■ 芮琳琳 副教授（應(yīng)天職業(yè)技術(shù)學(xué)院 南京 210046）

引言

20世紀(jì)中葉，美國(guó)著名發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉易斯在嚴(yán)格的假設(shè)和推理的基礎(chǔ)上，提出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展在無(wú)限供給的勞動(dòng)力支持下，會(huì)出現(xiàn)兩種不同類型結(jié)構(gòu)發(fā)展的模型。而這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)立模型會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)在很多的發(fā)展中國(guó)家，由于經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及人力資源的剩余，就會(huì)促成這個(gè)發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)生兩種截然不同的經(jīng)濟(jì)體系，即相對(duì)來(lái)說較為落后的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)以及相對(duì)來(lái)說較為完善的城市經(jīng)濟(jì)。在我國(guó)，隨著城鎮(zhèn)化的日益臨近這種二元對(duì)立的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)關(guān)系也越來(lái)越明顯，主要表現(xiàn)在城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期的二元結(jié)構(gòu)問題。這種二元經(jīng)濟(jì)對(duì)立嚴(yán)重地阻礙著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的平穩(wěn)發(fā)展，具體的表現(xiàn)就是農(nóng)村流通市場(chǎng)的組織混亂與城市流通業(yè)的高效順暢發(fā)展之間的矛盾，城鄉(xiāng)商貿(mào)流通體系的構(gòu)建明顯不能滿足當(dāng)前社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。

城鄉(xiāng)商貿(mào)流通組織是連接城鄉(xiāng)之間的重要紐帶，其合理與否直接關(guān)系著城鄉(xiāng)之間的交流速度和流通效率，而城鄉(xiāng)之間的流通狀況也直接關(guān)系著我國(guó)城市工業(yè)的發(fā)展，很多城市工業(yè)的原材料都來(lái)源于鄉(xiāng)村，并最終影響著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展，甚至影響到我國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的平穩(wěn)運(yùn)行。而這種二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從我國(guó)建國(guó)初期就一直存在，早期我國(guó)只注重生產(chǎn)而忽視流通組織的政策導(dǎo)向，終于在進(jìn)入21世紀(jì)初出現(xiàn)了端倪，以至于導(dǎo)致了嚴(yán)重的城鄉(xiāng)貿(mào)易問題，因此，目前城鄉(xiāng)商貿(mào)流通體系的構(gòu)建必須持續(xù)改革，通過提高其流通的效率加快城鄉(xiāng)一體化的建設(shè)速度。

城鄉(xiāng)貿(mào)易流通特點(diǎn)及差異

（一）城鄉(xiāng)貿(mào)易流通的特點(diǎn)

首先，關(guān)于“貿(mào)易流通體系”來(lái)說并沒有形成一個(gè)理論上的共識(shí)，目前的研究重點(diǎn)大多數(shù)是從宏觀的角度來(lái)分析商貿(mào)流通環(huán)境的變化。本文認(rèn)為我國(guó)貿(mào)易流通體系必須有兩個(gè)特點(diǎn)，其一是商業(yè)性，其二是從事商業(yè)服務(wù)。而城鄉(xiāng)商貿(mào)流通也要從城市與農(nóng)村兩個(gè)角度來(lái)充分考慮，有著城鄉(xiāng)之間的雙邊特點(diǎn)，是圍繞城鄉(xiāng)之間的貿(mào)易流通和物流支持等相關(guān)工作來(lái)開展的。因此，我國(guó)城鄉(xiāng)貿(mào)易流通的這種雙邊特性主要有以下三個(gè)重要特點(diǎn)：一是以人為中心的特點(diǎn)，人是貿(mào)易流通活動(dòng)的主導(dǎo)力量，同時(shí)也是城鄉(xiāng)貿(mào)易流通中起著關(guān)鍵性作用的主體，城鄉(xiāng)貿(mào)易流通的核心必須是以人為中心。二是城鄉(xiāng)貿(mào)易流通對(duì)象必須是城鄉(xiāng)之間的商品交易，物流的對(duì)象是商品，而城鄉(xiāng)之間的這種貿(mào)易流通對(duì)象則是城鄉(xiāng)之間貨物的運(yùn)輸、配送以及包裝等。三是物流信息，物流信息是一種經(jīng)過加工的數(shù)據(jù)，是引導(dǎo)和發(fā)展商品流通的重要基礎(chǔ)，對(duì)于城鄉(xiāng)貿(mào)易流通來(lái)說，這些物流數(shù)據(jù)信息包含了與城鄉(xiāng)雙邊流動(dòng)有關(guān)的一切法律法規(guī)信息、產(chǎn)品信息、市場(chǎng)信息等，可以說，物流信息是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)貿(mào)易流通的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。

