董雪艷

一、小學生擇?，F(xiàn)狀

近年來，通渭縣農村小學生擇?，F(xiàn)象日趨明顯，大量學齡兒童放棄就近入學，轉向縣城的文廟街小學、西關小學，或各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學。其中有直接到縣城小學從一年級入學的，也有中途轉學的情況。

在這次調查中，重點對通渭文廟街小學和寺子川鄉(xiāng)老灣小學進行調查走訪，通過近年來在校學生人數(shù)、教師人數(shù)以及圖書、校舍面積等的對比，反映擇校情況。

2012年6月，老灣小學在校學生約105人，全校一至六年級每個年級開設一個教學班，每班學生二十人左右。在校老師5人，校舍教室齊全，校內有籃球場，乒乓球臺，另有圖書室，藏書一萬多冊。目前，老灣小學在校學生48人，在校老師5人，平均每班8人。

2012年6月，文廟街小學在校學生約2800人，全校共38個教學班，在校教師115人。目前，文廟街小學在校學生3100多，在校教師130人，通過以上的對比不難看出，在文廟街小學有所控制的情況下，兩年之內人數(shù)增長了10%，而且，據(jù)調查，在文廟街小學，有33%來自農村。那么，是什么原因致使出現(xiàn)這種狀況？

二、原因分析

通渭位于甘肅省中部，是全國的貧困縣，一直以來，在廣大農村教育不被重視。但近幾年，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人們思想的轉變，特別是在計劃生育國策下，每家每戶都是一兒半女，家長們把走出去的希望全寄托在孩子身上。

家長們表示，之所以擇校主要是因為學校教學質量的差異，中心小學或重點小學的教學條件和師資力量全面，不能讓孩子輸在起跑線上。當然還有跟風現(xiàn)象，一些家長看著其他人擇校就跟著擇校，并沒有從孩子方面以及家庭條件考慮。

另外，“隨著社會的發(fā)展，越來越多的年輕家長希望自己能在城鎮(zhèn)生活，他們以各種各樣的方式選擇在城鎮(zhèn)就業(yè)生活?！弊匀欢唬@樣就將孩子帶進城鎮(zhèn)，并在那兒讀書。

三、擇?，F(xiàn)象產生的社會問題

在調查中發(fā)現(xiàn)，許多家長在孩子上幼兒園階段就選擇了擇校，為了照顧孩子食宿，監(jiān)管孩子，或給予輔導，家長們往往選擇陪讀。如此，孩子從小就依賴家長，不利于學生自理能力和獨立意識的培養(yǎng)。其次，在國家免除農村中小學生的學雜費和書費的背景下，到城鎮(zhèn)小學讀書的擇校費加上陪讀租屋，家長用于教育的費用增加。接著，以種地為主要家庭收入來源的農村，陪讀造成勞動力不足。再有，年輕媽媽在陪讀的閑暇時間選擇聊天、逛街、跳舞等，引起家庭不和。最后，由于孩子小，交通不便，車費問題等，孩子半月或一月，甚至一學期回一次家，在爺爺奶奶承擔勞動的家庭中，無疑給他們以身體和心理上的壓力。

通過調查，我們看到：“農村小學生向城鎮(zhèn)學校集中，在一定程度上造成了農村教育資源的浪費。”在鄉(xiāng)村小學，如老灣小學、大營小學等許多學校的師資和教學設施并未得到充分利用。在這些學校的教室里往往只坐著十來個學生，甚至三四個，教室的大和學生的少與小，使得教室里空蕩蕩的，冬天的時候他們只能被帶到老師的辦公室上課。一學期下來，偌大的校園內學生都有踩不到的地方，更別說圖書資源和運動器材的充分利用。

與農村教室的空相對的是城鎮(zhèn)教室的滿。城鎮(zhèn)小學平均每個班都有五六十人，有的甚至更多。在教學過程中，教師很難顧及到每一個學生，這對班主任的工作也提出了挑戰(zhàn)。另外，超載的班額在一定程度上妨礙了學生身心的健康發(fā)展。

當然，擇校問題的長期存在，加大了教育資源配置的不均衡，使得校際之間的差距越拉越大?！俺擎?zhèn)學校因為得到政府的特殊照顧而得到較好的發(fā)展，更多的一般學校由于長期得不到政府的保護和扶持而淪為薄弱學校。”而家長們往往選擇教學設施齊全，師資隊伍強大的學校。所以，城鎮(zhèn)學校人滿為患，而農村學校走向衰落，甚至面臨關閉的境地。

此外，隨著擇校之風的盛行，一些城鎮(zhèn)學校為了控制學校人數(shù)，保證教學質量，會向非戶口轄區(qū)內的學生收取借讀費，等等，這就容易產生教育腐敗問題。

四、 解決對策

“城區(qū)的快速發(fā)展和農村部分學生擇校，使城區(qū)現(xiàn)有學生班額過大，制約了城區(qū)教育教學質量的穩(wěn)步提高。需要加強城區(qū)學校內部結構調整和規(guī)劃，同時也要對農村學生進城擇校狀況進行調研，專題研討，使問題得到合理解決?！庇纱丝梢?，教育部門和有關領導已經(jīng)關注這一問題，在此提出幾點建議：

1、政府加大對薄弱學校的扶持力度，促進教育公平化進程。農村教學設施，師資力量落后是實實在在存在的問題，也是家長擇校的重要原因，要改變人們的看法，需要政府加大投入，改善薄弱學校的校容校貌，提升辦學硬件，提高教育教學質量。

2、“從編制、經(jīng)費等方面實行政策傾斜，保障薄弱學校師資隊伍的穩(wěn)定和發(fā)展壯大。”長期以來，不只學生和家長“擇?！?，教師也“擇校”，這就導致了薄弱學校優(yōu)秀教師的流失。所以，要保證農村小學的師資，（1）要優(yōu)先配備薄弱學校的師資，解決農村學校師資短缺問題。（2）建立偏遠山區(qū)、農村地區(qū)教師教學津貼制度，穩(wěn)定農村學校師資。（3）政府設立專項資金支持薄弱學校教師的培訓、深造，讓久在鄉(xiāng)村的教師有機會更新教育理念和教育方法，提高教師專業(yè)水平。

3、完善擇校制度的建立，加強監(jiān)督。教育行政部門可以制定相應的政策，加強對學校招收農村學生的管理，規(guī)范擇校過程，使農村學校和城鎮(zhèn)學校同步發(fā)展。

總之，在教育資源不斷實現(xiàn)均衡配置，農村教育教學不斷提高的前提下，擇校問題定能得到解決。

【作者單位：通渭縣寺子學區(qū) ?甘肅】