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基于庫茲涅茨假說的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)收入分配的作用機(jī)制研究

2015-01-06 00:09周紅利王菁娜
商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究 2014年35期
關(guān)鍵詞:收入分配經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

周紅利+王菁娜

內(nèi)容摘要:庫茲涅茨倒“U”曲線是對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),在欠發(fā)達(dá)國(guó)家中沒有得到實(shí)證檢驗(yàn),當(dāng)今欠發(fā)達(dá)國(guó)家如果重復(fù)發(fā)達(dá)國(guó)家以往的模式將是非常危險(xiǎn)的。不平等的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式導(dǎo)致國(guó)家積累不足,同時(shí)帶來了強(qiáng)大的政治壓力,阻礙經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期增長(zhǎng)績(jī)效;富人的消費(fèi)以奢侈品為主的消費(fèi)結(jié)構(gòu)制約了社會(huì)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和非熟練勞動(dòng)力需求,從而導(dǎo)致初始不平等的自我強(qiáng)化。

關(guān)鍵詞:庫茲涅茨倒“U”假說 ? 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) ? 收入分配 ? 隧道效應(yīng)

促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是世界上大多數(shù)國(guó)家的最基本目標(biāo),提高人民的收入水平、福利水平和經(jīng)濟(jì)能力仍然是當(dāng)今絕大多數(shù)國(guó)家面臨的最重要的任務(wù)。中國(guó)改革開放的總設(shè)計(jì)師鄧小平就曾指出,中國(guó)必須堅(jiān)持“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本國(guó)策,一個(gè)中心就是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,不遺余力地把經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去。經(jīng)濟(jì)發(fā)展最基本的特征就是提高居民收入,公平分配國(guó)民收入,使絕大多數(shù)公民共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果,這應(yīng)該作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本目標(biāo)之一。即使不把公平分配作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的直接目標(biāo),但為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期的持續(xù)增長(zhǎng),公平分配也應(yīng)該是一個(gè)工具性目標(biāo)。因?yàn)槭杖敕峙洳还罱K將導(dǎo)致社會(huì)失序、經(jīng)濟(jì)失衡從而阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中收入分配的變動(dòng)趨勢(shì)

(一) ?庫茲涅茨倒“U”假說的基本思想

關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展中收入不平等的動(dòng)態(tài)演變趨勢(shì)最有影響力的觀點(diǎn)是諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主庫茲涅茨的倒“U”假說。1954年庫茲涅茨在一篇題為《經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與收入不平等》的論文中研究了收入分配長(zhǎng)期變化的性質(zhì)和原因。他對(duì)美國(guó)、英國(guó)和德國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中收入分配的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析以后發(fā)現(xiàn),這些國(guó)家在工業(yè)化過程中,收入分配的差距會(huì)出現(xiàn)先擴(kuò)大,到了一定的程度會(huì)穩(wěn)定一段時(shí)間,然后縮小的趨勢(shì)。按照庫茲涅茨的觀察,英國(guó)收入不平等變動(dòng)趨勢(shì)是:1780-1850年期間擴(kuò)大;1850-1885年期間穩(wěn)定;1885年以后縮小。美國(guó)收入不平等變動(dòng)趨勢(shì)是:1840-1890年期間擴(kuò)大;1890年至第一次世界大戰(zhàn)期間穩(wěn)定;第一次世界大戰(zhàn)以后縮小。德國(guó)收入不平等變動(dòng)趨勢(shì)是:19世紀(jì)40年代至90年代期間擴(kuò)大;19世紀(jì)90年代至第一次世界大戰(zhàn)期間穩(wěn)定;第一次世界大戰(zhàn)以后縮小。最后他得出結(jié)論:“可以假定收入不平等的長(zhǎng)期變動(dòng)趨勢(shì)是:在從前工業(yè)文明向工業(yè)文明快速轉(zhuǎn)變的早期,不平等擴(kuò)大;一個(gè)時(shí)期變得穩(wěn)定;后期不平等縮小”。如果把經(jīng)濟(jì)發(fā)展和收入不平等的關(guān)系標(biāo)示在坐標(biāo)軸上,如果用橫軸表示經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平,縱軸表示收入不平等的程度,兩者的關(guān)系呈現(xiàn)倒“U”型曲線。因此,后來有學(xué)術(shù)界把這種收入差距的變動(dòng)現(xiàn)象稱為庫茲涅茨倒“U”假說。

那么,是什么因素影響著收入不平等的變動(dòng)趨勢(shì)呢?庫茲涅茨認(rèn)為有兩個(gè)因素制約著收入不平等的變動(dòng)趨勢(shì),一個(gè)是儲(chǔ)蓄的積累效應(yīng),另一個(gè)是工業(yè)化和城市化。這兩個(gè)因素導(dǎo)致收入不平等擴(kuò)大的機(jī)制是:第一個(gè)是儲(chǔ)蓄不平等的積累效應(yīng),儲(chǔ)蓄幾乎全部集中在收入最高的10%人口,儲(chǔ)蓄不平等的積累效應(yīng)將導(dǎo)致比例越來越大的收益資產(chǎn)集中到高收入階層及其后代手中;第二個(gè)是工業(yè)化和城市化帶來的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變???cè)丝诘氖杖氩黄降仁浅青l(xiāng)人口收入分配的綜合,城市收入分配比農(nóng)村收入分配不平等的程度要高,城市化導(dǎo)致城市人口比重日益提高,從而導(dǎo)致總的收入不平等提高。同時(shí)城市人口與鄉(xiāng)村人口的平均收入的不平等程度趨向于擴(kuò)大,因此城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變導(dǎo)致了收入不平等提高。

