廖紅君　王豹江

作者簡(jiǎn)介：廖紅君（1990-），女，西南財(cái)經(jīng)大學(xué)消費(fèi)經(jīng)濟(jì)研究所，2013級(jí)消費(fèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士研究生。

王豹江（1990-），男，西南財(cái)經(jīng)大學(xué)旅游管理研究所2013級(jí)旅游管理碩士研究生。

摘要：隨著我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)化的不斷推進(jìn)，民營(yíng)企業(yè)投資旅游領(lǐng)域的步伐也在加快。旅游投資過(guò)程中，民營(yíng)資本的參與度不斷增加，使得對(duì)民營(yíng)企業(yè)旅游投資行為的研究顯得極為迫切。本文通過(guò)對(duì)當(dāng)前民營(yíng)企業(yè)投資旅游業(yè)的現(xiàn)狀、驅(qū)動(dòng)因素以及所存在問(wèn)題的梳理，旨在為我國(guó)民營(yíng)企業(yè)旅游投資者提供一定的建議和方法。

關(guān)鍵詞：民營(yíng)企業(yè)；旅游投資；投資行為

一、引言

隨著我國(guó)旅游業(yè)的不斷發(fā)展，旅游投資成為了行業(yè)內(nèi)外關(guān)注的重點(diǎn)研究領(lǐng)域。特別是，政策法規(guī)的不斷建立和完善，以及國(guó)家對(duì)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級(jí)的力度不斷增大，為我國(guó)旅游投資者提供了一個(gè)良好的宏觀(guān)投資環(huán)境。近年來(lái)，隨著國(guó)家逐漸放寬對(duì)社會(huì)資本進(jìn)入旅游領(lǐng)域投資的準(zhǔn)入條件，民營(yíng)企業(yè)憑借其雄厚的資本實(shí)力以及靈活的經(jīng)營(yíng)方式，在我國(guó)旅游投資領(lǐng)域占據(jù)了越來(lái)越重要的地位。

2014年8月21日，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)（國(guó)發(fā)〔2014〕31號(hào)）》，明確提出，到2020年，要實(shí)現(xiàn)境內(nèi)旅游總消費(fèi)額達(dá)到5.5萬(wàn)億元，城鄉(xiāng)居民年人均出游4.5次，旅游業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重超過(guò)5%。廣闊的旅游發(fā)展前景，為我國(guó)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行旅游投資提供了巨大的市場(chǎng)空間以及誘人的盈利潛力。

二、民營(yíng)企業(yè)投資旅游的現(xiàn)狀

1.民營(yíng)企業(yè)已成為旅游投資的主力。隨著我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)變升級(jí)步伐的加快，我國(guó)的旅游產(chǎn)業(yè)也在發(fā)生著轉(zhuǎn)變和升級(jí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年，我國(guó)旅游直接投資增長(zhǎng)26.6%，達(dá)到5144億元，其中，民營(yíng)資本成為旅游投資的主力，占到了將近57%，民營(yíng)資本投資的旅游大項(xiàng)目數(shù)量也在顯著增加。

2.民營(yíng)企業(yè)可投資項(xiàng)目日趨多元化。改革開(kāi)放之初，民營(yíng)企業(yè)的旅游投資項(xiàng)目一般只限于餐飲業(yè)、住宿業(yè)以及旅行社。但隨著我國(guó)旅游投資領(lǐng)域的逐漸放寬，民營(yíng)企業(yè)的旅游項(xiàng)目日趨多元化。旅游投資領(lǐng)域的放寬，為我國(guó)民營(yíng)企業(yè)投資旅游業(yè)提供了更多地選擇，這也對(duì)我國(guó)旅游業(yè)的快速發(fā)展起到了重要的推動(dòng)作用。

3.投資旅游的民營(yíng)企業(yè)種類(lèi)也更加多元化

投資旅游業(yè)的民營(yíng)企業(yè)大致可以分為三類(lèi)：

（1）以個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主要成分的股份制公司或股份合作制企業(yè)，它們是通過(guò)集中社會(huì)閑散資金，共同開(kāi)發(fā)旅游。（2）原先做非旅游產(chǎn)業(yè)的大型企業(yè)集團(tuán)，如恒大地產(chǎn)集團(tuán)。最近，一些有實(shí)力的大型電商以及互聯(lián)網(wǎng)公司，例如阿里巴巴，也在積極地拓展其在旅游領(lǐng)域的業(yè)務(wù)。（3）主業(yè)本身就是旅游業(yè)，并且通過(guò)前期的發(fā)展，累積了充足實(shí)力的旅游集團(tuán)，如開(kāi)發(fā)宋城主題公園而聞名的宋城集團(tuán)。

