作者簡介：范向軍（，1974-），男，漢族，吉林長春人，本科學(xué)歷，財務(wù)部長，研究方向：施工企業(yè)成本管理。

摘要：財務(wù)成本管理在企業(yè)管理中發(fā)揮著重要的作用，有助于企業(yè)控制成本，實現(xiàn)更高的利潤。對于施工企業(yè)而言，由于企業(yè)的特殊性，財務(wù)成本管理往往要涉及到施工設(shè)備、施工人員、施工技術(shù)等多個方面。因此，本文針對施工企業(yè)加強(qiáng)財務(wù)成本管理的意義，論述了施工企業(yè)在財務(wù)成本管理上存在的主要問題，并針對性地提出了解決對策，以期提升我國施工企業(yè)的管理水平。

關(guān)鍵詞：施工企業(yè)；財務(wù)成本管理；問題；解決對策

引言

目前，我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制不斷健全完善，給施工企業(yè)帶來了機(jī)遇與挑戰(zhàn)，促使其在經(jīng)營管理上發(fā)生了不小的變化。對于施工企業(yè)而言，傳統(tǒng)的財務(wù)成本管理方法出現(xiàn)了很多問題，特別是和我國建筑行業(yè)的快速發(fā)展相脫節(jié)。為了解決施工企業(yè)財務(wù)成本管理上的問題，提高企業(yè)的內(nèi)部管理質(zhì)量，進(jìn)而提升企業(yè)的市場競爭力，改進(jìn)施工企業(yè)的財務(wù)成本管理方法已是大勢所趨，具有重要的現(xiàn)實意義。

一、施工企業(yè)加強(qiáng)財務(wù)成本管理的重要性及主要內(nèi)容

財務(wù)成本管理對于施工企業(yè)來說，是一項綜合、復(fù)雜的管理工作，并直接影響到企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。所以，必須根據(jù)施工企業(yè)的實際情況以及行業(yè)的發(fā)展趨勢，采取科學(xué)合理的成本管理措施。特別是在社會主義市場經(jīng)濟(jì)不斷健全完善的背景下，施工企業(yè)為了提升市場競爭力，獲取更高的效益，必須對自身的財務(wù)管理模式進(jìn)行轉(zhuǎn)變調(diào)整。在施工企業(yè)的財務(wù)管理中，通常分為成本、資金、利潤這三個方面的內(nèi)容。其中成本管理包含了制造成本和期間成本兩個方面，也是施工企業(yè)財務(wù)管理的主體內(nèi)容。一般情況下，施工企業(yè)通過招標(biāo)或者投標(biāo)等手段來獲取施工項目，而容易中標(biāo)的通常是報價相對較低的企業(yè)。因此，財務(wù)成本管理由于可以幫助施工企業(yè)降低施工成本，進(jìn)而以較低的報價獲得施工項目，可以說是企業(yè)獲取利潤的關(guān)鍵。比如在施工企業(yè)物資采購和物流控制的環(huán)節(jié)中，必須以財務(wù)成本管理原則為指導(dǎo)，最低限度的縮減消耗費(fèi)用。此外，在施工企業(yè)籌集項目資金的過程中，同樣需要運(yùn)用財務(wù)成本管理的手段，以此實現(xiàn)資金價值的最大化利用，為企業(yè)帶來更高的效益。

在施工企業(yè)財務(wù)成本管理的過程中，主要內(nèi)容就是企業(yè)在施工中的消耗總量。根據(jù)成本類型來劃分，我們可以將施工企業(yè)的消耗總量分為產(chǎn)品成本和勞務(wù)成本。所以，施工企業(yè)進(jìn)行財務(wù)成本管理就是依據(jù)項目工程的特點(diǎn)制定相應(yīng)成本控制指標(biāo)，并利用財務(wù)部門的各項成本管理，根據(jù)各種因素和條件來實施一系列具體的調(diào)節(jié)和預(yù)防手段，從而最終實現(xiàn)控制企業(yè)財務(wù)成本的目標(biāo)。

