羅艷梅，王東生

（1.中央財經(jīng)大學(xué)，北京100081；2.重慶旅游職業(yè)學(xué)院，重慶黔江409000）

中國共產(chǎn)黨在構(gòu)建世界反法西斯統(tǒng)一戰(zhàn)線中的貢獻

羅艷梅1，王東生2

（1.中央財經(jīng)大學(xué)，北京100081；2.重慶旅游職業(yè)學(xué)院，重慶黔江409000）

“九一八事變”之后，我們黨積極倡導(dǎo)建立反對日本法西斯的國際同盟，并對英國的遠東綏靖政策和美國的孤立主義政策進行了積極抵制和堅決斗爭。由于受到當(dāng)時國內(nèi)外復(fù)雜局勢的影響，黨關(guān)于反法西斯統(tǒng)一戰(zhàn)線的外交政策出現(xiàn)了反復(fù)，但隨著世界法西斯勢力的擴張以及蘇德戰(zhàn)爭的爆發(fā)，黨在外交政策方面最終作出了聯(lián)合一切反對法西斯力量的總體要求，為推動國際反法西斯統(tǒng)一戰(zhàn)線的建立作出了重要貢獻。

中國共產(chǎn)黨；世界反法西斯統(tǒng)一戰(zhàn)線；綏靖政策；孤立主義政策；貢獻

“九一八事變”爆發(fā)后，中國共產(chǎn)黨積極倡導(dǎo)建立反對日本法西斯的國際同盟。由于受戰(zhàn)爭局勢、國家間利益博弈等因素的影響，直至1942年1月，26國齊聚華盛頓簽署發(fā)表《聯(lián)合國家宣言》，世界反法西斯統(tǒng)一戰(zhàn)線才最終得以建立。反法西斯統(tǒng)一戰(zhàn)線最大限度地動員了世界范圍內(nèi)的反法西斯力量，經(jīng)過艱苦卓絕的正義與邪惡的較量，最終取得了戰(zhàn)爭勝利。我們黨在世界反法西斯統(tǒng)一戰(zhàn)線的建立和發(fā)展過程中，積極聲援和支持世界各國人民的反法西斯斗爭，為推動國際反法西斯統(tǒng)一戰(zhàn)線的建立進行了不懈的努力，并作出了重要的貢獻。

一、黨力促國際反法西斯統(tǒng)一戰(zhàn)線形成的思想

受到國際局勢、蘇共指示、自身評判等因素的影響，我們黨提出建立國際反法西斯統(tǒng)一戰(zhàn)線有一個發(fā)展演變的過程。自“九一八事變”發(fā)生至“七七事變”爆發(fā)前，我們黨主要堅持建立國際反日統(tǒng)一戰(zhàn)線的思想?！捌咂呤伦儭卑l(fā)生后，黨的態(tài)度有所變化。隨著蘇德戰(zhàn)爭的爆發(fā)，中共中央及時作出調(diào)整，提出了聯(lián)合一切力量反對法西斯德、意、日，援助蘇聯(lián)與中國之力量的總體要求。

（一）建立國際反日統(tǒng)一戰(zhàn)線

1933年1月26日，在中共駐共產(chǎn)國際代表給中共滿洲黨組織的信中，黨第一次提出了國際反日統(tǒng)一戰(zhàn)線的思想。信中在提及我黨當(dāng)下總策略方針時指出，要用全民族的反帝統(tǒng)一戰(zhàn)線盡量聯(lián)合一切可能力量對付日本及其走狗〔1〕。隨著德國法西斯上臺和蘇聯(lián)積極發(fā)展與英美等資本主義國家的外交關(guān)系，黨又進一步提出，目前階段的反帝統(tǒng)一戰(zhàn)線應(yīng)首先采用反日統(tǒng)一戰(zhàn)線的策略。一九三五年七八月間，共產(chǎn)國際七大決定實行統(tǒng)一戰(zhàn)線政策，隨后中共駐共產(chǎn)國際代表團發(fā)表《八一宣言》，提出“聯(lián)合一切同情中國民族解放運動的民族和國家，對一切對中國民眾反日解放戰(zhàn)爭守善意中立的民族和國家建立友誼關(guān)系”〔2〕524的外交主張。黨在同年12月召開的瓦窯堡會議的決議中規(guī)定，“同一切和日本帝國主義及其走狗賣國賊相反對的國家，黨派，甚至個人，進行必要的諒解，妥協(xié)，建立國交，訂立同盟條約的關(guān)系”〔2〕617。瓦窯堡會議之后至全面抗戰(zhàn)爆發(fā)前的這一段歷史時期，黨的對外政策相對穩(wěn)定：在遠東，聯(lián)合友邦、全力抗日；在世界，堅持和平民主，反對法西斯侵略〔3〕。

