鐘開文

今年5月，筆者有幸參加了河南省教育廳與新加坡淡馬錫基金會(huì)共同組織的河南省職業(yè)教育專項(xiàng)能力第一期中職校長(zhǎng)研修班的學(xué)習(xí)。這次研修安排在新加坡南洋理工學(xué)院。在為期兩周的時(shí)間里，通過(guò)聽報(bào)告、座談交流以及實(shí)地參觀，我基本了解了新加坡的教育體系、職教特色、辦學(xué)水平和職校的硬件建設(shè)情況。通過(guò)研修交流，筆者深有感觸。新加坡職業(yè)教育起步較晚（上世紀(jì)70年代），經(jīng)歷時(shí)間不長(zhǎng)，但其發(fā)展速度之快、教學(xué)設(shè)備及環(huán)境之優(yōu)、教育收效之好讓人嘆服。新加坡職業(yè)教育所培養(yǎng)的人才基本滿足了國(guó)家工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，職業(yè)教育已經(jīng)得到社會(huì)的普遍認(rèn)同。

一

新加坡職業(yè)教育有4所國(guó)立高職高專、3所國(guó)立中等職業(yè)學(xué)校，學(xué)科分布和專業(yè)設(shè)置由教育部宏觀調(diào)控，學(xué)制初中起點(diǎn)，高職高專3年，中職2年，以此構(gòu)成了國(guó)家職業(yè)教育體系。我們所研修的南洋理工學(xué)院，建于1992年，在校生16000多人，教職工1400人，校園面積450畝，建筑面積27萬(wàn)平方米，后勤保障完全社會(huì)化，學(xué)院總投資折合人民幣35億元。這所學(xué)校從頂層設(shè)計(jì)到管理體制，從辦學(xué)理念到師資隊(duì)伍建設(shè)，從教學(xué)模式到項(xiàng)目開發(fā)，從專業(yè)設(shè)置到課程安排等都比較科學(xué)，辦學(xué)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益較為顯著。據(jù)介紹，這所學(xué)院的辦學(xué)特色和發(fā)展速度可以代表新加坡的職教形勢(shì)，主要標(biāo)志為：一是從學(xué)院頂層設(shè)計(jì)上看，充分體現(xiàn)了職業(yè)教育特色。學(xué)院定位是培養(yǎng)中高級(jí)技能型人才，培養(yǎng)方式是寬基礎(chǔ)、少理論，多實(shí)踐、強(qiáng)技能，重創(chuàng)新、求發(fā)展。教學(xué)與實(shí)踐緊密融合，堅(jiān)持做到三個(gè)對(duì)接，即教學(xué)與企業(yè)對(duì)接，教學(xué)與科技應(yīng)用對(duì)接，教學(xué)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)接。所培養(yǎng)的人才全方位地適應(yīng)市場(chǎng)需求。二是從管理體制上看，充分體現(xiàn)了責(zé)任和效能。南洋理工學(xué)院管理體制實(shí)行的是董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，院長(zhǎng)上對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)，對(duì)下實(shí)行層級(jí)負(fù)責(zé)制，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的管理機(jī)制。即教師對(duì)專業(yè)學(xué)科經(jīng)理負(fù)責(zé)，學(xué)科經(jīng)理對(duì)系主任負(fù)責(zé)，系主任對(duì)主管副院長(zhǎng)負(fù)責(zé)，副院長(zhǎng)對(duì)院長(zhǎng)負(fù)責(zé)。為了提高管理效能，強(qiáng)化責(zé)任，年初各層級(jí)都要簽訂年度目標(biāo)責(zé)任書，年終學(xué)校對(duì)年度目標(biāo)完成情況進(jìn)行考評(píng)，對(duì)目標(biāo)完成好的給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)完不成的追究其責(zé)任，從而增強(qiáng)了各級(jí)的工作責(zé)任感，保證了年度工作績(jī)效的落實(shí)。三是從辦學(xué)理念上看，充分體現(xiàn)了辦學(xué)超前、實(shí)用和高效。在建院之初，學(xué)校就提出了這樣的辦學(xué)理念：要建世界上一流的職業(yè)院校，做到三個(gè)超強(qiáng)，即建設(shè)超強(qiáng)的師資隊(duì)伍，培養(yǎng)超強(qiáng)的學(xué)生就業(yè)能力和競(jìng)爭(zhēng)能力，具備超強(qiáng)的社會(huì)服務(wù)能力和科研應(yīng)用能力。四是從師資隊(duì)伍建設(shè)上看，充分體現(xiàn)對(duì)教師基本素質(zhì)的要求。學(xué)校對(duì)教師的使用實(shí)行雇用制，最低要求雇用教師必須具備“雙師型”中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)，50%的教師從知名企業(yè)工程師中選拔。使用中嚴(yán)格考查，5年試用，最后決定是否終身聘用。所用教師專業(yè)技術(shù)能力和科研應(yīng)用能力都非常強(qiáng)，形成了具有專業(yè)經(jīng)驗(yàn)、研發(fā)能力與工業(yè)項(xiàng)目開發(fā)能力的教學(xué)團(tuán)隊(duì)，為確保教學(xué)質(zhì)量奠定了良好的基礎(chǔ)。五是從教學(xué)模式和項(xiàng)目開發(fā)上看，充分體現(xiàn)教學(xué)與企業(yè)高度融合，教學(xué)與科研、項(xiàng)目開發(fā)對(duì)接。他們所采用的“教學(xué)工廠”教學(xué)模式，優(yōu)于德國(guó)“雙元制”教學(xué)模式（工廠實(shí)踐教學(xué)與學(xué)校理論教學(xué)分離），將企業(yè)實(shí)際環(huán)境引入教學(xué)環(huán)境之中，把兩者融合在一起，使學(xué)生不出校園就能完成專業(yè)理論學(xué)習(xí)和企業(yè)實(shí)踐課程。學(xué)校所設(shè)專業(yè)具有完備的實(shí)驗(yàn)條件，實(shí)驗(yàn)室設(shè)備超前，如：精密工程設(shè)備已有九軸聯(lián)動(dòng)的數(shù)碼車床。學(xué)生在實(shí)驗(yàn)室同老師一道參與企業(yè)項(xiàng)目開發(fā)，動(dòng)手能力、思考探索能力大大提高，他們還在畢業(yè)前3個(gè)月到相關(guān)企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)，學(xué)生就業(yè)時(shí)基本上已成為熟練的技術(shù)工人。學(xué)校在實(shí)施教學(xué)過(guò)程中，專業(yè)理論課（同專業(yè)上大課，120—240人）、輔導(dǎo)課（20—24人）、實(shí)驗(yàn)課由專業(yè)教師具體組織實(shí)施，大班上理論課，小班組織輔導(dǎo)，幫助學(xué)生在專業(yè)理論上弄通弄懂，實(shí)驗(yàn)課使學(xué)生真正體驗(yàn)企業(yè)環(huán)境和操作規(guī)程，幫助學(xué)生學(xué)會(huì)專業(yè)技能操作，企業(yè)實(shí)習(xí)達(dá)到熟練掌握。理論教學(xué)與實(shí)踐課比例4∶6，以此構(gòu)建了完備的“教學(xué)工廠”體系，有效保證了教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，與企業(yè)共同進(jìn)行項(xiàng)目開發(fā)，提升了學(xué)?？萍奸_發(fā)能力。六是從專業(yè)設(shè)置到課程安排上看，充分體現(xiàn)了職業(yè)教育特色和市場(chǎng)需求。這所學(xué)院7個(gè)系共設(shè)50多個(gè)專業(yè)，所設(shè)專業(yè)基本適合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，畢業(yè)生能夠適應(yīng)市場(chǎng)需要，保障就業(yè)。課程緊緊圍繞專業(yè)需要來(lái)安排，沒(méi)有體育課，但學(xué)生畢業(yè)時(shí)體育必須達(dá)標(biāo)，否則不予畢業(yè)。全校沒(méi)有統(tǒng)一的公共課，各系根據(jù)專業(yè)所需自行安排公共課，如動(dòng)漫設(shè)計(jì)與制作專業(yè)，可安排數(shù)學(xué)的平面幾何和立體幾何課程。

