王峰

2014年亞太經(jīng)合組織（APEC）北京峰會(huì)的核心議題，即重點(diǎn)推進(jìn)亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)。這對(duì)于已經(jīng)運(yùn)行25年的APEC具有重大而深遠(yuǎn)意義。

在WTO談判進(jìn)展艱難，APEC自身貿(mào)易投資自由化推進(jìn)緩慢的背景之下，APEC成員間FTA大量涌現(xiàn)，各經(jīng)濟(jì)體逐漸轉(zhuǎn)向小型的多邊貿(mào)易自由化。

中國始終堅(jiān)持以多邊貿(mào)易為主，區(qū)域貿(mào)易安排為輔的立場。各類型的自貿(mào)區(qū)，秉持開放、透明、非歧視的原則，朝著統(tǒng)一的多邊規(guī)則而努力，實(shí)現(xiàn)各個(gè)自貿(mào)區(qū)的有機(jī)重合，如果各行其是、相互排斥，搞歧視性和排他性，將偏離融合趨勢(shì)，造成全球價(jià)值鏈和多邊規(guī)則的碎片化，也可能導(dǎo)致貿(mào)易保護(hù)主義，各種保護(hù)主義的抬頭，這是貿(mào)易全球化的倒退。

未來5年，中國將釋放64萬億元購買力，有望成為世界規(guī)模最大的進(jìn)口市場和增長最快的進(jìn)口市場。中國與亞太地區(qū)貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)分工深化導(dǎo)致已形成緊密的價(jià)值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，建設(shè)亞太自貿(mào)區(qū)、實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化成為該地區(qū)各成員的共同利益所在。

亞太自貿(mào)區(qū)有望成全球自貿(mào)協(xié)定典范

在北京舉行的亞太經(jīng)合組織（APEC）領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議將就FTAAP路線圖進(jìn)行深入討論。希望FTAAP能采取更加傳統(tǒng)的方式，即堅(jiān)持傳統(tǒng)自貿(mào)協(xié)定中最基本的事務(wù)，包括開放商品服務(wù)市場、促進(jìn)貿(mào)易便利化以及保證在政策上有足夠的靈活性，使得發(fā)展中國家從日益增長的貿(mào)易往來中獲利。

中國正在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，擺脫了一些傳統(tǒng)的勞動(dòng)力密集的出口產(chǎn)業(yè)，這將為亞太地區(qū)的一些國家創(chuàng)造新的經(jīng)貿(mào)機(jī)會(huì)。中國從傳統(tǒng)的服裝和低端的電子科技制造業(yè)走出后，為越南、孟加拉國、柬埔寨、老撾等具有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的國家創(chuàng)造了進(jìn)入的機(jī)會(huì)。

南亞一些國家真正面臨的問題是，它們還沒有承接這些產(chǎn)業(yè)的基本能力，能否獲益取決于其建立產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的進(jìn)度。作為一個(gè)成功發(fā)展的典范，中國可以在亞太地區(qū)其他國家推廣技術(shù)合作，向其他發(fā)展中國家的政策制定者提供發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，這種成功經(jīng)驗(yàn)的分享應(yīng)當(dāng)成為中國促進(jìn)亞太經(jīng)貿(mào)合作的重要組成部分。

世界航運(yùn)重心東移趨勢(shì)明顯

波羅的海國際航運(yùn)中心發(fā)展指數(shù)報(bào)告顯示，全球十大國際航運(yùn)中心亞太占六席，世界航運(yùn)重心東移趨勢(shì)明顯。根據(jù)報(bào)告，排在全球前十位的國際航運(yùn)中心城市依次為：新加坡、倫敦、中國香港、鹿特丹、漢堡、迪拜、上海、東京、紐約和釜山。

從航運(yùn)物流集裝箱、干散貨和液體散貨三大板塊來看，世界航運(yùn)物流重心東移的趨勢(shì)均有所表現(xiàn)。航運(yùn)物流集裝箱方面，盡管近幾年全球制造業(yè)部分產(chǎn)能有向東南亞轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)，但中國制造業(yè)大國的地位不會(huì)改變，這帶動(dòng)了航運(yùn)物流集裝箱運(yùn)輸?shù)目焖侔l(fā)展。航運(yùn)物流干散貨方面，主要貨種為鐵礦石，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鎮(zhèn)化進(jìn)程等因素的帶動(dòng)下，中國鐵礦石進(jìn)口量占全球近70%。從這個(gè)角度講，中國是世界航運(yùn)重心東移的主導(dǎo)因素。液體散貨方面，亞洲國家對(duì)石化能源的需求是剛性穩(wěn)定的，尤其是日本和中國的能源需求會(huì)在全球占有越來越重要的地位。

