吳克勤

（中國(guó)人民銀行湖北省隨州市中心支行，湖北 隨州 441300）

新常態(tài)是指不同以往的、相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài)，是一種趨勢(shì)性、不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)金融改革發(fā)展新常態(tài)，央行履職也出現(xiàn)新變化，同時(shí)，地市級(jí)中支內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整以后，工會(huì)工作如何適應(yīng)新常態(tài)，轉(zhuǎn)變工作思路，促進(jìn)工會(huì)工作與業(yè)務(wù)工作，與基層央行履職有機(jī)結(jié)合，是基層央行工會(huì)工作的新課題。本文結(jié)合基層央行工會(huì)履職實(shí)際，從充分認(rèn)識(shí)新常態(tài)，努力適應(yīng)新常態(tài)和主動(dòng)服務(wù)新常態(tài)三個(gè)方面，探討了做好新常態(tài)下基層央行工會(huì)工作的路徑。

1 充分認(rèn)識(shí)“新常態(tài)”，理清工作新要求

1.1 從全國(guó)工會(huì)工作的新要求來(lái)看

一是工會(huì)工作的重要性進(jìn)一步提升。今年“五一”前夕，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話，對(duì)工會(huì)工作予以充分肯定，闡述了新形勢(shì)下做好工會(huì)工作的重要性。他強(qiáng)調(diào)“工會(huì)是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，工會(huì)工作是黨的群團(tuán)工作、群眾工作的重要組成部分，是黨治國(guó)理政的一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作。今年，中共中央下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》，其中指出“增強(qiáng)群眾觀念，多為群眾辦好事解難事，維護(hù)和發(fā)展群眾利益，不斷增強(qiáng)自身影響力和感召力。要把工作重心放在最廣大普通群眾身上，克服機(jī)關(guān)化、脫離群眾現(xiàn)象，建好群眾之家、當(dāng)好群眾之友?！毙滦蝿?shì)下，各級(jí)工會(huì)組織和廣大工會(huì)干部要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)守政治責(zé)任，自覺運(yùn)用改革精神謀劃推進(jìn)工會(huì)工作，把工作重心放在最廣大普通職工身上，履行好維護(hù)職工合法權(quán)益的基本職責(zé)，帶領(lǐng)職工群眾堅(jiān)定不移跟黨走。

1.2 從人民銀行工會(huì)工作的新任務(wù)來(lái)看

2015年人民銀行總行工會(huì)工作會(huì)議明確提出：“認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期人民銀行工作的大邏輯，也是我們進(jìn)一步做好人民銀行工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)”。人民銀行工會(huì)工作將按照建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型工會(huì)的目標(biāo)要求和圍繞中心，服務(wù)職工，依法履職，講求實(shí)效的工作思路，切實(shí)履行工會(huì)職責(zé)，做到增強(qiáng)法治思維、增強(qiáng)大局觀念、增強(qiáng)創(chuàng)新活力、增強(qiáng)履職能力，務(wù)實(shí)創(chuàng)新地做好新常態(tài)下人民銀行工會(huì)工作，把工會(huì)組織建設(shè)成為可信任的“職工之家”，可信賴的“娘家人”，團(tuán)結(jié)引導(dǎo)廣大職工為人民銀行事業(yè)做出新貢獻(xiàn)。

1.3 從地市中支工會(huì)工作的新形勢(shì)來(lái)看

2015年，人民銀行地市中心支行內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整以后，地市中心支行設(shè)立宣傳群工部，主要負(fù)責(zé)轄內(nèi)的宣傳、工會(huì)、共青團(tuán)、群眾和機(jī)關(guān)黨務(wù)工作。宣傳群工部的成立，有效整合了資源，提高了工作效率，有利于基層央行群團(tuán)工作的開展，符合中央加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作意見的要求。同時(shí)也必須看到，地市級(jí)中支及以下單位不再設(shè)專職工會(huì)辦公室，部分地市級(jí)中支領(lǐng)導(dǎo)班子中不再設(shè)工會(huì)主任，無(wú)專職領(lǐng)導(dǎo)、無(wú)專職辦事機(jī)構(gòu)對(duì)基層央行工會(huì)組織發(fā)揮作用是一個(gè)很大的制約。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整以后，宣傳群工部由于工作多、任務(wù)重，大多數(shù)單位進(jìn)行了人員調(diào)整，補(bǔ)充了新鮮血液，但仍然存在專職工會(huì)干部少，一人兼職數(shù)崗的現(xiàn)象，導(dǎo)致工會(huì)干部沒(méi)有足夠的時(shí)間和精力開展工會(huì)工作，理想中工會(huì)組織的作用得不到有效發(fā)揮。

