杜 淵

（揚(yáng)州市江都區(qū)環(huán)境保護(hù)局江蘇揚(yáng)州225200）

環(huán)境影響評(píng)價(jià)中衛(wèi)生防護(hù)距離與大氣環(huán)境防護(hù)距離關(guān)系淺析

杜 淵

（揚(yáng)州市江都區(qū)環(huán)境保護(hù)局江蘇揚(yáng)州225200）

剖析了衛(wèi)生防護(hù)距離與大氣環(huán)境防護(hù)距離的設(shè)置，以及二者的對(duì)比和距離關(guān)系的設(shè)置，為環(huán)評(píng)工作的應(yīng)用提供理論參考。

環(huán)境影響評(píng)價(jià)；大氣環(huán)境防護(hù)距離；衛(wèi)生防護(hù)距離；關(guān)系

在建設(shè)項(xiàng)目大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)中，我們會(huì)經(jīng)常對(duì)大氣污染因子進(jìn)行影響預(yù)測(cè)分析，而其中無組織排放的問題又是常見現(xiàn)象，因此對(duì)建設(shè)項(xiàng)目中存在的無組織排放，就必須對(duì)衛(wèi)生防護(hù)距離與大氣環(huán)境防護(hù)距離時(shí)進(jìn)行預(yù)測(cè)與分析。衛(wèi)生防護(hù)距離與大氣環(huán)境防護(hù)距離的預(yù)測(cè)結(jié)果是否科學(xué)合理，對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)和周邊環(huán)境的影響都可能產(chǎn)生諸多影響。如距離設(shè)置過大，項(xiàng)目建設(shè)的投資成本會(huì)大幅提高；如距離設(shè)置過小，項(xiàng)目建設(shè)會(huì)對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生較大不利影響，也可能會(huì)引發(fā)社會(huì)矛盾。因此，對(duì)衛(wèi)生防護(hù)距離與大氣環(huán)境防護(hù)距離的預(yù)測(cè)分析要科學(xué)、客觀、合理。面對(duì)這兩個(gè)防護(hù)距離，現(xiàn)從以下幾個(gè)方面來進(jìn)行分析。

1 衛(wèi)生防護(hù)距離的設(shè)置

衛(wèi)生防護(hù)距離是指：在正常生產(chǎn)條件下，無組織排放源所在的生產(chǎn)單元邊界與居住區(qū)之間應(yīng)設(shè)置的最小距離。它的設(shè)置首先應(yīng)根據(jù)各行業(yè)已制定的衛(wèi)生防護(hù)距離標(biāo)準(zhǔn)來確定，其次是按照衛(wèi)生防護(hù)距離計(jì)算公式來進(jìn)行計(jì)算確定具體距離。對(duì)于無行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)用計(jì)算法來確定的應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：（1）要進(jìn)行翔實(shí)的氣象參數(shù)收集整理，其中特別是近5年平均風(fēng)速等參數(shù)。（2）生產(chǎn)單元的面源計(jì)算要注意如是矩形源要注意長寬比不能過大，如比例過大筆者認(rèn)為應(yīng)進(jìn)行面源劃分；多個(gè)低矮的相對(duì)集中的點(diǎn)源合并考慮。（3）污染因子種類的選擇應(yīng)以有毒、有害、高深度、大排放量的物質(zhì)為主要對(duì)象。（4）污染因子數(shù)量選擇筆者認(rèn)為以兩個(gè)主要影響因子為宜，當(dāng)然也可考慮兩個(gè)以上；其主要原因?yàn)楫?dāng)衛(wèi)生防護(hù)距離不在同一級(jí)內(nèi)時(shí)，均以按距離大的一級(jí)進(jìn)行設(shè)置。（5）如計(jì)算得出衛(wèi)生防護(hù)距離在同一級(jí)內(nèi)，應(yīng)提高一級(jí)。（6）衛(wèi)生防護(hù)距離的確定是由生產(chǎn)單元的邊界到居住區(qū)最小距離，而不是廠界到居住區(qū)的最小距離。(7)如項(xiàng)目?jī)?nèi)有多個(gè)無組織排放源應(yīng)分別進(jìn)行計(jì)算，分別設(shè)置衛(wèi)生防護(hù)距離；根據(jù)計(jì)算的結(jié)果形成一個(gè)全廠的衛(wèi)生防護(hù)距離包絡(luò)線圖。(8)衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)不得有環(huán)境敏感目標(biāo)，但同時(shí)不能忘記在此區(qū)域內(nèi)要有必要的綠化。

2 大氣環(huán)境防護(hù)距離的設(shè)置

大氣環(huán)境防護(hù)距離是指：正常工況下大氣污染物對(duì)環(huán)境敏感目標(biāo)的環(huán)境影響距離，以廠界為邊界外擴(kuò)的環(huán)境防護(hù)距離。大氣環(huán)境防護(hù)距離均是以SCREEN3模型法來確定的，此方法偏重于理倫的數(shù)學(xué)模型。此方法的運(yùn)用應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：(1)相關(guān)參數(shù)選擇，特別風(fēng)速是指高度10m的風(fēng)速，預(yù)測(cè)點(diǎn)相對(duì)污染源的高度均是0。（2）對(duì)同一個(gè)生產(chǎn)單元或相距較的生產(chǎn)單元應(yīng)進(jìn)行合并，作為一個(gè)面源來進(jìn)行預(yù)測(cè)分析，對(duì)相距較遠(yuǎn)的則應(yīng)分別進(jìn)行預(yù)測(cè)分析。（3）面源的長寬比不能大于10，否則應(yīng)劃分成多個(gè)面源來進(jìn)行分析。（4）計(jì)算時(shí)應(yīng)采用小時(shí)深度標(biāo)準(zhǔn)值或居住區(qū)最高允許濃度一次濃度標(biāo)準(zhǔn)值來進(jìn)行預(yù)測(cè)分析。（5）對(duì)分開污染源應(yīng)分別進(jìn)行計(jì)算預(yù)測(cè)，并繪制全廠大氣環(huán)境防護(hù)距離包絡(luò)線圖，標(biāo)注出大氣環(huán)境防護(hù)區(qū)域。

