魏建國

牢牢把握意識形態(tài)工作主導(dǎo)權(quán)的若干思考

魏建國

做好意識形態(tài)工作是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。新形勢下意識形態(tài)工作面臨三重挑戰(zhàn)，即結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn)、發(fā)展性挑戰(zhàn)、應(yīng)對性挑戰(zhàn)。要著力增強社會主義意識形態(tài)的現(xiàn)實說服力、理論領(lǐng)導(dǎo)力、宣傳引導(dǎo)力、制度控制力。

社會主義；意識形態(tài)；主導(dǎo)權(quán)

習(xí)近平總書記指出：“經(jīng)濟建設(shè)是黨的中心工作，意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作?！彪S著現(xiàn)實世界的結(jié)構(gòu)要素、客觀環(huán)境發(fā)生深刻變化，社會主義意識形態(tài)對各種社會思潮和不同價值觀念的引導(dǎo)力有所下降，如何鞏固意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)成為當(dāng)前我國意識形態(tài)領(lǐng)域研究的重要理論課題。

一、鞏固意識形態(tài)工作主導(dǎo)權(quán)的重要意義

意識形態(tài)是人的發(fā)展和社會進步必須面對的復(fù)雜問題域，是一定社會條件下系統(tǒng)地、自覺地反映特定社會經(jīng)濟形態(tài)和政治上層建筑的思想觀念體系。在現(xiàn)實生活中，意識形態(tài)不僅有效維護統(tǒng)治階級的合法性、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，也對促進社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展有重要作用。新形勢下，意識形態(tài)工作的語境發(fā)生深刻變化，意識形態(tài)的基本內(nèi)涵也發(fā)生了變化。意識形態(tài)工作主體由代表特定階級和社會集團根本利益的革命政黨轉(zhuǎn)變成代表廣大人民利益的執(zhí)政黨；意識形態(tài)工作的方法由傳統(tǒng)的“灌輸”拓展為立體式、全方位的手段。做好意識形態(tài)工作不僅鞏固了馬克思主義的指導(dǎo)地位，而且對維護執(zhí)政合法性、促進國家安全、實現(xiàn)社會和諧有重要意義。

（一）做好意識形態(tài)工作關(guān)系社會的價值導(dǎo)向

隨著意識形態(tài)工作客觀環(huán)境和結(jié)構(gòu)要素的深刻變化，一元主導(dǎo)和多元共存成為了社會意識領(lǐng)域的正常態(tài)，引發(fā)了多元價值解構(gòu)主流意識形態(tài)的危局。任何社會的意識形態(tài)都會因生產(chǎn)方式和生活方式的變化而趨于多元化、多樣化、多變化，而在諸多社會意識形態(tài)中始終有居于主導(dǎo)地位的意識形態(tài)和價值觀念。社會主義社會條件下，以馬克思主義為指導(dǎo)的社會主義意識形態(tài)，不僅是先進生產(chǎn)力和政治制度的客觀反映，而且也代表和引領(lǐng)社會的精神風(fēng)尚和價值追求，對多元社會意識和價值觀念起到引導(dǎo)的作用。特別是，隨著市場化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化的來臨，多元價值觀念和不同社會思潮中既蘊含了積極向上、健康科學(xué)的思想觀念，也蘊含了消極惡搞、虛假信息等不科學(xué)的價值理念。因此，做好意識形態(tài)工作，就是要充分發(fā)揮意識形態(tài)對社會思潮和價值觀念的引導(dǎo)作用，使不同社會群體和個人自覺形成積極向上、理性平和的社會心態(tài)，形成自覺踐行社會主義價值觀的精神風(fēng)貌。

（二）做好意識形態(tài)工作關(guān)系社會的穩(wěn)定和國家的安全

做好意識形態(tài)工作，實質(zhì)就是以馬克思主義為指導(dǎo)的社會主義意識形態(tài)在我國社會意識領(lǐng)域的主導(dǎo)權(quán)，鞏固社會主義意識形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)管理權(quán)話語權(quán)。社會主義意識形態(tài)主導(dǎo)權(quán)的確立實質(zhì)是使廣大人民群眾接受、認可、認同馬克思主義的世界觀、價值觀、方法論，使廣大人民群眾自覺提升辨別力、甄別力、判斷力，使廣大人民群眾自覺踐行社會主義核心價值觀，自覺遵守作為上層建筑重要內(nèi)容的政治法律制度，使人們正確看待利益訴求和心理變化，自覺遵守社會規(guī)范、社會程序、社會制度，從而從源頭上化解社會矛盾，實現(xiàn)社會穩(wěn)定和國家安全。

