文 南星輝

蘭州市校服文化的發(fā)展現(xiàn)狀及思考

文 南星輝

校服是學生身份的代言，是校園的載體，美觀、優(yōu)雅的校服是美化校園環(huán)境中一道亮麗的風景，校服的實施，不僅有利于教學管理的統(tǒng)一化、規(guī)范化，而且對學生心理的健康發(fā)展也起著不可忽視的作用。隨著人類審美需求的不斷進步和校園文化建設(shè)的向前發(fā)展，校服文化的發(fā)展已成為教育界關(guān)注的焦點。從2013年開始，蘭州市校服開始實施政府采購。筆者從蘭州市校服3年政府采購的定位（即主體定位、色彩定位、面料定位、款式定位）方面收集資料，在實踐中驗證理論，從理論深入到實際，對蘭州校服文化發(fā)展進行初步探究。

一、蘭州市校服文化發(fā)展簡述

蘭州市校服文化已經(jīng)有了近百年的歷史，雖然沒有呈現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的狀態(tài)，但也跟隨時代背景不斷更新著，蘭州的小學、初中、高中基本上都是以運動服為校服，顏色設(shè)計上面主要是藍色、黑色、紅色居多，還搭配一小部分白色或黃色。在校服管理上許多中學有規(guī)定每日必須穿著校服，小學就沒有嚴格的要求，有些學校規(guī)定為星期一升國旗的時候需穿校服。部分學校還有春秋季校服，其厚度介于夏季校服與冬季校服之間，增加學生的選擇余地。對于不同季節(jié)的校服，除特定場合外，學校一般允許學生自由搭配。蘭州校服發(fā)展的歷史證明，校服的實施，不僅增強了學生的歸屬感，加強學生的集體榮譽感，更重要的是，可以消除學生間的攀比現(xiàn)象，減輕學生的經(jīng)濟負擔。

二、蘭州市當前校服文化發(fā)展的制度起源

為進一步深化教育系統(tǒng)行風建設(shè)，真誠務(wù)實服務(wù)民生，切實規(guī)范學校服務(wù)性收費及代收費行為，2013年蘭州市開始實施市屬學校學生校服及寄宿制學校學生床上用品政府采購工作機制。計劃一提出，蘭州市教育主管部門就開始緊鑼密鼓地出臺政策，制定舉措和方案，改革校服采購“各自為政”的做法。招標改革，商海覓珠，為的是“眾口能調(diào)”且質(zhì)量越來越高、價格越來越合理、款式越來越令學生喜歡、文化品位越來越彰顯學校文化內(nèi)涵、工作越來越高效。

1.建立組織機構(gòu)

根據(jù)蘭州市教育局、市物價局、市財政局出臺的《關(guān)于蘭州市市屬各學校校服及寄宿制學校學生床上用品采購管理辦法（試行）》，蘭州市教育局成立由局分管領(lǐng)導為組長，市財政局、市教育局計財處、紀檢監(jiān)察處、教育條件裝備處、學校等相關(guān)部門組成的校服政府采購工作領(lǐng)導小組。印發(fā)了《關(guān)于成立蘭州市市屬學校學生校服及寄宿制學校學生床上用品政府采購領(lǐng)導小組的通知》，明確了責任。各中小學相應(yīng)成立以校長為組長，相關(guān)部門負責人和家委會成員組成的學生校服政府采購工作領(lǐng)導小組，并指定專人具體負責此項工作。

2.建章立制

為建立健全市屬學校學生校服及寄宿制學校學生床上用品政府采購管理工作，經(jīng)過多次調(diào)研、組織專家討論，制定印發(fā)了《蘭州市市屬學校學生校服及寄宿制學校學生床上用品政府采購工作實施方案》，按照市財政局采購要求制作了《蘭州市中小學校校服及寄宿制學校學生床上用品采購合同》。

3.明確參數(shù)要求

每年2～3月份，由市教育局組織專家、學校代表、家長代表，根據(jù)文件精神，廣泛征求學校意見建議，認真制定校服招標采購參數(shù)，在中小學校服技術(shù)參數(shù)部分明確要求產(chǎn)品質(zhì)量達到《國家紡織產(chǎn)品基本安全技術(shù)規(guī)范（GB18401-2003）》《針織學生服（GB/T22854-2009）》標準等相應(yīng)的產(chǎn)品一等標準等，對招標企業(yè)入圍設(shè)置了重重質(zhì)量“鎖”，對質(zhì)量不過關(guān)的企業(yè)設(shè)立了“門檻”，讓誠信企業(yè)攜帶過關(guān)產(chǎn)品入校。

4.招標采購

每年4月份前后，由蘭州市教育條件裝備處會同蘭州市政府采購辦公室、蘭州市公共資源交易中心，按政府采購流程做好本項目的招標工作，確定入圍企業(yè)。

5.質(zhì)量檢測

每年5月初，蘭州市教育條件裝備處對中標企業(yè)校服樣品登記編號，送甘肅省纖維檢疫局進行質(zhì)量檢測，省纖維檢疫局出具檢驗報告，確定供應(yīng)企業(yè)。