（二）城鄉(xiāng)貿(mào)易流通的現(xiàn)狀和差異

1.規(guī)模經(jīng)濟(jì)上的差異。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和國(guó)家層面對(duì)流通產(chǎn)業(yè)的重視，各種物流公司開始快速興起，與此同時(shí)，流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也逐漸地受到大型企業(yè)和政府的重視，已經(jīng)成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)和先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。但是，隨著流通產(chǎn)業(yè)規(guī)模的增大，其發(fā)展必然與經(jīng)濟(jì)存在著一定的矛盾關(guān)系，只要其規(guī)模得到了擴(kuò)張，必然會(huì)有規(guī)模經(jīng)濟(jì)的存在。具體到我國(guó)目前城鄉(xiāng)發(fā)展之間的差異，城鄉(xiāng)之間的商貿(mào)流通就存在顯著的規(guī)模經(jīng)濟(jì)，但是也存在著一定的差異性。就城市來(lái)說，其流通產(chǎn)業(yè)經(jīng)過了幾十年的發(fā)展，很多批發(fā)業(yè)和零售業(yè)在規(guī)模上已經(jīng)和流通產(chǎn)業(yè)接軌，從規(guī)模遞減到逐年上升。但是農(nóng)村的流通業(yè)則截然相反，其流通組織的發(fā)展規(guī)模是逐漸降低的，尤其是農(nóng)村的批發(fā)業(yè)發(fā)展極其緩慢，很難形成足夠的規(guī)模組織。因此，在規(guī)模經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，城鄉(xiāng)之間還有很大的差距，而且隨著社會(huì)的發(fā)展這種差異性越來(lái)越大。

2.貿(mào)易流通體系進(jìn)入壁壘階段的差異。貿(mào)易流通體系發(fā)展必然要經(jīng)過一個(gè)緩慢發(fā)展的平穩(wěn)期，造成這種發(fā)展壁壘的主要原因有兩個(gè)，一個(gè)是技術(shù)，另一個(gè)則是資本。

首先從技術(shù)來(lái)看，隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的超快發(fā)展，城市靠著其資源和地理上的優(yōu)勢(shì)，最先享受著這些先進(jìn)技術(shù)帶來(lái)的便利性，而農(nóng)村由于歷史發(fā)展原因以及資源建設(shè)等問題，則很難或者較為緩慢地接受著這些新技術(shù)的便捷性，這也是兩者在技術(shù)和資源上最大的差異之處。其次從資本障礙來(lái)看，資本障礙主要是政府的供給不平衡而形成的。兩者的資本障礙有著很大的不同之處，我國(guó)相關(guān)的政策和法規(guī)都傾向于城市的流通體系發(fā)展，基本上采用了以城市帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的規(guī)劃模式，而這也加劇了貿(mào)易流通體系城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的難度。因此近些年，我國(guó)加大了農(nóng)村流通產(chǎn)業(yè)的重視，無(wú)論是資金、技術(shù)還是管理和政策都對(duì)農(nóng)村進(jìn)行傾斜和扶持。

3.貿(mào)易流通體系集中度上的差異。我國(guó)流通組織的集中度城市明顯要高于農(nóng)村，而且城市也一直處于一個(gè)較高水平的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。造成這種差異現(xiàn)象的主要原因是我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期處于一個(gè)較為封閉的狀態(tài)，而且多數(shù)時(shí)候可以實(shí)現(xiàn)自給自足，所以嚴(yán)重地影響了流通的效率和質(zhì)量。但是，隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化的推進(jìn)，城鄉(xiāng)之間商貿(mào)交流的活動(dòng)越來(lái)越頻繁，因此這種集中度上的差異也將有所改善。日益增加的貿(mào)易量必將帶來(lái)流通業(yè)資源的轉(zhuǎn)移和集中。然而，集中度較低的另一個(gè)后果就是，為外來(lái)企業(yè)進(jìn)入創(chuàng)造了條件，最終受到損害的還是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民。因此，城鄉(xiāng)流通組織集中度的不對(duì)接，間接地導(dǎo)致了城鄉(xiāng)雙向流通效率的低下，使得城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的實(shí)現(xiàn)又滯后一步。