但是這兩個(gè)因素也存在著抵消收入不平等擴(kuò)大的可能性。政府的法律干預(yù)和政治決策往往抵消儲(chǔ)蓄集中,包括征收遺產(chǎn)稅和資本稅;政府引致的通貨膨脹;租金控制;降低利率。隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村向工業(yè)和城市的轉(zhuǎn)移,城市低收入集團(tuán)的政治力量加強(qiáng),導(dǎo)致保護(hù)性和支持性法律的出臺(tái),這可能抵消結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換中的收入不平等擴(kuò)大的趨勢(shì)。此外,在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過程中存在著動(dòng)態(tài)力量制約著收入不平等的擴(kuò)大。比如,富人與窮人增長(zhǎng)率的差異、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)和勞動(dòng)力的行業(yè)轉(zhuǎn)換。

接下來的問題是,發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)對(duì)發(fā)展中國(guó)家有什么意義?發(fā)展中國(guó)家能否重復(fù)發(fā)達(dá)國(guó)家的模式?

通過對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家和欠發(fā)達(dá)國(guó)家收入分配的對(duì)比,庫茲涅茨發(fā)現(xiàn)“二戰(zhàn)”以后欠發(fā)達(dá)國(guó)家的收入不平等程度比發(fā)達(dá)國(guó)家要高,欠發(fā)達(dá)國(guó)家要想獲得持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),就必須變革他們的政治框架,或者改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和工業(yè)化進(jìn)程,避免以人為犧牲獲取經(jīng)濟(jì)奇跡的專制制度。

庫茲涅茨特別指出,當(dāng)今欠發(fā)達(dá)國(guó)家如果重復(fù)發(fā)達(dá)國(guó)家以往的模式是非常危險(xiǎn)的,因?yàn)椤霸诋?dāng)今欠發(fā)達(dá)國(guó)家明顯不同的條件下,這個(gè)模式注定要造成現(xiàn)存社會(huì)制度的緊張,最終引起革命和專制制度的產(chǎn)生”。有人認(rèn)為,過去西歐的收入不平等促進(jìn)了儲(chǔ)蓄的積累和資本形成,為了獲得同樣的效果,欠發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)該保持或加劇現(xiàn)有的收入不平等。庫茲涅茨指出這樣的類比是危險(xiǎn)的,因?yàn)榘l(fā)達(dá)國(guó)家的高收入階層過的是清教徒式的生活,儲(chǔ)蓄傾向很高,而欠發(fā)達(dá)國(guó)家的高收入階層消費(fèi)傾向高的多,高收入不會(huì)帶來高儲(chǔ)蓄。還有人認(rèn)為,完全自由的市場(chǎng)和非累進(jìn)性的稅收體系是欠發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的必要條件,因?yàn)樗鼈冊(cè)谶^去證明是起促進(jìn)作用的。庫茲涅茨說,恰恰相反,在欠發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)有的條件下,高收入階層積累起來的資產(chǎn)往往逃往國(guó)外或變成不動(dòng)產(chǎn)。

(二)對(duì)庫茲涅茨倒“U”假說的實(shí)證檢驗(yàn)

此后,經(jīng)濟(jì)學(xué)界對(duì)倒“U”假說進(jìn)行了大量的實(shí)證檢驗(yàn)研究,試圖發(fā)現(xiàn)倒“U”假說是否適合于發(fā)展中國(guó)家的歷史?但是,實(shí)證結(jié)果并沒有形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。總體而言,早期的研究多數(shù)支持倒“U”假說,后期的研究多數(shù)不支持倒“U”假說。

20世紀(jì)70年代很多發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迅速,但是出現(xiàn)了收入分配惡化的問題。當(dāng)時(shí)很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家以倒“U”假說為理論依據(jù),認(rèn)為分配惡化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的必然規(guī)律,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須承受的代價(jià),隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,收入差距將沿著倒“U”形曲線演進(jìn),收入最終會(huì)縮小。當(dāng)時(shí)的很多計(jì)量研究試圖證明倒“U”假說的真實(shí)性。I. Adelman和C. T. Morris(I. Adelman and C. T. Morris,1973)對(duì)43個(gè)發(fā)展中國(guó)家資料、F. Paukert(F. Paukert,1973)利用53個(gè)國(guó)家的資料、H. Chenery和M.Syrquin(H. Chenery&M. Syrquin,1975)利用53個(gè)國(guó)家的資料、M. S. Ahluwalia(M. S. Ahluwalia,1979)對(duì)60個(gè)國(guó)家的資料等分析,都認(rèn)為“倒U曲線”在發(fā)展中國(guó)家確實(shí)存在。20世紀(jì)80年代以后,原來高速增長(zhǎng)國(guó)家由于分配惡化陷入了經(jīng)濟(jì)停滯和社會(huì)動(dòng)蕩,比如說拉美國(guó)家巴西和墨西哥,而那些收入分配狀況良好的國(guó)家和地區(qū)卻得到了長(zhǎng)久的發(fā)展,比如“亞洲四小龍”,于是經(jīng)濟(jì)學(xué)界又轉(zhuǎn)而否定“倒U曲線”的存在。G. S. Fields(1980)對(duì)F. Pauker所用數(shù)據(jù)和方法進(jìn)行再檢驗(yàn),發(fā)現(xiàn)“倒U曲線”的特征并不顯著;他又在對(duì)中國(guó)香港、韓國(guó)、新加坡、中國(guó)臺(tái)灣等7個(gè)國(guó)家和地區(qū)的研究發(fā)現(xiàn),在其經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,收入差距不僅沒有擴(kuò)大,反而有所改善。20世紀(jì)90年代以后,S. Anand和S. M. S. Kanbur、G. Clarke 、K. Deininger和L. Squire 等研究都證實(shí)“倒U曲線”并不存在。最新的研究發(fā)現(xiàn)發(fā)達(dá)國(guó)家的“倒U曲線”也發(fā)生了逆轉(zhuǎn),1998年美國(guó)的一份研究證明1940-1990年美國(guó)的收入差距是在持續(xù)擴(kuò)大的??偟膩碚f,現(xiàn)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)界對(duì)“倒U曲線”看法基本上是一致的,基本上否定了“倒U曲線”。endprint

