●付健

對文職人員職業(yè)規(guī)劃的思考

●付健

軍隊(duì)文職人員職業(yè)規(guī)劃，是軍隊(duì)聘用單位與文職人員相結(jié)合，在對決定文職人員職業(yè)生涯的主客觀因素進(jìn)行綜合分析的基礎(chǔ)上，確定文職人員最佳的職業(yè)發(fā)展路線目標(biāo)，制定相應(yīng)的工作、培訓(xùn)和教育計(jì)劃，并采取積極措施去實(shí)現(xiàn)職業(yè)生涯目標(biāo)的過程。積極探索文職人員職業(yè)規(guī)劃，既是理順文職人員發(fā)展渠道、提高使用層次和范圍的客觀要求，也是文職人員制度改革發(fā)展的重要內(nèi)容。

一、文職人員職業(yè)規(guī)劃的必要性

一是有利于突破職業(yè)倦怠堅(jiān)定理想信念。文職人員作為社會人才直接應(yīng)聘到軍隊(duì)，缺少專業(yè)軍事培訓(xùn)和部隊(duì)任職經(jīng)歷，面對與地方不同的工作環(huán)境、政治要求、紀(jì)律約束等，有可能產(chǎn)生不適和迷茫，甚至出現(xiàn)職業(yè)倦怠。而職業(yè)規(guī)劃，能夠讓文職人員在應(yīng)聘初期就了解到未來發(fā)展前景，促進(jìn)他們盡早融入軍營環(huán)境，堅(jiān)定職業(yè)奮斗目標(biāo)，立足部隊(duì)崗位實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。在目標(biāo)實(shí)施過程中，職業(yè)規(guī)劃會產(chǎn)生導(dǎo)向和激勵效應(yīng)，促使文職人員與現(xiàn)役軍人密切合作，將組織要求和個(gè)人需求有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步堅(jiān)定信念，不斷完善自我，為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。

二是有利于發(fā)揮主體作用實(shí)現(xiàn)“雙贏”目標(biāo)。文職人員是經(jīng)地方高校培養(yǎng)的專業(yè)人才，對于自身前途抱有較高期望值，而高層次的人生需求能否實(shí)現(xiàn)，很大程度上依賴于職業(yè)規(guī)劃。通過職業(yè)規(guī)劃，將個(gè)人發(fā)展?fàn)顩r和組織發(fā)展導(dǎo)向結(jié)合，為文職人員創(chuàng)造匹配的平臺、機(jī)會和空間，可以幫助他們發(fā)展、成才，提高軍隊(duì)文職人員隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量，提高人才使用效益；充分地尊重和滿足文職人員個(gè)人發(fā)展的合理需求，激發(fā)他們的工作熱情，發(fā)揮主體作用，增強(qiáng)軍隊(duì)的歸屬感和向心力，吸引保留更多的優(yōu)秀人才建功軍營，實(shí)現(xiàn)個(gè)人和組織同向發(fā)力，共同進(jìn)步。

三是有利于實(shí)施精細(xì)管理發(fā)揮機(jī)制優(yōu)勢。文職人員依據(jù)合同聘用，這一新型用人機(jī)制的優(yōu)勢在于管理方法靈活，崗位相對穩(wěn)定，與現(xiàn)役軍人相比更利于實(shí)施精細(xì)化管理。通過職業(yè)規(guī)劃，將文職人員的崗位進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化，并按不同崗位的任務(wù)和職責(zé)制定素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范，使文職人員的職業(yè)、職務(wù)、職權(quán)、職責(zé)形成一個(gè)相互關(guān)聯(lián)的有機(jī)整體。這樣的職業(yè)分工更細(xì)，職業(yè)指向性更強(qiáng)，更有利于文職人員能力素質(zhì)的培養(yǎng)提高。

二、文職人員職業(yè)規(guī)劃應(yīng)把握的重點(diǎn)

一是理清發(fā)展目標(biāo)，強(qiáng)化職業(yè)規(guī)劃意識。更新管理理念。領(lǐng)導(dǎo)和干部部門要自覺破除照搬現(xiàn)役干部管理模式、依賴傳統(tǒng)身份管理的陳舊思維和行為習(xí)慣，加強(qiáng)職業(yè)生涯管理、心理學(xué)和行為科學(xué)等現(xiàn)代管理知識的學(xué)習(xí)實(shí)踐，形成與職業(yè)規(guī)劃相適應(yīng)的新思路、新對策、新舉措，科學(xué)設(shè)計(jì)文職人員發(fā)展路徑和培養(yǎng)模式，與他們共同努力，促進(jìn)職業(yè)生涯規(guī)劃的實(shí)現(xiàn)。抓好崗前培訓(xùn)。進(jìn)一步明確文職人員崗前培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格培訓(xùn)科目、學(xué)時(shí)、考查內(nèi)容和方式等，幫助文職人員了解軍隊(duì)聘用單位特點(diǎn)，熟悉部隊(duì)管理規(guī)范，掌握崗位必備技能，盡快確定職業(yè)目標(biāo)。完善培養(yǎng)制度。制定詳細(xì)的教育培訓(xùn)計(jì)劃方案，對文職人員職業(yè)發(fā)展的各個(gè)階段應(yīng)達(dá)到的能力水平、應(yīng)受的專業(yè)培訓(xùn)進(jìn)行總體規(guī)劃，為文職人員發(fā)展灌注持續(xù)動力。