4.技術(shù)創(chuàng)新上的差異。流通產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主要有管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、組織形式創(chuàng)新等多個(gè)方面。首先對(duì)于城市來(lái)說，城市的流通產(chǎn)業(yè)經(jīng)過了幾十年的發(fā)展，已經(jīng)開始采用多方物流的模式，其方式也更加的多元化，改變了過去龐大但是效率低下的傳統(tǒng)組織方式，從模式上獲得創(chuàng)新，而且管理機(jī)制也發(fā)生了很大轉(zhuǎn)變。但是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等各個(gè)方面還有著很大的缺陷，這些技術(shù)創(chuàng)新不僅需要業(yè)務(wù)量的提高作為基礎(chǔ)，還需要大量的時(shí)間和創(chuàng)新的嘗試，因此，兩者在技術(shù)創(chuàng)新上還有著明顯的差異。

我國(guó)城鄉(xiāng)雙向貿(mào)易流通體系構(gòu)建存在的壁壘

（一）商貿(mào)基礎(chǔ)較差且物流體系尚未形成

我國(guó)商貿(mào)的基礎(chǔ)相對(duì)來(lái)說還不是特別完善，主要體現(xiàn)在農(nóng)村地區(qū)的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)還無(wú)法滿足當(dāng)前的客戶需求，特別是很多較為偏遠(yuǎn)的地區(qū)，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)幾乎沒有。與此同時(shí)，集中在城鎮(zhèn)中的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)一方面是便利性不夠，另一方面是現(xiàn)存量還無(wú)法滿足當(dāng)前城鄉(xiāng)規(guī)劃的需求。究其城鄉(xiāng)商貿(mào)基礎(chǔ)較差的主要問題，還是國(guó)家相關(guān)政策和財(cái)政并未得到徹底落實(shí)，導(dǎo)致了我國(guó)農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)的滯后。例如：目前農(nóng)村地區(qū)的道路建設(shè)、電子信息建設(shè)、供水建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施都沒有得到改善，相關(guān)配套的服務(wù)相對(duì)來(lái)說也較為欠缺，而且大多數(shù)的網(wǎng)點(diǎn)設(shè)備較為簡(jiǎn)陋。這些基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)滯后極大地阻礙了我國(guó)農(nóng)村流通業(yè)的發(fā)展速度，制約了城鄉(xiāng)商貿(mào)流通的發(fā)展進(jìn)程。

（二）城鄉(xiāng)之間差異明顯且農(nóng)村商貿(mào)發(fā)展不受重視

由于城鄉(xiāng)商貿(mào)的二元結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，導(dǎo)致我國(guó)城鄉(xiāng)之間的商貿(mào)發(fā)展差距越來(lái)越大，充分地體現(xiàn)出各級(jí)政府對(duì)于農(nóng)村商貿(mào)發(fā)展的不重視，而來(lái)自于農(nóng)村消費(fèi)水平低下等問題，也是制約其商貿(mào)發(fā)展的根本原因。但是，依據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局近些年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)全年社會(huì)消費(fèi)總額持續(xù)穩(wěn)步上升，而且農(nóng)村社會(huì)消費(fèi)品零售額也獲得了明顯的提升，近幾年的增幅力度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過城市地區(qū)，盡管份額上仍然有明顯的差距，但是隨著國(guó)家政策和財(cái)政資金向農(nóng)村的傾斜力度加大，充分顯示出了農(nóng)村商貿(mào)發(fā)展的重要基礎(chǔ)動(dòng)力作用。