（三）做好意識形態(tài)工作關(guān)系社會共識的凝聚

鞏固以馬克思主義為指導(dǎo)的社會主義意識形態(tài)在我國社會意識領(lǐng)域的主導(dǎo)地位，還對于凝結(jié)社會共識有著重要的意義。意識形態(tài)包括政治思想、法律思想、宗教、道德、藝術(shù)等，但其靈魂和“內(nèi)核”是其內(nèi)在的價值理念。我國社會主流意識形態(tài)的內(nèi)在價值理念，即社會主義核心價值觀。社會主義核心價值觀準(zhǔn)確地表達了社會主義社會對實現(xiàn)廣大人民群眾根本利益的追求，對促進人的自由全面發(fā)展的愿望，對實現(xiàn)國家富強、社會安定、民族復(fù)興的夢想。做好意識形態(tài)工作，鞏固以馬克思主義為指導(dǎo)的社會主義意識形態(tài)的主導(dǎo)地位，就是要求社會成員在做出價值判斷和價值選擇過程中自覺遵循社會主義核心價值觀，規(guī)避個體的情緒化心理，實現(xiàn)個人價值訴求滿足和人的自由全面發(fā)展的同時，實現(xiàn)人民群眾共同心聲和個人愿望的滿足，在全社會形成對改革發(fā)展共時性的認識，促進民族和諧、國家安定、社會進步。

（四）做好意識形態(tài)工作關(guān)系經(jīng)濟社會的發(fā)展

做好意識形態(tài)工作不僅是要做好意識形態(tài)理論的宣傳，更重要的是要促進意識形態(tài)理論體系的完善，實現(xiàn)意識形態(tài)理論的創(chuàng)新。新中國成立以來，我們黨的意識形態(tài)理論創(chuàng)新始終伴隨和貫穿著經(jīng)濟社會發(fā)展。實踐證明，以“無產(chǎn)階級繼續(xù)革命”為主導(dǎo)的革命型意識形態(tài)對經(jīng)濟增長速度和人民生活質(zhì)量改善起到一定的消極作用；以經(jīng)濟建設(shè)為中心的建設(shè)型意識形態(tài)理論創(chuàng)新，科學(xué)理清了社會主義社會的發(fā)展模式和發(fā)展道路問題，對提升經(jīng)濟發(fā)展速度和改善民生發(fā)揮了積極的作用；以促進全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展為主導(dǎo)的意識形態(tài)理論創(chuàng)新，又對構(gòu)建社會主義生態(tài)文明，促進經(jīng)濟的持續(xù)、健康發(fā)展起到了引領(lǐng)的作用?？梢哉f，在關(guān)乎經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題的意識形態(tài)理論創(chuàng)新直接引領(lǐng)著社會主義經(jīng)濟社會的快速、健康發(fā)展。

二、新形勢下鞏固意識形態(tài)工作主導(dǎo)權(quán)面臨的挑戰(zhàn)

隨著現(xiàn)實世界的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、政策環(huán)境、科學(xué)技術(shù)發(fā)生深刻的變化，如何鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，如何提升意識形態(tài)工作的有效性，如何提高意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)管理權(quán)話語權(quán)，已漸成為當(dāng)前鞏固意識形態(tài)工作主導(dǎo)權(quán)須直面的重要問題。

（一）不同意識形態(tài)之間的沖突是鞏固意識形態(tài)工作主導(dǎo)權(quán)的結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn)

