前沿政策

■天然氣價(jià)格并軌實(shí)現(xiàn)“三步走”

2015年2月28日，國(guó)家發(fā)展改革委宣布，決定自4月1日采暖基本結(jié)束后將存量氣和增量氣門(mén)站價(jià)格并軌。價(jià)格并軌后，非居民用氣價(jià)格基本理順，意味著我國(guó)天然氣價(jià)改完成“破冰之旅”。

2013年7月，我國(guó)實(shí)施了天然氣價(jià)格調(diào)整方案，區(qū)分存量氣和增量氣。其中，增量氣門(mén)站價(jià)格一步調(diào)整到與可替代能源價(jià)格保持合理比價(jià)的水平，而存量氣價(jià)格分3年實(shí)施，計(jì)劃2015年調(diào)整到位。2013年、2014年國(guó)家連續(xù)兩次較大幅度調(diào)整非居民用存量氣價(jià)。2015年2月28日，國(guó)家發(fā)展改革委宣布，自4月1日，增量氣最高門(mén)站價(jià)格每立方米降低0.44元，存量氣最高門(mén)站價(jià)格每立方米提高0.04元。至此，我國(guó)天然氣價(jià)格并軌實(shí)現(xiàn)了理順?lè)蔷用裼脷鈨r(jià)格“三步走”的目標(biāo)。這也是我國(guó)價(jià)格改革中，首次大幅下調(diào)天然氣價(jià)格。據(jù)悉，按照2014年的用氣量計(jì)算，此次價(jià)格下調(diào)，將令油氣企業(yè)減收百億元。

■進(jìn)一步減稅降費(fèi)支持小微企業(yè)發(fā)展和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新

2015年2月25日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，確定進(jìn)一步減稅降費(fèi)措施、支持小微企業(yè)發(fā)展和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

會(huì)議認(rèn)為，應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，積極的財(cái)政政策必須加力增效。要堅(jiān)持創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式，圍繞以大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新打造新引擎，以擴(kuò)大公共產(chǎn)品和服務(wù)供給改造傳統(tǒng)引擎，加強(qiáng)定向調(diào)控，加大財(cái)稅政策支持力度，用減稅降費(fèi)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，帶動(dòng)社會(huì)就業(yè)和調(diào)節(jié)收入分配；推進(jìn)包括重大水利工程在內(nèi)的公共設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大有效投資需求，推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

會(huì)議確定，在前期國(guó)家已出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大對(duì)小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的減稅降費(fèi)力度。一是從2015年1月1日至2017年12月31日，將享受減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的小微企業(yè)范圍，由年應(yīng)納稅所得額10萬(wàn)元以內(nèi) （含10萬(wàn)元）擴(kuò)大到20萬(wàn)元以內(nèi)（含20萬(wàn)元），并按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅，助力小微企業(yè)盡快成長(zhǎng)。二是從2015年4月1日起，將已經(jīng)試點(diǎn)的個(gè)人以股權(quán)、不動(dòng)產(chǎn)、技術(shù)發(fā)明成果等非貨幣性資產(chǎn)進(jìn)行投資的實(shí)際收益，由一次性納稅改為分期納稅的優(yōu)惠政策推廣到全國(guó)，以激發(fā)民間個(gè)人投資活力。三是將失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率由現(xiàn)行條例規(guī)定的3%統(tǒng)一降至2%，單位和個(gè)人繳費(fèi)具體比例由各地在充分考慮提高失業(yè)保險(xiǎn)待遇、促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè)、落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策等因素的基礎(chǔ)上確定。初步測(cè)算，僅這一減費(fèi)措施每年將減輕企業(yè)和員工負(fù)擔(dān)400多億元。

■區(qū)域通關(guān)一體化改革將全國(guó)范圍內(nèi)推開(kāi)

2015年2月26日，商務(wù)部部長(zhǎng)高虎城在全國(guó)外貿(mào)工作電視電話會(huì)議上表示，2015年外貿(mào)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。要全力抓好各項(xiàng)外貿(mào)政策的落實(shí)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)清理規(guī)范進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)，進(jìn)一步提高貿(mào)易便利化水平，完善出口退稅機(jī)制，改善貿(mào)易融資服務(wù)。加快培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，牢牢抓住轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的大方向不放松，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)不動(dòng)搖，不斷提高外貿(mào)發(fā)展的質(zhì)量和效益。確保全年外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)，推動(dòng)外貿(mào)發(fā)展再上新臺(tái)階，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

