楊光

內(nèi)容摘要：我國已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài)經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，流通產(chǎn)業(yè)也必然要進(jìn)入新常態(tài)之中。本文在分析了流通產(chǎn)業(yè)在進(jìn)入新常態(tài)經(jīng)濟(jì)軌道發(fā)展的四個(gè)階段后，重點(diǎn)闡述了流通產(chǎn)業(yè)的六點(diǎn)新優(yōu)勢，以作為在新常態(tài)發(fā)展下的突破口，加快我國流通產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。此外，十八屆三中全會之后，流通產(chǎn)業(yè)全面深化改革，在機(jī)制方面進(jìn)行了一系列調(diào)整，隨著流通新常態(tài)的到來，本文重點(diǎn)關(guān)注了我國流通企業(yè)政策的六方面訴求，以期在政策研究方面加大關(guān)注度，為我國流通產(chǎn)業(yè)在新常態(tài)經(jīng)濟(jì)下的發(fā)展開好局。

關(guān)鍵詞：流通產(chǎn)業(yè) 新常態(tài) 發(fā)展趨勢 轉(zhuǎn)型升級

目前，我國正處于一個(gè)特殊發(fā)展階段，社會經(jīng)濟(jì)增長速度不斷加快，已進(jìn)入換擋期，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)同時(shí)又處于結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛期，改革開放36年來，已全面進(jìn)入深水區(qū)和改革攻堅(jiān)期，因此，換擋期、陣痛期以及攻堅(jiān)期，三期疊加決定了我國現(xiàn)階段的特殊性。十八屆三中全會后，“新常態(tài)”思維隨之提出，這對我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是提出了更高的要求和標(biāo)準(zhǔn)，“新常態(tài)”思維要求以我國當(dāng)期社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，與“新常態(tài)”相適應(yīng)，在戰(zhàn)略上保持一種平常心態(tài)。

流通產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入新常態(tài)經(jīng)濟(jì)軌道發(fā)展

生產(chǎn)性服務(wù)行業(yè)當(dāng)中最為重要的是流通產(chǎn)業(yè)，在近年來的國民經(jīng)濟(jì)中，流通產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位正在逐漸提升，并且受到了國家和相關(guān)政府部門的高度重視。當(dāng)前，我國社會經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入新常態(tài)發(fā)展，為了同新時(shí)期發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這一根本要求相適應(yīng)，我國的流通產(chǎn)業(yè)也在逐漸進(jìn)入新常態(tài)的發(fā)展階段，其中主要包括以下四個(gè)方面：

第一，流通產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入溫和增長的新常態(tài)。從流通產(chǎn)業(yè)當(dāng)前的實(shí)際情況來看，我國流通產(chǎn)業(yè)的增長速度逐漸變得緩慢，基本維持在10%左右的增長速度上，已經(jīng)告別了曾經(jīng)高達(dá)20%以上的快速增長時(shí)期，而處于比較溫和的新常態(tài)增長階段。何黎明（2014）指出，在未來的一段時(shí)期中，我國流通產(chǎn)業(yè)的增加值和總額的增長速度將維持溫和的新常態(tài)增長狀態(tài)。同時(shí)，在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的增加值比例中，流通產(chǎn)業(yè)所占比重一直以來都維持在16%左右，其支柱地位相對比較穩(wěn)定。而我國流通產(chǎn)業(yè)進(jìn)入溫和新常態(tài)增長階段之后，長期以來掩藏在高速增長下的諸多問題逐漸凸顯出來，迫使流通產(chǎn)業(yè)必須加快轉(zhuǎn)型升級。

第二，流通產(chǎn)業(yè)整合創(chuàng)新的轉(zhuǎn)型升級新常態(tài)。進(jìn)行整合與創(chuàng)新是當(dāng)代我國流通產(chǎn)業(yè)區(qū)別于傳統(tǒng)倉儲行業(yè)和運(yùn)輸行業(yè)的主要特征，這也是流通產(chǎn)業(yè)的核心價(jià)值所在。流通產(chǎn)業(yè)中的領(lǐng)先企業(yè)通過各種方式，如聯(lián)盟合作、兼并重組以及流程再造等，不斷將流通整合的潛力挖掘出來，同時(shí)還在加快平臺、信息、組織以及功能等方面進(jìn)行了整合創(chuàng)新，將資源利用效率充分發(fā)揮出來，使我國流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的效率和質(zhì)量得到有效提升。在現(xiàn)階段，創(chuàng)新驅(qū)動已經(jīng)逐漸成為我國流動產(chǎn)業(yè)的重要支撐，流通產(chǎn)業(yè)中的領(lǐng)先企業(yè)通過各種創(chuàng)新方式，如制度創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新以及技術(shù)創(chuàng)新等，在戰(zhàn)略競爭方面打造出了新優(yōu)勢。因此，不斷的整合創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型升級，已經(jīng)成為流通產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的新常態(tài)。