檢驗(yàn)倒“U”假說文獻(xiàn)很多都是20世紀(jì)六七十年代進(jìn)行的,那么40年后,世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)狀況和收入分配都有了很大變化,最新的數(shù)據(jù)是否支持倒“U”假說呢?世界銀行的《世界發(fā)展報(bào)告》提供了170多個(gè)國(guó)家收入和分配數(shù)據(jù),其中有120個(gè)國(guó)家和地區(qū)同時(shí)具有收入和分配的數(shù)據(jù),其中收入是2003年各國(guó)的人均國(guó)民收入數(shù)據(jù),分配數(shù)據(jù)是20世紀(jì)90年代末到21世紀(jì)初的收入基尼系數(shù)或消費(fèi)水平的基尼系數(shù),可以利用這些截面數(shù)據(jù)對(duì)收入水平與收入分配進(jìn)行數(shù)量分析,主要看一看最新的數(shù)據(jù)是否支持倒“U”假說。

利用120個(gè)國(guó)家和地區(qū)的人均國(guó)民收入和基尼系數(shù)進(jìn)行回歸分析,數(shù)據(jù)的散點(diǎn)圖如圖1所示。發(fā)現(xiàn)自變量與因變量之間存在輕微的負(fù)相關(guān)關(guān)系,但是,擬合程度并不高,人均國(guó)民收入的差異只能解釋14%的基尼系數(shù)的差異,但是無論如何也無法得出倒“U”型曲線。這說明收入水平與基尼系數(shù)之間并不存在倒“U”型關(guān)系,截面數(shù)據(jù)不支持倒“U”假說。有一點(diǎn)是可以肯定的,高收入國(guó)家的收入差距比較小,在26個(gè)人均國(guó)民收入超過1萬美元的國(guó)家和地區(qū)中,基尼系數(shù)最大值為0.434,最小的只有0.247,平均為0.327。在94個(gè)收入低于10000美元的中低收入國(guó)家中,基尼系數(shù)最大值達(dá)到了0.707(贊比亞),最小的為0.244,平均值為0.420,比高收入國(guó)家高出了近10個(gè)百分點(diǎn)??梢钥吹剑词箚为?dú)研究發(fā)展中國(guó)家或者單獨(dú)研究發(fā)達(dá)國(guó)家,都無法得到收入水平與收入差距之間的倒“U”型關(guān)系。趨勢(shì)性比較明確的一點(diǎn)是收入高的地區(qū)收入差距往往比較小,但是,不能確定收入水平與收入差距的因果關(guān)系,既可能是經(jīng)濟(jì)發(fā)展導(dǎo)致了收入差距的下降,也可能是收入差距小的國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高。這一點(diǎn)可能比較接近于新古典主義經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點(diǎn),即經(jīng)濟(jì)發(fā)展將導(dǎo)致收入水平的收斂。

值得一提的是,庫茲涅茨倒“U”假說最初描述的是發(fā)達(dá)國(guó)家從農(nóng)業(yè)文明向工業(yè)文明轉(zhuǎn)變中的收入分配,倒“U”假說的應(yīng)用范圍應(yīng)該嚴(yán)格限定在這種發(fā)展階段內(nèi)。把這個(gè)命題應(yīng)用于國(guó)家的截面數(shù)據(jù)分析的時(shí)候就出現(xiàn)了一個(gè)問題:并非所有的國(guó)家都能夠從農(nóng)業(yè)文明進(jìn)入工業(yè)文明,從發(fā)展中國(guó)家進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家。到目前為止,發(fā)達(dá)國(guó)家的成員是相當(dāng)穩(wěn)定的,能夠?qū)崿F(xiàn)工業(yè)化從而進(jìn)入高收入國(guó)家和地區(qū)的發(fā)展中國(guó)家數(shù)量非常少。根據(jù)世界銀行標(biāo)準(zhǔn),人均國(guó)民收入超過9000美元,可以認(rèn)為該國(guó)家是高收入國(guó)家。那么根據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù),2004年人均國(guó)民生產(chǎn)總值超過9000美元的只有37個(gè)國(guó)家和地區(qū),絕大多數(shù)都是原來的工業(yè)化國(guó)家和石油輸出國(guó)。其中經(jīng)歷了經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段進(jìn)入高收入國(guó)家和地區(qū)的有中國(guó)香港、新加坡、巴哈馬、中國(guó)澳門、塞浦路斯、韓國(guó)、斯洛文尼亞、波多黎各、馬耳他、巴巴多斯等幾個(gè)國(guó)家和地區(qū),在這幾個(gè)國(guó)家和地區(qū)中,東亞的中國(guó)香港、新加坡、中國(guó)澳門、韓國(guó)等,人均國(guó)民生產(chǎn)總值都在10000美元以上。但是,我們知道這些國(guó)家和地區(qū)在發(fā)展過程中收入不平等并沒有大幅度上升,甚至出現(xiàn)了下降比,比如說韓國(guó)和中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)。歷史經(jīng)驗(yàn)證明,那些以收入不平等為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的國(guó)家,某些時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平可能比較快,但是絕對(duì)不會(huì)持久,它們都在經(jīng)濟(jì)達(dá)到一定的階段就中斷了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),往往陷入長(zhǎng)期停滯和衰退,止步于發(fā)達(dá)國(guó)家門檻之外。

