【本刊訊】 11月20—21日，國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)部在安徽省阜陽市共同召開“全國農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟現(xiàn)場會”，主要任務是貫徹落實《循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動計劃》，總結(jié)、交流、推廣農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟典型經(jīng)驗，研究探討發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的措施，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，提高農(nóng)業(yè)生態(tài)文明水平。國家發(fā)展改革委解振華副主任出席會議并講話，安徽省副省長楊振超，阜陽市委副書記、市長李平到會并致辭。農(nóng)業(yè)部和國家林業(yè)局的相關(guān)司局同志參加會議。

解振華副主任指出，農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎，近年來，我國農(nóng)業(yè)取得長足發(fā)展，滿足了國民經(jīng)濟發(fā)展對農(nóng)業(yè)的需求。但也要看到，我國農(nóng)業(yè)基礎十分薄弱，隨著城鎮(zhèn)化和工業(yè)化加快推進，我國農(nóng)業(yè)面臨的資源和環(huán)境問題更加凸顯，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)。發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，是破解農(nóng)業(yè)資源約束、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的根本途徑，有助于解決農(nóng)村面源污染，改善農(nóng)村環(huán)境，有助于增加農(nóng)民收入，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟，意義十分重大。

解振華副主任總結(jié)了幾年來農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟工作的有效模式，提出要進一步強化問題導向，總結(jié)經(jīng)驗，抓住重點環(huán)節(jié)全面推進，著力源頭減量，推動節(jié)水、節(jié)地、減肥、減藥，提高農(nóng)業(yè)資源利用率;著力推動農(nóng)業(yè)廢棄物的資源化利用，加強畜禽糞污、林木廢棄物、廢舊農(nóng)膜的回收利用，減少資源浪費和環(huán)境污染;著力強化產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)集成，構(gòu)建農(nóng)業(yè)內(nèi)部、農(nóng)業(yè)與林業(yè)間、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)間和區(qū)域的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，形成多功能大循環(huán)農(nóng)業(yè)體系。

解振華副主任指出，發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是一項系統(tǒng)工程，不僅要發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用，也要求政府加強規(guī)劃指導，完善政策機制。下一步，國家將加大對農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的支持力度，研究支持農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的措施。重點從強化規(guī)劃指導、完善政策機制、開展示范工程、創(chuàng)新組織形式、強化技術(shù)標準、健全服務體系和加強培訓推廣等方面開展工作。解振華副主任還專門強調(diào)了秸稈綜合利用問題，對2015年秸稈綜合利用工作進行了部署，要求確保實現(xiàn)“十二五”秸稈綜合利用規(guī)劃制定的秸稈綜合利用目標任務。

農(nóng)業(yè)部代表介紹了農(nóng)業(yè)部門推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的進展情況和存在的突出問題。農(nóng)業(yè)部門按照生態(tài)文明建設的總體要求，從農(nóng)村沼氣建設、農(nóng)作物秸稈和農(nóng)田殘膜綜合利用、農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)、農(nóng)村清潔工程、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展等方面開展工作，取得了積極進展。發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，必須重視健全政策法規(guī)、科學規(guī)劃、強化投入、完善機制等環(huán)節(jié)，下一步將重點抓好節(jié)約型農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、廢棄物資源化利用和農(nóng)業(yè)資源保護與利用等工作，把農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟抓實、抓好。

安徽省阜南縣、江蘇省發(fā)改委、河北省藁城縣、黑龍江農(nóng)墾北安管理局、北京市德清源公司、武漢光谷藍焰公司和江蘇省丹陽康樂公司交流了他們在推動農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟工作中的典型做法和經(jīng)驗。與會代表現(xiàn)場參觀了阜陽市農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的典型企業(yè)。參會代表還就《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的意見（討論稿）》和推進秸稈綜合利用的政策措施進行了深入交流和探討，結(jié)合各自工作實際提出了意見建議，建議國家加大對地方的指導和支持力度。各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團循環(huán)經(jīng)濟綜合管理部門、農(nóng)業(yè)部門、典型企業(yè)代表等130余人參加了會議。