第三，物流基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)已成為新常態(tài)。根據(jù)綜合交通運(yùn)輸體系的相關(guān)規(guī)劃，預(yù)計(jì)到2016年，我國綜合交通的總里程數(shù)將會達(dá)到500萬公里。2014年以來，國務(wù)院提出要加快鐵路建設(shè)的步伐、深化鐵路融資體制和投資體制的改革，并推出了9000億元的投資計(jì)劃，使我國鐵路建設(shè)逐漸進(jìn)入了集中釋放時(shí)期。在未來的“十三五”發(fā)展中，我國將基本完成交通運(yùn)輸業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，運(yùn)輸結(jié)構(gòu)也將逐步得到均衡，同時(shí)創(chuàng)造了多種運(yùn)輸方式協(xié)同發(fā)展的良好環(huán)境。從未來發(fā)展的總體情況來看，我國的物流基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)初步形成之后，將逐漸消除對流通產(chǎn)業(yè)的制約作用，必然形成以物流基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)為依托的新常態(tài)。

第四，經(jīng)濟(jì)增長主要?jiǎng)恿D(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)需的新常態(tài)?！笆濉币詠?，凡是與內(nèi)需有關(guān)聯(lián)的社會流通需求，均保持著高速增長的趨勢。在2014年的第一季度中，我國的居民物流和單位物流總額增長速度，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了進(jìn)口貨物物流和工業(yè)品物流的總額增長速度，而且同比增長了33.5個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，由于受到消費(fèi)需求的影響，各類流通細(xì)分市場也一直維持了高速增長的新態(tài)勢，因此，在未來的“十三五”規(guī)劃中，網(wǎng)絡(luò)購物必將會繼續(xù)保持高速增長的新常態(tài)，尤其是移動購物，在這種高速發(fā)展的影響之下，勢必會對我國流通產(chǎn)業(yè)的服務(wù)規(guī)模和服務(wù)質(zhì)量提出更高的要求，但同時(shí)也獲得了新的發(fā)展契機(jī)。

流通產(chǎn)業(yè)進(jìn)入新常態(tài)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢分析

（一）以聯(lián)動融合作為新優(yōu)勢，加大流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度

流通產(chǎn)業(yè)是生產(chǎn)性服務(wù)行業(yè)當(dāng)中最重要的行業(yè)之一，在我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。我國于2005年首次提出加快流通產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)的聯(lián)動融合發(fā)展之后，不僅起到了良好的示范作用，同時(shí)也推動了流通產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)的發(fā)展。隨后國務(wù)院常務(wù)會議，又于2014年再次提出必須大力推動制造業(yè)與第三方物流的聯(lián)動融合發(fā)展，流通產(chǎn)業(yè)最大的需求仍然是產(chǎn)業(yè)物流，同時(shí)，在未來“十三五”規(guī)劃的流動產(chǎn)業(yè)升級過程中，產(chǎn)業(yè)物流也勢必將成為最具潛力的發(fā)展領(lǐng)域。當(dāng)然在現(xiàn)階段，我國商貿(mào)行業(yè)的經(jīng)營模式正在不斷地改革與創(chuàng)新，制造業(yè)也在不斷地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級，在此背景影響之下，我國的流通產(chǎn)業(yè)將通過建立新型的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，以達(dá)到融合戰(zhàn)略合作的目的，才能將協(xié)同效應(yīng)充分發(fā)揮出來，對經(jīng)營模式進(jìn)行創(chuàng)新，對服務(wù)流程進(jìn)行深入優(yōu)化，以期不斷提升服務(wù)效率，打造出一體化的競爭優(yōu)勢，進(jìn)一步深化與產(chǎn)業(yè)物流的聯(lián)動融合發(fā)展，形成流通產(chǎn)業(yè)聯(lián)動融合的新常態(tài)優(yōu)勢。