發(fā)展戰(zhàn)略:增長(zhǎng)與分配的兩難選擇

在很長(zhǎng)時(shí)期內(nèi),學(xué)術(shù)界認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是影響收入不平等最重要的因素。但是隨著研究的深入,人們逐漸改變了這種看法。基思·格里芬指出,不平等程度并不像人們想象的那樣是與人均收入水平緊密相連的,而是與該國(guó)的要素和發(fā)展戰(zhàn)略緊密相連。這些要素包括:生產(chǎn)性資產(chǎn)(尤其是土地)的分配、教育機(jī)會(huì)的分配、發(fā)展路徑的就業(yè)密集度和政府的政策。如果一國(guó)采用一種這樣的發(fā)展戰(zhàn)略——平等分配農(nóng)業(yè)土地、普及中小學(xué)教育、采用勞動(dòng)密集型生產(chǎn)方法和反映資源優(yōu)勢(shì)的國(guó)際貿(mào)易,就可能防止巨大的不平等和收入結(jié)構(gòu)的“扭曲”。如果做到這一點(diǎn),一些造成不平等的因素就會(huì)被抵消。不平等可能會(huì)減緩。也許人們對(duì)影響收入不平等的因素有了更多的理解,但是收入分配如何影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人們來說仍然是一個(gè)“黑箱”,打開這個(gè)“黑箱”仍然需要更細(xì)致的工作。

(一)先增長(zhǎng)后分配的發(fā)展戰(zhàn)略

一種在發(fā)展中國(guó)家具有巨大影響力的經(jīng)濟(jì)思想是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與收入不平等存在著相互沖突,達(dá)到一方目標(biāo)必然要以另一方為代價(jià),收入不平等是獲取經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要代價(jià)。巴西軍政府時(shí)期的著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、財(cái)政部長(zhǎng)馬里奧·西蒙森反復(fù)強(qiáng)調(diào):“為了擺脫相對(duì)貧困的怪圈,我們必須面對(duì)和解決五大問題:積累、教育和技術(shù)、人口爆炸、出口和合理管理……”。但是,西蒙森是如何解決積累問題的呢?他主張將財(cái)富集中在少數(shù)企業(yè)家手中。他說在“由衰退和半衰退經(jīng)濟(jì)向經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的轉(zhuǎn)變時(shí)期,通常需要作出犧牲,這包括收入集中,即將收入集中在某些人或國(guó)家手中,增加企業(yè)利潤(rùn),使企業(yè)家和管理人員的收入增加,使他們擁有消費(fèi)積累,促使經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。作為這種過渡的結(jié)果,必然導(dǎo)致技術(shù)工和非技術(shù)工在市場(chǎng)上的差異。市場(chǎng)鼓勵(lì)有技術(shù)和有管理才干的人”。他所說的積累,就是政府通過制定相應(yīng)的政策,有意識(shí)地讓企業(yè)家、企業(yè)上層管理人員的收入大大超過普通職工,使巴西的絕大部分收入集中在少數(shù)人手中。“巴西經(jīng)濟(jì)奇跡”的締造者、前巴西計(jì)劃部部長(zhǎng)德爾芬·內(nèi)托也持同樣的觀點(diǎn),他說要“先增長(zhǎng)后分配”。中國(guó)政府的發(fā)展戰(zhàn)略長(zhǎng)期突出強(qiáng)調(diào)“效率優(yōu)先,兼顧公平”,事實(shí)上就是受這種思想的影響。

“生產(chǎn)先于分配”真的是發(fā)展中國(guó)家的必要戰(zhàn)略嗎?印度前計(jì)劃委員會(huì)的負(fù)責(zé)人D·R·加吉爾教授指出:“‘生產(chǎn)先于分配……不過是一個(gè)似是而非的陳詞濫調(diào),被用來當(dāng)作一種政策的擋箭牌,該政策的主張者發(fā)現(xiàn)很難公開承認(rèn)而已”。生產(chǎn)和分配在同一宏觀系統(tǒng)中是相互依賴的。