三、民營(yíng)企業(yè)旅游投資行為的驅(qū)動(dòng)因素

1.外部驅(qū)動(dòng)因素

（1）旅游業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制影響，我國(guó)旅游業(yè)主要是主導(dǎo)的旅游投資，這嚴(yán)重阻礙了我國(guó)旅游業(yè)的不斷深入發(fā)展。在這種情況下，引入更多民營(yíng)企業(yè)參與到旅游業(yè)的發(fā)展中來(lái)，通過(guò)優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，必將會(huì)提高我國(guó)旅游業(yè)的市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，讓旅游資源的利用更有效率，同時(shí)也使得我國(guó)旅游業(yè)快速發(fā)展。

（2）政府加大對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的政策傾斜。近些年來(lái)，隨著一系列與旅游業(yè)發(fā)展相關(guān)的政策法規(guī)，如《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)（國(guó)發(fā)〔2009〕41號(hào)）》、《旅游法》、《國(guó)民休閑綱要》以及《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)（國(guó)發(fā)〔2014〕31號(hào)）》等的頒布和實(shí)施，為民營(yíng)企業(yè)投資旅游業(yè)提供了良好的宏觀(guān)投資環(huán)境。

（3）旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)顯現(xiàn)。首先，旅游業(yè)的發(fā)展可以為目的地帶來(lái)豐厚的經(jīng)濟(jì)回報(bào)。在平衡地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，縮小地區(qū)間差異，推動(dòng)邊遠(yuǎn)地區(qū)脫困方面，旅游業(yè)具有其他產(chǎn)業(yè)所不能比擬的優(yōu)勢(shì)。其次，旅游業(yè)的發(fā)展可以帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。旅游包含“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”六大要素，涉及到餐飲、住宿、交通等各行各業(yè)，具有很大的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。再次，旅游業(yè)的發(fā)展可以增加就業(yè)機(jī)會(huì)?！糂P（〗旅游發(fā)展實(shí)踐證明，旅游企業(yè)就業(yè)帶動(dòng)作用，為緩解我國(guó)當(dāng)前面臨的巨大就業(yè)壓力起到了很大的幫助作用。

2.內(nèi)部驅(qū)動(dòng)因素

（1）占有資源成為了民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入旅游業(yè)的重要?jiǎng)恿?。無(wú)論是經(jīng)濟(jì)學(xué)還是管理學(xué)，都強(qiáng)調(diào)資源的稀缺性。進(jìn)入21世紀(jì)，隨著人類(lèi)生產(chǎn)活動(dòng)的增加，可供人們開(kāi)發(fā)和利用的資源將會(huì)越來(lái)越來(lái)少，尤其是土地資源。近些年，不管是國(guó)家層面還是地方層面，對(duì)投資于旅游業(yè)的民營(yíng)企業(yè)都給予了極大的政策支持，這在很大程度上提高了民營(yíng)企業(yè)投資旅游業(yè)的積極性。而民營(yíng)企業(yè)通過(guò)這些優(yōu)惠政策，可以以相對(duì)較低的成本占有優(yōu)質(zhì)的旅游資源。

（2）巨大的資本存量。民營(yíng)企業(yè)通過(guò)多年的經(jīng)營(yíng)，積累下了龐大的資本。而旅游業(yè)作為新興的產(chǎn)業(yè)，對(duì)資本的需求巨大，且具有良好的盈利前景，對(duì)民營(yíng)企業(yè)的巨大的資本存量來(lái)說(shuō)極具誘惑力。同時(shí)，旅游投資所具有的投資回報(bào)風(fēng)險(xiǎn)小的特點(diǎn)，使得民營(yíng)企業(yè)更加愿意將大量資本投入到旅游行業(yè)中來(lái)。

