張晉華

人民武裝部，江蘇儀征 211400

0 引言

當(dāng)前，隨著和諧社會(huì)建設(shè)的不斷推進(jìn)，作為影響社會(huì)安定的大型突發(fā)事件輿情引導(dǎo)和傳播受到了廣泛的關(guān)注，它是推進(jìn)社會(huì)管理健全與創(chuàng)新的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，關(guān)乎整個(gè)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定，因此，我們應(yīng)不遺余力地，打造健康的大型突發(fā)事件的網(wǎng)絡(luò)輿情環(huán)境，優(yōu)化傳播，使其真正發(fā)揮有利于事件發(fā)展解決、消除恐慌，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的輿論引導(dǎo)作用。

1 大型突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的特點(diǎn)

大型突發(fā)事件發(fā)生之后，“網(wǎng)絡(luò)輿論制造者”就會(huì)針對(duì)事件快速地通過(guò)網(wǎng)絡(luò)媒體反映甚至是進(jìn)行評(píng)價(jià)，從而引起網(wǎng)絡(luò)受眾的關(guān)注和探討，形成網(wǎng)路輿論的熱點(diǎn)，它的思想和觀點(diǎn)在一定程度上就會(huì)被潛在的模仿和順從[1]，因此，大型突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情有一定的時(shí)效性和主觀性。另外，它還存在著持續(xù)周期較長(zhǎng)的特點(diǎn)，后續(xù)關(guān)聯(lián)的影響極大，如果控制不好，后果將會(huì)非常的嚴(yán)重，而且這種網(wǎng)絡(luò)輿情傳播最易失真和進(jìn)行非理性的蔓延。在許多大型突發(fā)事件中，網(wǎng)絡(luò)輿論經(jīng)常呈現(xiàn)出先入和無(wú)序的主要特點(diǎn)，還有在關(guān)乎人民切身利益的大型突發(fā)事件中，這種網(wǎng)絡(luò)輿論還會(huì)出現(xiàn)民眾的不知情或是對(duì)事件一知半解和民意表達(dá)不通順等現(xiàn)象。綜合上述表達(dá)，筆者認(rèn)為大型突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的特點(diǎn)主要體現(xiàn)在傳播速度快，波及范圍廣、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、信息偏差性大、結(jié)果放大性以及主觀非理智性等。

2 大型突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿論中引導(dǎo)的意義及途徑

2.1 大型突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的意義

大型突發(fā)事件的網(wǎng)絡(luò)輿論直接影響著傳統(tǒng)媒介的初期階段的報(bào)道和輿論方向，一旦大型突發(fā)事件的網(wǎng)絡(luò)輿論失當(dāng)和可能引發(fā)大規(guī)模的集體事件，對(duì)社會(huì)造成很嚴(yán)重的不良影響。大型突發(fā)事件本身就已經(jīng)嚴(yán)重影響了社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從對(duì)解決隱藏在突發(fā)事件自身內(nèi)的發(fā)展危機(jī)以及和諧社會(huì)的構(gòu)建的角度看，對(duì)大型突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿論進(jìn)行正確的、理性的引導(dǎo)是對(duì)政府工作的必然要求。充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)輿情的有利的因素，切實(shí)提高對(duì)大型突發(fā)事件的引導(dǎo)是健全和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要內(nèi)容，是保證社會(huì)健康有序發(fā)展的關(guān)鍵，是防止大型突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情重復(fù)傳播和持續(xù)影響和根除“輿情危機(jī)”的有效途徑。

2.2 實(shí)現(xiàn)大型突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的途徑

第一，在引導(dǎo)過(guò)程中，應(yīng)該以引導(dǎo)需求為重要導(dǎo)向，有選擇地匯集輿情信息，以輕重緩急為重要導(dǎo)向，選擇性地進(jìn)行輿論信息的匯集，分門別類地進(jìn)行輿情分析，因類別而采取不同的引導(dǎo)方式，進(jìn)行正確的指導(dǎo)和有效的控制不良輿論的蔓延。另外還要設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)上的輿情進(jìn)行及時(shí)的收集整理和分析應(yīng)對(duì)，隨時(shí)掌握動(dòng)向，加強(qiáng)對(duì)各個(gè)信息領(lǐng)域的監(jiān)控，密切地關(guān)注那些有害國(guó)家安全，破壞民族團(tuán)結(jié)從而誘發(fā)社會(huì)大動(dòng)亂的信息數(shù)據(jù)源。