（二）將區(qū)域物流作為新優(yōu)勢，促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

近年來，我國陸續(xù)提出了海上絲綢之路與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶等各地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃，和京津冀與長江經(jīng)濟(jì)帶等各跨區(qū)域的協(xié)同發(fā)展，加速了我國產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的速度，推動了跨區(qū)域大流通、大交通的發(fā)展，我國正在盡最大努力，爭取逐漸形成更多的新區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長極。這種多方式聯(lián)運(yùn)的跨區(qū)域發(fā)展也將迎來新的戰(zhàn)略機(jī)遇，因此，流通企業(yè)應(yīng)不斷加強(qiáng)區(qū)域物流的網(wǎng)點(diǎn)布局工作，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的支撐和保障，以確保各區(qū)域經(jīng)濟(jì)能夠協(xié)同發(fā)展。而且隨著我國流通企業(yè)的快速發(fā)展，跨境電商的發(fā)展步伐逐步加快，我國流通企業(yè)的物流網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)逐漸進(jìn)入國際化進(jìn)程，并快速向國際延伸，這也使我國的物流發(fā)展成為了流通產(chǎn)業(yè)中新的增長點(diǎn)。endprint

（三）將兼并重組作為新優(yōu)勢，培育出領(lǐng)先的流通企業(yè)

從我國當(dāng)前的流通市場情況來看，流通市場還是比較分散，缺乏集中度。在“十二五”期間，我國的流通市場在如火如荼地進(jìn)行著兼并和重組的工作，處于持續(xù)升溫的狀態(tài)。因此，為了不斷將流通企業(yè)兼并重組的活力充分激發(fā)出來，我國于2014年出臺了一系列的相關(guān)政策措施。并且，隨著社會經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，我國的市場環(huán)境也在不斷發(fā)生著改變，得到了持續(xù)良好的發(fā)展，所以，在可見的未來幾年，我國流通市場的兼并重組工作將會不斷持續(xù)升溫，成為新的發(fā)展優(yōu)勢。而我國流通市場通過兼并重組，更加有利于形成一批領(lǐng)先的流通企業(yè)集團(tuán)，以促進(jìn)企業(yè)迅速增強(qiáng)實(shí)力，不斷壯大規(guī)模，希望打造出流通市場規(guī)模化的新常態(tài)優(yōu)勢。

（四）將整合平臺作為新優(yōu)勢，逐步進(jìn)行流通網(wǎng)絡(luò)完善

“十二五”以來，我國已經(jīng)初步形成了流通基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，之前在發(fā)展過程中制約流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的儲能問題和運(yùn)力問題也逐漸得到一定的緩解，從而為通過平臺對分散的流通資源進(jìn)行整合，為“十三五”規(guī)劃實(shí)現(xiàn)發(fā)展模式的改革與創(chuàng)新打下了良好的基礎(chǔ)。在“十三五”發(fā)展中，針對傳統(tǒng)上比較分散的領(lǐng)域，將會以各種各樣的形式全面鋪開整合。

（五）將城市配送作為新優(yōu)勢，不斷加強(qiáng)民生流通發(fā)展

在擴(kuò)大內(nèi)需的過程中，民生流通一直是社會和相關(guān)政府部門特別關(guān)注的焦點(diǎn)，也是重要的經(jīng)濟(jì)支撐?，F(xiàn)階段，我國城鎮(zhèn)化步伐不斷加快，城市配送中存在的短板問題也逐漸凸顯出來，但同時(shí)也成為了流通產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的新契機(jī)。因此，流通企業(yè)應(yīng)該充分結(jié)合市場的實(shí)際需求，將流通中的微循環(huán)打通，開拓農(nóng)村城鎮(zhèn)物流和城市社區(qū)物流，建立并不斷完善城市配送服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)規(guī)范有序、高效便捷的城市配送服務(wù)，努力打造出具有個(gè)性化的城市配送新常態(tài)優(yōu)勢。

（六）以科技進(jìn)步作為新優(yōu)勢，推動流通產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

現(xiàn)階段，我國的科技研發(fā)正處在不斷改革與創(chuàng)新過程中，也正處于新技術(shù)革命的戰(zhàn)略機(jī)遇時(shí)期，并且與其他國家相比較，基本處于同一水平，且具有一定的先發(fā)優(yōu)勢。所以，隨著社會經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，我國出現(xiàn)了生產(chǎn)要素成本增加，勞動力短缺等問題，將來通過機(jī)器來代替人力的趨勢越來越明顯。因此，我國的流通產(chǎn)業(yè)應(yīng)積極地對技術(shù)進(jìn)行改造，對設(shè)備進(jìn)行升級，并不斷提升流通自動化、機(jī)械化和信息化水平，使單位產(chǎn)出效率得到有效提升，使流通服務(wù)模式得到不斷創(chuàng)新。