（3）強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí)和市場(chǎng)意識(shí)。民營(yíng)企業(yè)都有著強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí)和市場(chǎng)意識(shí)。一般來(lái)說(shuō)，企業(yè)是逐利的個(gè)體，其目標(biāo)就是追求利益的最大化。這種價(jià)值取向，使得民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者與市場(chǎng)有著天然聯(lián)系，他們對(duì)市場(chǎng)的發(fā)展有著敏銳的洞察力。旅游業(yè)巨大的盈利潛力，必將會(huì)使民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行旅游投資。

四、民營(yíng)企業(yè)旅游投資行為的問(wèn)題偏差

1.民營(yíng)企業(yè)運(yùn)作規(guī)范性的缺失，重經(jīng)濟(jì)效益輕社會(huì)效益。。民營(yíng)企業(yè)無(wú)論投資哪一個(gè)領(lǐng)域，其最終目的多是獲利，追求的都是最大化利潤(rùn)可能。民營(yíng)企業(yè)這種過(guò)于注重商業(yè)利益的行為，往往會(huì)給旅游資源可持續(xù)利用帶來(lái)危險(xiǎn)，甚至?xí)斐缮鷳B(tài)環(huán)境的破壞和污染，給社會(huì)公眾帶來(lái)難以彌補(bǔ)的損失。

2.投資的盲目性和主觀(guān)性。一般來(lái)說(shuō)，民營(yíng)企業(yè)投資旅游業(yè)都是因?yàn)榭春闷淠軌騽?chuàng)造豐厚的利益回報(bào)，但是往往缺少投資前的可行性分析，加之受其自身技術(shù)、能力等因素的制約，使得民營(yíng)企業(yè)的投資行為往往不能達(dá)到其預(yù)期的目的。

3.管理的落后。我國(guó)的民營(yíng)企業(yè)一般是家族式的經(jīng)營(yíng)管理，經(jīng)營(yíng)管理不規(guī)范，任人唯親的現(xiàn)象依然存在。這種落后的管理方法使得企業(yè)無(wú)法引進(jìn)優(yōu)秀的人才進(jìn)入到企業(yè)管理層，這就使得企業(yè)規(guī)模一旦擴(kuò)大，管理問(wèn)題的弊端就會(huì)顯現(xiàn)出來(lái)，使得企業(yè)無(wú)法在激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中獲得生存和發(fā)展。

五、民營(yíng)企業(yè)旅游投資行為存在問(wèn)題的對(duì)策

1.政府應(yīng)完善其在民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行旅游投資中的服務(wù)職能。在民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行旅游投資的過(guò)程中，政府起著引導(dǎo)和服務(wù)的職能。一般而言，當(dāng)一家民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行旅游投資過(guò)程中，會(huì)遇到各種意想不到的問(wèn)題和困難，此時(shí)，對(duì)于政府來(lái)說(shuō)，發(fā)揮其正確的引導(dǎo)和服務(wù)職能，為投資企業(yè)排憂(yōu)解難，優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)旅游投資環(huán)境，是政府應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任。

2.加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的信貸支持和稅收環(huán)境的打造。民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行旅游投資，因受限于民營(yíng)企業(yè)自身規(guī)模，往往會(huì)遇到資金不足的問(wèn)題。在這方面，政府應(yīng)加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的信貸支持，為民營(yíng)企業(yè)融資提供更多的渠道支持。此外，政府在對(duì)投資旅游的民營(yíng)企業(yè)征收稅務(wù)時(shí)，要避免出現(xiàn)不合理收費(fèi)現(xiàn)象，減輕民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)，保障其合法權(quán)益。

3.建立健全調(diào)控監(jiān)督約束機(jī)制。由于民營(yíng)企業(yè)旅游投資行為的逐利性，一部分民營(yíng)企業(yè)再進(jìn)行旅游資源的開(kāi)發(fā)過(guò)程中，為了最大化其商業(yè)利益，可能會(huì)對(duì)旅游資源的可持續(xù)利用造成不利的影響。因此，政府應(yīng)加快建立健全監(jiān)督約束機(jī)制，對(duì)民營(yíng)企業(yè)的旅游投資行為進(jìn)行全過(guò)程的監(jiān)督和約束，不得使其發(fā)生危害生態(tài)環(huán)境，損害公眾利益的行為。（作者單位：1西南財(cái)經(jīng)大學(xué)消費(fèi)經(jīng)濟(jì)研究所；2.西南財(cái)經(jīng)大學(xué)旅游管理研究所）

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