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流通視角：絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)國內(nèi)段實施路徑

樊秀峰

（西安交通大學經(jīng)濟與金融學院，陜西西安710061）

摘要：絲綢之路經(jīng)濟帶實質(zhì)上是商品流通之路，是經(jīng)貿(mào)合作平臺，流通視角下絲綢之路經(jīng)濟帶的建設(shè)將為我國尤其是西北內(nèi)陸地區(qū)開啟新的發(fā)展機遇，同時會加劇國內(nèi)相關(guān)城市的競爭，并影響地區(qū)和國際之間的競爭。絲綢之路經(jīng)濟帶的經(jīng)濟建設(shè)，應(yīng)探尋節(jié)點城市大通關(guān)協(xié)作機制，構(gòu)建經(jīng)貿(mào)發(fā)展綠色通道；以推進貿(mào)易便利化為契機，加快提升區(qū)域性商貿(mào)中心的國際化水平；積極參與前期基礎(chǔ)建設(shè)，為拓展國際經(jīng)貿(mào)合作空間打下扎實基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：絲綢之路經(jīng)濟帶；流通視角；國內(nèi)段；實施路徑

“共建絲綢之路經(jīng)濟帶的戰(zhàn)略”為我國、為亞太地區(qū)規(guī)劃了未來地區(qū)發(fā)展的美好前景，目前亟待研究的問題是，我國尤其是絲綢之路經(jīng)濟帶國內(nèi)段各省區(qū)應(yīng)如何實施，應(yīng)如何抓住機遇發(fā)展自己。由于絲綢之路經(jīng)濟帶戰(zhàn)略本身就是一項系統(tǒng)工程，涉及的方面與因素眾多且復(fù)雜，需要進行系統(tǒng)研究，本文僅基于流通視角就絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)國內(nèi)段的實施路徑問題進行初步探討。

一、流通視角下絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)的關(guān)鍵要務(wù)

古絲綢之路在歷史沿革中承載與體現(xiàn)了太多的意義與價值，人們可以從不同角度去解讀它，但基于經(jīng)濟基礎(chǔ)與上層建筑的辯證關(guān)系，絲綢之路的本質(zhì)特征或本源價值在于流通，在于商品流通，這應(yīng)是不容置疑的，也應(yīng)作為理解新絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)問題的起點。

1.古絲綢之路本源即商品流通之路

古絲綢之路最初起源于貿(mào)易、起源于商品流通，絲綢之路沿線國家循著比較優(yōu)勢原則開展貿(mào)易往來、互通有無。中國作為古絲綢之路的起點國家，源源不斷地將絲、綢、綾、緞、絹等絲制品運向中亞和歐洲，換回皮毛、玉石、香料等商品，因此，絲綢之路的別稱也叫做“皮毛之路”“玉石之路”“珠寶之路”和“香料之路”。

2.新絲綢之路經(jīng)濟帶即經(jīng)貿(mào)合作平臺

2013年9月，習近平主席提出共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”戰(zhàn)略，[1]主要意旨在于實現(xiàn)陸海貫通聯(lián)動亞歐兩大市場。此絲綢之路謂之新絲綢之路，它賦予了古絲綢之路新的時代內(nèi)涵，將為沿線國家搭建一個合作共贏的經(jīng)貿(mào)合作大平臺，為我國尤其我國西北內(nèi)陸省區(qū)打開一條通向歐亞內(nèi)陸市場的新通道。因此，新絲綢之路無疑首先也是一條商品流通之路。

綜上可見，無論是古絲綢之路還是新絲綢之路，在本質(zhì)上首先是一條商品流通之路，而這漫長的商品流通之路，不是無序、雜亂無章的，是由多個商流節(jié)點有序推動的，這些商流節(jié)點就是絲綢之路經(jīng)濟帶沿線國家的商貿(mào)中心城市。在現(xiàn)代國際商務(wù)環(huán)境下，商貿(mào)中心城市是國際商務(wù)要素的集聚之地，可以產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟輻射力，成為一個地區(qū)發(fā)展的經(jīng)濟中心。在國際商品流通中，由于這些商貿(mào)中心城市處于不同的國家，從而也成為國際商品流通的重要關(guān)卡。因此，國際商品流通的順暢運行，一要道路互聯(lián)互通且高效；二要商品通關(guān)便利化。前者是物質(zhì)條件，后者是制度條件，缺一不可。尤其后者有賴于絲綢之路經(jīng)濟帶沿線國家的商貿(mào)中心城市間構(gòu)建合作機制，以保證商品大通關(guān)，這應(yīng)該是絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)國內(nèi)段尤其西北內(nèi)陸各省區(qū)目前的當務(wù)之急。

