2014年十大慈善熱點(diǎn)事件

1. 慈善法開(kāi)門(mén)立法 國(guó)家與社會(huì)積極互動(dòng)

2014年，社會(huì)各方群策群力、有序參與慈善立法，向全國(guó)人大內(nèi)司委積極提供慈善立法的材料和觀點(diǎn)，多所高校和社科院有關(guān)機(jī)構(gòu)共提交了7個(gè)民間立法草案稿。中國(guó)靈山慈善公益促進(jìn)會(huì)于年底組織了清華、北大等5家慈善法民間版本研討會(huì)，邀請(qǐng)全國(guó)人大有關(guān)人員出席，將社會(huì)參與的開(kāi)門(mén)立法推向高潮。2014年慈善法開(kāi)門(mén)立法展現(xiàn)了國(guó)家與社會(huì)良性互動(dòng)的效果和價(jià)值，為中國(guó)的立法史記下重要一頁(yè)。

2.“冰桶挑戰(zhàn)賽”風(fēng)靡 “輕公益”將成大勢(shì)

2014年夏天，攪動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、娛樂(lè)等各界的“冰桶挑戰(zhàn)賽”風(fēng)靡歐美，也以最快的速度蔓延到中國(guó)，開(kāi)啟了火熱的中國(guó)版“冰桶挑戰(zhàn)賽”。與歐美“冰桶挑戰(zhàn)賽”關(guān)注漸凍人不同的是，中國(guó)版“冰桶挑戰(zhàn)賽”關(guān)注了瓷娃娃，在游戲規(guī)則上也有了改善?！氨疤魬?zhàn)賽”不僅讓世人關(guān)注到罕見(jiàn)病，同時(shí)也檢閱了中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)公益發(fā)展的最新高度。“冰桶挑戰(zhàn)賽”以其創(chuàng)新性、娛樂(lè)性、互聯(lián)網(wǎng)化等特征，注定在中國(guó)乃至全球公益史上成為一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)，宣告了一個(gè)“輕公益”時(shí)代的到來(lái)。

3. 魯?shù)榭拐?政府主導(dǎo)社會(huì)組織協(xié)同機(jī)制發(fā)揮更大力量

2014年“8·3”魯?shù)榈卣鹗俏覈?guó)繼2013年“4·20”蘆山地震后又一次嚴(yán)重的自然災(zāi)害。魯?shù)榈卣鹨蛘鸺?jí)較高、震源淺、次生災(zāi)害頻發(fā)、建筑標(biāo)準(zhǔn)低等原因，導(dǎo)致人員傷亡和災(zāi)害損失嚴(yán)重。災(zāi)后政府迅速響應(yīng)，社會(huì)組織有序協(xié)同，形成了“政府主導(dǎo)、平臺(tái)合力、基金搭臺(tái)、專(zhuān)業(yè)服務(wù)、在地扶持”的協(xié)同救災(zāi)模式，為我國(guó)自然災(zāi)害救助史增添了濃重的一筆。

4. 壹基金、天使媽媽遭質(zhì)疑 公信力建設(shè)任重道遠(yuǎn)

近兩年，嫣然基金、壹基金、天使媽媽等透明度較高的專(zhuān)項(xiàng)基金或基金會(huì)相繼陷入網(wǎng)絡(luò)曝料或質(zhì)疑風(fēng)波，其日常運(yùn)作和公眾信任深受影響。這些質(zhì)疑已超越信息披露的范疇，將公民教育的問(wèn)題擺到了慈善行業(yè)面前。

5. 潘石屹向哈佛耶魯捐贈(zèng)助學(xué)金惹爭(zhēng)議

作為名人的潘石屹、張欣夫婦向哈佛、耶魯兩所大學(xué)的千萬(wàn)美元捐贈(zèng)引起了中國(guó)公眾的普遍熱議，質(zhì)疑者從情理、道德層面質(zhì)疑其捐贈(zèng)目的、討論其善款“應(yīng)該”捐贈(zèng)給誰(shuí)。在中國(guó)的慈善事業(yè)走向成熟之際，潘石屹夫婦的捐贈(zèng)目的與方向值得尊重。這是中國(guó)企業(yè)家擁有巨額財(cái)富后承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的表現(xiàn)，有利于推動(dòng)公眾對(duì)公益慈善事業(yè)的進(jìn)一步理解與認(rèn)知。

