顏景榮

以“清單”明晰責(zé)任，推動(dòng)“三嚴(yán)三實(shí)”落地生根

顏景榮

習(xí)總書(shū)記提出的“三嚴(yán)三實(shí)”要求，是新形勢(shì)下推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的新要求、新標(biāo)準(zhǔn)。近年來(lái)，我們縣醫(yī)院黨委認(rèn)真貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”要求，以黨建工作責(zé)任清單為主抓手，不斷強(qiáng)化黨委政治責(zé)任、發(fā)展責(zé)任和廉政責(zé)任，促進(jìn)黨建工作和業(yè)務(wù)工作的相互滲透和相互促進(jìn)，有力提升了黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力。

三嚴(yán)三實(shí)；黨建；責(zé)任清單

1 以“清單”明晰責(zé)任，推動(dòng)“三嚴(yán)三實(shí)”落地生根

修身、用權(quán)、律已，務(wù)必“嚴(yán)”字當(dāng)頭，謀事、創(chuàng)業(yè)、做人，注重“實(shí)”字引領(lǐng)。習(xí)近平總書(shū)記提出的“三嚴(yán)三實(shí)”要求，是對(duì)黨章核心的詮釋和升華，是對(duì)黨性原則的提煉和強(qiáng)調(diào)，全面對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、樹(shù)好形象，是新形勢(shì)下推進(jìn)黨作風(fēng)建設(shè)的新要求、新標(biāo)準(zhǔn)，是廣大黨員干部的立身之本，為政之要［1］。灌云縣人民醫(yī)院黨委下屬醫(yī)生、護(hù)理、門(mén)診、后勤、老干5個(gè)黨支部，現(xiàn)有黨員232名，其中在職黨員占66.38%。2015年以來(lái)，灌云縣人民醫(yī)院黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記提出的“三嚴(yán)三實(shí)”要求，結(jié)合醫(yī)療行業(yè)特點(diǎn)和黨員干部思想實(shí)際，從細(xì)微處著眼，以制訂落實(shí)縣醫(yī)院黨組織書(shū)記抓黨建工作責(zé)任清單為抓手，以強(qiáng)化黨委政治責(zé)任、發(fā)展責(zé)任和廉政責(zé)任為保障，以建設(shè)一支有激情、有理性、有責(zé)任、有貢獻(xiàn)、“德技比馨”的黨員干部隊(duì)伍為目標(biāo)，做到從難要求，從嚴(yán)管理，從緊落實(shí)，努力推動(dòng)“三嚴(yán)三實(shí)”在我院落地生根，有力促進(jìn)了黨建工作的順利開(kāi)展，提升院黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力，全院黨建工作呈現(xiàn)出上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、生機(jī)勃勃的良好局面。

2 細(xì)化內(nèi)容、明晰職責(zé)，建立健全黨建工作責(zé)任鏈條

年初，我院黨委本著“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職”的工作理念，自覺(jué)把黨建工作扛在肩上，落實(shí)到醫(yī)院日常工作和管理的全過(guò)程。

2.1 抬高思想定位

院黨委在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“三嚴(yán)三實(shí)”要求的基礎(chǔ)上，認(rèn)真回顧總結(jié)近年來(lái)黨建工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題、新特點(diǎn)，充分認(rèn)識(shí)制訂落實(shí)黨建責(zé)任清單的重要性、必要性和緊迫性，進(jìn)一步強(qiáng)化管黨、興黨、憂黨意識(shí)［2］，把落實(shí)責(zé)任清單當(dāng)成黨委立根固本的一項(xiàng)中心工作和首要任務(wù)，擺上位置，納入重點(diǎn)，融入職責(zé)。

2.2 梳密責(zé)任清單

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，盯緊身邊的“四風(fēng)”，特別是容易滋生醫(yī)療腐敗的重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)人員，梳密責(zé)任清單。通過(guò)“上級(jí)點(diǎn)、群眾提、自己找”等多種途徑，謀劃全年黨建工作總體思路和具體方案，出臺(tái)《灌云縣人民醫(yī)院2015年黨建和基層組織建設(shè)實(shí)施方案》和《院黨委書(shū)記抓黨建工作責(zé)任清單》。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合醫(yī)院日常管理、文明規(guī)范化服務(wù)、行業(yè)作風(fēng)建設(shè)、治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂等中心工作，出臺(tái)《黨支部書(shū)記抓黨建工作責(zé)任清單》，就黨支部書(shū)記如何抓黨建、盡責(zé)任、促廉政提出明確要求，力求把修身用權(quán)律已，謀事創(chuàng)業(yè)做人融入到責(zé)任清單的每個(gè)環(huán)節(jié)，融入到工作生活的方方面面［3］。

