陳百如，程湘虹，鐘 莉

（1.杭州市蕭山區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，浙江杭州 300203；2.杭州市蕭山區(qū)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)研究所，浙江杭州 300201）

杭州市蕭山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全電子追溯模式初探

陳百如1，程湘虹1，鐘 莉2

（1.杭州市蕭山區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，浙江杭州 300203；2.杭州市蕭山區(qū)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)研究所，浙江杭州 300201）

分析杭州市蕭山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯現(xiàn)狀及影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯的因素，初步探索了3種電子追溯模式，并對(duì)其推廣應(yīng)用進(jìn)行了思考。

農(nóng)產(chǎn)品；追溯；模式；初探

追溯是對(duì)某種活動(dòng)或過(guò)程的歷史進(jìn)行跟蹤和詳細(xì)分析的能力。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯有利于建立農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)誠(chéng)信制度，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與消費(fèi)對(duì)接，促進(jìn)產(chǎn)地與市場(chǎng)掛鉤，使農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入以消費(fèi)引導(dǎo)生產(chǎn)、市場(chǎng)需求拉動(dòng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的良性軌道，向公眾傳遞消費(fèi)信心，讓消費(fèi)者在魚(yú)龍混雜的農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)中依據(jù)追溯標(biāo)識(shí)進(jìn)行購(gòu)買(mǎi)，即使由于不確定因素造成的質(zhì)量安全問(wèn)題，也可以通過(guò)追溯標(biāo)識(shí)及時(shí)進(jìn)行投訴解決。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度是解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息不對(duì)稱(chēng)的重要抓手，既有利于提升企業(yè)管理水平和品牌形象，又有利于滿足消費(fèi)者的知情權(quán)，保護(hù)其自身合法權(quán)益，更有利于提高農(nóng)業(yè)部門(mén)監(jiān)管效率和服務(wù)能力［1］。

1 蕭山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯現(xiàn)狀

蕭山區(qū)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)規(guī)模企業(yè)200余家，近年來(lái)根據(jù)杭州市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯實(shí)施方案，積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理。目前，每個(gè)鎮(zhèn)街轄區(qū)內(nèi)500頭以上的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）均開(kāi)展生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全二維碼耳標(biāo)信息全程追溯，奶牛公司全面實(shí)施了二維碼耳標(biāo)追溯管理，部分茶葉、蘆筍、甲魚(yú)、水果等高端農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施了外包裝追溯管理。

1.1 電子追溯

1.1.1 二維碼追溯

2008年杭州市推出了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“杭州追溯模式”，并出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》（杭政辦［2008］15號(hào)），制訂了《杭州市生產(chǎn)領(lǐng)域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理實(shí)施方案》，全區(qū)有8家種植企業(yè)、2家畜牧企業(yè)、2家水產(chǎn)企業(yè)應(yīng)用，被列入了杭州市追溯示范單位?！昂贾菽Ｊ健辈捎枚S碼技術(shù)，在銷(xiāo)售產(chǎn)品時(shí)加貼（掛）二維碼標(biāo)簽，消費(fèi)者利用二維碼標(biāo)簽，通過(guò)杭州市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)進(jìn)行產(chǎn)品追溯查詢(xún)，不但能查詢(xún)到產(chǎn)品的出處，還能查詢(xún)到產(chǎn)品投入品的使用情況。二維碼耳標(biāo)追溯在全區(qū)500頭以上的規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)（戶）進(jìn)行了推廣應(yīng)用。

1.1.2 電子信息真?zhèn)尾樵?xún)

通過(guò)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心的追溯網(wǎng)站，引導(dǎo)企業(yè)在認(rèn)證國(guó)家“有機(jī)食品、綠色食品、無(wú)公害產(chǎn)品、地理標(biāo)志”時(shí)，購(gòu)買(mǎi)“三品一標(biāo)”標(biāo)志，鼓勵(lì)企業(yè)在產(chǎn)品銷(xiāo)售時(shí)進(jìn)行貼標(biāo)，供消費(fèi)者用手機(jī)或網(wǎng)站進(jìn)行電子信息真?zhèn)尾樵?xún)。電子信息真?zhèn)尾樵?xún)主要應(yīng)用于通過(guò)國(guó)家“三品”認(rèn)證的規(guī)模企業(yè)。

1.2 包裝物追溯

以塑料袋、紙箱等包裝物為追溯物，主要應(yīng)用于茶葉、蘆筍、水果、新鮮優(yōu)質(zhì)蔬菜、甲魚(yú)等名優(yōu)食用農(nóng)產(chǎn)品中，在外包裝袋中注明商標(biāo)、聯(lián)系地址、聯(lián)系方式、產(chǎn)品說(shuō)明等資料。

