王永貴

(勝利石油管理局 集體資產(chǎn)管理中心,山東 東營 257000)

一油田改制企業(yè)黨建工作調(diào)查與思考

王永貴

(勝利石油管理局 集體資產(chǎn)管理中心,山東 東營 257000)

加強(qiáng)油田改制企業(yè)黨建工作是油田黨的基層建設(shè)的重要課題，也是改制企業(yè)工作水平的重要內(nèi)容。為了解改制企業(yè)黨建工作情況，有針對性地加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下改制企業(yè)黨建工作，我們聯(lián)合油田有關(guān)部門通過多種形式，對改制企業(yè)黨組織和黨員隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀進(jìn)行了全面系統(tǒng)的調(diào)研，在此基礎(chǔ)上對改制企業(yè)黨建工作的特殊性和黨建工作存在問題進(jìn)行了客觀分析，并提出打造支撐點，推進(jìn)基層組織建設(shè)有序管理;把握關(guān)鍵點，加大基層組織建設(shè)力度;選準(zhǔn)切入點，創(chuàng)新黨組織工作載體;找準(zhǔn)結(jié)合點，創(chuàng)新黨組織活動內(nèi)容等對策，以加強(qiáng)和改進(jìn)油田改制企業(yè)黨建工作，促進(jìn)油田改制分流企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

黨建;改制企業(yè);調(diào)查;思考

如果說中國共產(chǎn)黨第十六次全國代表大會以前, 非公企業(yè)的黨建工作主要是圍繞如何建立黨的組織, 擴(kuò)大黨組織在非公企業(yè)領(lǐng)域的覆蓋率, 那么十六大之后, 非公企業(yè)的黨建則圍繞著“探索非公企業(yè)黨建工作的規(guī)律”全面展開[1]。油田改制企業(yè)作為非公有制企業(yè)近年來不斷發(fā)展壯大,如何在現(xiàn)代企業(yè)制度下緊跟形勢加強(qiáng)改制企業(yè)黨建工作,發(fā)揮黨組織的引領(lǐng)帶動作用,是擺在油田黨委面前的重要課題,值得研究和探索。為全面地掌握油田改制企業(yè)黨組織和黨員隊伍建設(shè)的狀況,我們通過召開座談會、發(fā)放調(diào)查問卷、個別訪談、分析統(tǒng)計資料等形式,詳細(xì)了解油田改制企業(yè)黨組織和黨員隊伍的現(xiàn)狀,認(rèn)真總結(jié)以往工作中好的經(jīng)驗和做法,仔細(xì)查找存在的問題和不足并提出改進(jìn)加強(qiáng)改制企業(yè)黨建工作的一系列對策和措施。

一、油田改制企業(yè)黨組織和黨員隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀

截止到2014年底,油田改制企業(yè)現(xiàn)有二級黨委7個,三級黨委31個,黨總支37個,黨支部472個;黨員6 493人,占油田黨員總數(shù)6.07%。黨組織和黨的工作覆蓋面均達(dá)到100%。多年來,局黨委始終堅持“一盤棋”的工作思路,印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)勝利油田改制分流企業(yè)黨建工作的規(guī)定(試行)》,成立了由局黨委組織部、局屬經(jīng)濟(jì)實體管理部牽頭,14個單位和部門參與的改制企業(yè)黨建工作聯(lián)席會議部門,建立改制企業(yè)黨建工作聯(lián)席會議和座談交流制度,每年制定下發(fā)指導(dǎo)意見,對改制企業(yè)黨建工作進(jìn)行安排部署,形成了齊抓共管、統(tǒng)籌推進(jìn)的油田改制企業(yè)大黨建工作格局。多數(shù)改制企業(yè)能夠繼承和延續(xù)油田黨建工作的優(yōu)良傳統(tǒng),不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨組織和黨員隊伍建設(shè),充分發(fā)揮黨組織和黨員的政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用,基本履行了黨建工作把方向、夯基礎(chǔ)、強(qiáng)隊伍、促發(fā)展、保穩(wěn)定的重要職責(zé),為企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展提供了堅強(qiáng)保障。總體呈現(xiàn)出以下幾個方面的特點:

