李名梁
增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力的著力點
李名梁
自從《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》將增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力列為職業(yè)教育領(lǐng)域兩大議題之一以來,關(guān)于職業(yè)教育吸引力的文章頻繁見諸報端。其中,也不乏很多關(guān)于優(yōu)質(zhì)高職院校的新聞報道。但從研究視角來看,很多文字都不足以具有說服力,職業(yè)教育吸引力“寫在文件里”比“活在現(xiàn)實里”要漂亮得多,這種現(xiàn)實仍讓人對職業(yè)教育的未來充滿擔(dān)憂。
在筆者看來,職業(yè)教育吸引力的提升確是一個復(fù)雜系統(tǒng)性工程,建構(gòu)一個利益相關(guān)者協(xié)同整合下的職業(yè)教育吸引力驅(qū)動生態(tài)系統(tǒng)應(yīng)是關(guān)鍵點和著力點。這種職業(yè)教育吸引力驅(qū)動生態(tài)系統(tǒng)就是要明確政府、企業(yè)、院校、師生、媒體等多個相關(guān)者的各自責(zé)任,做到彼此之間的協(xié)同配合和共同發(fā)力。
1.政府要為職業(yè)教育的發(fā)展“撐腰”,應(yīng)建立有效的政策扶持機(jī)制。一方面,作為行政者的政府層面應(yīng)負(fù)責(zé)法律法規(guī)的制定與執(zhí)行。政府除了應(yīng)大力健全并逐步完善職業(yè)教育法律法規(guī),盡快落實《高等職業(yè)教育法》,促使職業(yè)教育法制化運(yùn)作與管理;而且應(yīng)大力制定相應(yīng)的鼓勵行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育建設(shè)與發(fā)展、用人單位提高一線生產(chǎn)、建設(shè)與服務(wù)的技術(shù)技能型人才的地位與待遇等懲罰性和激勵性措施,著力提升職業(yè)教育在整個教育體系中的地位,為企事業(yè)單位或公眾尊重職業(yè)教育、熱愛職業(yè)教育、參與職業(yè)教育形成一種懲罰與激勵、內(nèi)外結(jié)合的驅(qū)動力。另一方面,作為財政掌控者的政府層面應(yīng)加大對職業(yè)教育的財政支持力度,為職業(yè)院校學(xué)生的學(xué)習(xí)資助、實習(xí)實訓(xùn)基地建設(shè)、師資培訓(xùn)等方面提供支持。同時,政府應(yīng)積極推動職業(yè)教育投資的多元化,大力引進(jìn)民間投資,豐富職業(yè)教育辦學(xué)形式。
2.企業(yè)要向職業(yè)教育的發(fā)展“伸手”,應(yīng)積極主動參與校企合作。企業(yè)參與職業(yè)教育發(fā)展的積極性和合作水平,是增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力的關(guān)鍵。企業(yè)在校企合作中通常能得到的收益主要表現(xiàn)為能有效獲得高素質(zhì)的技能型人才、提升企業(yè)的品牌形象與社會聲譽(yù)以及獲取政府的優(yōu)惠政策。但現(xiàn)實中,企業(yè)參與校企合作的態(tài)度和行為不盡人意,多表現(xiàn)為職業(yè)院?!耙活^熱”。對此,一方面,要充分完善社會利益機(jī)制,保證企業(yè)參與校企合作的支出與收益成正比,對積極參與校企合作的企業(yè)進(jìn)行社會推廣,提高其社會聲譽(yù),使企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)效益與社會效益雙豐收,借以強(qiáng)化其示范與激勵作用;另一方面,要完善企業(yè)參與校企合作的法律法規(guī),規(guī)范企業(yè)參與校企合作的行為,建立企業(yè)參與校企合作的問責(zé)制度,最大程度降低企業(yè)拒不參與校企合作的阻力和負(fù)面效應(yīng),提升其參與意愿并最終實現(xiàn)其預(yù)期收益。
3.院校要在職業(yè)教育的發(fā)展中“擔(dān)當(dāng)”,應(yīng)構(gòu)建全面質(zhì)量保障機(jī)制。院校要建立一種推動自身教育教學(xué)質(zhì)量不斷持續(xù)改進(jìn)與提高的內(nèi)部質(zhì)量保障體系,通過質(zhì)量承諾與全面質(zhì)量管理,獲得其他利益相關(guān)者的信任與支持。在教學(xué)過程質(zhì)量控制方面,應(yīng)將內(nèi)適性(院校的發(fā)展)、外適性(社會、行業(yè)和企業(yè)發(fā)展需要)、個適性(教師和學(xué)生的個體特征)有機(jī)結(jié)合在一起,對教學(xué)的各個階段和各個環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量過程;在教學(xué)管理質(zhì)量控制方面,應(yīng)結(jié)合現(xiàn)代企業(yè)化管理理念,轉(zhuǎn)變院校管理方式,采用以人為本的柔性化管理方式,制定有利于學(xué)生成長與發(fā)展的教學(xué)管理制度;在教學(xué)服務(wù)支持質(zhì)量控制方面,要制定明確具體的教育服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),使服務(wù)具有可衡量性;在教學(xué)質(zhì)量評價、反饋和補(bǔ)救質(zhì)量控制方面,應(yīng)以持續(xù)改進(jìn)為核心,建立多元評價主體;建立暢通和及時的教學(xué)信息和行業(yè)、企業(yè)與畢業(yè)生的反饋機(jī)制。
4.師生要在職業(yè)教育的發(fā)展中“占臺”,應(yīng)始終保持個人的學(xué)習(xí)與成長。教師必須密切與企業(yè)的聯(lián)系,加強(qiáng)實踐修養(yǎng),在促進(jìn)自身實踐水平提高的同時,使學(xué)生更能夠高效地融入到社會實踐的檢驗中。應(yīng)具有現(xiàn)代化的國際性教育視野,大膽采用歐美等相對成熟的職業(yè)教育理念,推動職業(yè)教育的創(chuàng)新性發(fā)展。學(xué)生要以職業(yè)教育意識的提高為前提,學(xué)會將職業(yè)教育的接受由被動轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?,在打造自己技能水平同時,不斷提升自身的職業(yè)精神和職業(yè)文化素質(zhì),具備終身學(xué)習(xí)的能力和就業(yè)的競爭力。
5.媒體要給職業(yè)教育的發(fā)展“吶喊”,應(yīng)不斷進(jìn)行正確的輿論引導(dǎo)?,F(xiàn)代媒體特別是新媒體的運(yùn)用,可以為職業(yè)教育的發(fā)展提供更加多元化的渠道。媒體應(yīng)主動介紹、宣傳職業(yè)教育在我國教育體系中的地位以及人力強(qiáng)國建設(shè)過程中的重要作用,并大力宣傳技術(shù)技能型人才在我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的角色與作用,逐步改變職業(yè)教育在國民意識中的“二流教育”等固有陳舊的形象。當(dāng)職業(yè)院校發(fā)生相關(guān)危機(jī)事件時,媒體應(yīng)及時公正地了解和報道職業(yè)院校的正面態(tài)度,倡導(dǎo)正能量的職業(yè)教育質(zhì)量觀、發(fā)展觀與人才價值觀。
[責(zé)任編輯 曹 穩(wěn)]
李名梁,男,天津外國語大學(xué)國際商學(xué)院副教授,博士,碩士研究生導(dǎo)師,主要研究方向為教育與人力資源管理。