最主要的運(yùn)輸干道，90%屬于雙向車道，且路面坑洼狹窄，貨車平均的行駛速度在30公里/小時(shí)左右。

國外的物資進(jìn)口到孟加拉國，渠道之二是通過空運(yùn)，經(jīng)由孟加拉首都達(dá)卡國際機(jī)場(chǎng)或吉大港國際機(jī)場(chǎng)進(jìn)入國內(nèi)。達(dá)卡國際機(jī)場(chǎng)（Hazrat Shahjalal），是孟加拉國最大的機(jī)場(chǎng)，大多數(shù)國際國內(nèi)航班在這里起降，而吉大港國際機(jī)場(chǎng)（Shah Amanat）只有少數(shù)航班。

機(jī)場(chǎng)內(nèi)的貨運(yùn)機(jī)具資源有限，且倉儲(chǔ)堆放條件簡(jiǎn)陋。非特殊物資均散落堆放在露天位置，大多通過人力自查、自取。因此，丟失、遺漏、破損情況較多。

2.哈薩克斯坦項(xiàng)目

哈薩克斯坦共和國（The Republic of Kazakhstan），是橫跨歐亞兩洲的國家，其主體民族為哈薩克族，國土面積排名世界第九位。擁有豐富的自然資源和較雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)，是獨(dú)聯(lián)體內(nèi)發(fā)展最快的國家，亦是全球發(fā)展較快的國家之一。

國外的物資進(jìn)口到哈薩克斯坦可通過海運(yùn)、鐵運(yùn)、汽運(yùn)、空運(yùn)等多種運(yùn)輸方式。以中國出口為例，闡明一下各種運(yùn)輸方式的情況。

海運(yùn)：從中國港口到哈薩克斯坦內(nèi)陸碼頭，水上航行時(shí)間一般在六十五天左右。全程物流運(yùn)輸時(shí)間（含進(jìn)出口清關(guān)）根據(jù)起運(yùn)和目的地的不同，平均在70-85天左右。途中要在黑海港口進(jìn)行換駁，即：將貨物從遠(yuǎn)洋海船換至內(nèi)河駁船上。因此會(huì)帶來一系列的吊機(jī)調(diào)配、車輛派遣、轉(zhuǎn)關(guān)申報(bào)等工作。且該條航線受內(nèi)河冰凍期影響，每年僅有7個(gè)月的可通航期。

陸運(yùn)：從中國地區(qū)到哈薩克斯坦地區(qū)，陸地運(yùn)輸可通過新疆口岸出境。目前有阿拉山口、霍爾果斯、吉木奶等多個(gè)出境口岸，可根據(jù)實(shí)際運(yùn)輸方式和物資特點(diǎn)進(jìn)行選擇。全程物流運(yùn)輸時(shí)間（含進(jìn)出口清關(guān)）根據(jù)起運(yùn)和目的地的不同，平均在30-40天左右。冬季，受大風(fēng)冰雪天氣的影響，進(jìn)出境口岸會(huì)不間斷停裝停運(yùn)或限裝限運(yùn)。

空運(yùn)：從中國機(jī)場(chǎng)到哈薩克斯坦機(jī)場(chǎng)，可通過北京、烏魯木齊、迪拜等機(jī)場(chǎng)進(jìn)行貨運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)。非專門貨運(yùn)航班一般每周2-3趟，均可申請(qǐng)。但該航線客運(yùn)人流較多，如果客運(yùn)行李較多的話，經(jīng)常出現(xiàn)貨運(yùn)物資被航空公司甩貨的現(xiàn)場(chǎng)，即：以客運(yùn)行李搭載為優(yōu)先，空余位置可存放貨運(yùn)物資。如客運(yùn)行李已占用較多位置，則貨運(yùn)物資會(huì)被順序排在后續(xù)航班中搭載。而專門的貨運(yùn)航班，即：整機(jī)或包機(jī)運(yùn)輸。適用于整批緊急物資的發(fā)運(yùn)，成本較高，不適用于海外工程項(xiàng)目中零散物資的發(fā)運(yùn)。空運(yùn)全程物流運(yùn)輸時(shí)間（含進(jìn)出口清關(guān)）根據(jù)起運(yùn)和目的地的不同，平均在12-16天左右。