二、流通視角下絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)面臨的機遇與挑戰(zhàn)

1.為我國尤其是西北內(nèi)陸地區(qū)開啟了新的發(fā)展機遇

（1）為西北內(nèi)陸地區(qū)打開了一扇通向歐陸市場的金色大門

改革開放以來，西北內(nèi)陸尤其是陜西省經(jīng)濟一直發(fā)展緩慢，原因很多，但和東南沿海相比地理位置的劣勢應(yīng)是原因之一。經(jīng)濟外向度低長期制約著西北內(nèi)陸地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。如陜西省外貿(mào)依存度長期徘徊在7%-8%之間，2012年更是下降到了6.46%，與全國46.8%的外貿(mào)依存度相比，僅為全國平均水平的13.7%，經(jīng)濟外向度僅達到全國平均水平的17%，[2]差距巨大。而絲綢之路經(jīng)濟帶東邊牽著亞太經(jīng)濟圈，西邊系著發(fā)達的歐洲經(jīng)濟圈，被認為是“世界上最長、最具有發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟大走廊”。陸上“絲綢之路經(jīng)濟帶”東端連著充滿活力的亞太地區(qū)，中間串著資源豐富的中亞地區(qū)，西邊通往歐洲發(fā)達經(jīng)濟體；“海上絲綢之路”將中國和東南亞國家臨海港口城市串起來，通過海上互聯(lián)互通、港口城市合作機制以及海洋經(jīng)濟合作等途徑，最終形成海上“絲綢之路經(jīng)濟帶”，不僅造福中國與東盟，而且能夠輻射南亞和中東。因此，絲綢之路經(jīng)濟帶戰(zhàn)略的實施無疑將為我國尤其是西北內(nèi)陸地區(qū)發(fā)展創(chuàng)造一次難得的歷史機遇。

（2）為我國西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施提供有力的杠桿

伴隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，各省陸續(xù)提出了一系列經(jīng)濟振興戰(zhàn)略。以陜西省為例，2009年經(jīng)國務(wù)院批復(fù)通過設(shè)立關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)（簡稱“關(guān)天經(jīng)濟區(qū)”）；2014年，國務(wù)院正式批復(fù)設(shè)立西咸新區(qū)等。這些發(fā)展思路與戰(zhàn)略目的都在于拓展區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展空間，但很顯然，若沒有更大的國際發(fā)展空間做支撐，這些看起來很完美的舉措難以顯現(xiàn)其巨大的威力。絲綢之路經(jīng)濟帶國內(nèi)段尤其是西北內(nèi)陸地區(qū)，必須考慮將現(xiàn)有的地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略同絲綢之路經(jīng)濟帶戰(zhàn)略對接起來，充分發(fā)揮其對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的杠桿撬動作用。

（3）為把陜西省打造成西北內(nèi)陸地區(qū)的經(jīng)濟中心提供了可能

從地緣與交通基礎(chǔ)來看，陜西省地處我國內(nèi)陸腹地、歐亞大陸橋的中央，具有極為重要的擴散和輻射功能，向東延伸至東部沿海（連云港），同時，西安市兼及南北走向尤其是“南下入江”的戰(zhàn)略地位，具有承北接南的影響與作用。另外，在國家綜合交通網(wǎng)規(guī)劃中，陜西省已被確定為八大鐵路樞紐和運營調(diào)度中心之一、八大航空樞紐之一和國家重要公路樞紐，鐵路、公路、航空組成了陜西省完善的陸空網(wǎng)絡(luò)。在物流方面，西安國際港務(wù)區(qū)有鐵路集裝箱中心站和公路港中心站的支撐平臺，是全國最大的內(nèi)陸港；同時還擁有西部最大和最完善的兩個綜合保稅區(qū)以及出口加工A區(qū)和B區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，構(gòu)成了輻射絲綢之路經(jīng)濟帶周邊國家的物流中心，具有實行政策溝通、道路連通、貿(mào)易暢通、貨幣流通和民心相通的“五通”條件。[3]但長期以來由于地處西北內(nèi)陸，經(jīng)濟外向度低，同時又受到東中部地區(qū)發(fā)展的擠壓，雖具備良好的地緣與交通基礎(chǔ)優(yōu)勢卻并未顯現(xiàn)出其對陜西經(jīng)濟發(fā)展的區(qū)位優(yōu)勢效應(yīng)。因此，共建絲綢之路經(jīng)濟帶戰(zhàn)略的實施將使陜西省成為貫通歐亞大市場的樞紐中心，使陜西省充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢地位，若再輔之以國際貿(mào)易大通關(guān)的機制條件，必將吸引國際商務(wù)要素向陜西省集聚，從而使以西咸新區(qū)為核心的關(guān)天經(jīng)濟區(qū)成為絲綢之路經(jīng)濟帶上的經(jīng)濟中心，成為西北內(nèi)陸的經(jīng)濟中心。

