□楊海紅 高 鵬

宜居是一個相對概念，其核心是適宜居住和工作的場所，這個概念應(yīng)包括城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)繁榮、生態(tài)環(huán)境整潔、社會穩(wěn)定有序、文化豐富厚重、景觀優(yōu)美怡人、生活舒適便捷，適宜人們生活、居住、就業(yè);能將經(jīng)濟(jì)、人文、自然、環(huán)境及社會有機(jī)統(tǒng)一的系統(tǒng)工程［1］。

一、生態(tài)宜居的研究綜述

2005年7月，全國城市規(guī)劃工作會議中提出“把創(chuàng)建宜居城市作為城市規(guī)劃的重要內(nèi)容”，從此宜居城市的建設(shè)與研究成為實踐與理論領(lǐng)域的熱點問題，這從中國期刊網(wǎng)中的論文數(shù)量可以看出。2004年以前，我國關(guān)于“宜居”文獻(xiàn)每年為1 ～3篇，從2004年開始，文獻(xiàn)研究大量涌現(xiàn)，見表1。而將宜居城市與旅游相結(jié)合，源自于2005年童大煥提出“旅游步行街”是打造宜居城市一種體現(xiàn)的論述。宜居城市應(yīng)有仁愛、文明等人文環(huán)境和遵守規(guī)則、愛護(hù)環(huán)境、講究衛(wèi)生的市民素質(zhì)和城市行為共識;宜居城市應(yīng)是居民的精神家園;應(yīng)是市民和諧相處、彼此尊重、平等相待、文明禮讓的地方及有安全感和市民生活工作放心的家園，體現(xiàn)的是舒適性、健康性、方便性與安全性。宜居必須宜閑，應(yīng)著重處理好高雅與通俗、多元與同一、現(xiàn)代與傳統(tǒng)、精英與大眾這四對關(guān)系［2］?！吨袊鞘新糜伟l(fā)展共識2012》，提出宜居、宜游、休閑化是城市功能演化的新方向。駱高遠(yuǎn)(2009)認(rèn)為宜居城市是指具有良好的居住和空間環(huán)境、人文社會環(huán)境、生態(tài)與自然環(huán)境和清潔高效的生產(chǎn)環(huán)境的居住地，提出“宜居”是“宜游”的前提，“宜游”是“宜居”的提升［3］。蔡萌(2010)提出低碳旅游城市是城市宜居生態(tài)發(fā)展的高級階段［4］。宜居視角的旅游理念隨著宜居內(nèi)涵的探究逐步成為學(xué)者研究的一個熱點。

表1 2004年來關(guān)于“宜居”文獻(xiàn)研究表

二、江風(fēng)海韻的宜居南通

南通位于我國黃海西岸和長江北岸的交匯處，江蘇省的東南部，南與蘇州、上海隔江相望，北依江蘇里下河平原，陸域面積8，001 平方千米，人口766．5 萬。21世紀(jì)以來，南通經(jīng)濟(jì)走上快車道，社會文化事業(yè)全面發(fā)展，以建設(shè)“一流生態(tài)宜居城市”為目標(biāo)，堅持綜合政策、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、市縣聯(lián)動，使南通呈現(xiàn)出的是一條經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、文化協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)宜居狀態(tài)。

(一)生態(tài)經(jīng)濟(jì):綠色的產(chǎn)業(yè)升級。生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就是把環(huán)保、綠色及節(jié)約放在首位的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，南通在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，把生態(tài)全面融入方式轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級之中，具體而言，就是發(fā)展生態(tài)工業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。生態(tài)工業(yè)方面，建立節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的“空間、總量、規(guī)模、行業(yè)、民意”環(huán)境準(zhǔn)入機(jī)制，培育諸如海工、新材料等特色產(chǎn)業(yè)基地，形成家紡產(chǎn)業(yè)的示范產(chǎn)業(yè)集群，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，逐步形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。綠色農(nóng)業(yè)方面，優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，建成規(guī)?；默F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū);生產(chǎn)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品等;推廣各類休閑觀光農(nóng)業(yè)景點，構(gòu)建現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)體系。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面，南通一是大力推進(jìn)，二是不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)，形成現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、商務(wù)服務(wù)和文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)，建立“中國呼叫產(chǎn)業(yè)建設(shè)示范基地”，提升旅游景區(qū)品質(zhì)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。