(二)先分配后增長(zhǎng)的發(fā)展戰(zhàn)略

針對(duì)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展與平等改革存在沖突的觀點(diǎn),岡納·繆爾達(dá)爾指出,這種觀點(diǎn)只是一個(gè)從來沒有被證明的假設(shè)。相反,他認(rèn)為不平等阻礙了不發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不發(fā)達(dá)國(guó)家要想取得經(jīng)濟(jì)進(jìn)步,就必須進(jìn)行平等化改革。他指出,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與更大的經(jīng)濟(jì)平等是社會(huì)的兩大目標(biāo),這兩大目標(biāo)往往是協(xié)調(diào)一致的而非相互沖突。對(duì)不發(fā)達(dá)國(guó)家而言更大的平等幾乎是更快發(fā)展的一個(gè)條件,原因如下:第一,大家通常認(rèn)為收入的不平等是儲(chǔ)蓄的一個(gè)條件,這與不發(fā)達(dá)國(guó)家的狀況沒有什么聯(lián)系。據(jù)了解,那里的地主和其他富人將其收入花費(fèi)在擺闊氣的消費(fèi)和擺闊氣的投資上,有時(shí)候,特別在(但不僅僅在)拉丁美洲,用于資本外逃。第二,由于不發(fā)達(dá)國(guó)家的大部分人受營(yíng)養(yǎng)不良及生活水平其他方面嚴(yán)重不足的制約,特別是健康和教育基礎(chǔ)設(shè)施的缺乏、極端惡劣的住房條件和衛(wèi)生等,也由于損害了他們工作的積極性和工作能力,結(jié)果生產(chǎn)停滯不前,這意味著提高大眾收入水平可提高生產(chǎn)率。第三,社會(huì)的平等與經(jīng)濟(jì)的平等兩者的關(guān)系是相互的,互為因果。更大的經(jīng)濟(jì)平等毫無疑問趨向于帶來更大的社會(huì)平等。更大的平等也會(huì)帶來更高的生產(chǎn)率。第四,更大的平等在社會(huì)公正方面有獨(dú)特的價(jià)值,它對(duì)國(guó)家的凝聚力有健康的作用??傊?,不平等及其加劇的趨勢(shì)成為發(fā)展的限制和障礙,因此,迫切需要扭轉(zhuǎn)這一趨勢(shì),創(chuàng)造更大的平等,作為加速發(fā)展的一個(gè)條件。endprint

隧道效應(yīng):收入分配對(duì)社會(huì)心理的影響

從經(jīng)驗(yàn)觀察,大家都認(rèn)同收入不平等導(dǎo)致秩序混亂和社會(huì)動(dòng)蕩,不同的社會(huì)對(duì)收入不平等的忍耐程度是不同的。但是,很少有人知道收入不平等為什么會(huì)帶來這樣的社會(huì)后果。每個(gè)社會(huì)對(duì)收入不平等忍耐程度有多大,影響人們對(duì)收入不平等忍耐程度的因素是什么?著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家赫希曼和羅思柴爾德(Herschman and Rothschild,1973)使用“隧道效應(yīng)”這個(gè)概念討論了經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中人們對(duì)收入不平等的忍耐問題。

隧道效應(yīng)的原意指:人們開車通過一個(gè)雙車道的隧道,兩個(gè)車道都是向同一個(gè)方向行駛,如果遇到了嚴(yán)重的交通堵塞,人們將會(huì)看到兩條車道上的車都無法移動(dòng)。處于左邊的車道也許對(duì)堵車很郁悶,不過如果他們看到前后和右面有很多和自己一樣的人都無法移動(dòng),他們心里也許會(huì)平衡一些。但是,過了一會(huì)兒,如果他們發(fā)現(xiàn)右面車道上的車開始移動(dòng)了,人們會(huì)感覺到更好還是更遭呢?這取決于右面車道上的車會(huì)移動(dòng)多久。最開始人們可能會(huì)想前面的交通堵塞已經(jīng)結(jié)束,快輪到自己向前移動(dòng)了。一旦想到自己很快就可以向前移動(dòng)了,即使他們現(xiàn)在還沒有開始移動(dòng),他們的心情可能好得多。但是,如果右車道的車一直在向前走,而左車道上的車沒有任何向前移動(dòng)的跡象,那么人們很快就會(huì)變得非常沮喪,甚至可能會(huì)想辦法強(qiáng)行插入右車道。如果有很多人都想這樣做的話,情況可能會(huì)變得更加糟糕。

不發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)證明,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的早期階段收入分配的不平等程度會(huì)有所增加。人們對(duì)不平等增加的反應(yīng)是不同的,不僅在不同的國(guó)家不同,而且在同一個(gè)國(guó)家的不同時(shí)期也不同。有時(shí)人們的反應(yīng)是接受增長(zhǎng)過程中不平等的上升,但在有些時(shí)候,人們會(huì)以社會(huì)運(yùn)動(dòng)和政治運(yùn)動(dòng)的方式來強(qiáng)烈地抗議不平等的增加。赫希曼和羅思柴爾德正是用隧道效應(yīng)來比喻來人們對(duì)經(jīng)濟(jì)不平等忍耐程度的差異。

假設(shè)在任何時(shí)點(diǎn)上,個(gè)人的福利不僅取決于他現(xiàn)在的滿意程度,而且取決于他預(yù)期的未來的滿意程度(或者也可以用收入來代替滿意程度)。雖然一般而言,個(gè)人對(duì)于他現(xiàn)在的收入還是相當(dāng)了解的,但是,關(guān)于未來收入的信息卻相當(dāng)有限?,F(xiàn)在考慮一下,如果在其周圍的一些人的經(jīng)濟(jì)或社會(huì)地位得到了顯著的改善,他對(duì)這些改善的反映將取決于他關(guān)于這些改善對(duì)于他自己未來前景之含義的信念。如果他相信,其他人的好運(yùn)也意味著自己的前景會(huì)更好,那么其他人收入的相對(duì)改善將不會(huì)使這個(gè)人感到更糟糕;實(shí)際上,即使他自己的相對(duì)收入下降,他仍然可能會(huì)感到更好,因?yàn)樗约簩?duì)未來的收入有了更好的預(yù)期。赫希曼和羅思柴爾德把由其他人的經(jīng)濟(jì)地位的改善而導(dǎo)致的個(gè)人效用增加(以及會(huì)對(duì)更大程度不平等的容忍)稱為隧道效應(yīng)。