6. 馬云、蔡崇信40億美元捐贈(zèng)設(shè)立公益信托

2014年，馬云、蔡崇信通過(guò)向境外巨額期權(quán)捐贈(zèng)設(shè)立公益信托，開(kāi)創(chuàng)了國(guó)內(nèi)期權(quán)捐贈(zèng)的先河，刷新了國(guó)內(nèi)大額捐贈(zèng)紀(jì)錄，也令馬云和蔡崇信躋身世界最知名的慈善家之列。本次大額捐贈(zèng)花落境外同時(shí)也凸顯出國(guó)內(nèi)慈善制度的種種障礙。隨著國(guó)內(nèi)大額捐贈(zèng)、新型捐贈(zèng)需求增加，相關(guān)捐贈(zèng)、稅收、信托等制度如何應(yīng)對(duì)，成為一個(gè)亟待解決的課題。

7.《廣州市社會(huì)組織管理辦法》出臺(tái)“寬進(jìn)嚴(yán)管”社會(huì)組織

《廣州市社會(huì)組織管理辦法》以地方立法形式確認(rèn)了社會(huì)組織直接登記的改革成果，也率先在統(tǒng)一管理社會(huì)組織方面進(jìn)行了地方立法創(chuàng)新?！掇k法》對(duì)社會(huì)組織的準(zhǔn)入管理、過(guò)程管理和退出管理方面做出了詳細(xì)規(guī)定；其在降低社會(huì)組織登記門(mén)檻、推進(jìn)社會(huì)組織的去行政化、建立年度報(bào)告制度、信息披露制度等方面的改革具有重要意義。

8.“楊六斤事件” 折射法律、媒體、福利問(wèn)題的多棱鏡

一個(gè)困境兒童通過(guò)公共媒體向公眾進(jìn)行募捐獲取巨額捐贈(zèng)，一石激起千層浪。該事件是一直存有爭(zhēng)議的捐贈(zèng)、募捐法律問(wèn)題的集中展現(xiàn)，對(duì)起草過(guò)程中的慈善法提出難以回避的挑戰(zhàn)；也暴露出媒體個(gè)案救助和報(bào)道不實(shí)等媒體角色和責(zé)任問(wèn)題；更引發(fā)了全社會(huì)對(duì)兒童福利政策的深層次思考。

9.“公益知識(shí)產(chǎn)權(quán)第一案” 做公益不可任性

上海市浦東新區(qū)禾鄰社區(qū)藝術(shù)促進(jìn)社狀告萬(wàn)科公益基金會(huì)侵犯其公益產(chǎn)品《全民植物地圖》著作權(quán)，成為中國(guó)公益組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)第一案。公益基金會(huì)與公益服務(wù)組織在知識(shí)產(chǎn)權(quán)上的爭(zhēng)執(zhí)時(shí)有發(fā)生，甚至訴諸法律的現(xiàn)象應(yīng)該引起業(yè)界重視。該案是一個(gè)信號(hào)，證明做公益不可任性，公益界的治理需要重視法律和規(guī)則。

10.“施樂(lè)會(huì)募捐置頂事件”引發(fā)“有償募捐”爭(zhēng)論

施樂(lè)會(huì)收取置頂費(fèi)事件，是慈善組織運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行籌款的嘗試。由于收取了“置頂費(fèi)”，在網(wǎng)絡(luò)媒體的作用下，施樂(lè)會(huì)資助項(xiàng)目的“善”遭到質(zhì)疑。時(shí)代在發(fā)展，慈善組織為了持續(xù)發(fā)展而探討新的運(yùn)行模式，應(yīng)受到鼓勵(lì)。但與此同時(shí)，慈善組織對(duì)捐贈(zèng)人和受贈(zèng)人的披露義務(wù)有哪些、收取費(fèi)用的限度在哪里等問(wèn)題，有賴(lài)于相關(guān)法律標(biāo)準(zhǔn)的制定。

（資料來(lái)源：《慈善藍(lán)皮書(shū)：中國(guó)慈善發(fā)展報(bào)告（2015）》）