(二)生態(tài)環(huán)境:完善的支撐體系。新世紀(jì)以來，南通經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步入快車道，經(jīng)濟(jì)實力顯著增強(qiáng)，但在相當(dāng)長的時期內(nèi)，仍將面臨發(fā)展方式粗放、資源環(huán)境約束趨緊、生態(tài)系統(tǒng)退化等發(fā)展瓶頸，要邁上“生態(tài)文明理念顯著增強(qiáng)，綠色發(fā)展水平顯著提升，污染排放總量顯著下降，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著改善”的“新臺階”，建成“強(qiáng)富美高”新南通，關(guān)鍵在于建立起由政府主導(dǎo)，企業(yè)與公眾積極參與的環(huán)境管理新體制、新機(jī)制。因此，南通大力推進(jìn)污水處理、生活垃圾收處、飲用水源地保護(hù)等環(huán)境基礎(chǔ)建設(shè)。在污水處理方面，過去的五年，南通累計投入100 多億元用于城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè)，污水處理能力每天可達(dá)140．8 萬噸，實現(xiàn)城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施全覆蓋。在生活垃圾處理方面，各社區(qū)進(jìn)行垃圾分類收集、過舊物品有效回收等舉措;南通下屬的如皋、啟東等4 個垃圾焚燒發(fā)電項目建成并投產(chǎn)，滲透液生化處理每日200 噸裝置建成，完成深度膜處理改造，實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾資源化、無害化。對于居民的飲水問題，南通市將其列為“生命線工程”。

(三)生態(tài)文化:全面的宣傳普及。在踐行綠色產(chǎn)業(yè)升級和環(huán)境完善同時，南通也持續(xù)進(jìn)行“生態(tài)文明與我同行”宣傳，通過各類媒體進(jìn)行環(huán)保宣傳、普及環(huán)保知識、提升環(huán)保意識和加強(qiáng)環(huán)保教育。建成的南通市環(huán)保公園和南通環(huán)保博物館，成為生態(tài)文化宣傳的陣地。

三、宜居的評價指標(biāo)闡述

(一)宜居宏觀評價指標(biāo)。是否宜居主要看人的感受，而人的感受來自于與人的活動和人居環(huán)境有關(guān)的自然背景、區(qū)域交通、社會文明及經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，從宏觀角度，宜居鄉(xiāng)村的評價指標(biāo)表現(xiàn)為區(qū)域社會和諧開放、經(jīng)濟(jì)增長速度、人均GDP、生態(tài)環(huán)境良好度、自然資源的富集度、健康安全度、生活休閑舒適度及基層公務(wù)人員為老百姓服務(wù)熱情度等［5］，見表2。

表2 宜居要素宏觀評價體系表

(二)宜居微觀評價指標(biāo)。對于城市而言，宜居要著眼于宜居社區(qū)的構(gòu)建，宜居社區(qū)構(gòu)建的核心是社區(qū)的文化品質(zhì)。“宜居社區(qū)”應(yīng)該具備安全、方便、舒適和親情四個要素，而社區(qū)安全體現(xiàn)在物業(yè)服務(wù)及時、外來人員進(jìn)入登記制度、公共服務(wù)提供符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);業(yè)主購物便捷、公共交通方便;社區(qū)人員之間相互尊重，有親情性，互諒互惠，有公共健身休閑設(shè)施。總之，社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施完備、景觀環(huán)境協(xié)調(diào)、人文氛圍濃郁、公共空間綠化及物業(yè)服務(wù)及時等是保證以上四要素的關(guān)鍵。對于鄉(xiāng)村來說，鄉(xiāng)村建筑、道路、公共場所、綠化等應(yīng)該宜人，村民收入穩(wěn)定而持續(xù)。鄉(xiāng)村建筑總體來說能代表該區(qū)域文化特色;鄉(xiāng)村道路要運用道路、綠化帶、建筑、河流、農(nóng)田等使鄉(xiāng)村呈現(xiàn)閉合狀態(tài)，村內(nèi)的道路以步行道為主，石板路或者青石路為主調(diào)，應(yīng)減少土路，也不要都出現(xiàn)水泥瀝青路;公共場所是指應(yīng)有休閑游憩中心，有議事中心。節(jié)能減排、清水、藍(lán)天、寧靜、農(nóng)村環(huán)境整治及綠化成為宜居南通生態(tài)環(huán)境建設(shè)的六大工程。如綠化方面，以“兩沿三園”即“沿路、沿水，工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)和農(nóng)村家園”建設(shè)為主體，全面實行綠化工程。望眼綠、滿眼翠成為宜居南通生態(tài)環(huán)境建設(shè)的一個目標(biāo)。

四、宜居南通的旅游開發(fā)策略

南通的歷史街區(qū)與古鎮(zhèn)、近代工業(yè)文明、平原長壽現(xiàn)象、“最美鄉(xiāng)村”的建設(shè)及佛教研修等可作為南通旅游資源拓展的突破口。