（二）從出現(xiàn)反復(fù)到聯(lián)合一切反法西斯力量

在“七七事變”發(fā)生到蘇德戰(zhàn)爭爆發(fā)期間，黨關(guān)于反法西斯統(tǒng)一戰(zhàn)線的外交思想及政策，由于受到英、美、法等資本主義國家的對外政策及蘇聯(lián)、共產(chǎn)國際的影響，出現(xiàn)了反復(fù)。這一時期，黨把實行綏靖政策和孤立主義政策的美英等國政府與其人民加以區(qū)別，對于前者持堅持反對的立場，對于其人民則持堅持團結(jié)的立場。至蘇德戰(zhàn)爭爆發(fā)前，黨不但明顯弱化了聯(lián)絡(luò)英美等國共同抗日的外交主張，而且反對國民政府制定的與英美結(jié)盟的方針政策。

隨著1939年6月英、法、蘇就建立反德統(tǒng)一戰(zhàn)線談判的失敗及9月歐洲戰(zhàn)爭的爆發(fā)，蘇聯(lián)和共產(chǎn)國際判定“第二次世界大戰(zhàn)”是帝國主義性質(zhì)的戰(zhàn)爭而重提反帝統(tǒng)一戰(zhàn)線策略，放棄了建立國際反法西斯統(tǒng)一戰(zhàn)線的策略〔4〕284。9月8日，共產(chǎn)國際執(zhí)行委員會主席團電示中共中央此次戰(zhàn)爭的非正義性，并要求中共不予支持〔4〕284。對于共產(chǎn)國際的指示，黨表示完全擁護。“中共中央書記處將國際指示轉(zhuǎn)達王明、博古等，并表示完全擁護這個方針，指出我黨過去所采取的方針與國際指示是一致的”〔5〕。在蘇聯(lián)和共產(chǎn)國際新策略的影響下，黨也公開認定“這種戰(zhàn)爭的性質(zhì)，是帝國主義的，是不能同情的，是應(yīng)當(dāng)反對的”〔6〕597。9月14日，在延安干部大會上，毛澤東揭露了此次戰(zhàn)爭的帝國主義重分世界勢力范圍之目的〔7〕601。此后不久，毛澤東進一步指出，“英、美、法各國政府，并無誠意制止大戰(zhàn)的爆發(fā)；相反，它們是促成了大戰(zhàn)的爆發(fā)……它們只愿意戰(zhàn)爭，不愿意和平”〔6〕594。同年秋天，當(dāng)斯諾再次訪問延安與毛澤東討論國際問題時，毛澤東認為，由于英法等資產(chǎn)階級反動政府拒絕與蘇聯(lián)合作，導(dǎo)致了“第二次帝國主義戰(zhàn)爭的范圍擴大了”，表明了這些所謂民主國家的虛偽性〔8〕。1940年7月7日，中共中央在紀(jì)念抗戰(zhàn)三周年所作的關(guān)于目前形勢與黨的政策的決定中指出，目前的國際格局是三大陣線對壘，即德意日帝國主義、英法美帝國主義和蘇聯(lián)和平陣線，“兩大帝國主義陣線的多數(shù)國家為著重分世界的帝國主義戰(zhàn)爭已經(jīng)進到生死斗爭階段，而蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)的和平陣線，則因蘇聯(lián)的強大國力與正確政策，未被卷入帝國主義戰(zhàn)爭而超脫于戰(zhàn)爭之外，這是目前形勢的最基本特點”〔9〕。