（三）流通方式和零售業(yè)態(tài)發(fā)展滯后

隨著連鎖超市、專賣店等零售業(yè)的發(fā)展，我國(guó)零售產(chǎn)業(yè)也隨著商貿(mào)流通體系的構(gòu)建逐步得到完善。但是相對(duì)來(lái)說還是較為落后，農(nóng)村商貿(mào)仍然延續(xù)了傳統(tǒng)的家庭式零售業(yè)態(tài)形式，而連鎖經(jīng)營(yíng)以及與其相關(guān)的物流配送和電子商務(wù)等，在城市內(nèi)已經(jīng)形成較為完善的現(xiàn)代流通方式，但在農(nóng)村地區(qū)發(fā)展還是較為遲緩，涉及到的行業(yè)范圍也比較窄。農(nóng)村實(shí)體連鎖經(jīng)營(yíng)的交易額還遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法達(dá)到現(xiàn)代流通業(yè)的要求，表現(xiàn)出整體水平較差等現(xiàn)狀。分析其原因主要有以下兩個(gè)方面：一是零售業(yè)還沒有受到農(nóng)村居民的普遍認(rèn)可；二是農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城依舊困難。這兩個(gè)方面本身就是一個(gè)雙邊交流的問題，首先由于零售業(yè)和流通業(yè)之間的隔閡，導(dǎo)致了目前零售下鄉(xiāng)采取了批發(fā)的形式，商品質(zhì)量也很難得到保障，假冒偽劣現(xiàn)象嚴(yán)重，而且還很容易發(fā)生供貨鏈斷裂的情況。其次是農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城依舊采用傳統(tǒng)的現(xiàn)貨交易模式，從產(chǎn)地收購(gòu)到集散地再到城市零售業(yè)，目前整體來(lái)看還是處于相對(duì)原始的流通狀態(tài)。與此同時(shí)，很多現(xiàn)代化的流通方式，例如：訂單農(nóng)業(yè)、連鎖經(jīng)營(yíng)等還沒有形成良好的規(guī)模效應(yīng)。

（四）組織化程度較低

目前我國(guó)農(nóng)村貿(mào)易市場(chǎng)的主體還是以個(gè)體戶和私營(yíng)企業(yè)為主，而且還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有形成足夠的規(guī)模和程度組織。同時(shí)在流通過程中也沒有形成連鎖經(jīng)營(yíng)的組織方式，而且目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的進(jìn)貨渠道還是較為單一，且進(jìn)貨的成本較高，不僅如此，進(jìn)貨的商品檔次、質(zhì)量也較差，缺乏市場(chǎng)導(dǎo)向。

城鄉(xiāng)雙向貿(mào)易流通體系的構(gòu)建內(nèi)容

（一）雙向流動(dòng)物流體系的構(gòu)建

物流體系的構(gòu)建是城鄉(xiāng)雙邊貿(mào)易流通體系的重點(diǎn)內(nèi)容，其功能主要是實(shí)現(xiàn)貨物的儲(chǔ)存和配送。要實(shí)現(xiàn)物流體系的建設(shè)，就要明確城鄉(xiāng)雙邊貿(mào)易流通體系規(guī)劃的內(nèi)容，建立合理的物流運(yùn)作模式。即，要從我國(guó)城鄉(xiāng)商貿(mào)流通的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和總體布局出發(fā)，合理配置相關(guān)物流要素，保持城鄉(xiāng)物流的合理分布。從供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)出發(fā)，建立適合城鄉(xiāng)雙邊發(fā)展的流通體系，根據(jù)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展確定城鄉(xiāng)雙邊對(duì)話的現(xiàn)代化物流體系建設(shè)。并在此基礎(chǔ)之上，不斷地完善我國(guó)現(xiàn)代物流配送網(wǎng)絡(luò)和體系建設(shè)，加大相關(guān)的資金投入，并完善相關(guān)的法律法規(guī)建設(shè)，以城鄉(xiāng)支柱產(chǎn)業(yè)為依托，構(gòu)建雙向流動(dòng)的物流體系。