2.3 明確工作責(zé)任

黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員建立黨建聯(lián)系點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)各支部黨建工作的指導(dǎo)、督導(dǎo)，實(shí)行包醫(yī)院（科室）發(fā)展，包教學(xué)科研，包人才培養(yǎng)，包規(guī)范服務(wù)、包廉政建設(shè)的“五包”責(zé)任制。每季度召開(kāi)黨建工作專門(mén)會(huì)議，及時(shí)研究解決當(dāng)前黨建工作中存在的具體問(wèn)題；每半年向全院黨員通報(bào)黨建責(zé)任清單推進(jìn)落實(shí)情況，年終進(jìn)行綜合考評(píng)，確保黨建責(zé)任壓力層層傳導(dǎo)，黨建責(zé)任清單層層落實(shí)，努力形成“書(shū)記不甩手、黨委成員不松手、完不成任務(wù)不撒手”的黨建工作責(zé)任鏈條［4］。

3 突出特點(diǎn)、構(gòu)建特色，深化行風(fēng)廉政建設(shè)和服務(wù)型黨組織建設(shè)

醫(yī)療行業(yè)與人民群眾的生命健康息息相關(guān)。因此，醫(yī)療行業(yè)的黨建工作也必須突出服務(wù)人民健康這一特點(diǎn)，做到圍繞中心更突出，服務(wù)患者更及時(shí)，組織保障更有力。今年來(lái)，我院黨委堅(jiān)持突出行業(yè)特色，把深化行風(fēng)廉政建設(shè)和服務(wù)型黨組織建設(shè)作為工作重點(diǎn)，努力打造工作亮點(diǎn)［5］。

3.1 加強(qiáng)黨員教育

依托“重溫入黨誓詞、警示教育、黨員一句話承諾、在職黨員進(jìn)社區(qū)、黨員統(tǒng)一活動(dòng)日、共產(chǎn)黨員示范崗”等載體加強(qiáng)黨員教育，開(kāi)展“尚德?lián)P善、美好灌醫(yī)”道德講堂活動(dòng)，把底線思維和高尚思維相結(jié)合，引導(dǎo)廣大黨員干部時(shí)時(shí)處處按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求來(lái)鞭策自己、提高自己，不斷強(qiáng)化黨員在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨的角色意識(shí)和廉潔自律意識(shí)，營(yíng)造積極向上、干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的良好風(fēng)氣［6］。

3.2 突出示范引導(dǎo)

力避先進(jìn)科室（窗口）、先進(jìn)個(gè)人、行業(yè)標(biāo)兵一年評(píng)一次，一次管一年的評(píng)價(jià)機(jī)制，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)評(píng)選，合格者留牌，不合格者摘牌，強(qiáng)化各類先進(jìn)、標(biāo)兵的危機(jī)意識(shí)，強(qiáng)化黨組織和共產(chǎn)黨員的標(biāo)桿意識(shí)。從二季度開(kāi)始，在全院各窗口、臨床科室開(kāi)展季度“雙十佳”［十佳服務(wù)科室（窗口）、十佳服務(wù)標(biāo)兵］評(píng)選，挖掘和培育身邊先進(jìn)典型，大力宣傳和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，不斷強(qiáng)化黨建工作的示范引領(lǐng)作用。

3.3 延伸服務(wù)觸角

開(kāi)設(shè)灌云縣人民醫(yī)院微信公眾平臺(tái)，及時(shí)傳播黨組織聲音，傳遞黨員干部職工心聲，暢通黨群聯(lián)系渠道，打通最后一公里。黨組織書(shū)記、黨支委員積極參與平臺(tái)討論，交流思想，暢談感受，解難釋疑，定期公布黨建責(zé)任清單落實(shí)情況，引導(dǎo)群眾參與和監(jiān)督黨建各項(xiàng)工作，努力把黨建責(zé)任清單落到實(shí)處。同時(shí)，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，采取幫扶、共建等形式參與村級(jí)、社區(qū)黨建活動(dòng)和精神文明建設(shè)［7］，不斷提高居民的文明層次和文化素養(yǎng)，引領(lǐng)良好社會(huì)風(fēng)尚。

