宋萑+李大圣

一、從U-S合作走向U-R合作

近年來，大學(xué)與學(xué)校伙伴協(xié)作的實踐逐步升溫，究其背后動因大致包括以下幾個方面：一是基礎(chǔ)教育課程改革的要求。學(xué)校在新課改的推進(jìn)中遇到很多新問題，這些新問題并無現(xiàn)實經(jīng)驗或者直接理論做支持借鑒，因此學(xué)校和地方教育局希望請大學(xué)來給予支持和指導(dǎo)。二是大學(xué)自身功能轉(zhuǎn)型的需求。目前大學(xué)除卻教學(xué)、研究的職能之外，其社會服務(wù)功能越發(fā)彰顯，特別是在產(chǎn)學(xué)研一體化的巨大浪潮下，教育學(xué)科等這類更偏重應(yīng)用性，且與實踐緊密聯(lián)系的學(xué)科，走出象牙塔，走向?qū)W校的動機(jī)更強(qiáng)。三是教師教育的變革。這一動因早在20世紀(jì)80年代美國出現(xiàn)教師專業(yè)發(fā)展學(xué)校就可見端倪，而隨著我國教師教育體系不斷走向靈活開放的新局面，職前培養(yǎng)和職后培訓(xùn)的一體化趨勢越加明顯，也進(jìn)一步促成大學(xué)和學(xué)校在共建教師教育的大背景下走到了一起[1]。當(dāng)然還有一些其他動因，包括：大學(xué)教師個人研究成果的轉(zhuǎn)化推廣，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)尋求發(fā)展改進(jìn)的新平臺等等。

與之相應(yīng)的，是相關(guān)研究的不斷深入。李宋昊等人基于對國內(nèi)學(xué)者研究的綜述梳理目前研究的主要議題，包括：一、關(guān)于大學(xué)與中小學(xué)伙伴協(xié)作內(nèi)涵與意義的研究;二、關(guān)于大學(xué)與中小學(xué)伙伴協(xié)作的原則及雙方關(guān)系的研究;三、關(guān)于大學(xué)與中小學(xué)伙伴協(xié)作模式及收獲的研究;四、關(guān)于大學(xué)與中小學(xué)伙伴協(xié)作中遭遇障礙及突圍路徑的研究。大部分學(xué)者對大學(xué)與中小學(xué)伙伴協(xié)作相關(guān)議題取得一定的共識，包括：U-S合作作為一種具有共同目標(biāo)和利益訴求、平等權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系內(nèi)涵、大學(xué)與中小學(xué)伙伴協(xié)作應(yīng)遵守平等對話和互補(bǔ)互益的合作原則、合作中存在的大學(xué)權(quán)威下學(xué)校失語和文化沖突下“協(xié)同合伙”的掣肘阻礙[2][3]。不過從當(dāng)前各地的大學(xué)與學(xué)校伙伴協(xié)作的實際來看，不少合作項目背后都有地方政府及其教育行政部門的力量和參與[4]。從“點對點”到“點對面”再到“點對區(qū)域”，這種大學(xué)與學(xué)?；锇閰f(xié)作的趨勢恰恰反映了地方政府及其教育行政部門介入漸強(qiáng)的態(tài)勢，而這種趨勢又與目前我國所處的轉(zhuǎn)型時期對“強(qiáng)政府”的需求不無聯(lián)系[5]。因此大學(xué)與區(qū)域伙伴協(xié)作已經(jīng)初見雛形，但其中的運(yùn)作機(jī)制和深層結(jié)構(gòu)尚未成型，尚未出現(xiàn)系統(tǒng)的研究與實踐。