2 影響農(nóng)產(chǎn)品追溯的因素分析

2.1 管理水平跟不上

采用耳標(biāo)、二維碼等電子追溯模式的生產(chǎn)主體，在落實(shí)追溯管理過(guò)程中需要錄入大量的生產(chǎn)記錄電子信息，需要有專(zhuān)業(yè)知識(shí)的專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行操作管理，對(duì)生產(chǎn)者的管理水平和經(jīng)濟(jì)實(shí)力要求較高，因此適用于較大規(guī)模的生產(chǎn)主體。采用“三品一標(biāo)”標(biāo)志和包裝物追溯的生產(chǎn)者，由于追溯物操作簡(jiǎn)單，只要有一定生產(chǎn)規(guī)模的企業(yè)都能實(shí)施。但對(duì)大量中小散戶來(lái)說(shuō)，追溯管理實(shí)施難度較大。

2.2 追溯成本增加

對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行追溯，生產(chǎn)者需要投入人力物力，要增加運(yùn)營(yíng)成本，對(duì)于生產(chǎn)葡萄、梨、雞蛋、甲魚(yú)等產(chǎn)品的規(guī)模生產(chǎn)者來(lái)說(shuō)，由于實(shí)施了包裝物追溯，通過(guò)產(chǎn)品分級(jí)給生產(chǎn)者帶來(lái)了利益，所以生產(chǎn)者對(duì)產(chǎn)品追溯有內(nèi)生動(dòng)力基礎(chǔ)，但對(duì)大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品來(lái)說(shuō)，是否實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品追溯管理，對(duì)價(jià)格影響較小，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者在沒(méi)有見(jiàn)到實(shí)際效益的時(shí)候，認(rèn)真實(shí)施的難度很大。

2.3 認(rèn)知程度不高

實(shí)施從農(nóng)田到餐桌的全程追溯管理，其主要目的之一是引導(dǎo)消費(fèi)者根據(jù)追溯信息選擇市場(chǎng)產(chǎn)品，但由于我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理還處于起步階段，消費(fèi)者對(duì)追溯管理缺乏認(rèn)識(shí)，消費(fèi)者對(duì)追溯管理的認(rèn)知度和參與度不高，購(gòu)買(mǎi)農(nóng)產(chǎn)品時(shí)很少索要相關(guān)票據(jù)，大多消費(fèi)者并沒(méi)有把是否是“三品一標(biāo)”產(chǎn)品，是否實(shí)行了追溯管理作為選購(gòu)產(chǎn)品的重要影響因素，在市場(chǎng)中，農(nóng)產(chǎn)品還不能完全做到優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。

2.4 產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場(chǎng)準(zhǔn)入不統(tǒng)一

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯管理是以農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的市場(chǎng)準(zhǔn)入為核心、生產(chǎn)領(lǐng)域的產(chǎn)地準(zhǔn)出為基礎(chǔ)的工作，沒(méi)有產(chǎn)地準(zhǔn)出，只有市場(chǎng)準(zhǔn)入，就會(huì)事倍功半，反之亦然。

3 探索與實(shí)踐

根據(jù)蕭山農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯現(xiàn)狀，按農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)管理水平的差異，設(shè)置了相應(yīng)3種類(lèi)型的追溯模式，進(jìn)行探索與實(shí)踐。

3.1 分類(lèi)設(shè)置追溯示范點(diǎn)

為探索全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯模式建設(shè)，在實(shí)踐中設(shè)置3個(gè)追溯示范點(diǎn)，按管理水平涵蓋了全區(qū)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的3種不同類(lèi)型生產(chǎn)主體。

3.1.1 掃一掃追溯模式

設(shè)在杭州維益農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司，以該公司為代表的管理先進(jìn)企業(yè)的手機(jī)二維碼電子信息追溯模式。該公司專(zhuān)業(yè)從事西瓜種植，品牌意識(shí)較強(qiáng)。該點(diǎn)代表了全區(qū)少數(shù)按現(xiàn)代企業(yè)管理的近20家食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模企業(yè)，現(xiàn)適用于采用二維碼耳標(biāo)進(jìn)行追溯的規(guī)模生豬養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）。通過(guò)電子檔案和追溯平臺(tái)的建立，消費(fèi)者可通過(guò)手機(jī)“掃一掃”功能，查詢(xún)購(gòu)入的產(chǎn)品從何處購(gòu)入，以及所用種子、農(nóng)藥、肥料、收獲時(shí)間和檢測(cè)等產(chǎn)品的“前世今生”信息。

