玄玉粉

摘要：當(dāng)前，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，市場(chǎng)上企業(yè)數(shù)目不斷的增多，各個(gè)事業(yè)單位在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)上不斷的對(duì)本事業(yè)單位內(nèi)部做出改革與調(diào)整，以適應(yīng)社會(huì)新的市場(chǎng)形勢(shì)下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。尤其在事業(yè)單位中對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定上，更是需要事業(yè)單位通過(guò)不斷的實(shí)踐，從而總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，制定出合理的、符合事業(yè)單位發(fā)展的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。本文將對(duì)我國(guó)事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行分析探討，明確在制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的過(guò)程中所需要注意的問(wèn)題，以及在事業(yè)單位當(dāng)中，會(huì)計(jì)的特征和會(huì)計(jì)的主要內(nèi)容等，以確保事業(yè)單位能夠在擁有合理的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則基礎(chǔ)上順利的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；會(huì)計(jì)準(zhǔn)則；問(wèn)題

現(xiàn)階段，隨著事業(yè)單位的不斷發(fā)展與進(jìn)步，各大事業(yè)單位已經(jīng)開(kāi)始對(duì)事業(yè)單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)重視起來(lái)。各事業(yè)單位認(rèn)識(shí)到了如今市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)必將是各事業(yè)單位之間戰(zhàn)略之間的較量，只有事業(yè)單位中擁有好的財(cái)務(wù)管理制度以及專業(yè)知識(shí)強(qiáng)大的工作人員，那么必將會(huì)為事業(yè)單位日后的發(fā)展帶來(lái)極大的進(jìn)步。為此，各事業(yè)單位將會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定放在事業(yè)單位發(fā)展工作的重點(diǎn)當(dāng)中，并在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定方面有了更新的突破。

一、 我國(guó)事業(yè)單位中會(huì)計(jì)部門現(xiàn)狀

在各大事業(yè)單位當(dāng)中，會(huì)計(jì)是事業(yè)單位中一個(gè)比較重要的職位，關(guān)系著事業(yè)單位資金的流出與收入，對(duì)事業(yè)單位的活動(dòng)資金充足性有一定的保障。但是，從現(xiàn)階段事業(yè)單位會(huì)計(jì)發(fā)展來(lái)看，還存有一些問(wèn)題，這些問(wèn)題的存在不僅影響事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也會(huì)極大程度上削弱了該事業(yè)單位在市場(chǎng)上的地位。

（一） 現(xiàn)階段的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度落后。當(dāng)前，我國(guó)的財(cái)政分配模式已經(jīng)從傳統(tǒng)的供給型向現(xiàn)代的經(jīng)營(yíng)管理型發(fā)展，并且，公共財(cái)政體制也正在不斷的完善。另外，在現(xiàn)階段，我國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)全面的推行國(guó)庫(kù)集中支付制度，這就要求財(cái)政資金要通過(guò)國(guó)庫(kù)單一的賬戶體系進(jìn)行存儲(chǔ)、支付以及清算等一系列的事項(xiàng)，使原有的資金收支渠道得到了很大的改善。幾年前，我國(guó)對(duì)預(yù)算管理制度進(jìn)行了一定程度的改革，伴隨改革制度的措施不斷的出臺(tái)，使得我國(guó)預(yù)算制度陷入到相對(duì)比較被動(dòng)的狀態(tài)之下，使得會(huì)計(jì)核算沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的規(guī)范，而此時(shí)的各事業(yè)單位中會(huì)計(jì)制度已經(jīng)無(wú)法滿預(yù)算管理體制改革的要求。