3 衛(wèi)生防護(hù)距離與大氣環(huán)境防護(hù)距離的對(duì)比分析

衛(wèi)生防護(hù)距離的計(jì)算較為復(fù)雜主要表現(xiàn)為：（1）氣象參數(shù)、公式計(jì)算系數(shù)較多；（2）污染源參數(shù)較多（面積、源強(qiáng)等）；（3）要考慮不同的地形地貌；（4）許多污染因子只日均環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，而無小時(shí)或一次濃度限值，不宜操作；（5）考慮了有組織排放與無組織排放的疊加。

大氣環(huán)境防護(hù)距離的計(jì)算較為簡(jiǎn)易主要表現(xiàn)為：（1）氣象參數(shù)、公式計(jì)算系數(shù)少；（2）考慮源強(qiáng)、有效源高、源的長和寬；（3）此方法只考慮了無組織排放源強(qiáng)的計(jì)算，未考慮有組織排放源的排放疊加和低矮污染源等處置問題；（4）預(yù)測(cè)模式中只有一種地理環(huán)境模式，不夠全面。

4 衛(wèi)生防護(hù)距離與大氣環(huán)境防護(hù)距離關(guān)系分析

衛(wèi)生防護(hù)距離與大氣環(huán)境防護(hù)距離，兩者之間不具有完全的可比性，但是在大氣環(huán)境影響分析中我們應(yīng)同時(shí)考慮這兩種預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)問題，使其互相補(bǔ)充。從兩種影響預(yù)測(cè)計(jì)算方法來看，它們對(duì)污染源參數(shù)的要求嚴(yán)格基本一致，因?yàn)槲廴驹磪?shù)的科學(xué)、客觀、準(zhǔn)確直接影響到預(yù)測(cè)結(jié)果。在進(jìn)行影響分析時(shí)，應(yīng)首先進(jìn)行大氣環(huán)境防護(hù)距離的預(yù)測(cè)分析。因?yàn)榇髿猸h(huán)境防護(hù)距離的分析是以廠界達(dá)標(biāo)為基準(zhǔn)的。同時(shí)還要結(jié)合衛(wèi)生防護(hù)距離的預(yù)測(cè)分析結(jié)果進(jìn)行綜合分析，以科學(xué)的、嚴(yán)格的為結(jié)果為標(biāo)準(zhǔn)。如在實(shí)際工作中，同樣的污染源在不同地形地貌的條件下會(huì)產(chǎn)生不同的衛(wèi)生防護(hù)距離，而大氣防護(hù)距離則不然。對(duì)衛(wèi)生防護(hù)距離與大氣環(huán)境防護(hù)距離區(qū)域提出相關(guān)防范措施要求，如擬建項(xiàng)目的設(shè)置、區(qū)域內(nèi)居民拆遷等等。同時(shí)結(jié)合預(yù)測(cè)結(jié)果，對(duì)項(xiàng)目的生產(chǎn)工藝、污染防治措施等提出改進(jìn)要求。如工藝革新、清潔生產(chǎn)、改變排放方式，降低排放量、降低排放濃度，改變能源結(jié)構(gòu)等。

在大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)中我們應(yīng)充分利用這兩種預(yù)測(cè)模式，科學(xué)、客觀、準(zhǔn)確的分析評(píng)價(jià)問題。這兩種模式各有優(yōu)缺點(diǎn)，有一定的互補(bǔ)作用，但建議在以后大氣環(huán)境防護(hù)距離計(jì)算方法的修訂中要考慮地理環(huán)境、參數(shù)設(shè)置的特殊性和全面性，衛(wèi)生防護(hù)距離計(jì)算方法的修訂中要考慮簡(jiǎn)易操作性。通過這兩種預(yù)測(cè)模式分析評(píng)價(jià)，進(jìn)一步加強(qiáng)污染防治措施和環(huán)境管理，充分利用土地資源和環(huán)境資源，使得建設(shè)項(xiàng)目朝著資源節(jié)約型、環(huán)境友好型方向良性發(fā)展。

[1]信晶,郎延紅,伏亞萍.等.大氣環(huán)境防護(hù)距離和衛(wèi)生防護(hù)距離區(qū)別及應(yīng)用的探討[J].環(huán)境保護(hù)科學(xué),2010,36（3）：105-108.

[2]張新莉,吳新敏,雷玉國.環(huán)境影響評(píng)價(jià)中大氣環(huán)境防護(hù)距離和衛(wèi)生防護(hù)距離的探討[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào),2009（23）：108.

杜淵（1976—）男，江蘇江都人，本科，工程師，主要從事環(huán)境監(jiān)測(cè)與環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。