“十三五”強(qiáng)化科技對(duì)文化支撐作用的渠道與路徑

傅才武蔡武進(jìn)

(武漢大學(xué) 國家文化發(fā)展研究院，湖北 武漢 430072)

摘要：文化與科技?xì)v來如影隨形。特別是在當(dāng)今時(shí)代，新科技的迅猛發(fā)展更是極大地豐富了文化的表現(xiàn)形式和發(fā)展樣態(tài)，拓展了文化的傳播和傳承方式，為文化的改革、創(chuàng)新、發(fā)展帶來了無限可能?！笆濉逼陂g，必須從國家宏觀戰(zhàn)略的高度，重視科技對(duì)于文化改革發(fā)展的支撐作用，要從文化領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)、文化領(lǐng)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制訂完善、文化科技平臺(tái)及文化資源庫的建設(shè)等方面，配合國家科技創(chuàng)新和文化創(chuàng)新兩大戰(zhàn)略規(guī)劃，形成“十三五”國家文化科技發(fā)展規(guī)劃和行動(dòng)方案。

關(guān)鍵詞：文化；科技；融合；規(guī)劃

收稿日期：2015-10-27

基金項(xiàng)目：國家科技部軟科學(xué)項(xiàng)目“推進(jìn)我國文化創(chuàng)新體系建設(shè)的政策與路徑研究”(2010GXS5B137)的前期研究成果

作者簡介：傅才武(1966-)，男，湖北崇陽人，武漢大學(xué)國家文化發(fā)展研究院教授，博士生導(dǎo)師，主要從事文化經(jīng)濟(jì)史、文化產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)新和文化體制研究。

中圖分類號(hào)：G124文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

“作為文化發(fā)展重要引擎的科技創(chuàng)新，已經(jīng)成為當(dāng)代文化建設(shè)不可或缺的重要方面并成為當(dāng)代前沿文化和高端文化本身?！盵1]十二五時(shí)期，我國文化科技支撐體系已經(jīng)初步形成，文化與科技融合逐步推進(jìn)，現(xiàn)代科技在促進(jìn)我國文化改革發(fā)展上成效顯著。十三五時(shí)期，有必要立足于十二五時(shí)期文化改革發(fā)展的成績，面向“互聯(lián)網(wǎng)+”的時(shí)代環(huán)境，把握新科技革命的契機(jī)，回應(yīng)新常態(tài)下我國文化建設(shè)與發(fā)展的新訴求，進(jìn)一步強(qiáng)化文化科技支撐，提高文化發(fā)展的科技含量和科技水平，推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國建設(shè)。

一、提升文化領(lǐng)域科技支撐力

科技是第一生產(chǎn)力，是文化發(fā)展的引擎和驅(qū)動(dòng)力。強(qiáng)化文化科技支撐首先要從文化領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)、文化領(lǐng)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的完善、文化科技平臺(tái)及文化資源庫的建設(shè)等方面入手，著力提升文化領(lǐng)域科技支撐力。

(一)推進(jìn)文化領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)

文化科技支撐以關(guān)鍵性科學(xué)技術(shù)的支撐為前提。當(dāng)前我國文化領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)，特別是自主性、創(chuàng)新性高新技術(shù)尚極為薄弱。因此，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)，全面并著力推進(jìn)文化科技基礎(chǔ)技術(shù)的研發(fā)，加強(qiáng)高新技術(shù)引進(jìn)、吸收、再創(chuàng)新，加強(qiáng)戰(zhàn)略性、前沿性關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)，不斷提升我國文化科技自主創(chuàng)新能力和國際影響力。