（二）雙向流動(dòng)市場(chǎng)體系的構(gòu)建

構(gòu)建市場(chǎng)、貿(mào)易和流通相結(jié)合的市場(chǎng)流通體系，就要從布局、競(jìng)爭(zhēng)、市場(chǎng)功能等角度分析我國(guó)城鄉(xiāng)雙邊貿(mào)易流通體系中市場(chǎng)流通構(gòu)建的思路，就要求城鄉(xiāng)雙邊貿(mào)易流通體系必須以城鄉(xiāng)之間市場(chǎng)流通為主要的經(jīng)濟(jì)樞紐，以現(xiàn)代化的市場(chǎng)流通機(jī)制帶動(dòng)其規(guī)?；纳a(chǎn)，而這種以市場(chǎng)為中心的建設(shè)思想也必然會(huì)促進(jìn)城鄉(xiāng)雙邊貿(mào)易流通體系的進(jìn)一步完善。但是，目前我國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展的市場(chǎng)化程度還較低，相關(guān)的市場(chǎng)行為和規(guī)范還遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足實(shí)際的市場(chǎng)需求，因此必須積極地推動(dòng)傳統(tǒng)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，獲取市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)等綜合服務(wù)，并運(yùn)用現(xiàn)代商貿(mào)流通技術(shù)降低流通成本且提高流通效率，逐步實(shí)現(xiàn)管理的現(xiàn)代化，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)模式，取締傳統(tǒng)的零售業(yè)形態(tài)。

（三）雙向流動(dòng)組織體系的構(gòu)建

當(dāng)前城鄉(xiāng)雙邊貿(mào)易流通體系構(gòu)建的核心問題，就是要解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源難買而農(nóng)產(chǎn)品難賣的兩難現(xiàn)象，農(nóng)產(chǎn)品來(lái)源于農(nóng)村家庭并最終經(jīng)過流通來(lái)到城市家庭，需要深入探索的雙向流通體系構(gòu)建。而這個(gè)過程中亟需完成現(xiàn)代組織體系的構(gòu)建，流通組織的過程就如中介一樣起到了重要的銜接作用，使得城鄉(xiāng)貿(mào)易在空間上得以實(shí)現(xiàn)。自從加入WTO以來(lái)，我國(guó)物流市場(chǎng)逐步放開，受到了很大的沖擊，因此當(dāng)前的商貿(mào)中心必須完成相關(guān)倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、信息、保險(xiǎn)等優(yōu)化任務(wù)，充分利用現(xiàn)代化的技術(shù)和設(shè)備實(shí)現(xiàn)組織體系的構(gòu)建。借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，目前我國(guó)組織體系的構(gòu)建可以借鑒三種思路：一是日本采取的綜合性商社流通形式，即以貿(mào)易為出發(fā)點(diǎn)，將其他的物流組織進(jìn)行結(jié)合的方式；二是歐美等跨國(guó)企業(yè)采用的公司經(jīng)營(yíng)方式，其經(jīng)營(yíng)方式主要是通過對(duì)外直接投資或者出口的方式實(shí)現(xiàn)，而市場(chǎng)的拓展順序也是從本地市場(chǎng)到全球市場(chǎng)。三是從本土經(jīng)營(yíng)到國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的連鎖零售業(yè)企業(yè)集團(tuán)，零售企業(yè)最直接的方式就是向消費(fèi)者提供商品和服務(wù)，其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的目的就是為了滿足當(dāng)?shù)叵M(fèi)者的需求和便利。目前，跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的零售商主要是美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家，以連鎖的超級(jí)市場(chǎng)、便利店和大型連鎖百貨為主要形式。

（四）雙向流動(dòng)管理體系的構(gòu)建

管理體系的建設(shè)是現(xiàn)代城鄉(xiāng)雙邊貿(mào)易流通體系的重要基礎(chǔ)，是將現(xiàn)代化的管理理念與之融合的過程。管理體系的構(gòu)建主要有三個(gè)方面的內(nèi)容：首先是物質(zhì)方面，要加大信息化管理在現(xiàn)代物流物質(zhì)管理中的應(yīng)用，任何流通方式都離不開現(xiàn)代技術(shù)的管理作用，因此，我國(guó)要給予一定的政策傾向來(lái)引導(dǎo)現(xiàn)代物流提高信息化管理的水平。其次是制度方面，深化企業(yè)制度改革，完善我國(guó)的市場(chǎng)適應(yīng)機(jī)制，并提高資源配置效益，完善政府的管理職能，建立國(guó)家和政府對(duì)流通業(yè)的宏觀調(diào)控政策，強(qiáng)化管理制度。最后是觀念方面，從觀念上來(lái)看，第一要提高服務(wù)意識(shí)，第二要加強(qiáng)誠(chéng)信并改善服務(wù)的質(zhì)量。

城鄉(xiāng)雙向貿(mào)易流通體系構(gòu)建路徑

（一）以零售業(yè)為主，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)雙向貿(mào)易流通組織體系的對(duì)接

