生態(tài)文明體制改革是全面深化改革的應有之義。 為加快建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，加快推進生態(tài)文明建設，增強生態(tài)文明體制改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，中共中央、國務院于近日印發(fā)了《生態(tài)文明體制改革總體方案》（以下簡稱《方案》）。 這個方案是生態(tài)文明領域改革的頂層設計和部署。

《方案》中首先指出了生態(tài)文明體制改革的指導思想、理念及原則，隨后明確了于2020年之前必須建立健全的八大體系及制度。 總體來講，《方案》有利于環(huán)境保護與環(huán)境污染修復進一步推進。 《方案》中涉及的多方面內容將從改革中受益。

堅持正確的改革方向，首先需要有正確的生態(tài)環(huán)保理念作為指導。 要樹立尊重自然、順應自然、保護自然的理念，發(fā)展和保護相統(tǒng)一的理念，綠水青山就是金山銀山的理念，自然價值和自然資本的理念，空間均衡的理念，山水林田湖是一個生命共同體的理念等等。

值得重視的是，《方案》中強調了市縣規(guī)劃中公眾參與的意義。 規(guī)劃編制前，必須首先開展總體環(huán)境評價，確保人口、工業(yè)結構及經濟增長在當地資源環(huán)境承載能力的范圍之內。 《方案》還規(guī)定，規(guī)劃編制過程中，應廣泛征求相關部門及當地居民的意見，最終經當地人大審議通過。 對于一份中國政府頂層設計的“改革方案”而言，這種細節(jié)并不常見。這表明，中國政府十分重視公眾參與。

此外，《方案》還預示了一些重要決定或未來發(fā)展方向，例如：將逐步取消對化石能源的普遍性補貼。這一做法為全世界做出了榜樣。目前，全球每年有5萬億美元用于補貼此類污染能源， 這一支出相當于全球GDP的6.5%。

《方案》還涵蓋了許多其他重要的改革，如：完善污染物排放許可制； 政府購買環(huán)境保護管理服務；非居民用水超定額累進加價制度、城鎮(zhèn)居民用水階梯價格制度； 上市公司環(huán)保信息強制性披露機制； 建立新的全國政府官員環(huán)境績效監(jiān)督與考核系統(tǒng)。