第一，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵性技術(shù)的研發(fā)。面向文化產(chǎn)業(yè)的科技需求，以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、云計(jì)算技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的研發(fā)和推進(jìn)為核心，深入開展關(guān)乎文化內(nèi)容創(chuàng)作、生產(chǎn)、管理、傳播與消費(fèi)等文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)，提高文化產(chǎn)品的創(chuàng)造力、表現(xiàn)力和傳播力。其中，重點(diǎn)研發(fā)增強(qiáng)舞臺(tái)藝術(shù)表現(xiàn)力的聲光電綜合集成應(yīng)用技術(shù)、基于虛擬現(xiàn)實(shí)的舞美設(shè)計(jì)與舞臺(tái)布景技術(shù)、移動(dòng)舞臺(tái)裝備制造技術(shù)和演出院線網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同技術(shù)等演藝關(guān)鍵支撐技術(shù)；研發(fā)適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代需求的廣播電視網(wǎng)關(guān)鍵支撐技術(shù)、地面數(shù)字電視與有線和直播衛(wèi)星協(xié)同覆蓋與綜合管理技術(shù)、影視動(dòng)漫生產(chǎn)與集成制作技術(shù)以及新媒體集成管理與分發(fā)傳播技術(shù)等廣播影視產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)；研發(fā)全媒體資源管理與集成技術(shù)、語義分析搜索及自動(dòng)分類標(biāo)引技術(shù)、多介質(zhì)多形態(tài)內(nèi)容發(fā)布技術(shù)、彩色電子紙等新興數(shù)字顯示技術(shù)、數(shù)字印刷和綠色環(huán)保印刷技術(shù)、數(shù)字版權(quán)保護(hù)關(guān)鍵技術(shù)等新聞出版產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)。

應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)加強(qiáng)彰顯文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)與展示自主文化品牌的核心技術(shù)和裝備的研發(fā)，形成整體技術(shù)集成解決方案；研究動(dòng)漫游戲與虛擬仿真技術(shù)在設(shè)計(jì)、制造、科普、教育、體育、建筑、旅游、商務(wù)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中的集成應(yīng)用，加強(qiáng)動(dòng)漫衍生品綜合開發(fā)及文化娛樂裝備的集成制造，促進(jìn)動(dòng)漫創(chuàng)意文化元素與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。加強(qiáng)研發(fā)網(wǎng)絡(luò)原創(chuàng)文學(xué)、微博、網(wǎng)絡(luò)劇、微電影等新興網(wǎng)絡(luò)文化形態(tài)、網(wǎng)絡(luò)信息集成傳播技術(shù)及前沿引導(dǎo)技術(shù)；研發(fā)基于互聯(lián)網(wǎng)群體互動(dòng)的新型文化生活服務(wù)集成應(yīng)用技術(shù)；研發(fā)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)系統(tǒng)安全監(jiān)控監(jiān)管技術(shù)，引導(dǎo)新興網(wǎng)絡(luò)社交服務(wù)業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。

第二，推進(jìn)公共文化服務(wù)領(lǐng)域關(guān)鍵性技術(shù)的研發(fā)。立足于我國公共文化服務(wù)體系建設(shè)之訴求，加強(qiáng)文化館、圖書館、博物館、美術(shù)館、科技館等文化公共服務(wù)平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)化和數(shù)字化技術(shù)的研發(fā)。重點(diǎn)研發(fā)智慧公共文化場館體驗(yàn)與分享技術(shù)、公共文化空間全視域虛擬體驗(yàn)展示技術(shù)等等。

第三，推進(jìn)文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域關(guān)鍵性技術(shù)的研發(fā)。加強(qiáng)文化資源數(shù)字化保護(hù)和開發(fā)利用，重點(diǎn)針對(duì)文物、典籍、民俗、宗教等各類物質(zhì)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承和保護(hù)的需求，研發(fā)突破文化資源數(shù)字化關(guān)鍵技術(shù)。開展出土出水文物保存、無損檢測及保護(hù)技術(shù)研發(fā)；加強(qiáng)高新技術(shù)與傳統(tǒng)工藝結(jié)合的文物保護(hù)與修復(fù)方法與技術(shù)的研發(fā)，提高文物保護(hù)的安全性、可靠性和科學(xué)性。

第四，推進(jìn)文化市場管理領(lǐng)域的關(guān)鍵性技術(shù)的研發(fā)。針對(duì)多種形態(tài)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中各種形式文化內(nèi)容的傳播安全需求，研究文化安全信息監(jiān)管、文化安全評(píng)價(jià)及文化傳播平臺(tái)安全管控技術(shù)，形成文化安全監(jiān)管整體技術(shù)解決方案；強(qiáng)化文化執(zhí)法科技化手段，推進(jìn)文化執(zhí)法裁量評(píng)估和規(guī)制技術(shù)的研發(fā)。

(二)完善文化領(lǐng)域的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的完善對(duì)文化科技發(fā)展極為重要，科學(xué)技術(shù)對(duì)文化領(lǐng)域的支撐最為基礎(chǔ)的反映為相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的支撐；文化科技國際競爭在相當(dāng)程度上體現(xiàn)為文化領(lǐng)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)之爭。