2.絲綢之路經(jīng)濟帶戰(zhàn)略實施將帶來的嚴峻挑戰(zhàn)

（1）從國內(nèi)來說，將加劇省際競爭，拉大西部各省差距

在古絲綢之路范圍之內(nèi)，既包括西北地區(qū)的陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等5省區(qū)，還包括西南地區(qū)的重慶、四川、云南、廣西等4省市區(qū)。因此，絲綢之路經(jīng)濟帶戰(zhàn)略帶來的歷史機遇，也將加劇地區(qū)之間的資源競爭，如自貿(mào)區(qū)與經(jīng)濟區(qū)這些政策資源的競爭。因為在新絲綢之路戰(zhàn)略下，誰能首先解決歐亞大陸的貿(mào)易障礙，誰就是贏家。如同是為貫通歐亞大陸的鐵路交通來說，陜西有“長安號”列車，重慶有“渝新歐”列車，但“渝新歐”列車目前發(fā)展得更快，“渝新歐”列車每次歷時16天，行駛上萬公里，從中國內(nèi)地的重慶出發(fā)，經(jīng)過新疆進入中亞，途經(jīng)哈薩克斯坦、俄羅斯、白俄羅斯、波蘭，最終抵達德國的重要港口杜伊斯堡，是“絲綢之路經(jīng)濟帶”的重要通道。每周，有不多于3列“渝新歐”列車經(jīng)過這段旅程。2010年12月7日，重慶、烏魯木齊兩地海關(guān)已在渝簽署了《關(guān)于建立渝新歐國際鐵路大通道出口轉(zhuǎn)關(guān)監(jiān)管機制的協(xié)議》和《區(qū)域通關(guān)改革合作備忘錄》。[4]這就為“渝新歐”國際鐵路通道提速、內(nèi)陸貨物經(jīng)該線出口歐洲實現(xiàn)“一次申報、一次查驗、一次放行”奠定了國內(nèi)段貿(mào)易便利化的制度基礎(chǔ)。

目前，渝新歐鐵路已成為重慶的“王牌”，吸引著世界各地投資者的目光。全球最大的集裝箱運輸公司馬士基、全球最大的工業(yè)及物流基礎(chǔ)設(shè)施提供商和服務(wù)商美國普洛斯公司等國際物流巨頭紛紛布局重慶。也正因為如此，各地都將鄰省天然的視為競爭對象，如陜西省，有學者在分析陜西省面臨的競爭時，認為陜西省的主要競爭對手當屬甘肅省和新疆甚或連云港。這種認識是狹隘的，也犯了方向性錯誤。同為絲綢之路經(jīng)濟帶沿線省區(qū)的新疆、甘肅省應(yīng)是陜西省的合作共贏對象而不是競爭對手。因為在漫長的絲綢之路經(jīng)濟帶上，商品流通要能順暢進行有賴于沿線節(jié)點城市的合作與協(xié)作，尤其是出口轉(zhuǎn)關(guān)商品監(jiān)管方面的協(xié)作，沒有這些節(jié)點城市的通力合作，大通關(guān)是無法完成的。

因此，絲綢之路經(jīng)濟帶戰(zhàn)略的實施對于西北內(nèi)陸地區(qū)，可能是發(fā)展機遇，但由此帶來的挑戰(zhàn)與壓力也是非常巨大的。如陜西省，不可能僅依賴于“西安是古絲綢之路起點城市”的概念而發(fā)展，必須塑造自己的競爭實力，努力消除歐亞大陸鐵路運輸?shù)恼系K，實現(xiàn)歐亞大陸貿(mào)易便利化。就目前來說，當務(wù)之急在于盡快和甘肅、新疆以及絲綢之路沿線國家的商貿(mào)中心城市謀求達成商品出口轉(zhuǎn)關(guān)監(jiān)管機制的合作協(xié)議，為歐亞貿(mào)易便利化創(chuàng)造條件。創(chuàng)造貿(mào)易便利化條件，不僅是為打通鐵路一站式到歐洲做準備，更是為把西安市打造為商貿(mào)中心城市、將陜西省打造為經(jīng)濟中心而創(chuàng)造必要條件。