(一)以街區(qū)古鎮(zhèn)為載體，開展小巷旅游。南通寺街－西南營歷史街區(qū)，余西、余東、白蒲、栟茶、呂四等歷史古鎮(zhèn)是南通古老歷史的見證。古鎮(zhèn)、街區(qū)建筑房舍精巧，布局合理，風(fēng)格各異，體現(xiàn)著蘇中平原的民俗風(fēng)味，成為南通的民居建筑博物館。街區(qū)古鎮(zhèn)開發(fā)注重原住民的生活方式、當(dāng)?shù)孛斯示游幕纫?。從視覺、味覺、聽覺三個渠道進(jìn)行古鎮(zhèn)街區(qū)小巷開發(fā)，視覺上要外觀符合歷史舊貌;味覺上要匯聚南通乃至江蘇的眾多老字號特色小吃;聽覺上動靜結(jié)合、古今展現(xiàn)。要開發(fā)精品酒店、青年旅舍等住所，打造融文化、休閑、商業(yè)和旅游于一體的宜居旅游目的地。

(二)以工業(yè)遺產(chǎn)為契機(jī)，突出近代元素。南通唐閘是近代工業(yè)文明的騰飛之地，也是張謇以唐閘大生紗廠為基地，創(chuàng)造近代南通輝煌的肇始之地。唐閘古鎮(zhèn)在利用近代工業(yè)廠房發(fā)展文化創(chuàng)意同時，應(yīng)充分挖掘近代產(chǎn)業(yè)工人在工作之余的生活態(tài)勢，挖掘諸如評話、花鼓戲、口技、皮影戲、小戲及露天電影等內(nèi)容，將近代工業(yè)生活文明充分予以體現(xiàn)。唐閘開發(fā)要強(qiáng)化創(chuàng)意體驗，將近代產(chǎn)業(yè)元素有機(jī)呈現(xiàn)在旅游者面前。

(三)以佛寺文化為主調(diào)，營發(fā)禪修旅游。南通傳統(tǒng)旅游資源不突出，創(chuàng)新佛教寺廟旅游資源成為南通旅游資源拓展的“主攻”方向。參與體驗式的禪修是南通佛教文化深度開發(fā)體現(xiàn)。狼山、軍山和劍山與長江，有著以山水相間的優(yōu)良環(huán)境，在這一區(qū)域開展禪修旅游，將會為佛教旅游開創(chuàng)新的局面。晨起聽濤、上午習(xí)禮、午后觀禪既能拓展人們休閑度假的模式，也有利于對其精神品質(zhì)的熏陶。

(四)以長壽資源為依據(jù)，拓展異地養(yǎng)老。南通長壽人群的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于國際標(biāo)準(zhǔn)，可從地域環(huán)境、嫻雅的生活方式、清淡的飲食模式等方面拓展長壽休閑的新模式。開發(fā)以“農(nóng)家樂”式長壽生活體驗為情境的宜居度假旅游區(qū);提供設(shè)施先進(jìn)、技能一流的養(yǎng)老旅游服務(wù)，打造國內(nèi)外知名的康健修養(yǎng)旅游目的地。

(五)以江海元素為依托，升級鄉(xiāng)村旅游。將江海文化注入鄉(xiāng)村旅游開發(fā)之中，賦予鄉(xiāng)村靈魂，給宜居鄉(xiāng)村增添生命力。鄉(xiāng)村宜居要素，就是打造便捷鄉(xiāng)村、安全鄉(xiāng)村、網(wǎng)絡(luò)信息全覆蓋鄉(xiāng)村等;塑造一村一品，開發(fā)美食鄉(xiāng)村、采摘鄉(xiāng)村等。打造具有江海要素的鄉(xiāng)村旅游綜合體，全面提升鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)，提高農(nóng)民參與度和一三產(chǎn)業(yè)的融入度。

［1］楊海紅．宜居鄉(xiāng)村與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)策略［J］． 武漢職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2015，1

［2］吳樹波．宜居城市與休閑文化建設(shè)［J］． 河北科技師范學(xué)院學(xué)報(社會科學(xué)版)，2010，2

［3］駱高遠(yuǎn)． 宜居城市與城市旅游的互動研究［J］． 經(jīng)濟(jì)地理，2009，4

［4］蔡萌，汪宇明．低碳旅游城市:旅游城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的新標(biāo)桿［J］．旅游論壇，2010，3

［5］楊海紅．鄉(xiāng)村旅游宜居性的開發(fā)研究［J］．資源開發(fā)與市場，2013，8:882 ～885