當(dāng)前，完善我國文化領(lǐng)域的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系尤為重要的是：其一，加強(qiáng)文化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研發(fā)制定，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制定與科研、開發(fā)、設(shè)計(jì)、制造相結(jié)合，同時(shí)要積極參與國際文化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定，推動(dòng)中國標(biāo)準(zhǔn)成為國際標(biāo)準(zhǔn)。其二，完善文化產(chǎn)品評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)體系，研究制定文化資源統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、核心元數(shù)據(jù)、分類編碼和目錄體系、數(shù)據(jù)格式和數(shù)據(jù)交換等通用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，促進(jìn)文化資源整合和共享。其三，研究制定文化藝術(shù)、廣播影視、新聞出版、網(wǎng)絡(luò)文化等重點(diǎn)文化行業(yè)技術(shù)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，引導(dǎo)和規(guī)范相關(guān)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)健康發(fā)展。

(三)推進(jìn)文化科技平臺(tái)建設(shè)

科學(xué)技術(shù)對(duì)文化建設(shè)與發(fā)展的支撐以文化科技平臺(tái)的支撐為核心。推進(jìn)文化科技平臺(tái)建設(shè)就是要通過相應(yīng)的平臺(tái)打造、強(qiáng)化文化科技支撐的針對(duì)性、帶動(dòng)性，集成化、效能化和現(xiàn)代化。

第一，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的文化科技平臺(tái)建設(shè)。其中，構(gòu)建專業(yè)化媒體超算與協(xié)同式創(chuàng)意設(shè)計(jì)云服務(wù)平臺(tái)，面向廣告、會(huì)展、工藝品等文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)開展社會(huì)化服務(wù)，提升文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)的表現(xiàn)力和創(chuàng)作力，提高創(chuàng)意設(shè)計(jì)效率和質(zhì)量。推進(jìn)版權(quán)公共管理與舉證服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，保護(hù)著作權(quán)人的合法權(quán)益。推進(jìn)文化資源與旅游服務(wù)業(yè)態(tài)融合的OTO線上線下聯(lián)動(dòng)的服務(wù)平臺(tái)建設(shè)；推進(jìn)新型網(wǎng)絡(luò)娛樂化學(xué)習(xí)模式與云服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，在促進(jìn)文化娛樂產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的同時(shí)，聚合中華傳統(tǒng)文化教育學(xué)習(xí)資源開展應(yīng)用示范，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)文化和社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

第二，推進(jìn)公共文化服務(wù)領(lǐng)域文化科技平臺(tái)建設(shè)。其中，推進(jìn)文化消費(fèi)平臺(tái)建設(shè)，回應(yīng)民眾的公共文化消費(fèi)需求，強(qiáng)化文化消費(fèi)激勵(lì)；重點(diǎn)針對(duì)農(nóng)村、邊疆少數(shù)民族地區(qū)、社區(qū)及工地等的精神文化生活實(shí)際需求，實(shí)現(xiàn)對(duì)公眾文化產(chǎn)品的普惠和精準(zhǔn)投放，推動(dòng)全社會(huì)文化共享，提高國民文化消費(fèi)力；促進(jìn)文化市場消費(fèi)與公共文化消費(fèi)的互聯(lián)互通，帶動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)的全面發(fā)展。充分利用官方和民間文化交流渠道，聚合國際文化交流資源，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化國際文化交流服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，架設(shè)國際文化互通的橋梁，弘揚(yáng)中國傳統(tǒng)文化。應(yīng)用數(shù)字網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立統(tǒng)一的公共文化綜合服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了資源、產(chǎn)品和服務(wù)提供的“一站式”。

第三，推進(jìn)文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域的文化科技平臺(tái)建設(shè)。充分利用物聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算技術(shù)，推進(jìn)文物保護(hù)單位的信息化管理平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)文化的登記管理、保護(hù)，提高文化管理的效率。推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)多媒體數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，充分運(yùn)用多媒體資源數(shù)字化、資源元數(shù)據(jù)、資源對(duì)象、資源關(guān)聯(lián)、資源組織管理、資源長期保存等現(xiàn)代多媒體資源與技術(shù)，加強(qiáng)我國民間音樂、舞蹈、戲曲等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的多媒體數(shù)字資源保護(hù)。