（二）海外工程所在地的軟性條件限制

1.孟加拉項(xiàng)目

進(jìn)口清關(guān)：吉大港作為普通物資（非空運(yùn)）的唯一進(jìn)口渠道，對(duì)于進(jìn)口申報(bào)的受理工作，是非常繁重的。親眼見到海關(guān)的遞單門口，排著長(zhǎng)蛇般的隊(duì)伍，報(bào)關(guān)代理們拿著厚厚的文件，帶著早餐、午餐、晚餐、毯子等物品，在露天太陽的炙烤下焦急的等待。在這種情況下，通關(guān)的速度可想而知。

工作及宗教習(xí)慣：如果你沒有去過孟加拉，就很難想到，宗教的影響力對(duì)于人的工作和生活是多么的大。當(dāng)?shù)啬滤沽置刻旃潭?次禮拜，每次0.5-1個(gè)小時(shí)。有時(shí)候開會(huì)進(jìn)行中，當(dāng)?shù)厝艘豢吹綍r(shí)間了，馬上拿出毯子鋪上，開始禱告。其他任何的事情都可以延遲，禱告是雷打不動(dòng)的。在計(jì)算海外項(xiàng)目工程的進(jìn)度時(shí)，當(dāng)?shù)氐墓ぷ餍?，是必須要考慮的因素之一。

灰色操作：在進(jìn)口申報(bào)擁堵不堪、港區(qū)硬件資源極其有限的條件下，私下的金錢交易應(yīng)運(yùn)而生。多花1000美元，可以盡早完成通關(guān)；多花500美元，可以提前幾天安排汽車吊等等。這些也是海外工程項(xiàng)目需要提前計(jì)算的細(xì)節(jié)成本之一。

2.哈薩克斯坦項(xiàng)目

口岸換裝：我國與哈薩克斯坦國家邊境相連，新疆的阿拉山口和霍爾果斯作為最主要的鐵運(yùn)和汽運(yùn)邊境口岸，擔(dān)當(dāng)著兩國之間絕大多數(shù)貿(mào)易往來的重任。鐵運(yùn)的物資，在阿拉山口需要換裝到哈方的車皮上；汽運(yùn)的物資，在霍爾果斯需要換裝到哈方的車輛上。口岸地區(qū)經(jīng)常處于擁堵狀態(tài)，監(jiān)管庫中堆積如山的物資，監(jiān)管庫外綿延不斷的車隊(duì)長(zhǎng)龍。

語言要求：一般在國際工程項(xiàng)目中，各項(xiàng)單證按慣例采用出口國語言及英文即可。即：中國經(jīng)營的海外工程項(xiàng)目，一般采用中英文版本即可。但哈薩克斯坦國家擁有著獨(dú)聯(lián)體國家一貫的民族自豪感，要求各項(xiàng)單證、合同等文件均需采用中俄文或英俄文。俄語作為非世界通用語言，自然會(huì)在實(shí)際執(zhí)行過程中衍生出大量的翻譯工作及一系列的麻煩：名稱翻譯不準(zhǔn)確、內(nèi)容意思翻譯有誤、稅號(hào)歸類有偏差等等。

灰色操作：世界上任何一個(gè)國家都不可能杜絕腐敗和私下交易，哈薩克斯坦亦如此。在口岸長(zhǎng)蛇般的汽車隊(duì)伍中，如果你想加塞的話，需要挨個(gè)敲幾十個(gè)司機(jī)的車門，分別塞錢，然后請(qǐng)求每個(gè)司機(jī)都向后挪十幾厘米，最終才能挪出一個(gè)車位，才能加成隊(duì)。細(xì)化項(xiàng)目管理，細(xì)化項(xiàng)目成本及進(jìn)度控制，那么這些細(xì)節(jié)問題都應(yīng)納入考慮的范圍。