2 努力適應(yīng)“新常態(tài)”，釋放工會(huì)新活力

2.1 要把提高基層央行工會(huì)的凝聚能力放在首位

工會(huì)的性質(zhì)和定位，決定了工會(huì)的凝聚力必須越來(lái)越強(qiáng)。評(píng)價(jià)工會(huì)有沒(méi)有發(fā)揮好作用，關(guān)鍵就是要發(fā)揮聯(lián)系群眾的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，把黨的理論、路線、方針、政策深入淺出地講清楚，堅(jiān)定職工群眾的理想信念和中國(guó)信心，工會(huì)就會(huì)成為職工群眾的心靈紐帶，就能夠成為凝聚職工群眾緊緊跟黨走的號(hào)召者、引領(lǐng)者。基層央行工會(huì)組織要引導(dǎo)廣大職工認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，廣泛開展培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)，通過(guò)開展“勞動(dòng)我最美·共筑央行夢(mèng)”主題實(shí)踐活動(dòng)，使職工及時(shí)感受到組織的溫暖和人文情懷，激發(fā)廣大職工的工作熱情，增強(qiáng)職工的凝聚力和組織的向心力，促進(jìn)履職水平的不斷提升。

2.2 要把提高基層央行工會(huì)的維權(quán)能力作為重點(diǎn)

《工會(huì)法》中明確指出：維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)的基本職能。工會(huì)作為職工之家，傾聽職工群眾的呼聲，反映群眾的意愿，解決職工群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，做好困難職工的生產(chǎn)生活工作，維護(hù)好職工的合法權(quán)益，才能真正成為受職工群眾擁護(hù)的組織。這也正是習(xí)近平總書記突出強(qiáng)調(diào)“要堅(jiān)決履行維護(hù)職工合法權(quán)益的基本職責(zé)，把竭誠(chéng)為職工群眾服務(wù)作為工會(huì)一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，幫助職工群眾通過(guò)正常途徑依法表達(dá)利益訴求，把黨和政府的關(guān)懷送到廣大勞動(dòng)群眾心坎上”的原因所在?；鶎友胄泄?huì)組織要始終密切關(guān)注涉及職工切身利益的問(wèn)題，堅(jiān)持源頭維護(hù)，切實(shí)增強(qiáng)工會(huì)維權(quán)工作的主動(dòng)性和針對(duì)性，主動(dòng)參與涉及職工切身利益制度計(jì)劃的制定、修改和完善，探索開展職代會(huì)與職工代表聯(lián)席會(huì)議相結(jié)合的民主管理新形式，召開“公開解難題，民主促發(fā)展”為主題的座談會(huì)、評(píng)議會(huì)，建立職工代表動(dòng)態(tài)管理制度，調(diào)動(dòng)積極性和主動(dòng)性，充分發(fā)揮職工代表參政議政作用最大限度地從源頭上和根本上去維護(hù)廣大職工群眾的權(quán)益。