(四)推進(jìn)文化資源庫建設(shè)

文化科技資源庫是支撐文化建設(shè)與發(fā)展的關(guān)鍵。只有充分運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)建立相應(yīng)的文化資源庫，對(duì)文化信息、文化數(shù)據(jù)、文化資源等進(jìn)行采集、保存、分析，才能提升文化政策的科學(xué)性，確保文化發(fā)展路徑、方式、方法的科學(xué)性和適應(yīng)性。當(dāng)前，應(yīng)當(dāng)著力推進(jìn)以下幾個(gè)方面的數(shù)據(jù)庫建設(shè)：

推進(jìn)國家公共文化大數(shù)據(jù)庫建設(shè)，構(gòu)建涵蓋公共文化參與人口統(tǒng)計(jì)、公共產(chǎn)品競爭力分析、文化財(cái)政投入績效評(píng)價(jià)等公共文化評(píng)價(jià)與管理功能的數(shù)據(jù)庫子系統(tǒng)，著力打造以全網(wǎng)方式覆蓋全國，在全國范圍內(nèi)以數(shù)字轉(zhuǎn)化加工、數(shù)字化傳播、數(shù)字化管理為主要業(yè)務(wù)的“互聯(lián)網(wǎng)+公共文化服務(wù)”新模式。

融合中華民族地理文化資源和旅游資源，推進(jìn)中華地理風(fēng)情和民族文化信息資源庫建設(shè)，開展紅色旅游和我國少數(shù)民族地區(qū)文化走廊旅游服務(wù)應(yīng)用示范，繁榮文化旅游服務(wù)經(jīng)濟(jì)。

加強(qiáng)高新技術(shù)與陶瓷、漆器、織造、印染、雕刻等中國傳統(tǒng)工藝有機(jī)結(jié)合，推進(jìn)文化藝術(shù)品知識(shí)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，在傳承民族傳統(tǒng)工藝特色的基礎(chǔ)上，推陳出新，增進(jìn)我國文化藝術(shù)的生命力和創(chuàng)造力。

二、提高文化科技應(yīng)用水平

科學(xué)技術(shù)已經(jīng)在促進(jìn)我國文化建設(shè)與發(fā)展過程中展現(xiàn)了強(qiáng)大的作用了。十三五時(shí)期，推進(jìn)我國文化改革發(fā)展也必然要以提高文化科技的應(yīng)用水平為要件，只有把科技進(jìn)步的最新成果滲透到文化創(chuàng)作、生產(chǎn)、傳播和消費(fèi)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，貫穿到文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個(gè)方面，我國社會(huì)主義文化的大發(fā)展大繁榮才成為可能。

(一)應(yīng)用現(xiàn)代科技促進(jìn)傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)

傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)是文化發(fā)展的重要基礎(chǔ)，在市場競爭日益激烈的情況下，只有提高科技含量，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，才能煥發(fā)新的生機(jī)活力，獲得新的發(fā)展空間。要適應(yīng)廣播電視發(fā)展的新趨勢，加快推進(jìn)廣播電視有線網(wǎng)絡(luò)的數(shù)字化轉(zhuǎn)換和雙向改造，跨部門集成文化資源、產(chǎn)品和服務(wù)，更好地拓展廣播電視的服務(wù)業(yè)務(wù)。要進(jìn)一步提高數(shù)字電影制作生產(chǎn)能力，加快城鎮(zhèn)數(shù)字影院建設(shè)，發(fā)展數(shù)字院線，實(shí)現(xiàn)電影產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代。充分應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)碼技術(shù)，引導(dǎo)和促進(jìn)出版企業(yè)開發(fā)和制作數(shù)字圖書、數(shù)字報(bào)刊，發(fā)展電子閱讀、有聲閱讀，鼓勵(lì)印刷復(fù)制企業(yè)加快生產(chǎn)流程和設(shè)備更新改造，逐步實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)出版向數(shù)字出版的轉(zhuǎn)型。要加快高新技術(shù)在演藝業(yè)中的應(yīng)用，加強(qiáng)舞臺(tái)藝術(shù)的數(shù)字化采集和傳播，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)文化生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)變。

