林學(xué)啟

領(lǐng)導(dǎo)干部要“心中有戒”

林學(xué)啟

“心中有戒”是習(xí)近平總書記在同中央黨?？h委書記研修班學(xué)員座談時(shí)向縣委書記提出的“四有”要求之一，這一要求雖說針對的是縣委書記，但對各級黨員干部都有普遍的警示教育意義。

一、科學(xué)把握“心中有戒”的基本要求

習(xí)總書記對“心中有戒”提出了“5個(gè)要”：要正確行使權(quán)力；要帶頭執(zhí)行民主集中制；要注意聽取班子成員意見；要做學(xué)法尊法守法用法的模范；要始終嚴(yán)格要求自己。具體來看，習(xí)近平總書記要求各級黨員干部除了要遵守黨紀(jì)國法、“八項(xiàng)規(guī)定”和各項(xiàng)規(guī)章、制度、條例等，還包括約定成俗的鄉(xiāng)規(guī)民約，歷史形成的道德規(guī)范等，這些紀(jì)律規(guī)矩既是有形的，也是無形的；既有成文的，也有未成文的，都應(yīng)該成為各級黨員干部心中的“戒尺”和行動(dòng)的“邊界”。

縱觀人類文明發(fā)展的歷史，無論是什么文化背景，“心中有戒”都是對公職人員從政的基本要求。在這方面，清代大才子紀(jì)曉嵐提出的“戒心肥”理念和“心中有戒”具有內(nèi)在價(jià)值的一致性。紀(jì)曉嵐雖然官居尚書，又得皇上寵幸，但常以“心肥”為戒，認(rèn)為“心肥乃萬惡之源”，并指出“心肥”的兩種主要表現(xiàn)是：一是貪心不足，二是權(quán)欲極強(qiáng)。正因?yàn)樗麜r(shí)刻注意“戒心肥”，才能潔身自好，留下千古佳話。其實(shí)，不論是古代先賢所講的“從心所欲，不逾矩”，還是紀(jì)曉嵐的“戒心肥”，到今天習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)的“心中有戒”，貫穿其中的精髓就是一個(gè)“戒”字，即心中有戒懼、心中有底線、心中有紅線，要知道哪些事能去做、哪些事不能去做；哪些話應(yīng)該說、哪些話不應(yīng)該說；哪些地方能去、哪些地方不能去，都要始終按紀(jì)律來約束、按原則去辦事，不斷地自我警醒、自我約束、自我克制，做人不越界、辦事不妄為、用權(quán)不違規(guī)。

二、只有“心中有戒”，才能行不逾矩

古往今來，名留青史的官員都是“心中有戒”之人，都是遵規(guī)矩、守紀(jì)律之人?？h委書記的好榜樣谷文昌之所以受人尊敬，就在于他自覺地把黨紀(jì)國法、公義廉恥作為心間戒尺，將干事創(chuàng)業(yè)、為人處世的根基放在從嚴(yán)自律上。他經(jīng)常這樣說，“當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的要先把自己的手洗凈，把自己的腰桿挺直！”他是這樣說的，更是這樣做的。他用權(quán)以廉、持身以正的寶貴品質(zhì)，正是今天各級干部尤需補(bǔ)充的精神鈣質(zhì)。不管時(shí)代怎么變，廉潔自律的要求不能松。東漢名士楊震，任東萊太守后，縣令王密晚上帶黃金十斤去拜訪他。楊震當(dāng)場拒絕，縣令說是晚上，又沒人知道。楊震說：“天知、神知、我知、子知，何謂無知？”這就是“四知”的來歷，后人就以此為堂號。楊震是個(gè)心中有戒的官員，他心中裝著天地神靈，他認(rèn)為自己的一切都是有監(jiān)督的，所以自持甚嚴(yán)。

反觀現(xiàn)實(shí)生活中，一些黨員干部違法亂紀(jì)的案件，盡管案件事實(shí)各有不同，但這些違法違紀(jì)者都有一個(gè)共同的問題，那就是“心中無戒”，視黨紀(jì)國法如草芥，以至貪得無厭。國家發(fā)改委原副主任、國家能源局原局長劉鐵男在犯罪事實(shí)面前，承認(rèn)自己的貪婪和私心：“我有兩面人生。”一方面，在他的人生歷程中，曾經(jīng)也有正義、廉潔、奉獻(xiàn)等正能量；另一方面，在個(gè)人利益至上的裹挾下，為填充個(gè)人欲望，他表現(xiàn)出貪婪的一面，以至于濫用審批權(quán)，最終走向萬劫不復(fù)的深淵。既想當(dāng)官，又想發(fā)財(cái)，既想對外樹立堅(jiān)持原則、清廉正直的形象，又私下里放縱自己的欲望。欲望盡頭是毀滅，在這種矛盾和扭曲中掙扎的劉鐵男終于扯下了那張沉重的面具。2013年2月19日《檢察日報(bào)》刊載了牡丹江報(bào)業(yè)集團(tuán)原董事長郝永昌的一段懺悔語：總結(jié)自己的人生歷程，可謂是欲望變化的“四部曲”——功名欲望使我奮斗成材，權(quán)力欲望使我步入輝煌，物質(zhì)欲望使我意亂神迷，奢侈欲望使我墜入犯罪深淵。貪婪的欲望與正常的欲望相比，從沒有被滿足的時(shí)候，所得越多，進(jìn)一步索取的胃口就越大。無休無止的欲望，逐漸導(dǎo)致世界觀扭曲、人生觀背離、價(jià)值觀錯(cuò)位，最終必然導(dǎo)致生活目標(biāo)的世俗化和思想行為上的腐敗。因此，超越自身能力的權(quán)欲、錢欲、色欲要想得到滿足，只能靠竊取。