2.3 要把提高基層央行工會(huì)的履職能力作為關(guān)鍵

打鐵還需自身硬。履職能力是工會(huì)組織和工會(huì)干部做好工會(huì)工作的基礎(chǔ)與前提，是隊(duì)伍素質(zhì)的綜合體現(xiàn)。當(dāng)前，職工群眾的利益訴求呈現(xiàn)多元化，維護(hù)自己的合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)公平正義的要求越來(lái)越具體、越來(lái)越迫切，工會(huì)組織和工會(huì)干部要正確理解習(xí)總書記講的 “我們正在進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，面臨的挑戰(zhàn)和困難前所未有，必須堅(jiān)持鞏固壯大主流思想輿論，弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量，激發(fā)全社會(huì)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大力量”的深刻涵義，要自覺地把工作向大局靠攏，自覺承擔(dān)起為建設(shè)“四個(gè)全面”保駕護(hù)航的責(zé)任。自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，鞏固和擴(kuò)大群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，從“嚴(yán)”要求自己，向“實(shí)”處謀事創(chuàng)業(yè)，真正成為推動(dòng)工作、讓人信服的行家里手。

2.4 要把提高基層央行工會(huì)的服務(wù)能力作為目標(biāo)

工會(huì)工作是群眾工作，其服務(wù)職能決定了服務(wù)能力的提高更加關(guān)鍵、重要。工會(huì)服務(wù)職能的發(fā)揮，是工會(huì)服務(wù)中心大局的根本任務(wù)，也是展示作為的根本要求，更是工會(huì)科學(xué)發(fā)展的根本保證。一是要當(dāng)好黨委的助手，在為黨委分憂中發(fā)揮工會(huì)優(yōu)勢(shì)。尤其在履職過(guò)程中要積極配合黨委中心工作開展各種形式的主題教育活動(dòng)，營(yíng)造促進(jìn)發(fā)展的良好氛圍。二是要當(dāng)好職工的引領(lǐng)者。工會(huì)要從實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)揮好職工權(quán)益的高度出發(fā)，把建設(shè)好高度素質(zhì)職工隊(duì)伍作為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)，以勞動(dòng)競(jìng)賽等活動(dòng)為載體，發(fā)揮工會(huì)助推基層央行發(fā)展、文化建設(shè)以及職工崗位成才的優(yōu)勢(shì)。三是當(dāng)好干群關(guān)系的“協(xié)調(diào)家”，在構(gòu)建和諧干群關(guān)系中履行工會(huì)的基本職能，完善以職代會(huì)為重點(diǎn)的民主管理機(jī)制，完善以扶貧幫困為重點(diǎn)的生活保障機(jī)制。四是當(dāng)好“溝通家”，在建設(shè)“職工之家”、“職工小家”中，發(fā)揮好橋梁紐帶作用，把黨和國(guó)家的方針政策、總分行的工作意見傳遞給職工，把職工對(duì)央行發(fā)展的合理化建議與意見反饋給上級(jí)，用真情服務(wù)感召?gòu)V大干部職工，為職工真心誠(chéng)意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事，真正成為廣大職工的貼心人。

3 主動(dòng)服務(wù)“新常態(tài)”，創(chuàng)新發(fā)展新作為

3.1 要在觀念上創(chuàng)新

思路決定出路，只有不斷創(chuàng)新思路，才能保持工會(huì)工作始終居于主動(dòng)地位。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)和新環(huán)境，必須緊緊把握與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷強(qiáng)化創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、挖掘自身的潛能，學(xué)習(xí)借鑒、博采眾長(zhǎng)，創(chuàng)造出與眾不同、獨(dú)具特色的工會(huì)工作“品牌”。堅(jiān)持從基層央行工會(huì)自身的實(shí)際、優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)出發(fā)，善于把上級(jí)工會(huì)、中支黨委的總體思路和工作部署與工會(huì)自身實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持做到服務(wù)發(fā)展顯作為，服務(wù)職工群眾見實(shí)效，開展活動(dòng)有影響，自主工作有特色。近年來(lái)，隨州市中支工會(huì)辦按照中支黨委的要求，堅(jiān)持以“圍繞中心、服務(wù)大局”為主線，將工會(huì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與“三項(xiàng)創(chuàng)建”工作緊密結(jié)合、與職工文體活動(dòng)緊密結(jié)合、與職工代表履職緊密結(jié)合，提煉了自己的崗位理念即“橋梁紐帶的承載者幸福央行的促進(jìn)者”，引導(dǎo)干部職工用高尚的情操和寬廣的胸懷來(lái)對(duì)待學(xué)習(xí)、工作和生活，倡導(dǎo)“快樂(lè)工作、幸福生活”，努力提高履職效能，不斷提升履職水平，打造基層央行“活力工會(huì)”品牌。