(二)運(yùn)用現(xiàn)代科技促進(jìn)新的文化業(yè)態(tài)的培育和發(fā)展

新興文化業(yè)態(tài)是文化與現(xiàn)代科技結(jié)合的最新產(chǎn)物，是文化產(chǎn)業(yè)中最具潛力的部分，也是我國發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的重要支撐。十二五時(shí)期，文化與科技的融合不斷衍生出各種新的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)，新興文化業(yè)態(tài)增長勢頭迅猛。十三五時(shí)期，有必要充分依托“互聯(lián)網(wǎng)+”的時(shí)代背景和科技環(huán)境，及時(shí)掌握高新科技發(fā)展最新成果，大力發(fā)展文化創(chuàng)意、設(shè)計(jì)服務(wù)、數(shù)字出版、移動(dòng)多媒體、網(wǎng)絡(luò)電視、動(dòng)漫游戲、文化旅游等新興文化產(chǎn)業(yè)，拓展文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域，不斷提升新興文化業(yè)態(tài)的比重。要加快發(fā)展文化裝備制造業(yè)，提高我國出版、印刷、傳媒、影視、演藝、網(wǎng)絡(luò)、動(dòng)漫等領(lǐng)域技術(shù)裝備水平，增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。

(三)運(yùn)用現(xiàn)代科技強(qiáng)化文化產(chǎn)品的表現(xiàn)力、吸引力和感染力

科技進(jìn)步不僅大大提高了文化生產(chǎn)的效率，而且可以大大拓展藝術(shù)想象的表現(xiàn)空間。事實(shí)上，舞臺(tái)藝術(shù)借助現(xiàn)代聲光電技術(shù)和影視特效，已經(jīng)為我們呈現(xiàn)出了氣勢磅礴、美輪美奐、精彩紛呈的舞美效果。數(shù)碼電影技術(shù)極大豐富了電影的表現(xiàn)手段，球幕電影、交互電影等，給人們帶來了前所未有的審美體驗(yàn)。十三五時(shí)期，有必要更加充分地運(yùn)用高新技術(shù)，增加現(xiàn)代科技元素，為文化創(chuàng)意的實(shí)現(xiàn)提供強(qiáng)大技術(shù)支持，增強(qiáng)文化產(chǎn)品的思想表現(xiàn)力、藝術(shù)沖擊力、內(nèi)容感染力，使內(nèi)容與形式、藝術(shù)與技術(shù)有機(jī)融合、相得益彰，不斷提升我國文化產(chǎn)品的品味、價(jià)值和內(nèi)涵。

(四)應(yīng)用現(xiàn)代科技提升我國公共文化服務(wù)的發(fā)展水平

其一，以現(xiàn)代科技促進(jìn)公共文化服務(wù)全面覆蓋。即積極應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，特別是數(shù)字網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，突破傳統(tǒng)公共文化產(chǎn)品和服務(wù)提供的時(shí)空、渠道、手段的局限，推廣在線遠(yuǎn)程提供、實(shí)時(shí)同步提供、專用裝備就近便利提供，以及交互式、體驗(yàn)式、跨區(qū)域提供等現(xiàn)代化的公共文化服務(wù)供給方式，促進(jìn)公共文化服務(wù)全面覆蓋之實(shí)現(xiàn)。

其二，以現(xiàn)代科技促進(jìn)公共文化服務(wù)均衡發(fā)展。公共文化服務(wù)不僅僅是推進(jìn)地域空間的有效覆蓋，還必須逐步深化區(qū)域、城鄉(xiāng)均衡發(fā)展，不斷提高不同人群之間享受公共文化服務(wù)的均等化水平。運(yùn)用現(xiàn)代數(shù)字網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，靈活采用“數(shù)字文化一體機(jī)”、小型無線發(fā)射裝置、遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)輔導(dǎo)系統(tǒng)、專用視聽設(shè)備等技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)大量、快捷、精準(zhǔn)、低成本地傳送公共文化產(chǎn)品和服務(wù)，并且在更寬闊的領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)品遠(yuǎn)程更新、服務(wù)實(shí)時(shí)同步、需求和評(píng)價(jià)即時(shí)反饋，從而為下一步快速有效地提高老少邊窮地區(qū)公共文化服務(wù)均等化發(fā)展水平，實(shí)質(zhì)性地創(chuàng)設(shè)新的技術(shù)環(huán)境。