(一)黨組織和黨的工作實現(xiàn)覆蓋延伸

非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的基層組織建設(shè),面臨著基層組織覆蓋面較小、發(fā)揮作用弱和黨組織開展活動難的問題[2]。為破解這一課題,多年來油田多數(shù)改制企業(yè)黨組織始終堅持一手抓組織覆蓋,一手抓工作覆蓋,保證了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。一方面,創(chuàng)新組織設(shè)置,針對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中項目安排、人員構(gòu)成、隊伍組建等要素實際,探索建立黨組織設(shè)置新模式,有效發(fā)揮黨組織的重要作用。另一方面,創(chuàng)新黨員教育管理,針對外部市場、異地工程項目等流動黨員的實際,采取成立聯(lián)合黨支部、掛靠當(dāng)?shù)攸h組織、網(wǎng)上參加組織生活等形式,加強(qiáng)流動黨員的教育管理。

(二)黨組織政治核心作用得到發(fā)揮

多數(shù)改制企業(yè)黨組織在推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)職工群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧方面等發(fā)揮了積極作用,黨組織的影響力、凝聚力和感召力不斷增強(qiáng)。

(三)黨建工作與中心任務(wù)結(jié)合緊密

多數(shù)改制企業(yè)黨支部能夠自覺防止和糾正黨建、生產(chǎn)“兩張皮”的傾向,注意把黨建工作滲透和融合到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié),確?；鶎狱h組織既能參與重要決策,又能對生產(chǎn)經(jīng)營等各項工作進(jìn)行有效監(jiān)督。

(四)黨員先鋒模范作用發(fā)揮較好

各改制企業(yè)注重發(fā)揚黨建工作傳統(tǒng),積極開展“黨員責(zé)任區(qū)”“黨員奉獻(xiàn)日”“黨員先鋒崗”等各種行之有效的活動,引導(dǎo)黨員在急難險重任務(wù)干在前、技術(shù)攻關(guān)攻在前、榮譽面前讓在前,發(fā)揮黨員的表率作用、骨干作用和先鋒模范作用,塑造黨員干部良好的形象。

二、現(xiàn)狀分析

近年來,局黨委結(jié)合實際,不斷探索創(chuàng)新改制企業(yè)加強(qiáng)黨建工作的思路、途徑、方式,在黨組織和黨員隊伍建設(shè)方面取得了一定成績,積累了有益經(jīng)驗,但是從企業(yè)的長期發(fā)展,不斷鞏固黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)的視角來看,還是存在一些困難和問題,需要進(jìn)一步研究并加以解決。

(一)充分認(rèn)識油田改制企業(yè)黨建工作的特殊性

非公有制企業(yè)黨建工作是一項嶄新的工作, 它在許多方面有別于其他方面的黨建工作,具有自身的特點和發(fā)展規(guī)律,需要有針對性地結(jié)合企業(yè)特點,把握企業(yè)的特殊性,以新的視角創(chuàng)造性地開展工作[3]。改制企業(yè)黨建工作環(huán)境既不同于油田主業(yè),又有別于一般的社會民營企業(yè)。首先,改制企業(yè)的黨建工作條件及背景不同于國有企業(yè)。主要體現(xiàn)在以下三個方面:一是改制后由于企業(yè)資產(chǎn)屬性的改變,黨組織在企業(yè)中的政治核心地位也發(fā)生了根本改變。二是改制后職工由主人變?yōu)楣陀玫膯T工,成為老板的打工者,同企業(yè)只有勞方與資方的關(guān)系,一定程度上失去了國有時期主人翁的優(yōu)越感與安全感。三是黨組織和黨員的作用與黨員群眾的期望不對稱。其次,改制企業(yè)的黨建工作條件及背景有別于社會上一般的非公有制企業(yè)。一是社會上非公有制企業(yè)黨員比較少,但油田改制企業(yè)黨員多,由于承襲了油田企業(yè)黨建傳統(tǒng),基本實現(xiàn)了黨組織的全覆蓋;二是油田老職工群眾,包括部分黨員,受企業(yè)情結(jié)難以割舍情緒的影響,對改制企業(yè)黨組織的信賴依賴依然較為強(qiáng)烈。

