金凌晨
摘要:本文從總量和結(jié)構(gòu)兩方面分析社會(huì)融資規(guī)模的合理值。從總量角度,提出了與宏觀調(diào)控目標(biāo)一致、與宏觀政策導(dǎo)向一致,保持合理的融資成本三個(gè)定性標(biāo)準(zhǔn);從結(jié)構(gòu)角度,提出了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)的支持,處理好表內(nèi)、表外;直接、間接融資之間的關(guān)系四條定性標(biāo)準(zhǔn)。
關(guān)鍵詞:社會(huì)融資規(guī)模;總量;結(jié)構(gòu); 合理值
一、社會(huì)融資規(guī)模的概念
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展,金融體制的不斷改革深化,一方面,我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融資方式呈現(xiàn)出多元化的發(fā)展趨勢(shì),融資渠道不斷拓寬;另一方面,金融市場(chǎng)日趨完善,金融業(yè)務(wù)與產(chǎn)品不斷創(chuàng)新,非銀行金融機(jī)構(gòu)迅速發(fā)展,金融體系開(kāi)始由“銀行主導(dǎo)型”轉(zhuǎn)向“市場(chǎng)主導(dǎo)型”。在這樣新的經(jīng)濟(jì)金融背景下,以“銀行為主導(dǎo)”的金融體系所孕育的一些傳統(tǒng)金融監(jiān)測(cè)指標(biāo)已經(jīng)無(wú)法完整而又準(zhǔn)確地反映實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展與金融之間的關(guān)系。2010年,一個(gè)用以衡量金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度的新生概念—社會(huì)融資規(guī)模順勢(shì)而生。
社會(huì)融資規(guī)模是指一定時(shí)期內(nèi)(每月、每季或每年)實(shí)體經(jīng)濟(jì)從金融體系獲得的全部資金總額。社會(huì)融資規(guī)模分為四大部分:①金融機(jī)構(gòu)表內(nèi)業(yè)務(wù),包括人民幣貸款和外幣貸款;②金融機(jī)構(gòu)表外業(yè)務(wù),包括委托貸款、信托貸款和未貼現(xiàn)的銀行承兌匯票;③直接融資,包括企業(yè)債券和非金融企業(yè)境內(nèi)股票融資;④其他,包括保險(xiǎn)公司賠償、投資性房地產(chǎn)等。
二、社會(huì)融資規(guī)模合理值的判斷
社會(huì)融資規(guī)模指標(biāo)包含了總量和結(jié)構(gòu)兩方面的信息。一方面,社會(huì)融資規(guī)模指標(biāo)反映了金融體系對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)資金支持的總量,從總量上描述了實(shí)體經(jīng)濟(jì)從金融體系融資的狀況。另一方面,社會(huì)融資規(guī)模的概念囊括了銀行,證券,保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu),也囊括了信貸市場(chǎng),股票市場(chǎng),債券市場(chǎng),保險(xiǎn)市場(chǎng),中間業(yè)務(wù)市場(chǎng)等金融子市場(chǎng),內(nèi)涵廣泛,統(tǒng)計(jì)口徑寬泛,從而可以從不同金融機(jī)構(gòu),不同金融子市場(chǎng)的視角描述資金的結(jié)構(gòu)和流向,多層次地反映實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融資信息,從結(jié)構(gòu)上深入剖析金融體系對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度。所以,一個(gè)合理的社會(huì)融資規(guī)模要從總量和結(jié)構(gòu)兩方面考慮。
(一)總量的合理性
從總量上說(shuō),合理的社會(huì)融資規(guī)模需要總量的合理增長(zhǎng)。社會(huì)融資總量的增長(zhǎng)是其結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)。
首先,合理的社會(huì)融資規(guī)模應(yīng)當(dāng)與宏觀調(diào)控目標(biāo)保持高度一致。社會(huì)融資規(guī)模的概念是監(jiān)管當(dāng)局在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和金融變革的背景下對(duì)宏觀調(diào)控實(shí)踐作出的重大創(chuàng)新。所以,合理的社會(huì)融資規(guī)模應(yīng)當(dāng)能夠充分實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),物價(jià)穩(wěn)定等重要的宏觀調(diào)控目標(biāo)。社會(huì)融資規(guī)模與GDP等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的關(guān)系密切,合理的社會(huì)融資規(guī)模應(yīng)當(dāng)能夠滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金需求,從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展。同樣的,社會(huì)融資規(guī)模與CPI的關(guān)聯(lián)性強(qiáng),社會(huì)融資規(guī)模的總量能夠影響物價(jià)水平。合理的社會(huì)融資規(guī)模應(yīng)當(dāng)能夠保持適合的貨幣流動(dòng)性,穩(wěn)定住通貨膨脹預(yù)期,這樣才能穩(wěn)定物價(jià)總水平,保障居民基本生活需要。