（三）海外工程項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)自身的相互力分析

EPCC海外工程項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，包括：設(shè)計(jì)、采購、施工等三個(gè)主要功能模塊。僅就物流工作而言，一件設(shè)備最終運(yùn)抵海外項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)之前，需要經(jīng)歷幾個(gè)階段的工作：設(shè)計(jì)人員對(duì)于該件設(shè)備的最初設(shè)計(jì)方案：整體制造、分段制造或者分片制造；物流人員對(duì)于該件設(shè)備相應(yīng)的物流方案建議：海運(yùn)、汽運(yùn)或者鐵運(yùn)；施工人員對(duì)于該件設(shè)備到場(chǎng)后的施工建議：整體吊裝、分段或分片設(shè)備的后續(xù)焊接、吊裝方案等。為了實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目整體成本及進(jìn)度最優(yōu)的目的，上述三方的意見，需要幾個(gè)階段的來回商討、計(jì)算，最終整合為統(tǒng)一的交貨、運(yùn)輸和施工安裝方案。海外工程項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)內(nèi)部之間的相互作用力是不容小覷的，團(tuán)隊(duì)的凝聚力和各崗位間的合作效率也是海外工程項(xiàng)目能否成功的關(guān)鍵因素之一。

二、物流策略的制定方法

考慮到項(xiàng)目所在地的硬性及軟性條件限制，在海外工程項(xiàng)目執(zhí)行前期，就應(yīng)因地制宜的做好物流策略制定。就物流招標(biāo)方案、運(yùn)輸方案、運(yùn)輸路線、進(jìn)出口清關(guān)、當(dāng)?shù)卮砉芾淼确矫?，逐一?guī)劃。

（一）框架協(xié)議適用于普通貨物的物流工作

普通貨物的物流操作，不論是海運(yùn)、陸運(yùn)或者空運(yùn)，由于尺寸、重量等參數(shù)均較小，從物流成本角度來看，是可以根據(jù)市場(chǎng)上的費(fèi)率來進(jìn)行核算的。因此，適用于框架協(xié)議的招標(biāo)范圍。對(duì)于海外項(xiàng)目的總包方來說，框架協(xié)議可以有效的進(jìn)行成本控制，縮減中間環(huán)節(jié)，降低人力成本。對(duì)于物流公司而言，框架協(xié)議的簽訂可以保證貨量供應(yīng)，從而也有利于團(tuán)隊(duì)建立、資源調(diào)配、降低運(yùn)營成本。所以，框架協(xié)議的簽訂，對(duì)于合作雙方是共贏的。

（二）逐票招標(biāo)適用于超限貨物的物流工作

超限貨物的物流操作，由于單票貨物各有尺寸、重量、外形等參數(shù)特點(diǎn)，從屬為不同運(yùn)輸方式下的不同超限等級(jí)，物流實(shí)際操作過程中，所使用的車輛、船舶、吊機(jī)等資源會(huì)有所不同，有時(shí)還會(huì)相差很大。因此無法納入框架招標(biāo)的范圍，適用于逐票招標(biāo)的商務(wù)模式。針對(duì)每臺(tái)超限貨物的逐票招標(biāo)，更能量體裁衣，結(jié)合對(duì)技術(shù)方案的分析，來進(jìn)行各環(huán)節(jié)的成本核算，才更為有效。

（三）物流總成本及進(jìn)度最優(yōu)分析

成本和進(jìn)度一直是海外工程項(xiàng)目執(zhí)行的兩大關(guān)鍵路徑。物流工作也不例外，通過物流策略的制定，實(shí)現(xiàn)成本最優(yōu)、進(jìn)度最快，也是物流工作成敗的決定性因素。如下我們?nèi)匀煌ㄟ^孟加拉項(xiàng)目和哈薩克項(xiàng)目這兩個(gè)實(shí)例來闡述說明。