(二)客觀評價油田改制企業(yè)黨組織和黨員隊伍建設(shè)存在問題

1.管理體制機(jī)制有待優(yōu)化

目前,14個單位和部門參與的改制企業(yè)黨建工作聯(lián)席會議部門作為油田改制企業(yè)黨建工作的管理機(jī)構(gòu),這是一種松散的協(xié)調(diào)型管理體制,對黨建資源的統(tǒng)籌規(guī)劃、黨建工作機(jī)制的創(chuàng)新在一定程度上帶來了體制性障礙。

2.組織建設(shè)創(chuàng)新需要加強(qiáng)

一是部分企業(yè)黨組織活動質(zhì)量不高。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),認(rèn)為黨組織活動在教育形式和內(nèi)容上相對單一、陳舊,針對性、時效性不強(qiáng),缺乏吸引力;現(xiàn)代信息傳媒在黨員教育中發(fā)揮作用不夠。二是部分黨組織作用不突出。個別黨組織不能有效參與重大問題決策,基層黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng)。

3.一些黨員意識亟待提升

一是部分黨員理想信念淡薄。通過調(diào)查,有1/3的認(rèn)為“理想信念太遙遠(yuǎn),沒有必要”, 1/3的認(rèn)為黨員信仰宗教可以理解。二是部分黨員缺乏先進(jìn)性。與普通群眾相比較,認(rèn)為“確實能感覺到是個黨員”的占6.2%,認(rèn)為“關(guān)鍵時刻還是看得出來是黨員”的占62.1%,認(rèn)為“跟普通群眾沒有什么區(qū)別”的占3.4%。

4.黨建工作保障機(jī)制需要進(jìn)一步改善

一是缺乏專職黨務(wù)干部。在對黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)和黨務(wù)工作隊伍的情況調(diào)查中,選擇“組織工作機(jī)構(gòu)被撤并,黨務(wù)工作人員兼職化”的占21%。有的改制企業(yè)基本沒有專門的黨務(wù)工作機(jī)構(gòu),大多與辦公室、人力資源部工作合在一起開展工作。由于行政干部兼職黨務(wù)工作的情況較多,無法集中精力開展工作。二是活動經(jīng)費、場地等必要條件缺乏保障。調(diào)查中31%的黨員認(rèn)為“黨建工作經(jīng)費保障不到位”。

分析存在上述問題原因,主要有以下幾方面:

一是思想認(rèn)識存在偏差。改制企業(yè)的中心工作就是開拓市場、提高效益,企業(yè)出資人考慮更多的是企業(yè)自身的利益,認(rèn)為抓生產(chǎn)經(jīng)營是“實”,抓黨建工作是“虛”,開展組織活動又會影響正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。一部分基層黨組織在求生存、求發(fā)展的壓力下,對解決基層組織建設(shè)中的深層次、“老大難”問題信心不足、措施不多、方法不新,顯得十分被動。二是部分企業(yè)黨組織建設(shè)著力點不夠清晰。調(diào)查中,10%的黨員認(rèn)為“黨組織開展工作沒有積極性、主動性和創(chuàng)造性,黨建工作責(zé)任制貫徹落實不到位”。部分改制企業(yè)找不到組織建設(shè)的興奮點、創(chuàng)新點,存在著就黨建抓黨建、黨建工作和生產(chǎn)建設(shè)“兩張皮”的現(xiàn)象,難以真正圍繞中心、服務(wù)企業(yè)發(fā)展。三是部分黨員作用發(fā)揮不到位。改制企業(yè)受產(chǎn)權(quán)因素的影響,黨員普遍存在“雇員”或“打工者”的心理,認(rèn)為自己是在為別人打工,與普通員工沒有什么兩樣,只要拿到工資就行了,價值取向與黨章的要求出現(xiàn)了差距。