新時期，社會主義社會不僅存在以馬克思主義為指導(dǎo)的社會主義意識形態(tài)，也客觀存在資本主義意識形態(tài)和宗教意識形態(tài)。這三種意識形態(tài)共同構(gòu)成了我國社會意識形態(tài)的重要結(jié)構(gòu)和內(nèi)容。鞏固意識形態(tài)工作主導(dǎo)權(quán)，首要的問題就表現(xiàn)在社會主義意識形態(tài)與資本主義意識形態(tài)、社會主義意識形態(tài)與宗教極端意識形態(tài)之間的矛盾沖突。社會主義意識形態(tài)與資本主義意識形態(tài)的沖突，突出地表現(xiàn)為西方社會思潮和價值觀念的滲透。經(jīng)濟全球化條件下，西方價值觀念憑借其物質(zhì)生活水平的先進性、社會制度的完善性、價值理念的偽善性、科學(xué)技術(shù)的主導(dǎo)性，借助于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、現(xiàn)代傳媒等各種手段，不斷鼓吹和宣揚資本主義意識形態(tài)的普世性、先進性、科學(xué)性，宣揚資本主義自由、民主、平等、博愛價值理念是絕對真理，“淡化意識形態(tài)”、“意識形態(tài)終結(jié)論”、“新自由主義”思潮甚囂塵上，影響社會主義意識形態(tài)的吸引力和凝聚力。同時，全球化所固有的開放、滲透和流動、擴張的特性，為西方文化融入人們的生活與思維提供了可能，為西方價值觀念滲透到社會主義社會的各個層面提供了現(xiàn)實的可能性，從而不斷影響著社會主義意識形態(tài)的認同。西方價值觀的滲透，對少數(shù)社會成員在世界觀、人生觀、價值觀層面起到負面的消極的誘導(dǎo)，不利于馬克思主義科學(xué)世界觀、方法論的普及，降低了社會主義核心價值觀的大眾認同度。

（二）現(xiàn)代化進程中社會主義意識形態(tài)的話語危機是鞏固意識形態(tài)工作主導(dǎo)權(quán)的發(fā)展性挑戰(zhàn)

隨著全球化和現(xiàn)代化的日益推進和交織，我國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)、利益結(jié)構(gòu)都發(fā)生了深刻變化，人們的理想信念、價值觀念、思維方式也都隨之發(fā)生了深刻變化，從而引起了社會主義意識形態(tài)的話語危機和認同危機。從社會思潮泛濫角度看，新自由主義、歷史虛無主義、普世價值、新儒學(xué)、民主社會主義等各種社會思潮在一定范圍內(nèi)引發(fā)了廣大人民群眾的價值迷茫和價值困惑，甚至對歷史發(fā)展的必然性、社會主義制度的合理性、馬克思主義的科學(xué)性產(chǎn)生了懷疑，從而損害了馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的支配和主導(dǎo)地位。從文化形態(tài)上看，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，以崇尚消費主義、追求個人享樂特征的大眾文化逐漸興起和繁榮，其娛樂性、通俗性和低俗性特征同健康積極向上的社會主義核心價值觀相悖，使人們進一步淡化了理想信念，個人主義、自由主義等價值觀念不斷消解集體主義、愛國主義為主要內(nèi)容的社會主義意識形態(tài)；以開放性、自由性、多元性和大眾性為主要特征的網(wǎng)絡(luò)文化中不僅有個人主義、自由主義、消費主義、拜金主義、功利主義理念，也有各種非馬克思主義甚至反馬克思主義社會思潮，都嚴重消解著社會主義意識形態(tài)的話語權(quán)，影響社會主義意識形態(tài)的引導(dǎo)力、吸引力和凝聚力。從黨內(nèi)消極腐敗來看，少數(shù)腐敗現(xiàn)象不僅損害了廣大人民群眾對中國共產(chǎn)黨的信任，也嚴重影響社會主義意識形態(tài)的權(quán)威性和公信力。

（三）意識形態(tài)工作的適應(yīng)性不足是鞏固意識形態(tài)工作主導(dǎo)權(quán)的應(yīng)對性挑戰(zhàn)

應(yīng)對性挑戰(zhàn)主要是當(dāng)前時代條件和執(zhí)政任務(wù)發(fā)生根本變化，但意識形態(tài)工作的方式卻沒有做出及時調(diào)整，從而削弱了意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)。在意識形態(tài)的本體創(chuàng)新方面，意識形態(tài)理論的主題已經(jīng)實現(xiàn)由“政治革命”到“經(jīng)濟建設(shè)”、由“經(jīng)濟增長”向“經(jīng)濟發(fā)展”、由“政府主導(dǎo)”向“市場主導(dǎo)”的變化，但由于受政治功能思維慣性的影響意識形態(tài)理論的創(chuàng)新在對推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進步方面仍然存在一定不足，社會主義意識形態(tài)的理論研究在學(xué)術(shù)性與實踐性上依然有脫離傾向，理論研究不能及時轉(zhuǎn)化成實踐成果。在意識形態(tài)運行機制方面，作為意識形態(tài)載體的言語形式仍然以抽象性、崇高性和理想性為主要特征，意識形態(tài)的言語方式在說服人、打動人上仍有很大改進空間，限制了社會主義意識形態(tài)對人的價值觀念的整合，影響社會主義意識形態(tài)主導(dǎo)權(quán)的鞏固。社會主義意識形態(tài)運行缺乏有效的現(xiàn)實辯護和價值支撐，生產(chǎn)力發(fā)展不均衡、生產(chǎn)力發(fā)展總體水平不高、民主政治制度有待健全、公平正義未能切實實踐等都影響了人們對社會主義意識形態(tài)的接受和認同。宣傳方式和手段方面，意識形態(tài)的宣傳存在弱化傾向，提倡四項基本原則、人民民主專政的國家等正面評價度降低，黨管媒體的有效手段依然有待繼續(xù)探索，對待最新的意識形態(tài)理論政策并沒有及時進行全方位的解讀，很多重大的現(xiàn)實的理論難點熱點問題沒有講清楚，這些都給鞏固意識形態(tài)工作主導(dǎo)權(quán)，提升意識形態(tài)工作的引導(dǎo)力、吸引力、凝聚力帶來巨大挑戰(zhàn)。