零售業(yè)態(tài)為主的城鄉(xiāng)雙邊貿(mào)易流通體系可以從三個(gè)角度著手。首先是形成一個(gè)零售組織的共同網(wǎng)絡(luò)。必須要對(duì)城鄉(xiāng)零售組織進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃，然后實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的統(tǒng)一采購(gòu)和運(yùn)輸，保證農(nóng)產(chǎn)品以及城市商品能夠按時(shí)較好的流通。而農(nóng)村也能借此機(jī)遇建立全新的零售網(wǎng)絡(luò)，對(duì)城鄉(xiāng)間的零售網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行融合，從而降低系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)成本，提高組織的效率。其次是實(shí)現(xiàn)一個(gè)同規(guī)模的零售服務(wù)組織。由于采購(gòu)服務(wù)和配送服務(wù)都是由批發(fā)組織提供的，因此呈現(xiàn)零售組織的方式要實(shí)現(xiàn)同規(guī)模的服務(wù)。現(xiàn)階段主要由兩種方式來(lái)實(shí)現(xiàn)，一種是通過流通組織和農(nóng)產(chǎn)品采購(gòu)結(jié)合的方式實(shí)現(xiàn)，另一種是通過農(nóng)村零售組織的轉(zhuǎn)變來(lái)實(shí)現(xiàn)。最后是建立一個(gè)城鄉(xiāng)結(jié)合的零售網(wǎng)絡(luò)。

（二）以批發(fā)企業(yè)為主，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)雙向貿(mào)易流通組織體系的對(duì)接

批發(fā)企業(yè)為主的城鄉(xiāng)雙邊貿(mào)易流通體系可以從三個(gè)方面來(lái)展開。首先是圍繞消費(fèi)品的整個(gè)流通過程建立完善的批發(fā)組織網(wǎng)絡(luò)，并形成一個(gè)完善的農(nóng)村銷售渠道，促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品在城鄉(xiāng)之間的流通轉(zhuǎn)移。其次是必須建立以農(nóng)副產(chǎn)品為主的批發(fā)網(wǎng)絡(luò)，讓城市居民更好地消費(fèi)農(nóng)村產(chǎn)品。最后是流通過程要發(fā)揮良好的作用，實(shí)現(xiàn)非正式的流通體系對(duì)接，保持其文化上的自由度和適應(yīng)性。在文化約束方面，也要合理地分析農(nóng)村和城市之間的區(qū)別，要適應(yīng)城鄉(xiāng)雙邊的文化特點(diǎn)和發(fā)展需求，并改變傳統(tǒng)規(guī)模的形式，形成循序漸進(jìn)的效果。

城鄉(xiāng)雙向貿(mào)易流通體系構(gòu)建的政策建議

相關(guān)政策一方面是需要重視市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)作用，另一方面是需要重視政府的支撐作用。本著這兩個(gè)方面的作用，本文提出城鄉(xiāng)雙邊貿(mào)易流通體系構(gòu)建的政策性建議。

第一，要制定有效的政策來(lái)規(guī)范流通產(chǎn)業(yè)，城鄉(xiāng)之間流通產(chǎn)業(yè)以及組織之間的分離，其重要原因就是兩者之間的過度競(jìng)爭(zhēng)。由于城市市場(chǎng)份額的不足導(dǎo)致了嚴(yán)重的競(jìng)爭(zhēng)，但是競(jìng)爭(zhēng)手段相對(duì)而言又較為低端，主要依靠?jī)r(jià)格優(yōu)勢(shì)、促銷產(chǎn)品等方式來(lái)完成，這種不良的競(jìng)爭(zhēng)必然會(huì)引起資源的浪費(fèi)，而且流通市場(chǎng)也很難獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)的、穩(wěn)定的發(fā)展。針對(duì)目前市場(chǎng)上存在的這類問題，我國(guó)政府的強(qiáng)制性法規(guī)和政策是解決問題的主要辦法也是最有效的辦法，因此，為了讓其內(nèi)部獲得良好的組織形式以及獲取外部的合理環(huán)境，需要對(duì)過度的競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)行打擊處理，使得城鄉(xiāng)之間的商貿(mào)物流能夠在有理、有據(jù)、有序的前提下完成，并最終讓整個(gè)物流組織能夠在良性的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中穩(wěn)步成長(zhǎng)。