3.1.2 包裝加標(biāo)識(shí)追溯模式

設(shè)在杭州三號(hào)閘蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社，以該合作社為代表的三品企業(yè)的標(biāo)識(shí)、產(chǎn)地證明追溯模式。該合作社專(zhuān)業(yè)從事蔬菜收購(gòu)銷(xiāo)售，上聯(lián)批發(fā)市場(chǎng)，下聯(lián)基地農(nóng)民，為浙江省無(wú)公害生產(chǎn)企業(yè)，擁有2個(gè)國(guó)家無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品。該點(diǎn)代表了按傳統(tǒng)企業(yè)管理的全區(qū)170余家農(nóng)產(chǎn)品三品生產(chǎn)企業(yè)。該模式將標(biāo)識(shí)加貼（扎）于產(chǎn)品包裝上，通過(guò)紙質(zhì)刮開(kāi)式、鎖扣刮開(kāi)式、捆扎帶標(biāo)識(shí)、塑質(zhì)揭開(kāi)式等標(biāo)識(shí)上的編碼，通過(guò)發(fā)短信或網(wǎng)絡(luò)查詢(xún)方式，查詢(xún)農(nóng)產(chǎn)品來(lái)源，使消費(fèi)者能通過(guò)手機(jī)或網(wǎng)絡(luò)輕松查詢(xún)到產(chǎn)品產(chǎn)自何處，是否是標(biāo)識(shí)產(chǎn)品；而企業(yè)還可通過(guò)產(chǎn)地證明，查到產(chǎn)品從哪收購(gòu)，產(chǎn)自哪個(gè)農(nóng)戶。

3.1.3 自產(chǎn)自銷(xiāo)標(biāo)志卡追溯模式

設(shè)置在自產(chǎn)自銷(xiāo)的農(nóng)民中，代表自產(chǎn)自銷(xiāo)的散戶模式。該點(diǎn)代表了全區(qū)以家庭作坊管理為代表的近千戶自產(chǎn)自銷(xiāo)農(nóng)戶。自產(chǎn)自銷(xiāo)的散戶進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)銷(xiāo)售前，攜帶相關(guān)證明材料來(lái)區(qū)農(nóng)業(yè)局登記并獲取農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地標(biāo)志卡。散戶刷卡在市場(chǎng)上掛牌銷(xiāo)售，使消費(fèi)者知道購(gòu)入的產(chǎn)品從何處來(lái)，消費(fèi)者和監(jiān)管部門(mén)通過(guò)登記號(hào)，能查到產(chǎn)品源頭。

3.2 依托追溯平臺(tái)，改進(jìn)路徑結(jié)構(gòu)

要進(jìn)行電子追溯，必須建立追溯平臺(tái)。第一種類(lèi)型和第三種類(lèi)型依托“杭州市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)”平臺(tái)，第二種類(lèi)型的追溯依托“中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心網(wǎng)”平臺(tái)，并著重對(duì)第一種追溯模式的路徑結(jié)構(gòu)進(jìn)行了改進(jìn)。與網(wǎng)絡(luò)公司技術(shù)人員一起，簡(jiǎn)易了軟件中種子、肥料、農(nóng)藥的來(lái)源鏈接和投入品入庫(kù)、出庫(kù)的購(gòu)銷(xiāo)存邏輯關(guān)系，電子檔案按農(nóng)民記錄習(xí)慣進(jìn)行了改進(jìn)，按地塊?播種?施肥（施藥）?收獲?檢測(cè)?銷(xiāo)售進(jìn)行了設(shè)計(jì)，產(chǎn)品名稱(chēng)和肥料農(nóng)藥名稱(chēng)考慮了農(nóng)民對(duì)文字輸入的難度，選擇了分類(lèi)打鉤選擇，檢測(cè)數(shù)據(jù)上傳考慮了多種檢測(cè)設(shè)備無(wú)法兼容和企業(yè)委托檢測(cè)的情況，增加了人工錄入。在平臺(tái)中增加了辦卡欄目，自產(chǎn)自銷(xiāo)戶在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)柜中銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品，可依托平臺(tái)進(jìn)行辦證，設(shè)定追溯碼，消費(fèi)者和監(jiān)管者可利用證件上的追溯碼進(jìn)行產(chǎn)品追溯，獲知產(chǎn)品的來(lái)源。