財(cái)政部副部長(zhǎng)胡靜林表示，財(cái)政部將繼續(xù)完善出口退稅分擔(dān)機(jī)制；落實(shí)稅收優(yōu)惠及普遍降費(fèi)政策，提高部分出口退稅率，在全國(guó)符合條件的地區(qū)實(shí)施境外旅客購(gòu)物離境退稅政策，對(duì)服務(wù)出口實(shí)行增值稅零稅率或免稅，會(huì)同有關(guān)部門(mén)在全國(guó)范圍部署開(kāi)展進(jìn)出口環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)清理規(guī)范工作；優(yōu)化財(cái)政支持重點(diǎn)和方式，促進(jìn)外貿(mào)提質(zhì)增效，充分利用出口信用保險(xiǎn)等政策性金融工具，改善外貿(mào)融資環(huán)境，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易平穩(wěn)健康發(fā)展。

海關(guān)總署署長(zhǎng)于廣洲表示，海關(guān)總署將于2015年5月1日起在全國(guó)范圍內(nèi)推開(kāi)區(qū)域通關(guān)一體化改革，在沿海各海運(yùn)口岸推廣國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”試點(diǎn)，繼續(xù)深化關(guān)檢合作“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”，年內(nèi)通關(guān)無(wú)紙化改革覆蓋所有海關(guān)業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)和領(lǐng)域，優(yōu)化查驗(yàn)機(jī)制，進(jìn)一步提高查驗(yàn)的針對(duì)性和有效性，改革稅收征管模式，全面推廣集中匯總征稅，綜合運(yùn)用關(guān)稅、保稅、監(jiān)管等手段，促進(jìn)跨境電子商務(wù)、市場(chǎng)采購(gòu)等外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展。

■今年起出口退稅全由中央財(cái)政負(fù)擔(dān)

2015年3月3日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于完善出口退稅負(fù)擔(dān)機(jī)制有關(guān)問(wèn)題的通知》，明確自2015年1月1日起，出口退稅（包括出口貨物退增值稅和營(yíng)業(yè)稅改征增值稅出口退稅）全部由中央財(cái)政負(fù)擔(dān)，地方2014年原負(fù)擔(dān)的出口退稅基數(shù)，定額上解中央。

我國(guó)出口退稅財(cái)政負(fù)擔(dān)機(jī)制，2003年以前由中央財(cái)政全額負(fù)擔(dān)，從2004年1月1日開(kāi)始，以2003年出口退稅實(shí)退指標(biāo)為基數(shù)，對(duì)超基數(shù)部分的應(yīng)退稅額由中央和地方財(cái)政按照75∶25的比例共同負(fù)擔(dān)，2005年起負(fù)擔(dān)比例改為92.5∶7.5。按照國(guó)務(wù)院完善出口退稅負(fù)擔(dān)機(jī)制的要求，這次改革不改變政府對(duì)企業(yè)的出口退稅政策，在確保出口退稅資金及時(shí)足額到位的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范了政府間收入劃分。在完善出口退稅負(fù)擔(dān)機(jī)制的同時(shí)，國(guó)務(wù)院還調(diào)整了消費(fèi)稅稅收返還政策。1994年分稅制改革，實(shí)行按稅種劃分收入的辦法后，原屬地方支柱財(cái)源的增值稅和消費(fèi)稅收入（增值稅的75%和消費(fèi)稅的100%）上劃為中央收入，由中央以“增量返還”的辦法給予稅收返還，返還額以各地上劃中央增值稅和消費(fèi)稅收入增長(zhǎng)率為基數(shù)逐年遞增。另外，中央對(duì)地方消費(fèi)稅不再實(shí)行增量返還，改為以2014年消費(fèi)稅返還數(shù)為基數(shù)，實(shí)行定額返還。財(cái)政部具體負(fù)責(zé)核定地方出口退稅上解基數(shù)和中央對(duì)地方消費(fèi)稅返還基數(shù)等工作。

現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)