然而，隨著世界法西斯勢力的擴張，美、蘇、英、法等國的國家利益嚴(yán)重受損，不同社會制度、意識形態(tài)反差強烈的國家最終站在了反法西斯統(tǒng)一戰(zhàn)線的同一戰(zhàn)壕。蘇德戰(zhàn)爭爆發(fā)后，我們黨也根據(jù)共產(chǎn)國際指示，明確了世界已經(jīng)區(qū)分為法西斯和反法西斯陣線的歷史形勢，并在外交政策方面作出了聯(lián)合一切反法西斯德、意、日，援助蘇聯(lián)與中國之力量的總體要求。

二、積極抵制英國綏靖政策及美國孤立主義政策

日本的侵華必然會與在中國享有巨大權(quán)益的英、美等西方列強產(chǎn)生矛盾。但是，當(dāng)歐洲時局也處于動蕩不羈、矛盾還沒有激化到劍拔弩張的地步時，英、美等國為保護各自利益，都竭力避免得罪日本，對日本的侵略推行綏靖政策和孤立主義政策，我們黨為此進行了堅決的斗爭。

（一）積極抵制英國遠東綏靖政策

在舊殖民體系下，英國在世界許多地域都有著自己的利益，包括遠東在內(nèi)。但是，日本對中國海關(guān)關(guān)稅、租界權(quán)益的覬覦，一次次沖擊著英國在華權(quán)益，英國對于這些行為，采取了步步退讓、忍氣吞聲、妥協(xié)或犧牲中國利益等方式相應(yīng)對。

從1938年2月起，英國無視中國主權(quán)，與日本談判中國海關(guān)關(guān)稅問題。5月2日，英日簽訂《戰(zhàn)時中國關(guān)稅抵付外債辦法協(xié)定》，對我國的國家利益進行了粗暴干涉。協(xié)定簽署后，英方還聲稱該協(xié)定對中方而言，至少有助于保持中國在國外的債信、有利于阻止日本強占中國海關(guān)，并勸告中方“同時不致采取任何舉動，以使其不能實行”〔10〕。另外，英國繼續(xù)向日本輸出軍需物資，但同時卻拒絕向中國提供經(jīng)濟援助。據(jù)統(tǒng)計，1938年日本進口物資總額中的約20.79%，其中軍用物資又約占17%，均來自英國及其自治領(lǐng)地。英國在供應(yīng)日本戰(zhàn)略物資方面實際上成為僅次于美國之后第二位的國家〔11〕。對于這一時期英國對日本采取的綏靖政策，我黨進行了及時的揭露和批評，體現(xiàn)了黨對于國家主權(quán)和國家利益的積極維護。如早在1937年8月9日，《解放》第1卷第13期就發(fā)表了張聞天的《論平津失守后的形勢》一文，揭示了英國為保護自身在遠東的利益而不惜犧牲中國利益的丑惡嘴臉〔12〕。

1939年7月24日，英日同時在各自首都公布了《有田—克萊琪協(xié)議》全文。這一政策不但承認了日本侵略中國的合法性，而且公開違背了在歷次國際會議上英國作出的道義援華的許諾，把英國政府在過去兩年時間內(nèi)實際執(zhí)行的縱容鼓勵日本侵略的政策第一次用文字形式表達了出來〔13〕。