此外，南洋理工學(xué)院辦學(xué)特色明顯：一是組織無(wú)界化。強(qiáng)化部門與學(xué)系間的團(tuán)隊(duì)協(xié)作，不同部門和學(xué)系間的項(xiàng)目合作以及教學(xué)活動(dòng)交流常態(tài)化，共同積累與分享經(jīng)驗(yàn)。人才相互間借調(diào)使用，具有良好的團(tuán)隊(duì)合作精神。二是創(chuàng)新理念。學(xué)院依靠員工辦學(xué)，要求員工每年給學(xué)院提出三條創(chuàng)新建議，采用者有獎(jiǎng)。院長(zhǎng)每周三下午同職工代表（20名）“喝茶”，聽取有關(guān)學(xué)院建設(shè)和發(fā)展、新專業(yè)開發(fā)的意見和建議，從而不斷豐富學(xué)院的創(chuàng)新理念。三是能力開發(fā)。重點(diǎn)是師資潛能的開發(fā)，教師每年參與學(xué)院組織的培訓(xùn)不少于23天，以此提高其專業(yè)能力，更新知識(shí)。教師如需要提高學(xué)歷層次，學(xué)院會(huì)大力支持，保證費(fèi)用。還有系統(tǒng)化能力開發(fā)，如參與企業(yè)或國(guó)防的重大項(xiàng)目開發(fā)，堅(jiān)持多元學(xué)科、跨系合作、共同攻關(guān)。四是校企合作。他們具有戰(zhàn)略發(fā)展的眼光和雙贏的校企合作理念，主動(dòng)與本地和外國(guó)知名企業(yè)、學(xué)府和政府機(jī)構(gòu)聯(lián)系，爭(zhēng)取合作開發(fā)項(xiàng)目，吸收市場(chǎng)最新信息和發(fā)展趨勢(shì)，超前接觸、裝備與采用科技前沿技術(shù)，擴(kuò)充教學(xué)與發(fā)展資源，開發(fā)、提升系統(tǒng)能力，為企業(yè)提供服務(wù)，進(jìn)行專業(yè)交流，從而使學(xué)院始終站在市場(chǎng)和企業(yè)發(fā)展的最前沿。五是積極參加技能大賽，很多項(xiàng)目獲國(guó)家或國(guó)際大獎(jiǎng)，在世界大學(xué)生機(jī)器人大賽上該院學(xué)生多次獲得冠軍，充分展示了學(xué)院的教學(xué)實(shí)力和學(xué)生的競(jìng)爭(zhēng)力。六是校園文化豐富。學(xué)院有50多個(gè)學(xué)生社團(tuán)，學(xué)生業(yè)余文化體育活動(dòng)豐富多彩，有兩個(gè)大型樂(lè)隊(duì)（交響樂(lè)隊(duì)、華樂(lè)）聲名遠(yuǎn)揚(yáng)，兩次在世界上獲獎(jiǎng)。