其三，應(yīng)用現(xiàn)代科技改進(jìn)公共文化服務(wù)方式、提高服務(wù)效能。應(yīng)當(dāng)積極運(yùn)用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息集成技術(shù)，改進(jìn)圖書館、博物館、文化館等文化場館的服務(wù)方式，提高其服務(wù)效能，實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)平臺(tái)互通、信息互聯(lián)、服務(wù)共享；應(yīng)當(dāng)積極運(yùn)用現(xiàn)代數(shù)字網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，提升公共文化服務(wù)在時(shí)空上的便利性。

其四，應(yīng)用現(xiàn)代科技創(chuàng)新拉動(dòng)文化消費(fèi)、帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近年來，隨著數(shù)字文化館、數(shù)字博物館建設(shè)的快速推進(jìn)，多家大型知名高科技企業(yè)以及一批“專精特新”中小文化企業(yè)開始大舉進(jìn)入文化科技領(lǐng)域，文化技術(shù)裝備的研發(fā)和制造在激發(fā)和拉動(dòng)文化消費(fèi)的同時(shí)，又不斷孵化出一大批新興行業(yè)。更重要的是，實(shí)踐表明，科技創(chuàng)新實(shí)質(zhì)性地改變了過去文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)相互孤立發(fā)展的格局。當(dāng)前，我們應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步強(qiáng)化現(xiàn)代科技的支撐作用，進(jìn)一步發(fā)揮公共文化帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“溢出效應(yīng)”，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變文化經(jīng)濟(jì)方式、調(diào)整相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

三、加強(qiáng)文化科技創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境建設(shè)

科技支撐文化建設(shè)，文化與科技融合都必然要建立在良好的文化科技創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境的基礎(chǔ)上。十三五時(shí)期，尤其緊要的是要加強(qiáng)以下三個(gè)層面的文化科技創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境建設(shè)。

(一)優(yōu)化文化科技創(chuàng)新的法律制度環(huán)境

加強(qiáng)鼓勵(lì)和保障文化科技創(chuàng)新的相關(guān)立法，建立健全相應(yīng)的法律制度體系。制定文化與科技融合的指導(dǎo)性目錄，樹立文化與科技融合的典型，為文化與科技融合提供現(xiàn)實(shí)導(dǎo)向；建立促進(jìn)文化與科技融合的制度機(jī)制，為文化與科技融合提供更大的制度支持和優(yōu)惠政策扶持；建立科學(xué)、合理的評(píng)價(jià)與激勵(lì)機(jī)制，為文化與科技融合、創(chuàng)新注入內(nèi)在動(dòng)力。[2]

應(yīng)當(dāng)以促進(jìn)文化科技創(chuàng)新發(fā)展為目標(biāo)，加強(qiáng)部門間的溝通協(xié)調(diào)，積極探索跨部門合作新機(jī)制，鼓勵(lì)地方科技部門、文化部門建立文化科技協(xié)調(diào)工作機(jī)制，形成有利于文化科技發(fā)展的工作體系。加強(qiáng)文化科技工作統(tǒng)計(jì)制度、指標(biāo)體系、調(diào)查方法的研究，逐步探索建立一套適用于評(píng)價(jià)文化科技發(fā)展速度、發(fā)展水平、發(fā)展?jié)摿σ约巴度氘a(chǎn)出效益的文化科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)制度體系。

(二)加強(qiáng)文化科技創(chuàng)新載體建設(shè)

依托國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)等，建立一批各具特色的國家級(jí)文化和科技融合示范基地。重點(diǎn)選擇若干文化產(chǎn)業(yè)特色突出、條件好的國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，加強(qiáng)文化科技產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，探索集群式發(fā)展、創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈互動(dòng)結(jié)合的新模式。研究完善促進(jìn)高技術(shù)企業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，培育一批帶動(dòng)性強(qiáng)的文化科技創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展。加強(qiáng)項(xiàng)目、基地、人才和政策的統(tǒng)籌，加速推進(jìn)科研成果的產(chǎn)業(yè)化。

(三)加強(qiáng)文化科技創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)