三、新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)油田改制企業(yè)黨建工作的對策

結(jié)合改制企業(yè)的特殊性,針對存在的這些問題和不足,經(jīng)過認(rèn)真的分析研究,提出以下對策:

(一)打造支撐點,推進(jìn)基層組織建設(shè)有序管理,逐步實現(xiàn)改制企業(yè)黨建工作規(guī)范化、科學(xué)化

1.強(qiáng)化改制企業(yè)抓黨建的“主業(yè)”意識

非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作是加強(qiáng)黨的建設(shè)、鞏固和擴(kuò)大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的需要,也是鼓勵引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的需要[4]?？梢哉f,黨建工作不是可有可無的“虛功”,而是推動改制企業(yè)發(fā)展的組織保證。新形勢下繼續(xù)推進(jìn)油田改制企業(yè)黨建工作,關(guān)鍵在于強(qiáng)化黨組織“一把手”抓黨建工作的“主業(yè)”意識。一是通過各種媒介和形式,積極宣傳改制企業(yè)開展黨建工作的目的、作用和重要意義,引導(dǎo)企業(yè)“一把手”轉(zhuǎn)變觀念,提升認(rèn)識,消除疑慮。二是上級黨組織應(yīng)采取定期聯(lián)系、召開征求改制企業(yè)黨建工作意見座談會、在重大節(jié)日到企業(yè)慰問等活動,指導(dǎo)開展黨建工作,協(xié)調(diào)解決實際困難,讓改制企業(yè)切實感受到油田黨委的關(guān)注和關(guān)懷。三是指導(dǎo)和引導(dǎo)改制企業(yè)的黨組織和黨員,轉(zhuǎn)變觀念,樹立“有為才有位”的理念,充分發(fā)揮政治優(yōu)勢和模范作用。四是領(lǐng)導(dǎo)工、青、婦等群眾組織,充分發(fā)揮密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng),做廣大員工群眾的聯(lián)系人、知心人、貼心人,重新塑立黨組織的地位和威信。

2.增強(qiáng)宏觀統(tǒng)籌能力,理順管理體制

鑒于目前對改制企業(yè)實施的管理是松散型的協(xié)調(diào)管理,這種企業(yè)管理協(xié)調(diào)小組、黨建領(lǐng)導(dǎo)管理小組等松散型的管理機(jī)構(gòu),很難實現(xiàn)對改制企業(yè)的規(guī)范支持和有效監(jiān)管,相關(guān)工作缺少整體性和系統(tǒng)性。建議油田在不增加編制的前提下,整合相關(guān)部門人員,設(shè)立“勝利油田改制企業(yè)黨工委”,作為常設(shè)機(jī)構(gòu),賦予其監(jiān)管職能,具體負(fù)責(zé)油田改制企業(yè)黨建思想文化工作,目的是進(jìn)一步加強(qiáng)黨對油田改制企業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)。

3.激發(fā)工作活力,建立完善考核激勵機(jī)制

一是加強(qiáng)黨建工作的檢查考核。研究制定改制企業(yè)基層黨建工作考核評價辦法和考核評價指標(biāo)體系,要求增加黨建工作在改制企業(yè)相關(guān)年終綜合考核中的權(quán)重,使改制企業(yè)能夠做到黨建工作與科研生產(chǎn)同部署、同研究、同檢查,確保黨建工作責(zé)任制落到實處。二是完善政工黨務(wù)干部激勵機(jī)制。對油田改制企業(yè)黨支部書記,在經(jīng)濟(jì)待遇上享受相關(guān)的行政級別的待遇,在職務(wù)晉升上按行政級別同等對待。三是加強(qiáng)黨務(wù)工作能力建設(shè)。引導(dǎo)善經(jīng)營、會管理、懂黨務(wù)的黨員擔(dān)當(dāng)黨務(wù)工作者的崗位,配強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,尤其要選好負(fù)責(zé)人,并通過強(qiáng)化培訓(xùn)培養(yǎng)一支高素質(zhì)的黨務(wù)工作者隊伍。