（二） 傳統(tǒng)的收付實(shí)現(xiàn)制已經(jīng)與如今的事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的需求不相適應(yīng)。以往的事業(yè)單位中，以收付實(shí)現(xiàn)制對(duì)公司的財(cái)務(wù)進(jìn)行一定的管理。但是，伴隨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，收付實(shí)現(xiàn)制已經(jīng)無(wú)法滿足事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理需求，必須要對(duì)其進(jìn)行改革，用新的財(cái)務(wù)管理方式去滿足事業(yè)單位會(huì)計(jì)發(fā)展的需要。由于在收付實(shí)現(xiàn)制度直線，事業(yè)單位的各項(xiàng)資產(chǎn)以及負(fù)債情況不能被清析的體現(xiàn)出來(lái)，往往會(huì)混淆，這就會(huì)使一些事業(yè)單位的次產(chǎn)規(guī)模以及數(shù)據(jù)的信息量失去真實(shí)的效果，最后導(dǎo)致事業(yè)單位的資產(chǎn)監(jiān)督與控制也隨之失真。

如今，事業(yè)單位伴隨市場(chǎng)化體制以及市場(chǎng)化的進(jìn)度不斷的發(fā)展，給事業(yè)單位的會(huì)計(jì)信息透明度和準(zhǔn)確性帶來(lái)了更高的要求，所以，在收付實(shí)現(xiàn)制度之下所提供的會(huì)計(jì)信息沒(méi)有充足的可比性。

二、 事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的確立

會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的對(duì)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著十分突出的作用。為此，在制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的過(guò)程中，一定要與事業(yè)單位會(huì)計(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀以及會(huì)計(jì)改革的必要性相結(jié)合，保證制定出與事業(yè)單位發(fā)展相符合的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。

（一） 事業(yè)單位在制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的過(guò)程中要充分考慮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)。從當(dāng)前會(huì)計(jì)體系看，如今的會(huì)計(jì)體系主要有量大分支學(xué)科，它們分別是企業(yè)會(huì)計(jì)與預(yù)算會(huì)計(jì)。當(dāng)事業(yè)單位在制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的是夠，一定要充分的考慮到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件。一旦在制定的過(guò)程中忽略了這一點(diǎn)，那么很有可能會(huì)導(dǎo)致事業(yè)單位業(yè)務(wù)運(yùn)行職能不能正常的運(yùn)行，無(wú)法達(dá)到事業(yè)單位所要實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。雖然現(xiàn)行的事業(yè)擁有很多渠道的資產(chǎn)供應(yīng)，很多的業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)主要向社會(huì)提供一定的公益性的服務(wù)，它們并不以盈利為主要的目的，只是注重社會(huì)的效益。但是，即使是這樣的情況，它們還是需要將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效益與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的觀念充分的考慮進(jìn)來(lái)，以實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)這一大的背景之下的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的完美統(tǒng)一。

（二）事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定還要將當(dāng)前事業(yè)單位的變化考慮進(jìn)來(lái)。現(xiàn)階段，伴隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制的不斷變革，事業(yè)單位已經(jīng)發(fā)生了很大的變化。這些變化主要表現(xiàn)在一下幾個(gè)方面：

1、在構(gòu)成方面的變化。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制之下，事業(yè)單位的管理方式主要是按照財(cái)政繳撥的關(guān)系劃分，將預(yù)算管理方式分為全額預(yù)算、差額預(yù)算以及自收自支預(yù)算這三種方式。在此基礎(chǔ)之上，事業(yè)單位又制定出了事業(yè)性的會(huì)計(jì)制度等。就當(dāng)前事業(yè)單位形勢(shì)看，我國(guó)社會(huì)上已經(jīng)出現(xiàn)了很多擁有新形勢(shì)的事業(yè)性的單位，例如，私立的以及民辦的事業(yè)性單位，還有現(xiàn)如今比較受到重視的企業(yè)與事業(yè)單位相聯(lián)營(yíng)的事業(yè)性單位等。

2、 在預(yù)算方式管理之下，事業(yè)單位資金結(jié)構(gòu)的變化。原本事業(yè)單位的去不資金運(yùn)作是需要納入到財(cái)政預(yù)算管理當(dāng)中的，雖然擁有預(yù)算以外的收支，但是在事業(yè)單位發(fā)展中的所占比重也并不大。它是在高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制之下以及統(tǒng)收統(tǒng)支的財(cái)政體制之下的產(chǎn)物。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷建立與完善，事業(yè)單位已經(jīng)逐漸的走向獨(dú)立、以及自求發(fā)展的道路之上。