以提高文化科技創(chuàng)新能力為目的，建立和完善文化科技創(chuàng)新服務(wù)體系。充分利用和整合現(xiàn)有資源，依托高等院校、科研院所及文化科技企業(yè)，培育建設(shè)若干文化科技國家級(jí)工程或技術(shù)研究中心，開展文化科技發(fā)展戰(zhàn)略和政策研究、共性技術(shù)研究和國際交流合作，提高文化領(lǐng)域基礎(chǔ)科技創(chuàng)新能力。加強(qiáng)文化科技專業(yè)孵化器和國家大學(xué)科技園建設(shè)，促進(jìn)文化和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)，培育和扶植文化科技類中小企業(yè)快速成長。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用的緊密結(jié)合，構(gòu)建以技術(shù)創(chuàng)新型企業(yè)、文化綜合服務(wù)運(yùn)營商及骨干文化企業(yè)為主體的文化技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。面向文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)文化產(chǎn)品與設(shè)備測試服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，建立測試服務(wù)體系，提供社會(huì)化檢測和咨詢服務(wù)。[3]

四、加強(qiáng)文化科技支撐的保障措施建設(shè)

文化科技支撐的實(shí)現(xiàn)根本上依托于相應(yīng)的保障措施的推進(jìn)。十三五時(shí)期，尤為重要的是從以下幾個(gè)層面保障文化科技支撐的落實(shí)。

(一)推進(jìn)文化科技領(lǐng)域體制機(jī)制改革

當(dāng)前，我國文化科技領(lǐng)域的體制機(jī)制較為滯后，多頭管理、過度干預(yù)、效率低下等問題仍較為突出，這已經(jīng)越來越嚴(yán)重地阻礙到文化科技的融合發(fā)展。因此，推進(jìn)文化科技領(lǐng)域體制機(jī)制改革就成為強(qiáng)化文化科技支撐的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。

其一，建立健全相關(guān)管理部門之間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。文化科技創(chuàng)新工作涉及面廣，既有跨部門、跨區(qū)域的共性技術(shù)研究，又有行業(yè)和區(qū)域協(xié)調(diào)的應(yīng)用示范，需要各方面密切協(xié)作，整體規(guī)劃推進(jìn)。建立由中宣部、國家發(fā)改委、科技部、教育部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、文化部、國家新聞出版廣電總局、國家文物局等部門參加的文化科技創(chuàng)新工程部際聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，建立專家咨詢機(jī)制，創(chuàng)新組織方式，加強(qiáng)整體協(xié)調(diào)，跨部門、跨區(qū)域聯(lián)合推動(dòng)工程各項(xiàng)具體工作，保障工程的順利實(shí)施。

其二，進(jìn)一步減少行政審批，并發(fā)揮社會(huì)組織的力量，下放和轉(zhuǎn)化政府的部分行政管理權(quán)。文化科技審批事項(xiàng)應(yīng)限定在重大公益性層面，文化科技行政管理應(yīng)堅(jiān)持必要性原則，能夠通過行業(yè)組織或其他社會(huì)組織自律管理的，政府及其職能部門不得干預(yù)，以減少行政束縛，為文化科技創(chuàng)新提供自主、寬松的環(huán)境。

(二)完善國家文化科技創(chuàng)新扶持政策

在國家規(guī)劃及文化、科技等相關(guān)科技發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃中，常態(tài)化的列入文化科技重大項(xiàng)目并予以持續(xù)穩(wěn)定支持。加大對(duì)文化科技創(chuàng)新項(xiàng)目、活動(dòng)的政策支持。在稅收優(yōu)惠政策方面進(jìn)一步向文化科技企業(yè)傾斜，給予符合政策條件的文化科技類企業(yè)以高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策和鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技進(jìn)步的稅收優(yōu)惠政策，以及其他鼓勵(lì)文化科技創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠政策的多重政策優(yōu)惠。支持科研機(jī)構(gòu)和科技企業(yè)技術(shù)成果向文化企業(yè)轉(zhuǎn)移，支持文化企業(yè)提升科技研發(fā)和技術(shù)集成應(yīng)用能力。

(三)建立健全文化科技投融資體系

金融是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心，是文化科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)。我國文化科技融合的推進(jìn)離不開科學(xué)的文化科技投融資體系的支撐。當(dāng)前，尤為重要的是積極的綜合運(yùn)用資助、貸款貼息、政府購買服務(wù)等中央和地方財(cái)政投入支持方式，進(jìn)一步通過政府資金引導(dǎo)，帶動(dòng)社會(huì)資本、金融資本參與文化科技融合、創(chuàng)新及相關(guān)領(lǐng)域的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。引導(dǎo)、支持民間創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)、科技擔(dān)保機(jī)構(gòu)搭建文化科技投融資服務(wù)平臺(tái)，為文化科技類企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)投資、貸款擔(dān)保和銀行融資服務(wù)。鼓勵(lì)和支持符合法定條件的文化科技類企業(yè)上市融資。促進(jìn)相關(guān)部門整合資源建立文化科技投融資公共服務(wù)平臺(tái)。