■新蘇寧新節(jié)奏全面對(duì)標(biāo)互聯(lián)網(wǎng)公司

2015年2月26日，蘇寧董事長(zhǎng)張近東即召集全體高管，舉行2015年度目標(biāo)責(zé)任書(shū)簽署大會(huì)。在新年內(nèi)部代號(hào)為“裂變30天”的行動(dòng)實(shí)現(xiàn)既定高位增長(zhǎng)目標(biāo)后，張近東提出三大年度核心工作，明確表示蘇寧互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型已經(jīng)從彎道轉(zhuǎn)向直道，“新蘇寧新節(jié)奏”將成為未來(lái)的工作基調(diào)，全面對(duì)標(biāo)互聯(lián)網(wǎng)公司。

張近東會(huì)上表示，他看到了蘇寧人心態(tài)的轉(zhuǎn)變：“春節(jié)前我們已經(jīng)召開(kāi)春部會(huì)，明確了2015年的工作目標(biāo)和任務(wù)。當(dāng)時(shí)一些事業(yè)部和大區(qū)認(rèn)為那樣的目標(biāo)幾乎不可能實(shí)現(xiàn)，但經(jīng)過(guò)‘裂變30天’行動(dòng)后，我們?nèi)〉昧烁呶豢焖僭鲩L(zhǎng)，現(xiàn)在大家普遍對(duì)15年目標(biāo)充滿了信心?！毙判膩?lái)自于蘇寧轉(zhuǎn)型以來(lái)不斷的摸爬滾打。通過(guò)差異化的O2O策略，如今的蘇寧已經(jīng)從傳統(tǒng)零售，脫胎換骨為互聯(lián)網(wǎng)零售的新蘇寧。對(duì)于“新蘇寧 新節(jié)奏”的工作基調(diào)，張近東將前者解讀為“蘇寧已經(jīng)走過(guò)了蹣跚學(xué)步、穩(wěn)健邁步階段”，如今需要“健步如飛跑起來(lái)”。張近東表示，蘇寧易購(gòu)在云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、O2O、開(kāi)放平臺(tái)等應(yīng)用技術(shù)上越來(lái)越成熟，物流、客服體驗(yàn)越來(lái)越好，商品與運(yùn)營(yíng)、終端與后臺(tái)的融合越來(lái)越順暢。這意味著蘇寧自轉(zhuǎn)型以來(lái)進(jìn)行的前臺(tái)線上線下融合，后臺(tái)物流、資金流、信息流的互聯(lián)網(wǎng)化，以及適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)快速創(chuàng)新的組織架構(gòu)調(diào)整和管理變革都已經(jīng)脫胎換骨，傳統(tǒng)零售的蘇寧已經(jīng)轉(zhuǎn)型成為了全新的互聯(lián)網(wǎng)蘇寧。

關(guān)于新節(jié)奏，張近東表示，這幾年轉(zhuǎn)型發(fā)展中，蘇寧對(duì)標(biāo)互聯(lián)網(wǎng)零售，感受到的是高位快速增長(zhǎng)的新常態(tài)。今后蘇寧將不再分線上線下，而是以創(chuàng)新開(kāi)放的互聯(lián)網(wǎng)思維，全面推進(jìn)三大年度核心工作，整體增長(zhǎng)全面對(duì)標(biāo)互聯(lián)網(wǎng)公司。

■中通國(guó)際正式上線七大快遞公司“集結(jié)”出海

2015年3月1日，由中通快遞控股投資的“中通國(guó)際”正式上線，專(zhuān)門(mén)從事國(guó)際物流、國(guó)際包裹業(yè)務(wù)、跨境電商出口或進(jìn)口業(yè)務(wù)。至此，加上之前已經(jīng)試水跨境寄遞或者海淘（轉(zhuǎn)運(yùn)）業(yè)務(wù)的郵政EMS、順豐、申通、圓通、韻達(dá)和百世匯通，占據(jù)國(guó)內(nèi)快遞80%市場(chǎng)份額的七大快遞公司正式宣告“集結(jié)”完畢，完成中國(guó)快遞集體“出?！钡某醪讲季?。