二、施工企業(yè)財務(wù)成本管理中的主要問題

1、財務(wù)成本管理制度不健全

財務(wù)成本管理制度的不健全主要體現(xiàn)在部分施工企業(yè)沒有一套科學(xué)合理的財務(wù)成本管理體制，財務(wù)管理的基礎(chǔ)工作薄弱。其中，資金管理方式和成本管理方式相對粗放，沒有精細(xì)化的制度規(guī)章，造成財務(wù)人員在遇到特殊情況時經(jīng)常無章可循，甚至有章不循，財務(wù)成本管理制度不僅不完善，而且其存在的漏洞可能誘發(fā)財務(wù)人員的道德風(fēng)險，進(jìn)而導(dǎo)致施工企業(yè)的財務(wù)成本管理工作的混亂。

2、財務(wù)成本管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)整體不高

目前，不少施工企業(yè)的財務(wù)部門工作模式落后，主要工作仍然是報賬、算賬、記賬等環(huán)節(jié)。長此以往，財務(wù)成本管理人員的素質(zhì)難以進(jìn)步，存在整體素質(zhì)不高以及觀念落后等問題，不僅適應(yīng)了施工企業(yè)財務(wù)成本管理工作的目標(biāo)，而且更無法及時發(fā)現(xiàn)相關(guān)的財務(wù)隱患。并且，施工企業(yè)出于精簡人員，降低人力成本的考慮，導(dǎo)致每一個管理人員身兼數(shù)職，負(fù)責(zé)多個項目工程的財務(wù)成本管理，對于各個繼承項目部匯總上來的財務(wù)報告資料，管理人員由于自身素質(zhì)不高，時間相對緊張，往往都是匆匆應(yīng)付了事，很難發(fā)現(xiàn)各個工程項目中的財務(wù)成本問題，也就難以達(dá)到有效控制成本的目的了。

3、施工企業(yè)的內(nèi)控檢查不能實現(xiàn)管理目標(biāo)

在內(nèi)控檢查上，雖然不少大型施工企業(yè)每年都會進(jìn)行一次以上的內(nèi)控綜合評審和獨(dú)立評審工作，并且投入了必要的資源，但是，實際效果卻不能滿足財務(wù)成本管理的要求。主要原因分為以下三個方面：首先，內(nèi)控檢查意識相對不高，而且常用內(nèi)控檢查模式不能及時提高企業(yè)的信息。很多施工企業(yè)的內(nèi)控檢查工作仍然局限在財務(wù)審計的范疇內(nèi)，沒有起到事前監(jiān)督和事中監(jiān)督的預(yù)防控制，對于企業(yè)的財務(wù)成本管理缺少實際意義；第二，過去限制內(nèi)控檢查人員的額專業(yè)。在施工企業(yè)的內(nèi)部管理中，內(nèi)控檢查的高效進(jìn)行不僅需要檢查人員掌握工程造價、投標(biāo)競標(biāo)等整個工程流程，還應(yīng)當(dāng)能從各個報表中發(fā)現(xiàn)問題，并進(jìn)行針對性的處理，但這正是施工企業(yè)所缺乏的；第三，很多在施工企業(yè)在開展內(nèi)控檢查的過程中，因為人員不足、時間緊張等因素的影響，不能準(zhǔn)確找到有關(guān)流程關(guān)鍵點(diǎn)的業(yè)務(wù)內(nèi)容，很多檢查流于表面，只是一些程序化問題的管理，不能找到財務(wù)成本管理的癥結(jié)所在，使得施工企業(yè)的內(nèi)控工作存在嚴(yán)重缺陷和漏洞。