其實早在《有田—克萊琪協(xié)議》醞釀之際，毛澤東即于1939年6月發(fā)表了《反對投降活動》一文，呼吁全國人民要警惕太平洋會議這個隨時準(zhǔn)備把中國變?yōu)榻菘说倪h東慕尼黑陰謀〔6〕572。7月7日，黨在為紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)二周年對時局的宣言中，再次提醒人們對于東方慕尼黑活動要引起足夠重視〔14〕。延安《新中華報》則進一步指出了東方和西方慕尼黑的相同本質(zhì)。協(xié)議簽署后，我黨亦予以猛烈抨擊。7月25日，《新中華報》一針見血地指出了英方妥協(xié)政策的實質(zhì)及結(jié)局；《群眾》也于同日發(fā)表社論，表達了對英方助紂為虐行為的憤慨之情，同時也表明了中方一定能爭取到外援的信心〔15〕。7月29日，中共中央發(fā)出反對東方慕尼黑陰謀活動的指示，反對任何形式的東方慕尼黑，呼吁國人對英方損害中方利益、對日妥協(xié)的行為〔7〕541進行輿論上和行動上的抗議。

（二）積極抵制美國孤立主義政策

太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)前，在美國看來，為了全力保證控制大西洋以確保對英國的海上援助渠道順暢，為了盡量拖住日本南進（即在控制中國大陸的前提下進一步占據(jù)東南亞和南洋地區(qū)）的步伐，用談判來穩(wěn)住日本，是非常必要的。美國政府于1935年制定了《中立法》，隨后兩年又對其進行了修改，孤立主義已經(jīng)成為當(dāng)時的美國外交政策中應(yīng)對國際沖突的基本立場。此政策實施的后果，不僅使日本的侵略戰(zhàn)爭對當(dāng)時的美國國內(nèi)經(jīng)濟造成了不良影響，而且使包括美國在內(nèi)的新一輪世界大戰(zhàn)的發(fā)生不可避免。最終，隨著太平洋戰(zhàn)爭的爆發(fā)，美國的孤立主義政策被日軍投來的水雷徹底“炸沉”。

抗日戰(zhàn)爭初期，在我黨方面看來，雖然中日矛盾已經(jīng)上升為中國社會的主要矛盾，而且日本的侵略已經(jīng)沖擊和損害著美國的在華利益，但美國畢竟是帝國主義性質(zhì)的國家，其本性決定了其存在著犧牲中國利益以達到對日妥協(xié)的活動。對于這些活動，我黨采取了及時揭露、堅決斗爭的態(tài)度。毛澤東認為，全面抗戰(zhàn)初期投降主義情緒彌漫的主要原因之一，就是奉行中立政策的美、英、法等國政府對中國政府施加了種種壓力。

自1940年11月底開始，美日兩國民間又加緊開始了議和進程，到了1941年4月，美日開始了政府間的非正式談判。5月25日，毛澤東在《揭破遠東慕尼黑陰謀》一文中揭穿了美日試圖媾和的言行，號召國人警惕這個以犧牲中國利益為代價的新陰謀〔16〕。11月25日，美國國務(wù)院召開會議放棄了原定的對日妥協(xié)方案，美、日之間尋求妥協(xié)的談判旋即徹底結(jié)束?？梢哉f，美日和談失敗成為太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)的一部分原因〔17〕，美國終于在事實上成為了與中國并肩抗戰(zhàn)的盟友。