正是在大學(xué)與學(xué)校伙伴協(xié)作走向大學(xué)與區(qū)域伙伴協(xié)作的背景下，重慶江北APEx實驗區(qū)項目應(yīng)運(yùn)而生。重慶作為西部地區(qū)的唯一直轄市，決定著它要承擔(dān)西部教育開拓者和先行者的模范使命。因此重慶教育一直是在城鄉(xiāng)差異明顯、教育投入不足的大背景中不斷摸索著適合西部地區(qū)教育發(fā)展的獨(dú)特路徑，其教育改革成功經(jīng)驗在整個西部地區(qū)都有廣泛推廣的價值。而江北作為重慶市新興城區(qū)，在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化速度加快的背景下，教育均衡問題、優(yōu)質(zhì)教育資源短缺等這些西部地區(qū)普遍存在的問題在江北區(qū)表現(xiàn)得更為突出。因此重慶市教委和江北區(qū)政府在系統(tǒng)調(diào)研和反思思考之后，把改革重點放在“教師教育”上，一方面考慮到教師教育作為教育事業(yè)的工作母機(jī)的特殊地位，另一方面也考慮到江北區(qū)實際存在的“教師隊伍還不能適應(yīng)教育教學(xué)改革創(chuàng)新的需要，辦學(xué)水平亟待提高”的現(xiàn)實難題，希望以教師教育體制創(chuàng)新帶動教師隊伍質(zhì)量的整體提高，通過提高教師教育質(zhì)量和教育科研水平，最終實現(xiàn)教育的均衡化和高質(zhì)量。為此，北京師范大學(xué)、重慶市教育委員會與江北區(qū)人民政府協(xié)同共建“重慶江北APEx實驗區(qū)”，旨在通過教師教育體制和機(jī)制創(chuàng)新，構(gòu)建高質(zhì)量的教師教育體系，為建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)和人力資源強(qiáng)區(qū)打造一支優(yōu)質(zhì)教師隊伍。

二、大學(xué)—區(qū)域伙伴協(xié)作的模型建構(gòu)

Goodlad對于伙伴協(xié)作的分析中，首先指出它應(yīng)是一個共生關(guān)系（symbiotic）[6]。后續(xù)研究也逐步揭示出伙伴協(xié)作的一系列特征，包括：協(xié)作參與方來自不同機(jī)構(gòu)，在結(jié)構(gòu)和文化上有差異;各方有共同目標(biāo)，力圖解決共同的問題;各方取長補(bǔ)短、互利互助;各方需要不同，協(xié)作能滿足各自需要;要求分享的決策和責(zé)任，成員自愿參與、地位平等;協(xié)作是一個漸進(jìn)發(fā)展的過程[7]。因此在策劃重慶江北APEx實驗區(qū)過程中，項目組力圖在已有實踐和相關(guān)理論借鑒的基礎(chǔ)上，構(gòu)建大學(xué)-區(qū)域合作模型，其中包括以下四個方面：

一是多元機(jī)構(gòu)參與。在整個APEx實驗區(qū)建設(shè)中，北京師范大學(xué)、重慶市教委和江北區(qū)政府形成三方合力，將高校學(xué)者專家、教育行政主管部門、地方政府、教師進(jìn)修學(xué)院、中小學(xué)和民間團(tuán)體等多方力量整合在一起，參與各方在協(xié)作中承擔(dān)不同角色，實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。

二是共同愿景構(gòu)建。大學(xué)和區(qū)域伙伴協(xié)作要形成共同愿景，以引領(lǐng)參與各方。在APEx實驗區(qū)建設(shè)中，各方主要通過多輪對話以及大學(xué)方到重慶實地調(diào)研來實現(xiàn)愿景共建，在這一過程中，各方對伙伴協(xié)作的目標(biāo)“以模式創(chuàng)新支持教師專業(yè)發(fā)展，以專業(yè)發(fā)展支持教育改革”達(dá)成共識。由于大學(xué)與區(qū)域伙伴協(xié)作中，大學(xué)作為項目策劃人，要主動對接區(qū)域需求，更要服務(wù)區(qū)域需求，因此在共同愿景構(gòu)建中大學(xué)要主動靠近區(qū)域的教育現(xiàn)實和期待。所以大學(xué)人員在實地調(diào)查中分別訪談重慶市教委領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)教育局領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)教師進(jìn)修學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、教研員、中小學(xué)校長和教師等多方人員，并參與區(qū)教研活動、區(qū)學(xué)校自發(fā)組織的“七校聯(lián)盟”聯(lián)合教研、校本教研等多個活動，獲得參與方對協(xié)作的期待和需求，進(jìn)而不斷厘清自身的角色，最終認(rèn)同這一共同愿景。