1.孟加拉項(xiàng)目

中國港口到孟加拉的貨運(yùn)，路徑較為簡(jiǎn)單，以散貨海船為主。因此，大多數(shù)貨物，均以散貨拼船的方式進(jìn)行運(yùn)輸。就像市場(chǎng)上的一般經(jīng)濟(jì)規(guī)律一樣：貨量少，對(duì)應(yīng)的海運(yùn)單價(jià)費(fèi)率就高；貨量大，對(duì)應(yīng)的海運(yùn)單價(jià)費(fèi)率就略低。因此，集貨發(fā)運(yùn)，從平均運(yùn)費(fèi)上看是可以節(jié)約成本的。那么，如何集貨、在哪里集貨、哪些貨可以等待集中發(fā)運(yùn)的？這些都與貨物的特性、制造廠的地址、制造進(jìn)度、現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度要求等方面有關(guān)，并受其制約。在實(shí)際操作過程中，需靈活調(diào)控。就像數(shù)學(xué)函數(shù)一樣，可以制作一條成本線，一條時(shí)間線，成本線與時(shí)間線的交合點(diǎn)，可以作為物流工作執(zhí)行的最優(yōu)點(diǎn)來考慮。

2.哈薩克斯坦項(xiàng)目

中國地區(qū)到哈薩克斯坦地區(qū)的貨運(yùn)，簡(jiǎn)單的從單位貨量上比較的話，運(yùn)輸方式的成本從高至低排列如下：海運(yùn)、超限汽運(yùn)、超限鐵運(yùn)、空運(yùn)、普貨汽運(yùn)、普貨鐵運(yùn)（個(gè)別特殊物資的運(yùn)輸成本特例除外）。全程物流操作時(shí)間從慢到快排列如下：海運(yùn)、超限汽運(yùn)、超限鐵運(yùn)、普貨鐵運(yùn)、普貨汽運(yùn)、空運(yùn)（特殊物資的物流操作時(shí)間特例除外）。

海運(yùn)適用于大型不可分割設(shè)備的長(zhǎng)途運(yùn)輸，超限汽運(yùn)和鐵運(yùn)適用于中型不可分割或分段設(shè)備的長(zhǎng)途運(yùn)輸，普貨汽運(yùn)和鐵運(yùn)適用于普貨小型貨物的長(zhǎng)途運(yùn)輸，而空運(yùn)適用于小型緊急物資的運(yùn)輸。在海外工程項(xiàng)目執(zhí)行前期，物流策略的制定，需考慮上下游多方面的因素，不能閉門造車。應(yīng)根據(jù)不同設(shè)備材料的類型，同時(shí)考慮設(shè)計(jì)時(shí)間、制造周期、施工進(jìn)度要求等多方面因素，最后才能適用成本最優(yōu)原則，進(jìn)行物流方案分類，制定出項(xiàng)目整體成本、進(jìn)度最優(yōu)的物流策略。

三、物流策略的機(jī)動(dòng)靈活性

（一）多環(huán)節(jié)考慮原則

海外工程項(xiàng)目中物流策略的制定和實(shí)際執(zhí)行，不能僅是簡(jiǎn)單的數(shù)學(xué)模型計(jì)算。即：兩條函數(shù)曲線，選取成本最低，時(shí)間最快的交合點(diǎn)即可。物流工作與上下游部門的工作密不可分，成本及進(jìn)度最優(yōu)，指的是項(xiàng)目整體執(zhí)行的最優(yōu)，而并非物流個(gè)體的最優(yōu)。在成本上需考慮設(shè)計(jì)成本、制造成本、包裝成本、施工成本等各環(huán)節(jié)成本的疊加效應(yīng)，在進(jìn)度上同樣要考慮上述各環(huán)節(jié)的時(shí)間要求和限制。通盤策劃，才是最優(yōu)策劃。

（二）調(diào)整變更原則

物流策略在制定完畢后，是海外工程項(xiàng)目物流工作的基本執(zhí)行原則，但必須根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際執(zhí)行狀態(tài)進(jìn)行過程中的調(diào)整和變更。原本計(jì)劃分片鐵運(yùn)的設(shè)備，由于現(xiàn)場(chǎng)施工人力不足，需變更為分段汽運(yùn)或海運(yùn)；原本計(jì)劃分批發(fā)運(yùn)的物資，為了整體清關(guān)辦理零關(guān)稅的考慮，需變更為一批次發(fā)運(yùn)等。過程中的靈活調(diào)整，是必須的，也是為整個(gè)物流策略錦上添花必不可少的要素。

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[3]陳 文.物流成本管理[M].北京：北京理工大學(xué)出版社，2009.