第二,社會(huì)融資規(guī)模應(yīng)當(dāng)順應(yīng)宏觀政策導(dǎo)向的需要,尤其是與社會(huì)融資規(guī)模關(guān)系密切的貨幣政策。社會(huì)融資規(guī)模作為貨幣政策一個(gè)重要檢測(cè)指標(biāo),擴(kuò)大了M2,新增人民幣貸款等傳統(tǒng)金融指標(biāo)的監(jiān)測(cè)范疇,將監(jiān)測(cè)的范圍延伸至股票市場(chǎng),債券市場(chǎng),保險(xiǎn)市場(chǎng),中間業(yè)務(wù)市場(chǎng)等金融子市場(chǎng),拓寬了貨幣政策的關(guān)注面,更為全面而又準(zhǔn)確地反映了金融體系對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的資金供給總量。對(duì)于社會(huì)融資規(guī)模本身,它的合理值應(yīng)當(dāng)符合貨幣政策等宏觀政策的需要。一個(gè)合理的社會(huì)融資規(guī)模必定能夠保持宏觀政策的連續(xù)性,穩(wěn)定性,提高宏觀政策的有效性。
第三,合理的社會(huì)融資規(guī)模應(yīng)當(dāng)有助于保持合理的融資成本,并且能夠加快利率市場(chǎng)化的步伐。保持合理的融資成本,推動(dòng)利率市場(chǎng)化才能有效推動(dòng)私人投資的發(fā)展,有效增加社會(huì)投資總量。
(二)結(jié)構(gòu)的合理化
從結(jié)構(gòu)上說(shuō),合理的社會(huì)融資規(guī)模需要結(jié)構(gòu)的合理化。
首先,合理的社會(huì)融資規(guī)模應(yīng)當(dāng)有助于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。社會(huì)融資規(guī)模細(xì)致地反映了金融體系中各個(gè)不同部分對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的資金供求信息,社會(huì)融資規(guī)模的結(jié)構(gòu)就體現(xiàn)了金融體系的資金供給結(jié)構(gòu),而合理的資金供給結(jié)構(gòu)有助于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。社會(huì)融資規(guī)模能夠影響消費(fèi)投資,合理的社會(huì)融資規(guī)模能夠有效改善產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)、投資結(jié)構(gòu),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,轉(zhuǎn)型升級(jí)。
第二,合理的社會(huì)融資規(guī)模應(yīng)當(dāng)突出對(duì)“三農(nóng)”、小微企業(yè)等經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)的扶持。雖然,社會(huì)融資規(guī)模不僅僅只是信貸市場(chǎng)的反映,但信貸市場(chǎng)仍然是社會(huì)融資規(guī)模的重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象。信貸市場(chǎng)是服務(wù)“三農(nóng)”的主體,加強(qiáng)“三農(nóng)”信貸投放,保持合理的“三農(nóng)”信貸總量以及增速是合理社會(huì)融資規(guī)模結(jié)構(gòu)的體現(xiàn)。在社會(huì)融資規(guī)模中,不同的資金供給主體,不同的融資渠道,不同的金融工具給予小微企業(yè)以資金支持。合理的社會(huì)融資規(guī)模應(yīng)當(dāng)能夠體現(xiàn)對(duì)小微企業(yè)融資的重點(diǎn)支持。
第三,合理的社會(huì)融資規(guī)模必須處理好表內(nèi)、表外業(yè)務(wù)的比例及其相互關(guān)系。在當(dāng)前的融資市場(chǎng)中,金融機(jī)構(gòu)表外業(yè)務(wù)迅速崛起,除了人民幣貸款、外幣貸款等表內(nèi)業(yè)務(wù),委托貸款、信托貸款和未貼現(xiàn)的銀行承兌匯票等金融工具通過(guò)金融機(jī)構(gòu)表外業(yè)務(wù)將資金投放到實(shí)體經(jīng)濟(jì)中,這部分資金也能被清晰地反映在社會(huì)融資規(guī)模的結(jié)構(gòu)中,而表外業(yè)務(wù)的快速發(fā)展也帶來(lái)了一系列的不規(guī)范問(wèn)題,不斷出現(xiàn)的監(jiān)管漏洞,監(jiān)管盲區(qū)要求有關(guān)部門(mén)必須加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)表外業(yè)務(wù)的監(jiān)管力度,逐步引導(dǎo)表外業(yè)務(wù)的發(fā)展走上規(guī)范化的道路,減少表內(nèi)業(yè)務(wù)資金通過(guò)不合規(guī)的表外業(yè)務(wù)流入市場(chǎng)的情況,減少干擾金融穩(wěn)定的因素。
第四,合理的社會(huì)融資規(guī)模必須處理好直接、間接融資之間的關(guān)系。面對(duì)融資渠道的多樣化發(fā)展趨勢(shì),直接融資在整個(gè)融資市場(chǎng)上的地位不斷上升。溫家寶總理就曾經(jīng)在政府工作報(bào)告中要求“提高直接融資比重,發(fā)揮好股票、債券、產(chǎn)業(yè)基金等融資工具的作用,更好地滿足多樣化的投融資需求?!?企業(yè)債券和非金融企業(yè)境內(nèi)股票融資等直接融資渠道通過(guò)市場(chǎng)的篩選功能引導(dǎo)資金配置,彌補(bǔ)間接融資的不足,進(jìn)一步滿足了實(shí)體經(jīng)濟(jì)資金需求;同時(shí)也分散了集中于銀行的金融風(fēng)險(xiǎn)。促進(jìn)直接融資、間接融資的協(xié)調(diào)發(fā)展可以促進(jìn)金融體系更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)實(shí)體。
綜上所述,社會(huì)融資規(guī)模的合理值是滿足總量適度,結(jié)構(gòu)優(yōu)化兩條標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)值區(qū)間。(作者單位:中央財(cái)經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院)
參考文獻(xiàn):
[1]趙倩. 社會(huì)融資規(guī)模與實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的相關(guān)性分析[D].浙江:浙江大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院, 2014:1-50