三、積極推動世界反法西斯統(tǒng)一戰(zhàn)線建立

在整個20世紀(jì)30年代，由于綏靖政策和孤立主義政策盛行，導(dǎo)致以蘇聯(lián)為代表的世界各國及進步組織和民眾為建立反法西斯集體安全的努力歸于失敗。在1939年9月1日至1941年6月22日的一年多時間里，在歐洲，德國橫掃歐洲各國，并伙同意大利入侵北非；在遠東，日本在入侵了大半個中國的同時，對美國南太平洋的利益造成了嚴(yán)重威脅。1940年9月27日，德、意、日軍事同盟條約的簽訂，標(biāo)志著世界法西斯同盟的正式結(jié)成。對于西方諸強，隨著法西斯鐵蹄的全球肆虐，它們也逐漸從綏靖和孤立的迷夢中警醒過來，如1940年5月10日，英國反綏靖代表人物丘吉爾出任英國首相；美國也逐漸離開了中立的立場，走向了反法西斯、支持反法西斯國家的道路。1940年12月9日，美國總統(tǒng)羅斯福發(fā)表了著名的號召美國成為民主國家大兵工廠的“爐邊談話”；次年3月，美國國會通過了租借法案，公開向英國等反法西斯國家提供援助；同月27日，美、英共同制定了為協(xié)調(diào)兩國作戰(zhàn)戰(zhàn)略的ABC-1計劃，標(biāo)志著兩國已經(jīng)結(jié)成了事實上的軍事同盟關(guān)系。對于蘇聯(lián)而言，1939年8月23日蘇德簽訂的《蘇德互不侵犯條約》，最終未能阻止德國入侵蘇聯(lián)。1941年6月22日，德國單方面撕毀條約，蘇德戰(zhàn)爭爆發(fā)。蘇德戰(zhàn)爭爆發(fā)后，中共《新華日報》一周之內(nèi)發(fā)表了兩篇社論及數(shù)篇相關(guān)文章，不僅給予蘇聯(lián)及時而積極的輿論援助，而且表明了在新的形勢下我黨的思考與決策。隨后，中共中央據(jù)7月9日《共產(chǎn)國際執(zhí)委會書記處給中共中央的電報》的精神，于7月12日作出了《凡是反對法西斯德意日者均應(yīng)聯(lián)合的指示》，認為戰(zhàn)爭進入了法西斯與反法西斯兩大陣線較量的新時期，戰(zhàn)爭性質(zhì)也由帝國主義性質(zhì)轉(zhuǎn)變?yōu)檎x與否，號召人們認清敵友，團結(jié)抗擊法西斯力量〔18〕164。

1941年12月9日，中共中央發(fā)表了《中國共產(chǎn)黨為太平洋戰(zhàn)爭的宣言》。宣言強調(diào)，隨著太平洋戰(zhàn)爭的爆發(fā)，戰(zhàn)爭性質(zhì)演變成了是否正義，戰(zhàn)爭陣線逐漸劃分為法西斯和反法西斯，號召中國站在反法西斯陣線為著勝利繼續(xù)戰(zhàn)斗。我黨還提出了中方應(yīng)與友邦締結(jié)軍事同盟、建立太平洋抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線以共同抗日的外交主張〔18〕248-249。黨通過自身在抗日戰(zhàn)爭中日益增強的聲望和大量有效的輿論宣傳，使得建立世界反法西斯聯(lián)盟的主張為國內(nèi)民眾普遍接受。1942年1月1日，美、英、蘇、中等26國在華盛頓發(fā)表了《聯(lián)合國家宣言》，規(guī)定了簽字國要合力齊心對抗法西斯〔19〕?？梢哉f，《聯(lián)合國家宣言》的發(fā)表，標(biāo)志著世界反法西斯同盟最終建立，同時也表明中國與世界諸強的關(guān)系由受援和支援方轉(zhuǎn)變成了反法西斯戰(zhàn)爭中的盟友關(guān)系。

由上述可見，黨的世界反法西斯統(tǒng)一戰(zhàn)線思想作為我黨統(tǒng)一戰(zhàn)線理論的重要組成部分，它既有自身的歷史演變過程，也對當(dāng)時我黨的對外政策和行動起到了直接的指導(dǎo)作用。黨在國際局勢的風(fēng)云變幻中，善于捕捉國際大事件，結(jié)合時事熱點，對事件作出了準(zhǔn)確、積極的反應(yīng)，并及時正確調(diào)適自身的政策、思想及言行，對世界最終構(gòu)建起反法西斯統(tǒng)一戰(zhàn)線作出了應(yīng)有的貢獻。而世界反法西斯統(tǒng)一戰(zhàn)線的建立，又對我國抗日戰(zhàn)爭的勝利及世界反法西斯戰(zhàn)爭的勝利產(chǎn)生了重要的促進作用。