4 加強(qiáng)督導(dǎo)、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，確保黨建各項(xiàng)制度剛性運(yùn)行

建立常態(tài)化、規(guī)范化的黨建責(zé)任清單督查、考核機(jī)制，量化考核內(nèi)容，嚴(yán)格考核程序，確保黨建責(zé)任記在心上，目標(biāo)清單抓在手上，處罰板子打在身上。確保黨建和作風(fēng)建設(shè)抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)［8］。

4.1 嚴(yán)明工作制度

圍繞黨建責(zé)任清單和各自工作分工、職責(zé)，明確工作目標(biāo)、內(nèi)容要求、完成時(shí)限和責(zé)任科室、責(zé)任人，確保責(zé)任清單項(xiàng)項(xiàng)有人管、件件有人抓、事事有落實(shí)。

4.2 加強(qiáng)督促檢查

督促各黨支部、各職能臨床科室認(rèn)真履行黨建工作責(zé)任，確保每月1次中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課、“三會(huì)一課”、黨員遠(yuǎn)程教育、民主評(píng)議黨員、黨員黨性分析、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)等制度落到實(shí)處；督促落實(shí)人才培養(yǎng)、黨員發(fā)展、作風(fēng)改進(jìn)、經(jīng)費(fèi)投入等方面的目標(biāo)任務(wù)，不斷提升服務(wù)群眾水平；加強(qiáng)對(duì)各支部、各科室黨風(fēng)廉政建設(shè)情況和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況的檢查，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。

4.3 啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制

對(duì)工作安排部署不到位、工作落實(shí)不力的支部或科室進(jìn)行跟蹤督查，查明原因，限期整改，并對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的科室和個(gè)人予以嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。近年來(lái)，先后有2名醫(yī)務(wù)人員因服務(wù)態(tài)度不好被調(diào)離工作崗位，6名工作人員被約談，10名臨床醫(yī)生因?yàn)E用抗生素，藥占比超標(biāo)被全院通報(bào)批評(píng)和經(jīng)濟(jì)處罰。

［1］ 石平. 以嚴(yán)和實(shí)的精神扎實(shí)推進(jìn)三嚴(yán)三實(shí)專題教育［J］. 求是，2015（19）：57-58.

［2］ 呂林. 從領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的視角解讀“三嚴(yán)三實(shí)”［J］. 領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)，2015（30）：27-28.

［3］ 譚福森. 領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的知與行［J］. 領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)，2015（13）：24-26.

［4］ 馬小峰. 嚴(yán)字當(dāng)頭抓好基層黨建［J］. 群眾，2015（5）：50-51.［5］ 朱艷春. 多管齊下，加強(qiáng)醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)［J］. 江蘇衛(wèi)生事業(yè)管理，2015，26（1）：17-18.

［6］ 張誼. 抓黨建、促行風(fēng)，提升醫(yī)院軟實(shí)力［J］. 江辦衛(wèi)生事業(yè)管理，2015，26（1）：107-108.

［7］ 陳軍政，鄭海洋. 愛(ài)在心，踐于行［J］. 中國(guó)衛(wèi)生，2015（9）：74-76.

［8］ 于江. 全面從嚴(yán)治黨是跳出歷史周期律的新路徑［J］. 領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)，2015（18）：4-7.

Clarifying Responsibility With“Statements”to Promote the“Three Stricts and Three Steadies”

YAN Jingrong Party Committee Office of the People’s Hospital in Guanyun County，Lianyungang 222200，China

The“three stricts and three steadies”that general secretary xi proposes are based on the new requirements and standards of promoting party’s style construction under the new situation，in recent years，party committee of the people’s hospital earnestly carried out the requirements of“three stricts and three steadies”，focused on the responsibility-concerned statements in party building，continuously keeping the political responsibility and development responsibility in mind and intensifying the construction of a clean and honest administration to promote the mutual penetration and advancement of party building and operational work，which effectively enhance the cohesion，combat effectiveness and appeal of party organizations.

Three stricts and three steadies，Party building，Responsibility-concerned statements

R197

A

1674-9316（2015）31-0017-02

10.3969/j.issn.1674-9316.2015.31.010

222200 江蘇省連云港市灌云縣人民醫(yī)院黨委辦公室