三、加強(qiáng)施工企業(yè)成本管理的應(yīng)對策略

1、明確財務(wù)成本管理在施工企業(yè)中的重要地位

制度化管理是現(xiàn)代管理的本質(zhì)體現(xiàn)，對于施工企業(yè)的財務(wù)成本管理工作，同樣應(yīng)進(jìn)行制度化管理的構(gòu)建。為此，首先是明確財務(wù)成本管理在企業(yè)中的重要地位。而地位的確定，不能僅僅依靠企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的宣傳或者下發(fā)的文件，必須通過明確可行的規(guī)章制度來提升財務(wù)成本管理的地位。一方面，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)我國建筑行業(yè)的發(fā)展趨勢，結(jié)合工程項目的管理實踐，健全完善財務(wù)成本管理方面的規(guī)章制度，并且對規(guī)章制度進(jìn)行動態(tài)化的更新，以此滿足施工企業(yè)降低成本，獲取更高利潤的需要。另一方面，應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的配套制度，保證財務(wù)成本管理制度的貫徹落實。比如明確可行的獎懲機(jī)制，對于敢于觸犯財務(wù)成本管理的部位和人員，尤其是在財務(wù)報表上弄虛作假的行為，通過懲罰機(jī)制實施嚴(yán)厲的處理手段，保障施工企業(yè)的財務(wù)成本管理工作達(dá)到有章可循、有法可依的局面。

2、加強(qiáng)施工企業(yè)財務(wù)成本管理人員的素質(zhì)培訓(xùn)

施工企業(yè)由于行業(yè)的特殊性和復(fù)雜性，對于企業(yè)財務(wù)成本管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)也有著更高要求。針對施工企業(yè)財務(wù)成本管理人員整體業(yè)務(wù)素質(zhì)不高的現(xiàn)象，應(yīng)當(dāng)通過積極加強(qiáng)技能培訓(xùn)。（1），提高技能培訓(xùn)的實效性。培訓(xùn)內(nèi)容要具體可行，具有可操作性。并盡量按照規(guī)定時間和地點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)，對財務(wù)成本管理人員進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)，保證財務(wù)管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的整體提高；（2），技能培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)具有廣泛性。為此，不僅要合理安排培訓(xùn)的內(nèi)容，還要兼顧不同情況下的成本管理知識，促使財務(wù)成本管理人員掌握更多的知識技能，向復(fù)合型人才的方向發(fā)展，以此應(yīng)對施工企業(yè)財務(wù)成本管理的多樣性要求；（3），細(xì)化員工培訓(xùn)計劃。施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)每個財務(wù)成本管理人員的特殊情況，細(xì)化培訓(xùn)計劃，為她們制定相應(yīng)的職務(wù)晉升規(guī)劃，并開展人才引進(jìn)計劃，充實企業(yè)財務(wù)成本管理的人才組成。通過“走出去、引進(jìn)來”的指導(dǎo)方針，不僅要鼓勵員工自覺參加進(jìn)修，更要邀請有關(guān)專家學(xué)者來本企業(yè)進(jìn)行講座和培訓(xùn)，促使施工企業(yè)的財務(wù)成本管理人員在業(yè)務(wù)素質(zhì)上與社會發(fā)展相適應(yīng)；（4），科學(xué)合理的激勵和考核機(jī)制不僅可以保證財務(wù)成本管理工作的有序化，更有助于發(fā)揮員工的積極性，為施工企業(yè)創(chuàng)造更大的價值。目前，絕大多數(shù)的施工企業(yè)已經(jīng)制定了績效考核體系，但是因為缺乏可以量化的考核指標(biāo)，所以應(yīng)用效果不高。為此，施工企業(yè)應(yīng)為財務(wù)成本管理制定落實定量評估的激勵機(jī)制，以便工作考核的準(zhǔn)確性和有效性，進(jìn)而準(zhǔn)確評價每一位財務(wù)成本管理人員的工作業(yè)績。結(jié)合施工企業(yè)的實際情況，定量評估分為以下幾個方面：第一，必須體現(xiàn)每一個崗位的具體工作內(nèi)容，比如崗位條件、工作職責(zé)等；第二，對績效考核體系中的“廉、績、能、德、勤”等指標(biāo)量化考核，在項目分解的基礎(chǔ)上制定相對應(yīng)的評價標(biāo)準(zhǔn)；第三，依據(jù)行政職務(wù)來劃定相應(yīng)的分值標(biāo)準(zhǔn)，具體可以按照高層領(lǐng)導(dǎo)、中層干部、基層干部、普通員工等級別來設(shè)定分值，總分為100分，每個季度評價一次。對于評價考核得分長期小于60分的財務(wù)成本管理員工，第一次進(jìn)行談話、整改處理，連續(xù)三次得分不及格的員工應(yīng)當(dāng)給予扣發(fā)績效、待崗或者淘汰的處理。