中通國(guó)際全稱為 “大譽(yù)國(guó)際物流有限公司”，系中通快遞控股投資，于2014年8月成立。2014年下半年開(kāi)始，中通國(guó)際已經(jīng)在試行部分進(jìn)口業(yè)務(wù)，而3月1日正式開(kāi)通的歐洲專(zhuān)線是聯(lián)合歐洲合作伙伴推出的跨境電商出口配送。自此次開(kāi)通歐洲出口專(zhuān)線后，還將開(kāi)通美國(guó)專(zhuān)線、澳洲新西蘭、日韓、東盟、中東及全球其他國(guó)家出口專(zhuān)線；進(jìn)口業(yè)務(wù)也即將推出美國(guó)專(zhuān)線，并后續(xù)陸續(xù)開(kāi)通日本韓國(guó)專(zhuān)線、歐洲專(zhuān)線等。相比已經(jīng)試水跨境物流與跨境電商雙管齊下的順豐、圓通和韻達(dá)，中通國(guó)際相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，公司的市場(chǎng)定位上仍以跨境電子商務(wù)件為核心，兼顧傳統(tǒng)商務(wù)件，專(zhuān)注于提供一流的國(guó)際物流解決方案，暫時(shí)還沒(méi)有可對(duì)外公開(kāi)的跨境電商方面動(dòng)作。2014年美國(guó)上市的阿里巴巴旗下天貓國(guó)際的業(yè)務(wù)，目前大部分市場(chǎng)份額還是被中國(guó)郵政的國(guó)際小包所占據(jù)。正因如此，民營(yíng)快遞公司目前定價(jià)與服務(wù)也都介于郵政小包與“國(guó)際四大”（FedEx、UPS、DHL、TNT）之間。

■樂(lè)視手機(jī)欲復(fù)制電視模式：硬件虧本內(nèi)容賺錢(qián)

據(jù)樂(lè)視的業(yè)績(jī)快報(bào)，樂(lè)視2014年?duì)I業(yè)總收入達(dá)68.24億元，比2013年的23.61億元收入同比增長(zhǎng)188.98%；其營(yíng)業(yè)利潤(rùn)卻從2013年的2.37億元同比下降99.64%，至86.4萬(wàn)元；利潤(rùn)總額也下降89.51%，但歸屬上市公司股東的凈利潤(rùn)仍同比增長(zhǎng)26.84%，從2013年的2.55億元增加到2014年的3.2億元。

樂(lè)視表示，樂(lè)視超級(jí)電視超額完成了150萬(wàn)臺(tái)的年度銷(xiāo)售目標(biāo)，使“平臺(tái)+內(nèi)容+終端+應(yīng)用”的生態(tài)模式發(fā)揮了協(xié)同效應(yīng)，促進(jìn)了各主營(yíng)業(yè)務(wù)穩(wěn)健增長(zhǎng)。做視頻內(nèi)容的樂(lè)視，從2013年下半年開(kāi)始推出樂(lè)視超級(jí)電視，以跨界姿態(tài)切入“硬件”領(lǐng)域，因?yàn)橛布确?wù)項(xiàng)目的單價(jià)更高，使樂(lè)視的營(yíng)業(yè)收入呈現(xiàn)出超速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。

目前，樂(lè)視正緊鑼密鼓地將推出手機(jī)。中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心網(wǎng)站顯示，樂(lè)視手機(jī)已經(jīng)通過(guò)3C認(rèn)證，型號(hào)為L(zhǎng)etvX600，分為L(zhǎng)TE和TD-LTE兩個(gè)產(chǎn)品，申請(qǐng)人為樂(lè)視移動(dòng)智能信息技術(shù)（北京）有限公司（下稱“樂(lè)視移動(dòng)”）。今年1月，樂(lè)視宣布成立樂(lè)視移動(dòng)，聯(lián)想集團(tuán)原副總裁、MIDH中國(guó)業(yè)務(wù)部總經(jīng)理馮幸加盟，擔(dān)任樂(lè)視控股高級(jí)副總裁、樂(lè)視移動(dòng)公司總裁。樂(lè)視董事長(zhǎng)兼CEO賈躍亭曾表示，基于 “平臺(tái)+內(nèi)容+終端+應(yīng)用”的垂直整合完整生態(tài)，樂(lè)視的目標(biāo)不只是要制造手機(jī)，而是要打造一個(gè)完整的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“多屏一云”。