（2）從國際上來看，將加劇地區(qū)與國家之間的競爭，世界格局會重新劃分

目前在促進區(qū)域經(jīng)濟一體化的官方論壇或組織方面，有兩個非?；钴S且與我國關(guān)系密切的組織。一是以中國為主導(dǎo)推動的亞太經(jīng)濟合作組織（Asia-Pacific Economic Cooperation，APEC），是亞太地區(qū)最具影響的經(jīng)濟合作官方論壇，截至2013 年9月，亞太經(jīng)合組織共有21個正式成員和3個觀察員；二是以美國為主導(dǎo)推動的跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議（Trans - Pacific Partnership Agreement，TPP），其前身是跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（Trans- Pacific Strategic Economic Partnership Agreement，簡稱為P4），中國沒有被邀請參與TPP談判。上述兩個促進區(qū)域經(jīng)濟一體化組織的成員互相疊加，形成一定的競爭與制衡關(guān)系，而跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議將突破傳統(tǒng)的自由貿(mào)易協(xié)定（FTA）模式，達成包括所有商品和服務(wù)在內(nèi)的綜合性自由貿(mào)易協(xié)議，將發(fā)展成為涵蓋亞洲太平洋經(jīng)濟合作組織（APEC）大多數(shù)成員在內(nèi)的亞太自由貿(mào)易區(qū)，成為亞太區(qū)域內(nèi)的小型世界貿(mào)易組織，因此，絲綢之路經(jīng)濟帶戰(zhàn)略的實施無疑會促使TPP發(fā)展進程加快，進而促使地區(qū)之間的競爭加劇。但“共建絲綢之路經(jīng)濟帶戰(zhàn)略‘更符合沿線國家與地區(qū)的長遠發(fā)展利益，目前已獲得沿線大多數(shù)國家與地區(qū)的積極支持。同時，由于各個國家情況不同，利益取向也會不同，在絲綢之路經(jīng)濟帶戰(zhàn)略實施過程中，沿線國家與地區(qū)之間的競爭也是難以避免的。如泛亞鐵路如何實現(xiàn)無縫對接問題，就存在爭議。

目前，泛亞鐵路北部通道連接歐洲和太平洋，途經(jīng)德國、波蘭、白俄羅斯、俄羅斯、哈薩克、蒙古、中國至朝鮮半島。由于這個通道上的國家鐵路軌距不同，鐵路運輸并非無縫連接。如中國與俄羅斯不同，中國使用的是1435mm國際通用標準軌距，俄羅斯、白俄羅斯和哈薩克斯坦等國鐵路使用的闊軌軌距1520毫米。為了能形成一個統(tǒng)一的、貫通歐亞大陸的貨運鐵路網(wǎng)絡(luò)，亞洲18個國家的代表于2006年11月10日在韓國釜山正式簽署了《亞洲鐵路網(wǎng)政府間協(xié)定》，籌劃了近50年的泛亞鐵路網(wǎng)計劃最終得以落實。[5]但目前有關(guān)國家尚不得不面臨著統(tǒng)一技術(shù)標準，協(xié)調(diào)海關(guān)、檢疫和安全檢查程序，籌措巨額建設(shè)資金，統(tǒng)一建設(shè)步伐等問題，而鐵路如何實現(xiàn)無縫對接就是其爭議的首要問題。如俄羅斯啟動了闊軌聯(lián)盟，使泛亞鐵路軌距之爭升級。諸如此類問題以后還會有很多，共建絲綢之路經(jīng)濟帶戰(zhàn)略對于沿線國家來說，合作是主題，但并不排除競爭，合作與競爭并行不悖。在這種合作與競爭中，國家與企業(yè)攜手參與國際競爭將是一種常態(tài)。

（3）從西北內(nèi)陸各省來說，目前尚缺乏一站式到歐洲的互聯(lián)互通基礎(chǔ)