流通產(chǎn)業(yè)進(jìn)入新常態(tài)經(jīng)濟(jì)的政策研究內(nèi)容

第一，流通產(chǎn)業(yè)存在的主要問題?，F(xiàn)階段，在建設(shè)流通服務(wù)體系過程中，必須將重點(diǎn)凸顯出來，其中主要包括三個(gè)方面內(nèi)容：一是要對流通產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改善，二是要不斷推動流通企業(yè)實(shí)現(xiàn)模塊化發(fā)展，三是必須最大限度地降低流通服務(wù)的成本。這三個(gè)方面都是提高流通產(chǎn)業(yè)效率和質(zhì)量最有效的辦法，同時(shí)，也是制約著流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突出性問題。做好這三個(gè)方面的工作，就等于找到了推動流通產(chǎn)業(yè)政策的突破口，抓住了制約我國流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素，發(fā)揮著至關(guān)重要的政策指導(dǎo)作用。

第二，確定流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展方向。國務(wù)院有關(guān)文件提出，到2020年，我國必須有效提高經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行效益和效率，提升流通產(chǎn)業(yè)集約化、智能化、信息化以及標(biāo)準(zhǔn)化水平，建立起現(xiàn)代化的流通服務(wù)體系。這一文件的提出，不僅充分體現(xiàn)了新常態(tài)背景下對于流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新要求，同時(shí)延續(xù)了原有的規(guī)劃，尤其是“集約化、智能化、信息化以及標(biāo)準(zhǔn)化”要求的提出，更為流通新常態(tài)的發(fā)展指明了方向和目標(biāo)。

第三，深化對流通產(chǎn)業(yè)地位的認(rèn)識。流通產(chǎn)業(yè)屬于復(fù)合型服務(wù)行業(yè)，是信息產(chǎn)業(yè)、倉儲產(chǎn)業(yè)、貨代業(yè)以及運(yùn)輸業(yè)等各種產(chǎn)業(yè)的有效融合，在市場經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著戰(zhàn)略性和基礎(chǔ)性的作用，為市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了必要條件。將流通產(chǎn)業(yè)放入新常態(tài)經(jīng)濟(jì)這一大背景之下，其重要性將會得到更大提升，產(chǎn)業(yè)地位也將得到進(jìn)一步強(qiáng)化，充分體現(xiàn)了社會及相關(guān)政府部門對流通產(chǎn)業(yè)的深入認(rèn)識，使流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間得到了更進(jìn)一步的拓寬。

結(jié)論

在我國國民經(jīng)濟(jì)中，流通產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)具有戰(zhàn)略性和基礎(chǔ)性的產(chǎn)業(yè)。2014年《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃》的通過，更是再次燃起了流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的星星之火。同時(shí)，現(xiàn)階段我國流通企業(yè)政策訴求依然主要是來自六個(gè)方面，一是打破地區(qū)封鎖和條塊分割，推動流通管理體制改革；二是扶持流通企業(yè)做大做強(qiáng)，將行政審批制度更加簡單化；三是解決“高成本”與“融資難”等突出問題，對投資體制和融資體制進(jìn)行改革；四是緩解“高收費(fèi)”和“難通行”等問題，努力創(chuàng)造出便捷的交通環(huán)境；五是推動流通項(xiàng)目落到實(shí)處，支持流通產(chǎn)業(yè)用地；六是真正實(shí)現(xiàn)為流通企業(yè)減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。在未來“十三五”的發(fā)展中，要想使這些問題得到有效解決，不僅需要堅(jiān)定的決心，同時(shí)需要極大的勇氣，需要不但打破現(xiàn)有的制度障礙、破除利益固化的藩籬，增強(qiáng)市場主體的活力，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，從而更要使我國的流通產(chǎn)業(yè)最大限度地釋放出改革紅利，以營造出能夠有效推動流動產(chǎn)業(yè)健康、穩(wěn)定、發(fā)展的新環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

1.梁鑫鵬.我國流通產(chǎn)業(yè)的組織化發(fā)展創(chuàng)新程度、動因與政策導(dǎo)向[J].商業(yè)時(shí)代，2014（25）

2.管清友.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)入新常態(tài)[J].中國經(jīng)濟(jì)和信息化，2014.6

3.劉世錦.進(jìn)入增長新常態(tài)下的中國經(jīng)濟(jì)[J].中國發(fā)展觀察，2014.4

4.何黎明.“新常態(tài)”下我國物流與供應(yīng)鏈發(fā)展趨勢與政策展望[J].中國流通經(jīng)濟(jì)，2014.8

5.中國人民大學(xué)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢分析與預(yù)測課題組.邁向新復(fù)蘇 超越新常態(tài)——2012-2013年宏觀經(jīng)濟(jì)分析[J].宏觀經(jīng)濟(jì)管理，2013.1endprint