3.2 要在方法上創(chuàng)新

方法是提高和改進(jìn)工作的途徑。基層央行工會(huì)工作的方法要?jiǎng)?chuàng)新必須實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，即在思想觀念上由被動(dòng)服務(wù)型向主動(dòng)服務(wù)型轉(zhuǎn)變，由靠經(jīng)驗(yàn)做工會(huì)工作，轉(zhuǎn)變?yōu)榭堪盐展ぷ饕?guī)律來(lái)做工會(huì)工作，增強(qiáng)工會(huì)工作的主動(dòng)性；在工作方式上，用先進(jìn)的理論指導(dǎo)創(chuàng)新工會(huì)工作，增強(qiáng)工會(huì)工作的科學(xué)性；在工作內(nèi)容上，由普遍型向重點(diǎn)型轉(zhuǎn)變，工會(huì)工作雖然涉及方方面面，但是必須圍繞中心、服務(wù)大局，不能盲目地眉毛胡子一把抓，要注意增強(qiáng)工會(huì)工作的實(shí)效性。近年來(lái)，隨州市中支立足基層實(shí)際切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，發(fā)揮金融工作的統(tǒng)領(lǐng)作用，以“走出去、引進(jìn)來(lái)、促發(fā)展”的工作思路，聯(lián)合地方工會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì)開展隨州市金融系統(tǒng)“送四季”工程，以形式多樣、豐富多彩的職工文體活動(dòng)為載體，極大地增強(qiáng)全市各金融業(yè)的凝聚力、向心力和歸屬感。

3.3 要在載體上創(chuàng)新

創(chuàng)新是工會(huì)工作的生命，要從大局著眼，從實(shí)處做起，善于在繁雜的工作中找出相似與共性，善于在共性中尋找個(gè)性，善于針對(duì)工會(huì)中心工作，探討工作途徑。要把握重點(diǎn)，貼近群眾，把群眾最關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)作為工會(huì)工作的創(chuàng)新重點(diǎn)。一是創(chuàng)新工作載體?；鶎友胄性谧龊米陨砉?huì)工作的同時(shí)，還應(yīng)努力探索如何延伸工會(huì)工作觸角，擴(kuò)大在金融系統(tǒng)的影響力，以此推動(dòng)基層央行的履職質(zhì)效。近年來(lái)，隨州市中支通過(guò)組建隨州市金融志愿者服務(wù)總隊(duì)、金融青年工作委員會(huì)和金融文學(xué)藝術(shù)聯(lián)合會(huì)的“一隊(duì)兩會(huì)”，不僅凝聚了銀行、證券和保險(xiǎn)等“大金融”體系的各方力量，也展示了金融系統(tǒng)良好的社會(huì)服務(wù)形象。二是創(chuàng)新活動(dòng)載體。開展群眾性的活動(dòng)是工會(huì)工作的主業(yè)之一，也是工會(huì)發(fā)揮職能的必要手段和服務(wù)職工的重要載體。三是創(chuàng)新宣傳載體。目前，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息技術(shù)的革命性變化，特別是QQ、微博和微信等新媒體的興起，正深刻改變著廣大職工的生活方式、社會(huì)交往方式。新形勢(shì)下，工會(huì)如何借助新媒體增強(qiáng)與職工之間的交流互動(dòng)，成為新常態(tài)下工會(huì)干部必須認(rèn)真思考的課題。基層央行工會(huì)可探索利用業(yè)務(wù)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等平臺(tái)，通過(guò)建立飛秋群、QQ群、微信群，開通微博、微信公眾平臺(tái)，為職工提供工作、生活、學(xué)習(xí)、情感等多方面的信息，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)打造“數(shù)字工會(huì)”、“網(wǎng)絡(luò)職工之家”等，增強(qiáng)工會(huì)服務(wù)職工的有效性和針對(duì)性，提高工會(huì)的服務(wù)水平。