這既包括商品大通關(guān)的物質(zhì)條件如交通通信等基礎(chǔ)設(shè)施，也包括能使貿(mào)易便利化的制度安排。由于絲綢之路經(jīng)濟帶戰(zhàn)略實施是一項系統(tǒng)工程，不僅需要互聯(lián)互通的鐵路支持，還需要保證互聯(lián)互通的現(xiàn)代通信網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)平臺等作為支持，同時尤為需要搭建絲綢之路沿線節(jié)點城市的互信互認的貿(mào)易便利化合作平臺。以陜西省為例，陜西省目前沒有設(shè)立自貿(mào)區(qū)，而要實現(xiàn)一站式到歐洲，急需要同絲綢之路經(jīng)濟帶沿線節(jié)點城市構(gòu)建合作機制，盡快達成能保證“長安號”大通關(guān)的出口轉(zhuǎn)關(guān)監(jiān)管機制的協(xié)議框架，否則一旦泛亞鐵路貫通，若制度等軟環(huán)境存在問題，無疑將使陜西省發(fā)展失去機遇。

三、流通視角下絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)國內(nèi)段應(yīng)采取的對策

1.探尋節(jié)點城市大通關(guān)協(xié)作機制，構(gòu)建經(jīng)貿(mào)發(fā)展綠色通道

所謂“綠色通道”，泛指手續(xù)簡便、安全快捷的通道。對于國際貿(mào)易來說，意味著商品流通的“無申報”通道或“免驗”通道。商品從中國歐亞大陸橋上的某一城市裝上火車專列即可一站式到歐洲，這正是絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)未來要達到的目標。要實現(xiàn)真正意義上的國際貿(mào)易綠色通道，有賴于絲綢之路經(jīng)濟帶沿線節(jié)點城市的大通關(guān)協(xié)作協(xié)議來實現(xiàn)，這是目前繼續(xù)推進的關(guān)鍵問題。自習近平主席提出絲綢之路戰(zhàn)略至今雖只有1年的時間，但全國上下都已行動起來，很多方面已進入實質(zhì)性的發(fā)展階段。如中俄高鐵合作項目，2014 年10月13日已簽署了高鐵合作備忘錄,“莫斯科-喀山”段高鐵將成為發(fā)展俄中首都間鐵路交通的先導(dǎo)工程。再如2014年11月8日，習近平主席在加強互聯(lián)互通伙伴關(guān)系的對話會上宣布出資400億美元成立絲路開放式基金。[6]因此，作為絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)的國內(nèi)段各省區(qū)尤其是西北內(nèi)陸各省區(qū)要盡快構(gòu)建絲綢之路經(jīng)濟帶沿線節(jié)點城市間的經(jīng)貿(mào)合作機制，為商品國際流通創(chuàng)造制度條件。

就陜西省而言，作為古絲綢之路的起點城市所在省份，要打通節(jié)點城市間的合作機制，具有得天獨厚的有利條件。一是歐亞論壇的永久會址在西安市，西安市可利用這一有利條件，發(fā)起絲綢之路沿線城市經(jīng)貿(mào)合作專題論壇，專門研究大通關(guān)機制的建設(shè)問題，包括國內(nèi)與國外的節(jié)點城市，盡快尋求同這些節(jié)點城市達成貿(mào)易便利化的各種合作協(xié)議與制度框架；二是西安市做為絲綢之路的起點城市，具有源頭優(yōu)勢，可成為絲綢之路貿(mào)易便利化制度框架設(shè)計的倡導(dǎo)者和主導(dǎo)者，積極推動，積極實施。

2.以推進貿(mào)易便利化為契機，加快提升區(qū)域性商貿(mào)中心的國際化水平

所謂商貿(mào)中心，是以商貿(mào)流通業(yè)為主體，融合其他現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，通過商品和商業(yè)信息在中心城市的大量聚集和大規(guī)模交換，有效帶動周邊區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的大規(guī)模服務(wù)性綜合體。至于國際性商貿(mào)中心，其定義目前尚不統(tǒng)一，但一定要具備以下特點：完善的市場體系和靈活的市場機制，能吸引國際性大公司的集聚，能吸引境內(nèi)外金融機構(gòu)的集聚，計算機信息網(wǎng)絡(luò)密集，電子商務(wù)普及程度較高，商務(wù)資訊傳播迅速和自由，具有開放和國際化的自由貿(mào)易制度安排等。按照上述定義來衡量我國絲綢之路沿線國內(nèi)段省區(qū)的商貿(mào)中心，應(yīng)該說大多尚屬于省域的商貿(mào)中心，其經(jīng)濟輻射力十分有限。如西安市，其目前的經(jīng)濟輻射力不僅沒有跨出國界，就是對西北地區(qū)的輻射力也較弱。因此，要想打造成為絲綢之路經(jīng)濟帶的商貿(mào)中心，必須加快步伐。從上述已知，推進絲綢之路經(jīng)濟帶貿(mào)易便利化與區(qū)域性商貿(mào)中心城市建設(shè)以及區(qū)域經(jīng)濟中心建設(shè)是相輔相成的。甚或說，貿(mào)易便利化的推進，也是促進區(qū)域性商貿(mào)中心國際化發(fā)展水平的重要動力。