(二)把握關(guān)鍵點,加大基層組織建設(shè)力度,使油田改制企業(yè)黨建工作步入健康發(fā)展的軌道

1.強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

完善“雙向進(jìn)入,交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制和改制企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),完善黨組織參與企業(yè)重大決策機(jī)制,確保黨組織在企業(yè)中的政治核心地位。對改制企業(yè)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整,董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理班子換屆選舉要依照法定程序在上級黨組織的指導(dǎo)下進(jìn)行。通過組織推薦、雙向選擇等方式,選優(yōu)配強(qiáng)企業(yè)黨組織帶頭人。

2.創(chuàng)新黨建工作思路

對非公有制經(jīng)濟(jì)組織而言“假如社會不能建立充分的補償或緩解機(jī)制, 而黨組織又不能通過自己的工作給予企業(yè)充分的補償, 那么企業(yè)對于政治組織的內(nèi)在排斥性是難以避免的”[5],因此,一定要明確企業(yè)抓黨建的工作方向。黨建工作的落腳點必須定位在為發(fā)展提供強(qiáng)大的推動力上。必須堅決抵制與摒棄那些對發(fā)展無意義的形式主義,把黨建之根深深融于企業(yè)發(fā)展上,實現(xiàn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作的最佳結(jié)合。要以執(zhí)政能力建設(shè)為重點加強(qiáng)黨的建設(shè),一方面要強(qiáng)化黨的“戰(zhàn)斗力”,發(fā)揮黨組織的“戰(zhàn)斗堡壘”作用,另一方面要增強(qiáng)黨組織的“凝聚力”“吸引力”。同時,要著眼于提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,進(jìn)一步加強(qiáng)改制企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),著力提高推動科學(xué)發(fā)展、駕馭復(fù)雜局面的本領(lǐng)和能力。

3.加強(qiáng)政治教育和黨員管理

改制企業(yè)各級黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和習(xí)近平系列重要講話,加強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力,不斷改進(jìn)和加強(qiáng)工作作風(fēng),積極踐行社會主義核心價值觀,在思想和行動上始終與黨中央和上級黨組織保持高度一致。對黨員要嚴(yán)格遵守黨章,按照黨章辦事對其進(jìn)行嚴(yán)格管理、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格監(jiān)督,樹立黨章權(quán)威。同時,對不合格黨員進(jìn)行嚴(yán)肅處置,對違紀(jì)的黨員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。要進(jìn)一步健全黨組織工作制度,積極貫徹落實民主集中制、“三會一課”制度、發(fā)展黨員制度等制度,進(jìn)一步明確和細(xì)化黨組織的職責(zé)任務(wù)。還要針對黨組織和黨員隊伍建設(shè)面臨的新情況,不斷完善黨內(nèi)各項規(guī)章制度。