(四)加強(qiáng)文化科技學(xué)科建設(shè)與人才培養(yǎng)

文化科技的融合創(chuàng)新“屬于跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的專門技術(shù)，強(qiáng)調(diào)精神與物質(zhì)相統(tǒng)一，注重理論與實(shí)踐相結(jié)合，因此對(duì)從業(yè)人員的素質(zhì)要求非常高”。[4]因此，有必要著力加強(qiáng)文化科技創(chuàng)新領(lǐng)域綜合性人才的培養(yǎng)。特別是要加強(qiáng)理工學(xué)科與人文、管理學(xué)科的交叉融合，支持高校設(shè)立文化科技交叉學(xué)科，支持科研院所開展文化科技專業(yè)研究生培養(yǎng)，培養(yǎng)文化科技融合人才。依托高校、科研院所，建設(shè)文化和科技融合的綜合性研究中心。依托國家各類人才計(jì)劃，注重對(duì)高端文化科技人才的引進(jìn)，培養(yǎng)造就專業(yè)化、復(fù)合型的人才隊(duì)伍與團(tuán)隊(duì)，為文化科技創(chuàng)新的可持續(xù)發(fā)展提供人才支撐。

(五)加快推進(jìn)文化科技領(lǐng)域的國際交流與合作

不可否認(rèn)，相較于發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的文化科技建設(shè)，我國仍處于較大的劣勢地位，借鑒、學(xué)習(xí)他們的經(jīng)驗(yàn)、做法乃推進(jìn)我國文化科技長效發(fā)展的必然選擇。當(dāng)然，文化科技的國際交流合作既要注重政府之間的互動(dòng)，更重要的是支持文化科技領(lǐng)域相關(guān)高校、科研院所、企業(yè)和民間組織開展國際交流與合作。并且，應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、保障和強(qiáng)化國際交流合作過程中的文化科技引進(jìn)、吸收和再創(chuàng)新，提升我國文化科技整體水平。搭建我國與周邊發(fā)達(dá)國家和地區(qū)在文化科技領(lǐng)域的合作機(jī)制，深化雙邊、多邊和區(qū)域文化科技合作；支持我國文化科技企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)主導(dǎo)或參與制定國際標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)文化科技領(lǐng)域自主標(biāo)準(zhǔn)的國際化。

參考文獻(xiàn)：

[1] 于平.科技強(qiáng)文助力文化強(qiáng)國建設(shè)[J].藝術(shù)百家，2012,(2)：4.

[2] 蔡武進(jìn). 我國文化產(chǎn)業(yè)法體系建設(shè)的進(jìn)路[J].福建論壇·人文社會(huì)科學(xué)版，2014，(10)：61.

[3] 國家文化科技創(chuàng)新工程綱要[Z].2012-6-27.

[4] 李鳳良,謝仁敏. 文化科技融合：現(xiàn)狀·業(yè)態(tài)·路徑[J].福建論壇·人文社會(huì)科學(xué)版，2014，(12)：64.

The Supporting Role of Science and Technology in Culture during

the 13thFive-year Plan Period

Fu CaiwuCai Wujin

(National Institute of Cultural Development, Wuhan University, Wuhan 430072, China)

Abstract:Culture accompanies science and technology. Especially in the modern era, the rapid progress of new science and technology diversifies the cultural manifestations and development patterns, expands the cultural transmission and inheritance, and provides possibilities of reform, innovation and development. During the 13th National Five-year Plan period, we should attach importance to the supporting role of science and technology in cultural reform from the perspective of national macro strategy. We should map out a 13th five-year plan and courses of action in national culture and scientific development through researching and developing the key technologies in the cultural field, laying down the technological criteria for culture, and establishing the technological platform and resource database in order to support the two national strategies of technological innovation and culture innovation.

Key words: culture; science and technology; integration; planning

責(zé)任編輯：高雪