〔1〕中共中央文獻研究室，中央檔案館.建黨以來重要文獻選編（1921－1949）：第10冊〔G〕.北京：中央文獻出版社，2011：43．

〔2〕中央檔案館.中共中央文件選集：第10冊〔G〕.北京：中共中央黨校出版社，1991．

〔3〕唐培吉.抗戰(zhàn)時期的對外關(guān)系〔M〕.北京：北京燕山出版社，1997：112．

〔4〕黃修榮.聯(lián)共（布）、共產(chǎn)國際與抗日戰(zhàn)爭時期的中國共產(chǎn)黨（1937-1943.5）〔M〕.北京：中共黨史出版社，2012．

〔5〕楊云若.共產(chǎn)國際和中國革命關(guān)系紀(jì)事（1919-1943）〔M〕.北京：中國社會科學(xué)出版社，1983：135．

〔6〕毛澤東選集：第2卷〔M〕.北京：人民出版社，1991．

〔7〕中共中央文獻研究室，中央檔案館.建黨以來重要文獻選編（1921－1949）：第16冊〔G〕.北京：中央文獻出版社，2011．

〔8〕毛澤東.毛澤東自述〔M〕.北京：人民出版社，1993：151-152．

〔9〕中共中央文獻研究室，中央檔案館.建黨以來重要文獻選編（1921－1949）：第17冊〔G〕.北京：中央文獻出版社，2011：389．

〔10〕秦孝儀.中華民國重要史料初編——對日抗戰(zhàn)時期〔M〕.臺北：臺北中央文物供應(yīng)社，1981：96-100．

〔11〕王繩祖.國際關(guān)系史：上冊（十七世紀(jì)中葉——一九四五）〔M〕.武漢：武漢大學(xué)出版社，1983：461．

〔12〕張聞天文集：第2卷〔M〕.北京：中共黨史出版社，1993：327．

〔13〕徐藍.英國與中日戰(zhàn)爭〔M〕.北京：北京師范學(xué)院出版社，1991：306．

〔14〕中央檔案館.中共中央文件選集：第12冊〔G〕.北京：中共中央黨校出版社，1991：141-142．

〔15〕復(fù)旦大學(xué)歷史系中國近代史教研組.中國近代對外關(guān)系史資料選輯（1840-1949）：下卷（第2分冊）〔G〕.上海：上海人民出版社，1977：135-138．

〔16〕毛澤東選集：第3卷〔M〕.北京：人民出版社，1991：804．

〔17〕中國現(xiàn)代史資料編輯委員會.美國與中國的關(guān)系（著重1944－1949）：上〔M〕.北京：北京市印刷二廠，1957：20．

〔18〕中央檔案館.中共中央文件選集：第13冊〔G〕.北京：中共中央黨校出版社，1991．

〔19〕本社編.反法西斯戰(zhàn)爭文獻〔G〕.北京：世界知識出版社，1955：34.

The CPC’s Contribution to the Construction of International United Front ofAnti-fascist

LUOYan-mei1，WANGDong-sheng2
（1.Central University of Finance and Economics，Beijing 10081，China；2.Chongqing Vocational Institute of Tourism，Qianjiang 409000，China）

After Mukden Incident，the Party proposed to establish international alliance of anti-Japanese fascist，at the same time，resisted and fought with the British Far Eastern appeasement policy and the American isolationism policy. Influenced by complicated situation at home and abroad，the Party changed the diplomatic policy about united front of anti-fascist again and again.While with the expansion of power of world fascist，as well as the explosion of war between the Soviet Union and Germany，the Party made general requirement to unite all power of anti-fascist，making contribution to promote the contribution of international united front ofanti-fascist.

the CPC；international united front ofanti-fascist；appeasement policy；isolationism policy；contribution

D231

A

1009-1203（2015）04-0045-04

責(zé)任編輯 馮耀明

2015-05-25

教育部“新世紀(jì)優(yōu)秀人才支持計劃”資助課題（NCET－12－0989）。

羅艷梅（1983-），女，四川遂寧人，中央財經(jīng)大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士研究生。

王東生（1975-），男，山西大同人，重慶旅游職業(yè)學(xué)院旅游管理系講師。