第二，要將政策偏向于我國(guó)的大型商貿(mào)流通企業(yè)，從而帶動(dòng)城鄉(xiāng)商貿(mào)的流通和發(fā)展。要想促進(jìn)城鄉(xiāng)之間的合理流通，就必須要從政策的角度鼓勵(lì)和引導(dǎo)有著一定市場(chǎng)影響力的大型商貿(mào)企業(yè)，并通過嚴(yán)格的把關(guān)和審查建立起足夠的品牌意識(shí)，利用本土化的資源和政策導(dǎo)向的作用，扶持本土的大型商貿(mào)流通企業(yè)，建立完善的跟蹤機(jī)制，使我國(guó)大型商貿(mào)流通企業(yè)起到帶領(lǐng)作用。

第三，要自動(dòng)、科學(xué)、合理地建立市場(chǎng)壁壘政策，因?yàn)榱魍ㄊ袌?chǎng)發(fā)展到一定階段必然會(huì)受到技術(shù)和物質(zhì)的制約而停滯不前。所以，需要通過合理的政策來(lái)引導(dǎo)其渡過平穩(wěn)的壁壘期，這就需要城市流通組織利用其良好的地理位置和信息優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村地區(qū)的帶動(dòng)作用。相對(duì)來(lái)說我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的流通組織仍然是無(wú)序的混亂狀態(tài)，而且受到地域和思想的限制，想要改變這種格局，一方面是要通過政策來(lái)引導(dǎo)其實(shí)現(xiàn)與城市組織的接軌。另一方面是要政府出臺(tái)相關(guān)政策，進(jìn)一步規(guī)范物流行業(yè)的市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)，讓農(nóng)村的流通組織更加注重其本身規(guī)模的發(fā)展和質(zhì)量的提升。

第四，要通過政府政策來(lái)鼓勵(lì)相關(guān)技術(shù)的創(chuàng)新，并以此來(lái)制定相關(guān)的政策保護(hù)創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。科學(xué)技術(shù)的落后是阻礙城鄉(xiāng)流通組織的重要原因，所以就需要注重現(xiàn)代化技術(shù)的普及和推廣，適當(dāng)?shù)臅r(shí)候由政府采取政策來(lái)控制相關(guān)的技術(shù)投入成本，以鼓勵(lì)農(nóng)村流通組織積極地引用新技術(shù)和新設(shè)備。技術(shù)的重要體現(xiàn)就是現(xiàn)代化計(jì)算技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用，以構(gòu)建暢通的信息交流通道。例如：可以發(fā)展各類農(nóng)村合作組織、協(xié)會(huì)等，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的流通集約經(jīng)營(yíng)模式，推動(dòng)渠道建設(shè)，并完善相關(guān)的網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，按照我國(guó)商務(wù)部的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)每一個(gè)建設(shè)網(wǎng)點(diǎn)的管理和完善，逐漸擴(kuò)大消費(fèi)規(guī)模和組織結(jié)構(gòu)。

結(jié)論

當(dāng)前我國(guó)二元經(jīng)濟(jì)社會(huì)的顯著特點(diǎn)就是城市化水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于現(xiàn)代工業(yè)化水平，想要解決和改善這一現(xiàn)狀，就需要形成良好的發(fā)展局面，充分認(rèn)識(shí)城鄉(xiāng)雙邊貿(mào)易流通體系構(gòu)建中存在的問題以及發(fā)展現(xiàn)狀，并積極地發(fā)揮市場(chǎng)和政府在其中的主導(dǎo)作用。從目前的形勢(shì)來(lái)看，我國(guó)城鄉(xiāng)雙邊貿(mào)易流通體系已經(jīng)取得了較好的發(fā)展，整體的市場(chǎng)流通狀態(tài)持續(xù)改觀，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法適應(yīng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。因此，必須結(jié)合社會(huì)發(fā)展以及城鄉(xiāng)雙邊貿(mào)易流通體系構(gòu)建的現(xiàn)狀，提升城鄉(xiāng)商貿(mào)流通的發(fā)展水平，通過正確的政策引導(dǎo)改善其外部發(fā)展的環(huán)境，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，在盡可能短時(shí)間內(nèi)構(gòu)建城鄉(xiāng)雙邊貿(mào)易流通體系，并最終達(dá)到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。

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