當(dāng)然,如果其他人的福利改善持續(xù)很長(zhǎng)時(shí)間,但是自己的福利卻沒有得到改善,那么,對(duì)于其他人條件的改善由最開始的接受就會(huì)很快變成憤怒和沮喪,這一點(diǎn)和前面所談到的隧道的例子一樣。那么,如果人們認(rèn)為其他人財(cái)富的增加與自己福利的改善聯(lián)系很弱,或者根本不存在任何聯(lián)系,人們將根本無法忍受不平等的增加。一個(gè)社會(huì)內(nèi)部相互隔離的程度越大,這種情況發(fā)生的可能性就越大。因此,如果一個(gè)社會(huì)在種族、文化、社會(huì)或經(jīng)濟(jì)方面存在著很大的差異,那么,個(gè)人在觀察他所處環(huán)境的時(shí)候,就可能會(huì)與那些成功者的看法非常不同。

個(gè)人對(duì)社會(huì)其他人的財(cái)富的反應(yīng)的差異,可以解釋不同社會(huì)、不同時(shí)間人們對(duì)不平等容忍方面的差異。在比較異質(zhì)的社會(huì)中,不同集團(tuán)的人認(rèn)為他們的命運(yùn)與其他集團(tuán)的命運(yùn)為負(fù)相關(guān)。比如相比墨西哥,印度和巴基斯坦對(duì)不平等的容忍程度就比較低。但是,即使在墨西哥,在發(fā)展的早期階段對(duì)不平等的容忍程度也比后來的要高得多。該國(guó)少數(shù)人生活水平的持續(xù)提高,而同時(shí)大部分人卻沒有提高的事實(shí),就必然導(dǎo)致隧道效應(yīng)的弱化,這使得1968年出現(xiàn)了特雷羅克大屠殺,這實(shí)際上反映了那些在發(fā)展過程中被拋棄在發(fā)展過程之外的人們的沮喪心態(tài)。

赫希曼的隧道效應(yīng)假說包含著一個(gè)很重要的教訓(xùn):如果在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和收入分配的平等被認(rèn)為是兩個(gè)主要的發(fā)展目標(biāo)的話,發(fā)展戰(zhàn)略的設(shè)定必須考慮該國(guó)社會(huì)和政治背景。如果該社會(huì)的結(jié)構(gòu)的隧道效應(yīng)非常弱,也就是說對(duì)收入不平等的容忍程度很低,那么“先增長(zhǎng)后分配”的發(fā)展戰(zhàn)略就不大可能獲得成功。即使在最開始階段隧道效應(yīng)很強(qiáng),如果統(tǒng)治集團(tuán)和政策制定者對(duì)于隨時(shí)間而變化的不斷減少的效應(yīng)不敏感的話,也就可能阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程。

收入分配與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)在作用機(jī)制

(一)收入分配、儲(chǔ)蓄與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

儲(chǔ)蓄率的高低是影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的重要因素,而收入分配格局影響了國(guó)家整體儲(chǔ)蓄率的高低,因此收入分配通過對(duì)儲(chǔ)蓄率的影響制約著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。關(guān)于收入分配對(duì)儲(chǔ)蓄率的影響,一直存在著兩種相互對(duì)立政治觀點(diǎn)。一種觀點(diǎn)認(rèn)為,收入分配的適度或者高度的不平等可以把財(cái)富集中到愿意積累和投資的人手中,這將提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。這種觀點(diǎn)以W·阿瑟·劉易斯為代表。在很多情況下這種觀點(diǎn)被用來游說政府不應(yīng)當(dāng)在重新分配方面采取行動(dòng)。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為,一定程度的重新分配能夠增加儲(chǔ)蓄,并進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)率??姞栠_(dá)爾認(rèn)為,收入不平等有利于高收入階層,但是高收入階層并沒有把收入用于投資而是用于奢侈品的消費(fèi),平等是不發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的條件。

一國(guó)儲(chǔ)蓄率的高低取決于居民邊際儲(chǔ)蓄率的高低,一般說來,窮人和富人的邊際儲(chǔ)蓄率比較低,而中產(chǎn)集團(tuán)儲(chǔ)蓄率比較高,因?yàn)楦F人的收入多數(shù)被用于食物、衣服和住房的需求,無力進(jìn)行儲(chǔ)蓄,而富人的收入多用于炫耀性消費(fèi),因此不愿意儲(chǔ)蓄。相對(duì)而言,中產(chǎn)集團(tuán)對(duì)未來的生活充滿了期望,邊際出現(xiàn)率比較高。所以說,在存在收入分配高度不平等的情況下,進(jìn)行重新收入分配可以促進(jìn)儲(chǔ)蓄和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。Benabou (1996)總結(jié)了1992 -1996年間對(duì)收入不平等影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的13個(gè)計(jì)量研究,其中9個(gè)結(jié)論是不平等顯著地?fù)p害經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

(二)收入分配、政治壓力與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

Alesina, A. and D. Rodrik,(1994)以及Persson and Tabellini (1994)認(rèn)為,高度的不平等加大了進(jìn)行財(cái)富再分配的政治壓力,從而阻礙了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。一般說來,再分配的措施有兩種,第一種是對(duì)現(xiàn)有財(cái)富進(jìn)行再分配,比如說土地改革。如果初始土地分配非常不平等,政府可能從大地主那里直接沒收土地,并把這些被沒收來的土地分配給沒有土地或土地較少的農(nóng)民。政府也可以非土地類的財(cái)富征收沒收性的賦稅,并把這些財(cái)富分配給窮人。毫無疑問,政府要實(shí)施這樣的政策必須有特別大政治意愿,也必須獲得相關(guān)數(shù)據(jù)。在很多情況下,政府官員自己就有很多土地,即使政府官員不是土地?fù)碛姓?,大地主往往可以通過選票控制村莊的選舉,從而使土地再分配十分困難。這種情況在巴西特別突出,巴西土地分配十分不平等,1964年政府決心進(jìn)行土地改革,但是大地主發(fā)動(dòng)了軍事政變推翻了政府。endprint