三、鞏固意識形態(tài)工作主導(dǎo)權(quán)的基本思路

意識形態(tài)工作主導(dǎo)權(quán)是社會主義實踐中須直面的復(fù)雜實踐問題，其不僅涉及世界圖景、政治生態(tài)的深刻變化，也關(guān)系到意識形態(tài)理論創(chuàng)新、意識形態(tài)宣傳方式改變。鞏固意識形態(tài)主導(dǎo)權(quán)就要求我們從現(xiàn)實說服力、領(lǐng)導(dǎo)干部意識形態(tài)能力建設(shè)、宣傳格局全方位建構(gòu)、意識形態(tài)管理制度的規(guī)范出發(fā)，多層次、寬領(lǐng)域、全方位提升意識形態(tài)工作的科學(xué)化水平，增強社會主義意識形態(tài)的解釋力、感召力和影響力。

（一）解決現(xiàn)實生活中的實際問題，增強社會主義意識形態(tài)說服力

鞏固意識形態(tài)工作主導(dǎo)權(quán)，必須注重提升意識形態(tài)理論的現(xiàn)實解釋力、說服力和感召力，必須要關(guān)注廣大人民群眾的現(xiàn)實生活，理論的內(nèi)容要滿足社會發(fā)展實踐的需要，理論的形式要滿足廣大人民群眾的精神需求，理論的風(fēng)格要迎合廣大人民群眾的心理變化。因此，鞏固意識形態(tài)工作主導(dǎo)權(quán)，推進社會主義意識形態(tài)理論的發(fā)展、創(chuàng)新首先應(yīng)該洞察社會主義社會條件下人的各種利益需求和價值訴求，通過大數(shù)據(jù)平臺、網(wǎng)絡(luò)輿情分析評估機制等，借助于調(diào)查研究、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析工具，及時全面地發(fā)現(xiàn)人民群眾利益訴求的變化，為意識形態(tài)的理論創(chuàng)新提供可靠的數(shù)據(jù)輿情參考，提升社會主義意識形態(tài)理論創(chuàng)新與現(xiàn)實生活中人民群眾普遍訴求的科學(xué)對接。要繼續(xù)推進全面深化改革，解決好民生發(fā)展中的各項問題，著力解決人的生存發(fā)展面臨的各項問題，促進社會的公平正義，將人的生存發(fā)展作為意識形態(tài)理論創(chuàng)新的著力點，實現(xiàn)滿足人們物質(zhì)精神文化需要基礎(chǔ)上增強社會主義意識形態(tài)理論的現(xiàn)實解釋力。要切實增強廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力，促進廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層調(diào)研研究，密切同人民大眾的魚水關(guān)系，了解、發(fā)現(xiàn)和解決人民群眾直接的現(xiàn)實的生活苦難和利益訴求，使廣大人民群眾認可黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的工作能力，從心理上接受、認可、認同社會主義意識形態(tài)理論。

（二）加強領(lǐng)導(dǎo)干部的意識形態(tài)能力建設(shè)，增強社會主義意識形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)力