三是分享決策領(lǐng)導(dǎo)。大學(xué)與區(qū)域伙伴協(xié)作中各方之間是平等參與的關(guān)系，這必然要求在協(xié)作具體運(yùn)作中分享決策與領(lǐng)導(dǎo)。為此，APEx實驗區(qū)建立獨(dú)立管理委員會，各方派出一名代表參與其中，負(fù)責(zé)實驗區(qū)重大事項的決策，以管理委員會會議或聯(lián)席會議的形式開展工作。在實際工作中，不同子項目組都建立多方參與的協(xié)調(diào)委員會，相關(guān)行動決策都會進(jìn)行會商，逐漸建立起“調(diào)研-提案-協(xié)商-決策-實施”的決策分享機(jī)制。

四是多級協(xié)作平臺。由于大學(xué)與區(qū)域伙伴協(xié)作參與方的多樣性，因此在協(xié)作平臺上也呈現(xiàn)多層級的特點。在大學(xué)-區(qū)域協(xié)作的主平臺上，主要負(fù)責(zé)整體項目的規(guī)劃、推進(jìn)和評估，并建立“北京師范大學(xué)教師教育研究中心重慶分中心”實體機(jī)構(gòu)來具體負(fù)責(zé);在區(qū)域內(nèi)協(xié)作平臺上，主要由北師大的專家團(tuán)隊與教研員依托區(qū)教研活動來建設(shè)，并建立“教師研修集群建設(shè)”項目來具體落實;在跨校協(xié)作平臺，主要依托區(qū)域內(nèi)學(xué)校自發(fā)建設(shè)的“七校聯(lián)盟”“九校聯(lián)盟”來開展工作;在校本協(xié)作平臺上，則依托校本教研活動來展開，并由北師大的專家團(tuán)隊入校參與和指導(dǎo);在個體協(xié)作平臺上，則依托“名師工作坊”項目實現(xiàn)大學(xué)專家與當(dāng)?shù)孛麕煂?，并建立名師共同體，實現(xiàn)個體間的協(xié)作。endprint

三、大學(xué)—區(qū)域伙伴協(xié)作的路徑突破

在大學(xué)-區(qū)域伙伴協(xié)作的具體路徑上，目前APEx實驗區(qū)仍處于探索階段，總體上既強(qiáng)調(diào)理論引領(lǐng)下的改革探索，做好頂層設(shè)計，也關(guān)注實踐一線的創(chuàng)新動力和“摸著石頭過河”;既強(qiáng)調(diào)覆蓋整個江北區(qū)所有中小學(xué)及一線教師，實現(xiàn)“整體推進(jìn)”，也關(guān)注改革深水區(qū)，力求在試點學(xué)校和骨干教師上“重點突破”。

在頂層設(shè)計與創(chuàng)新驅(qū)動的整合上，整個實驗區(qū)在對江北區(qū)教育現(xiàn)狀和教師隊伍建設(shè)現(xiàn)狀了解的基礎(chǔ)上，針對江北區(qū)教師隊伍中新入職教師、成熟教師、骨干教師、名師、未來教育家等不同層次，開發(fā)出名師工作坊建設(shè)、以校為本的教師研修集群建設(shè)、卓越教師培養(yǎng)創(chuàng)新實踐基地建設(shè)、教師教育精品課程開發(fā)等四個項目，且兼顧教師群體建設(shè)與教師個體發(fā)展，從而實現(xiàn)對江北教師隊伍的全面輻射。與此同時，在項目的實際推進(jìn)過程中，又強(qiáng)調(diào)計劃性與變化性的統(tǒng)一，項目組可以根據(jù)成員的參與反饋和過程評價，及時修正計劃。尤其強(qiáng)調(diào)吸納區(qū)域參與人員的建議，讓頂層計劃與教研員、校長、教師更加貼近，突出“創(chuàng)新動力在實踐”的理念。