二是把握特點(diǎn)規(guī)律，完善職業(yè)規(guī)劃程序。著眼“姓軍”背景。各級在文職人員職業(yè)規(guī)劃中要充分考慮部隊(duì)實(shí)際，在實(shí)踐強(qiáng)軍目標(biāo)的大背景下引導(dǎo)文職人員加強(qiáng)自我管理，規(guī)劃個(gè)人發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值?；趥€(gè)體特點(diǎn)。認(rèn)真研究分析文職人員個(gè)人的氣質(zhì)、性格、能力、身體條件等因素，指導(dǎo)文職人員進(jìn)行合理的專業(yè)和崗位選擇。圍繞職業(yè)發(fā)展的適應(yīng)期、提高期、成熟期、職業(yè)生涯后期四個(gè)階段，安排相應(yīng)的教育培訓(xùn)、交流輪崗、承擔(dān)大項(xiàng)任務(wù)、發(fā)展咨詢等活動，根據(jù)階段實(shí)際，設(shè)計(jì)對應(yīng)的發(fā)展策略，提供有效的支持手段。立足共同參與。聘用單位要向文職人員反饋平時(shí)崗位表現(xiàn)、階段或年終考評意見、完成大項(xiàng)任務(wù)評價(jià)、綜合素質(zhì)評估等情況。文職人員要定期向組織匯報(bào)學(xué)習(xí)計(jì)劃、自我評價(jià)、任職意向等。通過雙方和諧互動，交流磨合，制定程序，促進(jìn)文職人員職業(yè)規(guī)劃常態(tài)化、正規(guī)化。

三是實(shí)行契約管理，提高職業(yè)規(guī)劃水平。契約管理的實(shí)質(zhì)是管理制度、手段的合同化、法治化。契約管理契合了文職人員思維活躍、法治意識強(qiáng)的個(gè)性特點(diǎn)和聘任制的崗位性質(zhì)，能夠?yàn)槠渎殬I(yè)規(guī)劃提供良好的運(yùn)行環(huán)境。實(shí)踐中，一方面要重視合同、依靠合同。各級要從傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)型向依合同規(guī)定行事轉(zhuǎn)變，從單純依靠行政命令向依法行政轉(zhuǎn)變，通過契約化管理激發(fā)文職人員參與職業(yè)規(guī)劃的積極性，確保規(guī)劃的科學(xué)性和實(shí)用性。另一方面要靈活掌握契約管理方法。根據(jù)職業(yè)發(fā)展環(huán)境的動態(tài)變化，做好與行政管理的互補(bǔ)完善，引導(dǎo)文職人員科學(xué)認(rèn)識所處的環(huán)境及擔(dān)負(fù)的使命，準(zhǔn)確定位職業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，在思想上、政治上始終與黨中央、中央軍委保持一致，牢固樹立奉獻(xiàn)意識，自覺培養(yǎng)戰(zhàn)斗精神，在堅(jiān)決完成上級賦予各項(xiàng)任務(wù)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)各階段的職業(yè)目標(biāo)。

四是聚焦共同目標(biāo)，增強(qiáng)職業(yè)規(guī)劃效益。職業(yè)規(guī)劃既是文職人員自我發(fā)展的需要，也是軍隊(duì)聘用單位組織發(fā)展的需要，兩者結(jié)合點(diǎn)的正確與否以及重合度的大小，直接影響著雙方最終目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。一方面，軍隊(duì)聘用單位要積極引導(dǎo)廣大文職人員致力于實(shí)現(xiàn)共同的理想、愿望和發(fā)展目標(biāo)，對他們的政治進(jìn)步、能力提升、事業(yè)發(fā)展、生活改善等進(jìn)行通盤考慮，營造資源共享、情感互動的空間，根據(jù)文職人員的不同能力對其進(jìn)行合理分工和巧妙安排，努力做到人盡其才、才盡其能。另一方面，文職人員要把個(gè)人發(fā)展目標(biāo)、崗位技能的提高同部隊(duì)建設(shè)的目標(biāo)統(tǒng)一起來，通過不斷創(chuàng)造、積累和利用各種資源，努力完善自我，適應(yīng)不斷變化的內(nèi)外環(huán)境，建功軍營，服務(wù)部隊(duì)。

【作者系西安政治學(xué)院碩士研究生】