正是在事業(yè)單位資金結(jié)構(gòu)的不斷改變之下，事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則才能得以建立與發(fā)展。從而推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制之下的事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從以上我們可以看出，事業(yè)單位的發(fā)展對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著十分重要的影響，而會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的建立又對(duì)事業(yè)單位的發(fā)展有著極強(qiáng)的推動(dòng)作用。為此，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在建立的過(guò)程中，一定要充分的考慮到各種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，通過(guò)事業(yè)單位不斷的時(shí)間，建立起適合本事業(yè)單位發(fā)展的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。

（三） 制定的過(guò)程中還要講我國(guó)事業(yè)單位的特點(diǎn)充分的考慮進(jìn)去。雖然，我國(guó)的事業(yè)單位與很多的國(guó)外的非盈利組織以及國(guó)內(nèi)的企業(yè)單位存在著相同的地方，但是，我國(guó)的事業(yè)單位自身又擁有很多方面的明顯的特點(diǎn)。例如，我國(guó)的事業(yè)單位中，擁有有企業(yè)化的管理事業(yè)單位等。我國(guó)事業(yè)單位的特點(diǎn)很明顯，它的經(jīng)營(yíng)目的并不是以營(yíng)利為目的，很多事業(yè)單位都注重的是社會(huì)的服務(wù)，所講求的是社會(huì)的效益，并不是以營(yíng)利為目的的。只有明確了事業(yè)單位與我國(guó)國(guó)內(nèi)的企業(yè)以及國(guó)外的非盈利企業(yè)組織上的不同點(diǎn)，才能在制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的過(guò)程中，充分的體現(xiàn)出事業(yè)單位發(fā)展的性質(zhì)。

三、 事業(yè)單位的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要保持其穩(wěn)健性與健康性

穩(wěn)健性與健康性原則在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則上的體現(xiàn)的要求主要有一下幾個(gè)方面，

（一） 在存貨計(jì)價(jià)方面，可以采用后進(jìn)先出的辦法，保證能夠有效的進(jìn)行。

（二） 對(duì)于事業(yè)的固定資產(chǎn)，完全可以采用加速折舊法計(jì)提折舊。

（三） 事業(yè)單位可以計(jì)提壞賬準(zhǔn)備以及商品銷價(jià)準(zhǔn)備，提前做好一切可能發(fā)生的準(zhǔn)備工作。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件之下，事業(yè)單位財(cái)會(huì)人員的流動(dòng)是一種很常見(jiàn)的現(xiàn)象，那么就要保持在《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》在一些方面的一致性，并在制定事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的時(shí)候要保持其中的健康性與穩(wěn)健性，保證在新的經(jīng)濟(jì)體制之下，事業(yè)單位的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能夠充分的開(kāi)展。雖然在現(xiàn)行的事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則當(dāng)中，還存在一些問(wèn)題，給事業(yè)單位的發(fā)展帶來(lái)一些影響。但是，我國(guó)國(guó)內(nèi)的很多事業(yè)單位的建立并不以盈利作為主要的目的，而是以服務(wù)社會(huì)以及人民為事業(yè)單位的主要目的，那么會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的建立就要在這一前提之下，保證事業(yè)單位在擁有健康的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則基礎(chǔ)之上，不斷的向前發(fā)展。

四、總結(jié)

目前，我國(guó)事業(yè)單位不斷的興起與發(fā)展，各事業(yè)單位在不斷的發(fā)展中已經(jīng)對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)給予了高度的重視，在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定上也更加的重視。如今，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)必將是各大企業(yè)間的管理戰(zhàn)略的較量，為此，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定一定要堅(jiān)持以健康性為準(zhǔn)則建立的原則，確保所建立的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則符合事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，更加的符合社會(huì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，在保證我國(guó)和事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的同時(shí)，有效推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。（作者單位：延吉市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理中心（延吉市新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心）

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