在整體推進(jìn)和重點突破的整合上，很多前人研究都指出，伙伴協(xié)作不只是一個技術(shù)層面的活動，其還涵蓋政治層面和文化層面，其中包含各方的政治角力和文化互動。因此整個實驗區(qū)建設(shè)強(qiáng)調(diào)調(diào)查研究、政策借力、行動主導(dǎo)、措施配套、文化建設(shè)等方面的齊頭并進(jìn)，而不只偏重于具體的行動和技術(shù)層次的改變。所以在實驗區(qū)設(shè)計之初，各方都非常重視項目的建設(shè)理念及其文化標(biāo)識體系的構(gòu)建，并專門設(shè)計了APEx的概念和實驗區(qū)的區(qū)徽，以體現(xiàn)該實驗區(qū)追求培育卓越教育者，支持其達(dá)到巔峰的核心理念。與此同時，考慮到各方參與的人力、資源有限，實驗區(qū)更強(qiáng)調(diào)在重點領(lǐng)域的專項突破，牽一發(fā)而動全身，集中力量進(jìn)行項目攻堅。所以在實驗區(qū)建設(shè)的第一年，就把建設(shè)重點放在名師培養(yǎng)和集群建設(shè)上，以18位名師、七校聯(lián)盟教研及英語、體育學(xué)科為突破口開展活動。

四、結(jié)語

Trubowitz談到大學(xué)與學(xué)校伙伴協(xié)作關(guān)系的發(fā)展時，認(rèn)為其可分為八個階段：（1）敵意與懷疑;（2）缺乏信任;（3）休戰(zhàn)階段;（4）混和接受;（5）接受;（6）收縮;（7）重生;（8）持續(xù)進(jìn)展[8]。國內(nèi)研究者也發(fā)現(xiàn)，在大學(xué)、學(xué)校和政府的三方協(xié)作中，會經(jīng)歷“政府推手”“學(xué)校意識覺醒”和“三方對話協(xié)作”的三個階段[9]。可見無論是US合作還是UGS合作，協(xié)作關(guān)系的發(fā)展是在歷經(jīng)復(fù)雜的過程中，即便有全盤的頂層設(shè)計，依然無法完全避免過程中的彎路、回頭路。而在大學(xué)與區(qū)域伙伴協(xié)作中，由于參與方更多，其協(xié)作關(guān)系的復(fù)雜回路預(yù)示著其發(fā)展過程的艱辛程度之高，因此參與各方要充分意識到這一點，并做好相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，從而能夠針對過程中突發(fā)問題和緊急事件做出及時回應(yīng)。

而作為大學(xué)方面，更要對協(xié)作關(guān)系建設(shè)的復(fù)雜性有清醒認(rèn)識，特別要關(guān)注“指導(dǎo)和參與”的平衡：一方面要擺脫高大上的專家姿態(tài)，主動對接區(qū)域地氣，尊重其他各方的主體性和專業(yè)性，另一方面要意識到自身對改革的抗拒性，因為專家在權(quán)威慣性下更容易抗拒對自己的改變。因此，再回到“同生共長”的伙伴協(xié)作本質(zhì)，大學(xué)與區(qū)域伙伴協(xié)作中參與各方共同面對著區(qū)域教育情境的種種不確定性、復(fù)雜性，因此各方都是在協(xié)作中實現(xiàn)共同成長，從而共同構(gòu)建一個不斷創(chuàng)新的教育生態(tài)。

本文系“北京師范大學(xué)-重慶市教育委員會‘重慶市首批教師教育創(chuàng)新實驗區(qū)建設(shè)——重慶江北‘APEx實驗區(qū)：優(yōu)質(zhì)教師隊伍培育”的階段性研究成果。

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（作者單位：1.教育部普通高校人文社會科學(xué)重點研究基地北京師范大學(xué)教師教育研究中心 2.重慶江北教師進(jìn)修學(xué)院）

（責(zé)任編輯：林梓）endprint