在無法進(jìn)行財(cái)富再分配的情況下,政府不得不采取第二種再分配措施:對(duì)財(cái)富的增量部分征收高邊際稅率的稅收,比如對(duì)產(chǎn)品征收營(yíng)業(yè)稅或銷售稅,對(duì)企業(yè)利潤(rùn)征稅,結(jié)果這些稅收往往降低了投資率從而進(jìn)一步降低了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。實(shí)際上,在巴西,大地主根本就不納稅或者很少納稅,一些堅(jiān)持要地主納稅的官員甚至被地主謀殺。

(三) 收入分配與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的計(jì)量研究

Alesina, A. and D. Rodrik,(1994)利用1960-1985年間多國(guó)的人均收入的增長(zhǎng)數(shù)據(jù)和初始人均收入、初始人力資本、收入不平等和財(cái)富不平等等自變量進(jìn)行回歸,結(jié)果如表1所示?;貧w結(jié)果證明,在初始的不平等和隨后的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間確實(shí)存在著顯著的負(fù)相關(guān)關(guān)系。初始土地分配的不平等的作用特別強(qiáng),土地的基尼系數(shù)如果增加一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差(在這種情況下也就是增加0.16),將會(huì)導(dǎo)致以后的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率降低0.8個(gè)百分點(diǎn)。收入不平等與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率也成負(fù)相關(guān),但是不如土地不平等的作用更大。

歷史經(jīng)驗(yàn)證明財(cái)富的平等分配,特別是土地的平等分配更有利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。韓國(guó)和我國(guó)的臺(tái)灣地區(qū)這些東亞國(guó)家和地區(qū)擁有全世界最高的投資率,也是戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的地區(qū)。這些地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期都進(jìn)行了土地改革,土地分配相當(dāng)平等。1960年韓國(guó)土地分配的基尼系數(shù)是0.34,中國(guó)臺(tái)灣是0.31,這在土地分配相對(duì)平等的亞洲國(guó)家也是相當(dāng)平等,比如印度和菲律賓的相應(yīng)數(shù)字都超過了0.5,而拉丁美洲如巴西和阿根廷都超過了0.8。

(四)需求結(jié)構(gòu)與不平等的自我強(qiáng)化

如果存在一個(gè)初始收入不平等狀態(tài),收入不平等將會(huì)如何演變,會(huì)持續(xù)存在下去還是縮小?大量研究發(fā)現(xiàn),不平等具有內(nèi)在的反饋機(jī)制即不平等將會(huì)持續(xù)下去。

收入不僅決定了消費(fèi)的水平而且也決定消費(fèi)的構(gòu)成。一般來說,在低收入水平階段,對(duì)食物、衣服和住房等基本需求構(gòu)成了主導(dǎo)性需求,隨著收入的增加會(huì)產(chǎn)生新的消費(fèi)需求。一個(gè)社會(huì)的支出模式?jīng)Q定了生產(chǎn)的結(jié)構(gòu),生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)影響了對(duì)不同要素的需求量和要素的價(jià)格,導(dǎo)致了收入在工資、利潤(rùn)和財(cái)產(chǎn)租金之間的重新分配,并通過生產(chǎn)要素的所有權(quán)影響到個(gè)人收入的分配。

在一個(gè)經(jīng)濟(jì)存在初始收入不平等的時(shí)候,社會(huì)對(duì)奢侈性產(chǎn)品的需求比較大,奢侈品的需求引致了對(duì)資本和勞動(dòng)力的不同需求。如果奢侈品的生產(chǎn)采取資本密集型的技術(shù),那么奢侈品的需求會(huì)轉(zhuǎn)變成對(duì)資本的更大需求,這就提高了資本的回報(bào)率,從而強(qiáng)化了初始的不平等;如果奢侈品的生產(chǎn)采用了勞動(dòng)密集型的技術(shù),那么奢侈品的需求會(huì)轉(zhuǎn)變成對(duì)勞動(dòng)的更大需求,這就提高了勞動(dòng)的回報(bào)率,從而矯正了初始的不平等。Lindert and Williamson(1985)研究了兩次世界大戰(zhàn)和“大蕭條”期間政府支出對(duì)熟練勞動(dòng)力和非熟練勞動(dòng)力的需求,他們發(fā)現(xiàn)政府的服務(wù)具有明顯的非熟練勞動(dòng)密集的特征,增加了對(duì)非熟練勞動(dòng)力的需求,導(dǎo)致了美國(guó)平等程度的增加。

和需求相關(guān)的一個(gè)問題是所謂的“涓滴效應(yīng)”,這種觀點(diǎn)在發(fā)展中國(guó)家的政府部門廣為流傳。“涓滴效應(yīng)”是指如果經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)比較快,即使政府不采取措施干涉收入不平等,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果最終將傳遞到窮人身上,因?yàn)閷?duì)他們提供的非熟練勞動(dòng)力的需求將會(huì)增加。從收入不平等對(duì)需求的影響可以看到,“涓滴效應(yīng)”未必存在。在一個(gè)高度不平等的社會(huì)里富人往往會(huì)保護(hù)自己的優(yōu)越地位,富人對(duì)產(chǎn)品和投入的需求往往只有富人才能供給。