3、建立規(guī)范化的財務(wù)成本稽核工作模式

施工企業(yè)在制定有關(guān)財務(wù)成本稽核工作規(guī)范時，必須要結(jié)合企業(yè)內(nèi)部控制工作流程，促使二者的工作模式不想沖突，從而及時發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)中的財務(wù)問題，并落實解決對策。比如，施工企業(yè)的采購流程通?？梢苑譃?2個環(huán)節(jié)，具體為：明確企業(yè)物資采購管理人員的職責(zé)；考查并選擇供應(yīng)商；審批并編制相應(yīng)的采購計劃；簽訂并執(zhí)行采購合同；管理控制采購物資的價格；保險以及運(yùn)輸費(fèi)用；支付貸款并核算；檢驗物資并入庫；考核等。在對采購流程進(jìn)行財務(wù)稽核成本稽核中，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)稽核采購合同簽字的有效性，是否進(jìn)行了采購預(yù)算、質(zhì)量檢驗單是否合規(guī)、采購價格是否按照正常程序確定的、采購流程中職責(zé)有沒有相應(yīng)分離等等，通過重點(diǎn)環(huán)節(jié)的財務(wù)成本稽核，建立長期有效的工作模式，是財務(wù)成本稽核工作規(guī)范化的基礎(chǔ)。

4、促使內(nèi)控檢查與財務(wù)稽核有機(jī)結(jié)合

首先，是合理設(shè)置財務(wù)稽核工作網(wǎng)絡(luò)。施工企業(yè)首先要建立一級總稽核崗，并在各個下屬部門設(shè)置二級稽核崗。根據(jù)內(nèi)控檢查的要求對二級單位的業(yè)務(wù)程序關(guān)鍵點(diǎn)實行追根溯源式檢查，減少效益流失等問題的發(fā)生，達(dá)到內(nèi)部控制的要求。如果稽核人員發(fā)現(xiàn)有關(guān)部門出現(xiàn)采購價格異常、舍近求遠(yuǎn)采購等情況時，應(yīng)當(dāng)及時將問題匯報給企業(yè)管理層?？偦藣彶粌H要收集各個二級稽核崗的報送信息，并定期向施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)報送財務(wù)成本稽核報表，還需要提出有建設(shè)性的意見和解決對策。促使施工企業(yè)內(nèi)控工作和成本稽核工作有機(jī)稽核，并及時共享信息數(shù)據(jù)，加強(qiáng)事前和事中控制；第二，定期檢查和專項檢查有機(jī)結(jié)合。對于施工企業(yè)中重點(diǎn)流程和環(huán)節(jié)，必須安排財務(wù)稽核人員定期的進(jìn)行專項檢查，比如采購環(huán)節(jié)、資本支出環(huán)節(jié)等。同時做好自查和互查工作，將風(fēng)險評估作為財務(wù)成本稽核工作的重要參考。此外，將財務(wù)成本稽核檢查的結(jié)果與各個工程項目部的業(yè)績考核相掛鉤。

5、注重施工合同管理

目前，越來越多的施工企業(yè)開始應(yīng)用工程量報價法，施工企業(yè)不僅要做好重新審核=計算工程量等工作，還需要注重施工合同的管理，并合理索賠。對于施工項目部大多采用固定價合同的方式，因為這種合同只可以進(jìn)行增減設(shè)計變更，所以必須在財務(wù)成本管理工作中制定相應(yīng)的對策。首先，施工企業(yè)必須遵照施工合同的條款，在合同簽訂的環(huán)節(jié)中，一定要認(rèn)真了解每一條款的內(nèi)容。同時，合同簽訂之后全面履行合同，按期竣工，以此保障企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。此外，對于施工企業(yè)經(jīng)常遇到的拖欠工程款等情況，不僅要準(zhǔn)確收集索賠事實和證據(jù)，并且編制出論證力強(qiáng)的索賠報告，從而降低施工企業(yè)額外財務(wù)成本支出的風(fēng)險，達(dá)到控制成本的目的。（作者單位：吉林高速公路建設(shè)有限公司）

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