二

新加坡的職業(yè)教育，從教育理念到教學(xué)模式，有許多方面值得我們借鑒：一是在教育觀念上認(rèn)真解決普教與職教的認(rèn)識(shí)問(wèn)題，采取切實(shí)有效的措施，提高社會(huì)認(rèn)可度，努力營(yíng)造良好的職業(yè)教育環(huán)境。二是在教學(xué)手段上突出職教特色，堅(jiān)決摒棄普教的“痕跡”，強(qiáng)化技能教學(xué)，突出實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)，在提高學(xué)生動(dòng)手能力上下功夫。三是在教學(xué)模式上借鑒新加坡“教學(xué)工廠模式”為我所用，加強(qiáng)教學(xué)輔導(dǎo)課程和教學(xué)實(shí)驗(yàn)課程的建議，使之適應(yīng)專業(yè)動(dòng)手能力培養(yǎng)的需要。切實(shí)解決教學(xué)與實(shí)驗(yàn)深度融合，教學(xué)與企業(yè)需求對(duì)接，教學(xué)與科技應(yīng)用對(duì)接問(wèn)題，積極與企業(yè)聯(lián)合開發(fā)項(xiàng)目，使職業(yè)教育始終站在市場(chǎng)和企業(yè)發(fā)展的最前沿。四是在課程安排上，強(qiáng)化專業(yè)課，取消與專業(yè)不適用的公共課。取消體育課，實(shí)行體育達(dá)標(biāo)。減少理論課，加大實(shí)驗(yàn)課教學(xué)比重，為實(shí)踐教學(xué)騰出更大的空間。五是加大投入，建設(shè)符合專業(yè)需要、設(shè)備超前的實(shí)驗(yàn)室，為學(xué)生專業(yè)實(shí)驗(yàn)，提高動(dòng)手能力和創(chuàng)新能力創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。六是組織開展技能大賽和畢業(yè)生就業(yè)評(píng)估，充分展示職業(yè)學(xué)校辦學(xué)實(shí)力，促使職業(yè)學(xué)校在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中優(yōu)勝劣汰。

三

當(dāng)前，我省職業(yè)教育的發(fā)展形勢(shì)非常好。在省委、省政府的高度重視下，職教攻堅(jiān)二期工程已拉開序幕，隨著中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)和河南糧食生產(chǎn)核心區(qū)以及河南產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的推進(jìn)，大量的人才需求給河南省職業(yè)教育帶來(lái)了良好的發(fā)展機(jī)遇，但也存在一些困難和問(wèn)題：一是教育經(jīng)費(fèi)投入，特別是基本建設(shè)投入問(wèn)題，這是職業(yè)教育發(fā)展的前提。新加坡職校的基本建設(shè)和實(shí)驗(yàn)室重大裝備，都是政府出資。我們目前的情況主要是靠職校自身能力的發(fā)展，而這種發(fā)展非常有限。二是職校多而不強(qiáng)，這是影響職業(yè)教育發(fā)展的一個(gè)重要方面。新加坡國(guó)家人口500多萬(wàn)，職校只有10多所（大部分是國(guó)家辦學(xué)），在校生平均每校萬(wàn)人以上，每個(gè)學(xué)校都具有自己的特色和優(yōu)勢(shì)。我省現(xiàn)有800多所職校，存在大而不全、小而不精、優(yōu)勢(shì)不突出、特色不明顯、專業(yè)設(shè)置雷同、同行無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)等問(wèn)題。要想有自己的特色和優(yōu)勢(shì)，必須歸類整合，實(shí)施優(yōu)化重組。三是用人不能自主，這是制約職業(yè)教育發(fā)展的關(guān)鍵。古語(yǔ)云：名師出高徒。新加坡職業(yè)教育的師資50%來(lái)自知名企業(yè)的能工巧匠，學(xué)校有完全的用人自主權(quán)。我們的職校師資大多來(lái)自普通高校的畢業(yè)生，學(xué)校不能到企業(yè)選人，用普教“師傅”帶職教的“徒弟”，困難可想而知。

（責(zé)編 張紅延）