這是因為商貿(mào)中心的發(fā)展既需要物質(zhì)條件，也需要制度保障，在國際商貿(mào)流通中，制度條件尤為重要。如絲綢之路經(jīng)濟帶商品出口大通關(guān)合作機制與框架協(xié)議的建設(shè)，不但能為國際商品貿(mào)易提供制度準備，同時也可為提升本地區(qū)商貿(mào)中心的國際化水平創(chuàng)造條件。因此，各地應(yīng)該將商貿(mào)中心城市建設(shè)和絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)結(jié)合起來，以絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)為契機，促進區(qū)域性商貿(mào)中心的國際化發(fā)展。

3.積極參與前期基礎(chǔ)建設(shè)，為拓展國際經(jīng)貿(mào)合作空間打基礎(chǔ)

我國正在研究和規(guī)劃“新絲綢之路經(jīng)濟帶”的線路，國家發(fā)改委官員表示新絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路尚處于前期研究階段，具體定位尚未確定，目前正與相關(guān)省區(qū)進行研究，未來將出臺相關(guān)規(guī)劃。一種可能是隴海蘭新線通過中亞地區(qū)到達歐洲，新疆將成為向西開放的前沿；另一種可能是從云南通過緬甸到達印度洋，那么云南將成為第三歐亞大陸橋的橋頭堡。未來怎么規(guī)劃還在研究之中。但與此同時，國家發(fā)改委已經(jīng)規(guī)劃了涉及到歐亞大陸橋以及新絲綢之路的多條鐵路，從中國東部往西到達歐洲，既可以走北線經(jīng)過哈密、將軍廟的線路，也可以走隴海線、蘭新線，還可以走庫爾勒到格爾木的線路。商務(wù)部表示正積極研究落實絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)這一構(gòu)想，推動雙邊貿(mào)易，擴大雙向投資，積極推進互聯(lián)互通，配合向西開放，支持西部省區(qū)與中亞開展經(jīng)貿(mào)合作。國家能源局表示加快推進絲綢之路經(jīng)濟帶、21世紀海上絲綢之路、中印緬孟經(jīng)濟走廊和中巴經(jīng)濟走廊建設(shè)，以能源合作為主線，帶動上下游產(chǎn)業(yè)、工程建設(shè)、技術(shù)裝備和相關(guān)服務(wù)業(yè)發(fā)展，深化能源國際合作。總而言之，絲綢之路經(jīng)濟帶戰(zhàn)略實施，前期的交通通信方面的互聯(lián)互通工程在即，西北內(nèi)陸各省一定要抓住先機推動企業(yè)走出去，為進一步開展國際經(jīng)貿(mào)合作奠定基礎(chǔ)。

＊本文受教育部人文社會科學重大課題攻關(guān)項目“推進絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)研究”（項目編號：14JZD022）的資助。

參考文獻：

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責任編輯：方程

The Circulation Perspectives：the Path of Establishing the Domestic Part of Silk Road Economic Belt

FAN Xiufeng

（Xi'an Jiaotong University，Xi'an，Shannxi 710061，China）

Abstract：In essence，the Silk Road economic belt is the road of commodity circulation and the platform for economic and trade cooperation；the establishment of Silk Road economic belt from the perspective of circulation will bring us，especially the Northwest inland areas，with new opportunities of development；at the same time，it will also intensify competition among related domestic cities and have impact on local and international competition. In establishing the Silk Road economic belt，we should，first，explore the coordination mechanism of "big custom clearance" among node cities and establish the green channel for economic and trade development；second，we should accelerate the improvement of international level of regional commercial centers taking trade convenience as the opportunities；and third，we should positively take part in the fundamental development and lay the solid foundation for international economic and trade cooperation.

Key words：Silk Road economic belt；circulation perspective；domestic part；implementation path

[作者簡介]樊秀峰（1955—），女，陜西省鎮(zhèn)安縣人，西安交通大學經(jīng)濟與金融學院教授，博導(dǎo)，主要研究方向為流通經(jīng)濟、國際貿(mào)易理論與實踐等。

中圖分類號：F120.3

文獻標識碼：A

文章編號：1007-8266（2015）04-0057-05