(三)選準(zhǔn)切入點,創(chuàng)新黨組織工作載體,探索油田改制企業(yè)黨建工作的新途徑

1.創(chuàng)新黨組織活動載體

設(shè)計黨組織活動載體,是保證油田改制企業(yè)黨建工作永葆活力的關(guān)鍵。一要精心設(shè)計活動載體。黨組織要緊扣企業(yè)的特點,創(chuàng)造性的開展活動,把企業(yè)的思想文化建設(shè)作為一個重要載體來抓,使企業(yè)管理、精神文明建設(shè)、黨的工作融為一體[6]。二要務(wù)實創(chuàng)新活動載體。按“高起點建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)要求”原則,堅持簡明易懂、管用實用,務(wù)實創(chuàng)新活動載體,著力推動黨建工作深入化。三要培植典型示范帶動。既要抓好黨組織的示范點,又要抓好黨員發(fā)揮作用的示范點,要把規(guī)模較大、影響力較強(qiáng)、發(fā)展較好的企業(yè)或項目作為創(chuàng)建黨建工作示范基地的重點,通過示范輻射和以點帶面,推動改制企業(yè)黨建工作整體水平的提高。

2.豐富黨組織活動方式

企業(yè)黨組織要確保其政治核心地位,使其始終保持先進(jìn)性,充滿創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,就必須在工作思路、工作內(nèi)容和工作方法上不斷創(chuàng)新,適應(yīng)形勢變化需要,才能保持永久魅力[7]。一要創(chuàng)新活動形式。結(jié)合改制企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)繁忙、工作勞動強(qiáng)度大的實際,本著“有利于黨內(nèi)生活,有利于黨員管理,有利于企業(yè)發(fā)展”原則,盡量減少“大而全”“集中型”的活動,避免強(qiáng)制教化和僵硬引導(dǎo),多設(shè)計一些靈活分散、參與面廣、意義實際的活動。二要豐富活動手段。按照“黨組織活動與企業(yè)發(fā)展相結(jié)合,黨員的先進(jìn)性作用與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合”的思路,從服務(wù)企業(yè)改革發(fā)展、服務(wù)黨員素質(zhì)提升方面入手,結(jié)合形勢宣講、文化培訓(xùn)、崗位練兵、業(yè)務(wù)競賽等工作實際,因地制宜地摸索和豐富活動手段,確保黨建活動更具針對性。

3.注重黨組織活動質(zhì)量

一要與企業(yè)行為有機(jī)結(jié)合,把活動滲透于企業(yè)安全、生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的全過程,以助力企業(yè)發(fā)展為宗旨,尋求企業(yè)黨政組織支持和更大發(fā)展空間;二要體現(xiàn)效益主題,把活動的出發(fā)點和落腳點放在如何更好支持企業(yè)獲取經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和人才效益上,使活動真正達(dá)到企業(yè)“增效益”與黨員“受教育”相統(tǒng)一。三要與新媒體融合,切實加強(qiáng)黨建工作有效滲透。隨著互聯(lián)網(wǎng)時代的到來,企業(yè)員工包括黨員依靠網(wǎng)絡(luò)媒體接觸外界、了解信息更加自如。因此,在新的形勢下,改制企業(yè)黨建工作要善于利用現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)工具開展工作,切實加強(qiáng)工作滲透和覆蓋面。比如開設(shè)黨建工作網(wǎng)站、微博平臺、微信平臺等,從而將黨建工作與現(xiàn)代化的媒介載體有機(jī)結(jié)合起來,讓黨員感受到黨組織無處不在和強(qiáng)大生命力。