6.合同簽訂

供應(yīng)商確定后，組織舉辦市屬學校校服及寄宿制學校學生床上用品展銷訂貨會，供應(yīng)商攜帶樣品前來參加展會，訂貨會陽光透明，校長、師生、家長均有話語權(quán)，均可暢所欲言與商家溝通、協(xié)商，并對價格、款式、面料及加工制作質(zhì)量、交貨日期、售后服務(wù)等方面提出具體要求。最后，各學校在家長滿意，學生喜歡的基礎(chǔ)上通過競爭性談判的方式選擇1～2家中標企業(yè)作為本校校服供應(yīng)商，現(xiàn)場簽訂市教育局教育條件裝備處指定的統(tǒng)一文本的采購合同，最后由市教育局局條件裝備處審核蓋章。

7.履行合同

學校與企業(yè)簽訂采購合同后，雙方認真履行合同，嚴把質(zhì)量關(guān)。企業(yè)按合同要求供應(yīng)校服完畢，經(jīng)市財政組織專家驗收合格后，企業(yè)憑驗收合格證明及按合同總價開具的發(fā)票復印件（完稅價），財政部門根據(jù)驗收報告到市財政申請支付貨款。

8.售后保障

中標企業(yè)在中標后向蘭州市政府采購中心繳納5萬元保證金，校服供應(yīng)一年后，無質(zhì)量問題，無不良售后記錄，經(jīng)再次調(diào)研合格后，根據(jù)驗收報告，方可付清5萬元保證金。如中標企業(yè)違約，蘭州市政府采購中心將取消其參加蘭州市政府采購資格。蘭州市教育條件裝備處作為合同的鑒證方，會認真監(jiān)管學校與企業(yè)合同執(zhí)行全過程，將此項工作做到萬無一失。

三、蘭州市校服文化逐步繁榮

2013年，校服入圍企業(yè)有5家，寄宿制學校學生床上用品入圍企業(yè)3家，市教育局對校服的安全性、價格合理性、樣式的新穎性嚴格監(jiān)管，成效明顯，社會認可度較高。2014年，在此基礎(chǔ)上對面料的成分和舒適性、對每件衣服的面料和輔料的纖維含量、重量、耐水色牢度、耐摩擦色牢度、耐汗?jié)n色牢度、甲醛含量、pH值又提出具體要求，并對新穎樣式進一步引入。2015年，校服招標工作前期，蘭州市教育條件裝備處積極到學校調(diào)研，咨詢專家，對校服和床上用品往年的招標技術(shù)參數(shù)、款式、面料、加工制作、發(fā)行銷售、售后服務(wù)等環(huán)節(jié)，做了進一步的修改和完善，科學合理的進行了分包，使招標工作順利完成。為使優(yōu)質(zhì)商家積累經(jīng)驗，不斷創(chuàng)新、創(chuàng)造，2015年中標的企業(yè)，將連續(xù)為蘭州市市屬中小學生提供3年校服服務(wù)，2016至2017年，不再招標，不再舉辦訂貨會，但每年必須簽訂合同，合同有效期為1個采購周期。3年的發(fā)展，不斷汲取時尚元素對校服面料款式進行改進，有效地提高了新一代中小學生的美水平，也符合學生積極向上的現(xiàn)代意識。在2013改革的基礎(chǔ)上，2014年進一步完善了采購環(huán)節(jié)，考慮到冬天早晚光線較暗，根據(jù)國家標準化管理委員會批準的《中小學生交通安全反光校服（GB/T 28468-2012）》國家標準，在招標參數(shù)中明確要求在每套冬季校服前后明顯部位貼反光布條約≥0.01平方米作為企業(yè)中標的硬性條件。

蘭州校服文化既有很強的民族特色和時代特色，也汲取了外來元素，中西合璧是蘭州市校服文化發(fā)展過程中不可或缺的代名詞。在2015年的校服入圍企業(yè)展銷會上，英倫范兒——英倫國際校園經(jīng)典款式，時尚優(yōu)雅，充滿青春活力，男女上衣均為襯衫，女生下衣為紅格短裙，男生則為深色褲子，突出了男女特性，就頗受多校熱棒，其他有品位、有創(chuàng)意的款式，也很受歡迎。

目前，蘭州市的每一位學生都穿著自己喜愛的校服在自己成才的道路上闊步邁進著。

四、結(jié)束語

經(jīng)過學校調(diào)研、專家咨詢和政府采購層層把關(guān)，取得入圍資格合格供貨企業(yè)，攜帶過關(guān)產(chǎn)品前來展銷會場，接受學校校服政府采購工作領(lǐng)導小組成員、校長、各校師生和家長代表的選擇與檢驗，并在公開、公平、公正的原則下，供需雙方現(xiàn)場簽訂誠信合同。訂貨會公開透明，尊重個性，環(huán)環(huán)體現(xiàn)出責任與安全意識，切切實實為學生服務(wù)，為家長分憂。蘭州市校服文化的發(fā)展繁榮，切實證明了，校服文化是隨著時代、環(huán)境、條件不斷更新發(fā)展的。

蘭州校服今后的發(fā)展是一份喜悅，一種榮耀，更是一份期待，一種責任。發(fā)展中的蘭州校服文化將探求更為先進的校服文化承載模式，讓校服成為展示蘭州教育文化和學生風貌的最美麗的流動名片。

［1］ 朱丹.校服文化的一種隱性課程詮釋［J］.新課程研究（下旬刊），2009（12）：48-49.

［2］ 陳玉華，李雁冰.校服：一種被習慣化的非教育元素［J］.上海教育科研，2009（3）：16-19.

［3］ 徐淑紅.校服文化功能探究［J］.科技信息，20 12（22）：29 8.

作者信息

南星輝，碩士，中教高級。蘭州市教育條件裝備處，730050