2013年9月掛牌的中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，在政府改革和服務(wù)業(yè)開放方面推出了一系列實(shí)質(zhì)性航運(yùn)物流舉措。如放寬中外合資、中外合作國際船舶運(yùn)輸企業(yè)的外資股比限制，允許設(shè)立外商獨(dú)資國際船舶管理企業(yè)，吸引了不少國際航運(yùn)物流巨頭的關(guān)注。

未來：物流與資本和信息三“流”并匯增益亞太

富有“層次感”的中國方案——物流、資本流和信息流

APEC“大家庭”占全球總?cè)丝诘?0%，全球經(jīng)濟(jì)總量的57%，經(jīng)歷過金融危機(jī)的洗禮，這里依然是世界上最具經(jīng)濟(jì)活力的地區(qū)。而其中，中國舉足輕重。中國不僅是一個(gè)大經(jīng)濟(jì)體，而且正被視為APEC成員中的重要領(lǐng)導(dǎo)者，以及一個(gè)開始為全球提供解決方案的國家。

大力勾畫互聯(lián)互通藍(lán)圖，協(xié)調(diào)多方構(gòu)建“一帶一路”，倡導(dǎo)成立亞投行和絲路基金，主辦APEC會(huì)議加強(qiáng)各層次磋商交流。有觀察人士分析，從物流，到資本流，再到信息流，中國努力助推多層次互動(dòng)交融，將為亞太經(jīng)貿(mào)一體化帶來實(shí)質(zhì)性利好。

萬物通則達(dá)——互聯(lián)互通拓寬亞太貿(mào)易新天地

舉個(gè)例子，清晨時(shí)分，昆明市金馬正昌果品市場已經(jīng)熱鬧非常。這里是東南亞水果進(jìn)入中國市場的一個(gè)樞紐集散點(diǎn)。隨著云南出入境公路升級(jí)改造，以及周邊國家跨境運(yùn)輸便利化的推進(jìn)，泰國的水果產(chǎn)品沿昆曼公路直抵昆明，輻射全中國，生意越來越火。

展望未來，中國正進(jìn)一步拉近APEC各成員間距離，進(jìn)一步解決亞太地區(qū)依然存在的物流不暢、往來不足等問題。東南亞國家資源豐富，但基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，不少國家山高谷險(xiǎn)，公路和鐵路發(fā)展緩慢。

物流暢通在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)條件下越來越重要。包括陸?？赵趦?nèi)的互聯(lián)互通，將使覆蓋亞太大市場的產(chǎn)品制造、組裝、分發(fā)的過程更高效經(jīng)濟(jì)。

中國領(lǐng)導(dǎo)人提出并大力推動(dòng)構(gòu)建的“一帶一路”戰(zhàn)略，與互聯(lián)互通相輔相成，受到國際人士的廣泛關(guān)注和支持。這有利于盤活資金，提高物流效率，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易和投資便利化。中國互聯(lián)互通等方案，對(duì)實(shí)現(xiàn)亞太自由貿(mào)易這樣的長期愿景大有裨益。

物流信息潤如油——物流數(shù)據(jù)交互助推亞太經(jīng)濟(jì)高效率

建立亞太示范物流電子口岸網(wǎng)絡(luò)，營運(yùn)中心落戶上海。建立APEC綠色供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)，首個(gè)示范中心設(shè)在天津。經(jīng)濟(jì)活躍的亞太地區(qū)，除了物流、資本流的奔涌，信息流的串通和交互也正成為經(jīng)貿(mào)一體化的重要支撐。有航運(yùn)物流分析人士指出，如果說商品和資金的流動(dòng)是加強(qiáng)全方位互聯(lián)互通的“前臺(tái)”部分，信息交流平臺(tái)的建立則是“后臺(tái)”部分。前后臺(tái)建設(shè)的齊頭并進(jìn)將為亞太地區(qū)的貿(mào)易投資便利化，乃至更宏大的經(jīng)貿(mào)一體化提供條件。

以亞太示范物流電子口岸為例，其物流信息交互功能、一站協(xié)同功能、物流跟蹤、信息共享等特性都與數(shù)據(jù)信息的流動(dòng)分享有密切關(guān)系。這個(gè)物流系統(tǒng)建成后，進(jìn)出上海物流口岸的貨物就不用本地報(bào)關(guān)了，物流貨主在全球各地通過上網(wǎng)就能報(bào)關(guān)。你想想，這能節(jié)約多少時(shí)間？

APEC內(nèi)多層次交流為各經(jīng)濟(jì)體互通物流政策信息、提高相互依存度提供了物流平臺(tái)，擴(kuò)大了亞太地區(qū)乃至全球在貿(mào)易、服務(wù)、資本、技術(shù)方面的流通，促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)貿(mào)的透明化和便利化。這些都會(huì)給亞太經(jīng)濟(jì)帶來更多繁榮，為依然復(fù)蘇乏力的全球經(jīng)濟(jì)提供活躍度和增長動(dòng)力。