誠然，作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部有正常的欲望無可厚非，但是，人之為人，并不是“欲望的洞窟”，凡事有度，一旦超過應(yīng)有的“度”，理智變成瘋狂，邪氣壓倒正氣，美好化為丑惡。一些曾經(jīng)兢兢業(yè)業(yè)為民造福的領(lǐng)導(dǎo)干部，就是因?yàn)樗接蛎?，而?dòng)搖了信念，背棄了全心全意為人民服務(wù)的宗旨，而成為貪欲的奴隸，最終淪為階下囚。身為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，伸手要不該要的東西，開口討不該有的利益，無異于自掘墳?zāi)埂?014年12月22日，涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法潛逃美國的遼寧省鳳城市委原書記王國強(qiáng)，回國向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)投案自首時(shí)說，整日不敢出屋，靠面包裹腹，白天只能像犯人放風(fēng)一樣，在不足十平米的斗室里轉(zhuǎn)圈踱步，過著惶惶不可終日的生活。

三、做到“心中有戒”，要樹立“五觀”

20世紀(jì)八十年代末期，東南沿海地區(qū)興起下海經(jīng)商熱潮，當(dāng)時(shí)習(xí)近平同志針對寧德部分官員意欲為之的現(xiàn)象告誡某些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，“如果覺得當(dāng)干部不合算，可以辭職去經(jīng)商搞實(shí)業(yè)，但千萬不要既想當(dāng)官又想發(fā)財(cái)”。廉潔自律是共產(chǎn)黨人為官的底線，決心從政就要耐得住清貧，堅(jiān)定自己的人生選擇。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要讓理智戰(zhàn)勝貪欲，把握量與度，看清利與弊，掂量得與失。

第一，樹立正確的權(quán)力觀。怎樣看待權(quán)力，怎樣使用權(quán)力，這是權(quán)力觀的基本問題。習(xí)總書記指出，我們的權(quán)力是黨和人民賦予的，是為黨和人民做事的，只能用來為黨分憂、為國干事、為民謀利。這就告訴我們對待權(quán)力，要做到心有所畏、言有所戒、行有所止，要依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)，處理好公和私、情和法、利和法的關(guān)系。

第二，樹立正確的地位觀。黨員干部的地位，有一個(gè)最大的特點(diǎn)，即與所任職務(wù)聯(lián)系在一起的。有領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)才有領(lǐng)導(dǎo)地位，職務(wù)越高，他所擁有的權(quán)力就越大，掌握的信息質(zhì)量就越高，可支配的資源就越多，號令所及的范圍就越廣。在這種情況下，擺正位置，牢記人民公仆的身份，尤其重要。

第三，樹立正確的利益觀。共產(chǎn)黨人從來都是以人民利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。改革開放以來，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一部分人先富起來了，少數(shù)黨員干部不能正確看待這種差距，因而忘記黨的宗旨，于是，個(gè)人主義和享樂主義抬頭，群眾觀念淡漠，理想信念動(dòng)搖,這些因素往往是腐敗的思想根源。黨的十八大以來，習(xí)總書記多次強(qiáng)調(diào)，任何時(shí)候都要把人民利益放在第一位，這是黨的性質(zhì)和宗旨的根本要求。

第四，樹立正確的朋友觀。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的朋友圈，不僅反映了個(gè)人的愛好興趣，也反映了個(gè)人的價(jià)值觀、人生觀。從這些年落馬貪官看，一些別有用心的人，極盡全力貼近掌權(quán)者，其目的非常明確，金錢、美色、親情、友情多管齊下，不達(dá)目的決不罷休，就是要把掌權(quán)者拉下水。在這種情況下，一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部如果不顧身份而去濫交朋友，就很難避免權(quán)錢交易和權(quán)色交易。習(xí)總書記諄諄告誡各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，面對紛繁的物質(zhì)利益,要做到君子之交淡如水,“官”、“商”交往要有道,要?jiǎng)澇龉椒置鞯慕缦?。對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部而言，交什么樣的朋友不只是個(gè)人的私事，更是政治生活的一個(gè)非常重要的原則。

第五，樹立正確的法治觀。心懷對法治的敬畏，既是一種紀(jì)律規(guī)矩意識，也是一種人生態(tài)度。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹立法律的信仰、確立法治的意識，做到依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)，逐步形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。

（作者單位：中共山東省委黨校）

責(zé)任編輯：李冬葉