(五)收入分配、信貸市場(chǎng)和人力資本

由于信貸市場(chǎng)的不完善,在收入分配高度不平等的情況下,窮人由于缺乏抵押資產(chǎn)而無法進(jìn)入信貸市場(chǎng),不能獲得信貸資金,因此也沒有機(jī)會(huì)進(jìn)行物質(zhì)資本和人力資本的投資,這就導(dǎo)致富人與窮人起點(diǎn)的不平等,不但降低了經(jīng)濟(jì)效率,還導(dǎo)致了收入不平等的持續(xù)。因此,在一個(gè)高度不平等的社會(huì)里,可能一方面有世界水平的教育和科研力量,另一方面投入初級(jí)教育的資源卻少的可憐。奧肯(1975)在研究美國(guó)的平等與效率時(shí)指出:由于信貸約束,人類資本無法充分積累確實(shí)是“今日美國(guó)經(jīng)濟(jì)中一個(gè)嚴(yán)重的低效率現(xiàn)象”,而對(duì)于發(fā)展中國(guó)家而言,收入不平等所造成的人力資本損失就更加嚴(yán)重了。

(六) 收入分配、生育決策與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

人力資本投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的決定性作用受到了經(jīng)濟(jì)學(xué)的廣泛認(rèn)同,不同收入家庭的生育決策是不同的,收入分配不平等導(dǎo)致社會(huì)總體的人力資本投資下降從而影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。Perotti (1996)研究了收入分配、生育決策和人力資本投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響,他指出在教育決策方面,富裕家庭可以承擔(dān)昂貴的教育費(fèi)用因而人力資本投資較高,貧窮家庭無力承擔(dān)過多的教育費(fèi)用因而人力資本投資較低。父母的生育決策取決于生育的機(jī)會(huì)成本和撫養(yǎng)小孩的直接成本,人力資本高的父母生育子女的機(jī)會(huì)成本大, 撫養(yǎng)子女的直接教育成本也大,從而對(duì)子女?dāng)?shù)量的需求小,從而導(dǎo)致富裕家庭少子化;人力資本低的父母撫養(yǎng)子女的機(jī)會(huì)成本小, 子女的教育成本也小,其對(duì)子女?dāng)?shù)量的需求大,從而導(dǎo)致窮人家庭的多子化。因此不平等的經(jīng)濟(jì)中窮人比例大,人口出生率高,人力資本投資低。這樣則收入分配不平等與人口出生率正相關(guān)、與人力資本投資和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)負(fù)相關(guān)。因此可以推論:第一,收入分配不平等下降,則人口出生率下降、人力資本增加;第二,人口出生率下降、人力資本增加,則經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率提高;從而第三,收入分配不平等下降,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率提高。Perotti (1996)檢驗(yàn)了這些命題,他發(fā)現(xiàn)中產(chǎn)階級(jí)的收入比重越大,人口出生率就越低, 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率就越高,而且這一計(jì)量分析結(jié)論在統(tǒng)計(jì)上十分顯著。

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3.F. Paukert, 1973:Income Distribution at Different levels of Development, A Survey of Evidence, International Labour Review, Aug.-Sept, 97-124

4.H. Chenery&M. Syrquin, 1975:Pattern of Development: 1950-1970, Oxford University Press,

5.M. S. Ahluwalia, 1979:Redistribution with Growth, Oxford University Press

6.G.S. Fields, 1980:Poverty, Inequality and Development, Cambridge University Press

7.G S. Fields, Employment, Income Distribution and Economic Growth in Seven Small Open Economics, Economic Journal, Vol. 94, 373~395

8.S. Anand and S. M. S. Kanbur, 1998: The Kuznets Process and The Inequality-Development Relationship, Journal of Development Economics. ?Vol. 40, 2552

9.Clarke, More Evidence on Income Distribution and Growth, Journal of Development Economics, Vol. 47, 403~427

10.K. Deininger&L. Squire, New Ways of Looking at Old Issues: Inequality and Growth Journal of Development Economics,Vol. 57,259~287

11.(美)基思·格里芬.可供選擇經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略[M].經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,1992

12.(巴西)塞爾吉奧·戈?duì)柕翘氐?巴西外債:1964- 1984[M].巴西瓜拉巴拉出版社,1986

13.(瑞典)岡納·繆爾達(dá)爾.世界貧困的挑戰(zhàn)[M].北京經(jīng)濟(jì)學(xué)院出版社,1991

14.Hirschman, A. O., and M. Rothschild. (1973)”The Changing Tolerance for Income Inequality in the Course of Economic Development ;with A Mathematical Appendix,”Quarterly Journal of Economics,87,pp544-566

15.(美)德布拉吉·瑞.發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].北京大學(xué)出版社,2002

16.(英)劉易斯.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論[M].商務(wù)印書館,1983

17.(瑞典)岡納·繆爾達(dá)爾.亞洲的戲劇[M].北京經(jīng)濟(jì)學(xué)院出版社,1992

18. B·Benabou, Inequality and growth,NBER Macroeconomics Annual. 1996,11, pp. I I -74

19.Alesina, A. and D. Rodrik, 1994,‘Distrihutive Politics and Economic Growth',Quarterly Journal of Economics, vol. 109, no. 2 ( May),PP.465-90

20.Persson and Tabellini (1994).”Is Inequality Harmful for Growth ?” American Economic Review 84,600-621

21.Lindert, P.H .and J.G. Williamson,(1985)”Growth, Equality, and History.” Explorations in Economic History 22, 341-377

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