(四)找準(zhǔn)結(jié)合點,創(chuàng)新黨組織活動內(nèi)容,增強(qiáng)改制企業(yè)黨建工作的實效性

1.做好黨建與企業(yè)經(jīng)營相結(jié)合

一是要圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展活動。圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營工作找準(zhǔn)工作著力點,保證黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作在目標(biāo)上同一,思想上同心,行動上同力,這樣才能得到企業(yè)的支持和認(rèn)可,并取得實效。最忌諱的就是就黨建抓黨建,與企業(yè)經(jīng)營工作不搭邊,形成“兩張皮”。二是要圍繞企業(yè)決策開展活動。對事關(guān)改制企業(yè)和職工切身利益的問題、關(guān)系企業(yè)發(fā)展方向的問題,以及生產(chǎn)經(jīng)營管理中的重大問題,要積極在黨員中開展合理化建議征集活動,集中黨員的意見建議,并通過黨組織負(fù)責(zé)人或決策層的黨員向企業(yè)諫言獻(xiàn)策,為企業(yè)健康有序發(fā)展發(fā)揮黨員應(yīng)有作用。三是要圍繞保持企業(yè)和諧穩(wěn)定開展活動。充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)工會、共青團(tuán)組織這一政治優(yōu)勢,積極引導(dǎo)黨員和群眾踐行社會主義核心價值觀,使中國特色社會主義的意識形態(tài)、價值理念、思想文化等為大家所理解并接受。要妥善處理好企業(yè)利益和黨員利益的關(guān)系,切實維護(hù)黨員的合法權(quán)益,及時充分反映黨員的合理訴求和意愿,幫助黨員解決生活困難和現(xiàn)實問題,營造和諧的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。

2.做好黨建與企業(yè)文化相結(jié)合

培育企業(yè)文化和精神,激發(fā)廣大職工的積極性和創(chuàng)造性是重要任務(wù),也是改制企業(yè)黨建工作的切入點和支撐點,對企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。一是塑造企業(yè)文化和精神,強(qiáng)化文化凝聚力。堅持以黨的先進(jìn)文化引領(lǐng)企業(yè)文化。實際工作中,黨組織通過開展豐富多彩的創(chuàng)建活動和文化活動,提煉黨建文化、和諧文化、人文文化和制度文化,形成黨組織建設(shè)的強(qiáng)大精神動力。二是把黨建工作與培植企業(yè)文化相結(jié)合,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。黨組織要針對企業(yè)職工的特點和要求,注意把黨建工作與發(fā)展企業(yè)文化有機(jī)結(jié)合起來,組織開展豐富多彩的文體活動,陶冶員工情操,激發(fā)員工工作熱情。

三是圍繞打造企業(yè)品牌文化開展活動,深化黨組織作用。把改制企業(yè)黨建工作與企業(yè)文化創(chuàng)新結(jié)合起來,加快企業(yè)內(nèi)部文化融合,深入研究確定企業(yè)文化建設(shè)的工作思路與實施步驟,深入挖掘提煉企業(yè)文化的資源潛力,打造企業(yè)文化窗口陣地,提升企業(yè)文化檔次品味,培育具有時代特征的現(xiàn)代企業(yè)文化。

3.做好黨建與廉政建設(shè)相結(jié)合

加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,是黨建工作的重要內(nèi)容,也是依法治國的重要體現(xiàn)。當(dāng)前,一是要深刻認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的長期性和嚴(yán)峻形勢,嚴(yán)格落實中央“八項規(guī)定”精神,爭當(dāng)廉潔誠信、合法經(jīng)營企業(yè)。要加強(qiáng)廉政制度建設(shè)、警示教育和工作考核,積極構(gòu)建縱向到底、橫向到邊的風(fēng)險防控體系,規(guī)范企業(yè)和領(lǐng)導(dǎo)者行為,增強(qiáng)干部員工的廉潔自律意識。二是要圍繞企業(yè)招投標(biāo)、大額資金使用、材料供應(yīng)等重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極推進(jìn)陽光工程,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)程序,搞好內(nèi)部監(jiān)督控制,切實把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。三是要將改制企業(yè)廉政建設(shè)列為油田黨建工作重點督導(dǎo)項目,整合相關(guān)業(yè)務(wù)部門工作職能,成立相應(yīng)的督促檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)相關(guān)人員,堅持不定期對改制企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行督促指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗,解決問題,推動改制企業(yè)規(guī)范和健康發(fā)展。

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[責(zé)任編輯] 藍(lán)若水

2015-01-12

王永貴(1966—),男,山東博興人,勝利石油管理局集體資產(chǎn)管理中心高級政工師,主要從事企業(yè)黨建工作研究。

10.3969/j.issn.1673-5935.2015.01.025

F272.9

A

1673-5935(2015)01- 0079- 05