黨管媒體，黨管意識形態(tài)，是中國共產(chǎn)黨在長期革命和建設(shè)時間中形成的優(yōu)良的工作方法，是當(dāng)前鞏固意識形態(tài)工作主導(dǎo)權(quán)的重要原則。鞏固意識形態(tài)工作主導(dǎo)權(quán)，堅持黨管意識形態(tài)，不僅要重視黨中央層面對意識形態(tài)工作方向、理論內(nèi)容、工作策略的宏觀把握，也要重視廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對社會主義意識形態(tài)的自覺學(xué)習(xí)、踐行，切實提高自身的意識形態(tài)能力。切實提高領(lǐng)導(dǎo)干部的意識形態(tài)能力是增強社會主義意識形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)力和鞏固意識形態(tài)工作主導(dǎo)權(quán)的重要方式。因此，要從思想價值觀念出發(fā)堅持四項基本原則，堅信社會主義制度的必然勝利，堅守共產(chǎn)黨員的道德底線和紀(jì)律紅線。要準(zhǔn)確把握意識形態(tài)的根本性、宏觀性、方向性的理論政策，正確看待社會輿情場出現(xiàn)的各種思想觀念和社會思潮，提升對非馬克思主義理論和反馬克思主義理論的鑒別力和判斷力。要發(fā)揮敢于亮劍的精神，勇于面對意識形態(tài)領(lǐng)域中設(shè)計底線和原則的思想理論動態(tài)，科學(xué)應(yīng)對各種不同的社會思潮和錯誤理念。

（三）構(gòu)建全方位宣傳格局，增強社會主義意識形態(tài)的引導(dǎo)力

從理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、基層工作創(chuàng)新全面推進意識形態(tài)宣傳是鞏固意識形態(tài)工作主導(dǎo)權(quán)最直接的途徑。鞏固意識形態(tài)工作主導(dǎo)權(quán)要堅持人民本位的價值理念，使意識形態(tài)的宣傳平臺成為與廣大人民群眾心靈溝通、解難答疑的重要場域，繼續(xù)發(fā)揮傳統(tǒng)媒體對馬克思主義理論的宣傳的直觀性，也要充分借助于微信、微博、移動通訊、宣傳網(wǎng)站等各式各樣的意識形態(tài)宣傳平臺，構(gòu)建全方位、綜合性、立體式的意識形態(tài)話語平臺，借助于生動形象、貼近生活、喜聞樂見的信息，全面提升社會主義意識形態(tài)的話語魅力，提高社會主義意識形態(tài)宣傳的效率。要實現(xiàn)“灌輸式”向“互動式”宣傳話語機制的創(chuàng)新，主動設(shè)置符合人民群眾心理特點和價值需求的議題，實現(xiàn)意識形態(tài)理論創(chuàng)新同廣大人民群眾思想話語的有機互動，強化對廣大人民群眾的心理特點、價值訴求的輿情分析，提升社會主義意識形態(tài)的話語活力，進而增強社會主義意識形態(tài)的控制力和引導(dǎo)力。要借助于新興媒體，建立各類馬克思主義宣傳平臺，及時解讀黨的最新理論、方針、政策，通俗化地說清楚關(guān)系人民生活、社會發(fā)展的重大理論難點、熱點問題，理清人民群眾的誤解，增強社會主義意識形態(tài)的信服力。

（四）規(guī)范意識形態(tài)管理制度，增強社會主義意識形態(tài)的控制力

黨的十八大明確提出“要把制度建設(shè)擺在突出位置”。習(xí)近平總書記在全國宣傳思想工作會議上首次明確提出了意識形態(tài)工作管理權(quán)的概念。突出強調(diào)意識形態(tài)工作管理權(quán)，實質(zhì)上是繼續(xù)完善意識形態(tài)工作的管理制度，強化意識形態(tài)空間的話語管理和制度規(guī)范，塑造風(fēng)清氣正的意識形態(tài)話語空間，增強社會主義意識形態(tài)的控制力。要繼續(xù)完善法律法規(guī)，推進網(wǎng)絡(luò)虛擬空間的實名認證制度，建立及時有效的信息屏蔽和責(zé)任追究制度，提升虛擬世界人的話語的監(jiān)管制度，繼續(xù)依據(jù)技術(shù)發(fā)展出現(xiàn)的新問題制定和完善各類法律法規(guī)制度，提升網(wǎng)絡(luò)虛擬空間的信息管理水平。要繼續(xù)加大輿情監(jiān)控，充分利用數(shù)據(jù)系統(tǒng)，及時發(fā)現(xiàn)各類謠言、虛假信息，完善科學(xué)的意識形態(tài)工作流程，發(fā)現(xiàn)問題后及時有效引領(lǐng)社會思潮，提升意識形態(tài)工作的控制力。

（責(zé)任編輯 馬曉黎）

魏建國，中共濟南市委黨校哲學(xué)教研部講師，博士（郵政編碼 250100）

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1672-6359（2015）06-0037-03