3.3 投入追溯物

追溯平臺(tái)改進(jìn)和建立后，委托網(wǎng)絡(luò)公司對(duì)設(shè)置的追溯示范點(diǎn)杭州維益農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司安裝了二維碼打印機(jī)，在電腦中安裝了追溯軟件，設(shè)置了西瓜田間檔案，現(xiàn)場(chǎng)打印了二維碼標(biāo)簽，并用手機(jī)中的微信進(jìn)行“掃一掃”示范追溯。在第二個(gè)示范點(diǎn)杭州三號(hào)閘蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社，為其從中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心購(gòu)置了鮮食大豆、甘藍(lán)追溯捆扎帶，印制了二聯(lián)式農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)證明憑證，在電腦中安裝了追溯軟件，現(xiàn)場(chǎng)用手機(jī)示范了用扎帶中的追溯碼進(jìn)行產(chǎn)品追溯，手把手教會(huì)了農(nóng)戶如何使用捆扎帶和如何進(jìn)行扎帶追溯。在第三個(gè)示范點(diǎn)，為寧圍、北干等在杭農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)攤點(diǎn)銷(xiāo)售自產(chǎn)自銷(xiāo)農(nóng)產(chǎn)品的47位農(nóng)戶辦理了杭州市食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地標(biāo)志卡。

3.4 開(kāi)展技術(shù)輔導(dǎo)

在完成追溯平臺(tái)路徑結(jié)構(gòu)改進(jìn)、示范點(diǎn)設(shè)備和追溯物購(gòu)置后，幫助杭州維益農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司解決追溯打印機(jī)與檢測(cè)設(shè)備、追溯平臺(tái)的鏈接問(wèn)題，輔導(dǎo)企業(yè)管理人員開(kāi)展西瓜電子田間檔案的登記、更新，指導(dǎo)企業(yè)追溯標(biāo)簽的批量打印和在西瓜上的應(yīng)用。輔導(dǎo)杭州三號(hào)閘蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)證明憑證的開(kāi)具和捆扎帶在鮮食大豆塑料編織袋上的捆扎應(yīng)用，指導(dǎo)企業(yè)利用農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)憑證對(duì)產(chǎn)地農(nóng)戶的追溯，演示利用扎帶上的追溯碼發(fā)送信息進(jìn)行產(chǎn)地追溯的應(yīng)用。

4 小結(jié)與思考

全區(qū)建立的3種農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全電子追溯模式，是對(duì)“杭州模式”的補(bǔ)充，適應(yīng)3種不同管理水平的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體，具有廣泛的適用性和較強(qiáng)的實(shí)用性。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯模式應(yīng)用，因運(yùn)行成本、市場(chǎng)認(rèn)知度等原因，參與企業(yè)很難獲取相應(yīng)回報(bào)，企業(yè)參與度不高。而農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯作為政府監(jiān)管和企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)的重要抓手，有公益性質(zhì)，如需全面推廣應(yīng)用，需政府推動(dòng)，因此領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。

在現(xiàn)行體制下，有效推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯模式的應(yīng)用，需要加強(qiáng)與市場(chǎng)部門(mén)的協(xié)作。建立從農(nóng)田到餐桌全程的追溯信息對(duì)接機(jī)制，農(nóng)業(yè)部門(mén)要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體在農(nóng)產(chǎn)品上加貼追溯碼，其他相關(guān)部門(mén)應(yīng)將其作為準(zhǔn)入依據(jù)進(jìn)行查驗(yàn)，從而促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯工作的責(zé)任落實(shí)。

開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯模式的推廣應(yīng)用，最寶貴的資源就是所采集的追溯信息。充分挖掘和利用好追溯信息是工作的重點(diǎn)，要把規(guī)范的生產(chǎn)記錄作為企業(yè)安全生產(chǎn)控制的能力體現(xiàn)，要把信息披露的評(píng)價(jià)結(jié)果轉(zhuǎn)化成消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的認(rèn)可度或?qū)з?gòu)指南，要把產(chǎn)品流向信息、檢測(cè)信息和標(biāo)識(shí)信息作為監(jiān)管部門(mén)督查的執(zhí)法依據(jù)。只有為不同主體提供有價(jià)值的參考信息，才能吸引社會(huì)廣泛關(guān)注與參與。

［1］ 毛林，程濤，成維莉，等.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全手機(jī)端追溯應(yīng)用研究［J］.山東農(nóng)業(yè)科學(xué)，2013，45（9）：15－18，22.

（責(zé)任編輯：張瑞麟）

F 325；TP 393

A

0528?9017（2015）11?1774?03

文獻(xiàn)著錄格式：陳百如，程湘虹，鐘莉.杭州市蕭山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全電子追溯模式初探［J］.浙江農(nóng)業(yè)科學(xué)，2015，56（11）：1774－1776.

DOI 10.16178／j.issn.0528?9017.20151122

2015?08?27

陳百如（1964－），男，浙江杭州人，高級(jí)農(nóng)藝師，從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作。E?mail：807601063＠qq.com。