第二，建立健全主流的輿論導(dǎo)向體制，政府及相關(guān)主流媒體和理論工作者廣開(kāi)網(wǎng)絡(luò)溝通交流平臺(tái)，積極主動(dòng)地有效地發(fā)布對(duì)大型突發(fā)事件的報(bào)道和評(píng)論，正確引導(dǎo)，有效處理。其實(shí)，在大型突發(fā)事件發(fā)生之后，公眾最為信賴的還是“官方”媒體，因此，應(yīng)加強(qiáng)政府及其他官方媒體的網(wǎng)站信息建設(shè)，發(fā)揮其主流媒體的導(dǎo)向和輿論“預(yù)警”的作用，營(yíng)造健康的輿論環(huán)境。

2.3 引導(dǎo)大型突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿論的途徑

引導(dǎo)大型突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的最有效的途徑就是建立健全網(wǎng)路輿情引導(dǎo)的內(nèi)外部記住，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化管理，積極發(fā)揮其內(nèi)部“公眾新聞”的活絡(luò)因子的作用[2]，提升輿論環(huán)境的自潔能力，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)空間的“領(lǐng)導(dǎo)”等作用，積極建構(gòu)外部引導(dǎo)機(jī)制，通過(guò)傳統(tǒng)媒體的自身優(yōu)勢(shì)引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情條例及法規(guī)政策。

3 優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)傳播大型突發(fā)事件的方法

3.1 建立健全網(wǎng)絡(luò)傳播管理機(jī)制

建立健全網(wǎng)絡(luò)傳媒系統(tǒng)的自律和法律機(jī)制，形成法制與自制雙管齊下的局面，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)傳播大型突發(fā)事件的規(guī)范性。與此同時(shí)，還要完善網(wǎng)絡(luò)傳播大型突發(fā)事件的管理工作機(jī)制，針對(duì)大型突發(fā)事件的復(fù)雜性和綜合性等特征，建立一整套完整的統(tǒng)一的大型突發(fā)事件報(bào)道機(jī)制，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一指揮，實(shí)現(xiàn)有序、有力和有效的“三有”的管理機(jī)制。要調(diào)動(dòng)一切力量，特別是發(fā)揮政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精良的骨干力量，進(jìn)行橫縱聯(lián)合的有效、理性報(bào)道，實(shí)踐人力資源的共享和協(xié)同配置。

3.2 加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)傳媒的專業(yè)性水平

在大型突發(fā)事件的網(wǎng)絡(luò)傳播上要立足網(wǎng)絡(luò)傳媒自身的特點(diǎn)，來(lái)確定突發(fā)事件的報(bào)道手段和方法、規(guī)模及部署規(guī)劃，進(jìn)行精心的策劃，打造具有特色的報(bào)道專題，突顯出網(wǎng)絡(luò)傳媒在大型突發(fā)事件的傳播中的專業(yè)性。

3.3 提高公眾對(duì)網(wǎng)絡(luò)傳媒的信任力

在提到報(bào)紙的作用時(shí)，馬克思講過(guò)“公眾的信任是報(bào)刊賴以生存的條件，沒(méi)有這個(gè)條件，報(bào)刊就會(huì)萎靡不振”[3]，事實(shí)上，網(wǎng)絡(luò)媒介也是如此，它傳播的內(nèi)容是否有效，關(guān)鍵能否被公眾所接受和信服。因此，要擴(kuò)展網(wǎng)絡(luò)媒介的采訪權(quán)，使其在大型突發(fā)事件中有現(xiàn)場(chǎng)采訪的可能，提高傳播的真實(shí)客觀性。

4 結(jié)論

隨著現(xiàn)代信息信息技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)資訊可以說(shuō)無(wú)孔不入，大型突發(fā)事件的傳播和拓展速度極快，被重復(fù)、被曲解和放大后果的幾率極大，因此，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行及時(shí)的、正確的和有效的引導(dǎo)，避免造成社會(huì)的恐慌和惡性群體事件的發(fā)生，使其真正成為政府和民眾之間、民眾與民眾之間以及社團(tuán)與民眾之間等溝通、協(xié)調(diào)和傳達(dá)意見(jiàn)的有效載體，促進(jìn)社會(huì)的健康和諧發(fā)展。

[1]王維國(guó)，王彥東.突發(fā)事件的網(wǎng)絡(luò)傳播與輿情引導(dǎo)[J].青年記者，2013（8）：60-61.

[2]彭劭莉.突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)研究綜述[J].電子政務(wù)，2013（4）：38-44.

[3]劉洋.突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的傳播規(guī)律[J].圖書(shū)情報(bào)工作網(wǎng)刊，2011（12）：54-59.