孫國(guó)華

河北省承德市高新區(qū)馮營(yíng)子中心校秋窩小學(xué)

農(nóng)村教師隊(duì)伍現(xiàn)狀考察報(bào)告

孫國(guó)華

河北省承德市高新區(qū)馮營(yíng)子中心校秋窩小學(xué)

農(nóng)村學(xué)校的教育由于方方面面原因造成發(fā)展落后，值得我們所有人反思，我們應(yīng)該從上到下多方面考慮如何提升農(nóng)村教育質(zhì)量問題，農(nóng)村的孩子也是祖國(guó)的花朵，也要接受同樣的高等教育。

教師隊(duì)伍；教師結(jié)構(gòu)；教師質(zhì)量；家長(zhǎng)態(tài)度

我校雖距離承德市區(qū)距離很遠(yuǎn)，但是不完全屬于農(nóng)村范疇，村名素質(zhì)參差不齊，我給它的定位是城市農(nóng)村交接部。這里的百姓想法以及對(duì)學(xué)校的要求看法比城里的甚至要多，這里的人們性格又不如農(nóng)村的淳樸，看似很高傲卻沒有資本，感覺很樸實(shí)卻多一份難處。在這里工作的確要多方面的去處理關(guān)系，不僅是村民，村領(lǐng)導(dǎo)、上級(jí)單位更要相關(guān)方設(shè)法搞好關(guān)系，才能讓學(xué)校有可能產(chǎn)生向前發(fā)展的動(dòng)力。因?yàn)?，我所知道的一些農(nóng)村學(xué)校師資力量緊缺是一個(gè)相當(dāng)嚴(yán)重的問題，所以我認(rèn)為：

一、要重視農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，讓農(nóng)村孩子健康成長(zhǎng)

我?，F(xiàn)有教師數(shù)量9名，五十歲以上五人（高血壓、腰間盤突出、腦血管疾病等病魔纏身），四十歲至五十歲兩人（其中女教師患有癲癇，男教師由于車禍脾摘除，嚴(yán)重影響教學(xué)秩序）四十歲以下兩人（其中一名是我本人人學(xué)校負(fù)責(zé)人并且任三年級(jí)語文課，另一名最年輕今年26周歲，但自身素質(zhì)較低，需要時(shí)刻督促）。另外還找了一名代課教師負(fù)責(zé)英語教學(xué)。可以說是老弱病殘。從水平上老教師已不能跟上現(xiàn)代化的教育節(jié)奏，新教師又不能及時(shí)到來，這樣的農(nóng)村教育不但關(guān)系當(dāng)今農(nóng)村人口的總體素質(zhì)，而且直接影響農(nóng)村的未來前途。如果不重視農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)就不會(huì)有高的起點(diǎn)?！吨泄仓醒搿?guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》（以下簡(jiǎn)稱中央一號(hào)文件）指出：“提高農(nóng)民整體素質(zhì)，培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的迫切需要?！倍囵B(yǎng)造就新型農(nóng)民，基礎(chǔ)在教育，關(guān)鍵在教師，必須按照中央一號(hào)文件要求，“加快發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育”，“加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)”，“促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。”加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，不但是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的題中應(yīng)有之義，而且是一項(xiàng)帶基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、長(zhǎng)效性的工程。近些年來，我市、區(qū)農(nóng)村教育投入加大，辦學(xué)條件改善，基本普及了九年義務(wù)教育。但是，農(nóng)村基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)依然薄弱，城鄉(xiāng)辦學(xué)條件的差距還在不斷拉大，農(nóng)村教師隊(duì)伍總體素質(zhì)不高，一些農(nóng)村學(xué)校難以留住學(xué)生，輟學(xué)率有所回升。必須高度重視并采取有力措施，建設(shè)一支數(shù)量足夠、質(zhì)量合格、安心農(nóng)村教育的師資隊(duì)伍，以鞏固普及義務(wù)教育的成果，提高農(nóng)村學(xué)校教育質(zhì)量，加快改變農(nóng)村教育基礎(chǔ)薄弱的狀況，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

二、要優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，保證農(nóng)村小學(xué)有足額師資

當(dāng)前，農(nóng)村小學(xué)教師隊(duì)伍存在著諸多結(jié)構(gòu)性矛盾，有待積極化解。

一是農(nóng)村中小學(xué)師資緊缺。一部分農(nóng)村學(xué)校師資力量極度緊張，我中心校據(jù)我調(diào)查六所學(xué)校存在這樣問題，有的學(xué)校每位教師每周任課節(jié)數(shù)甚至達(dá)到二十節(jié)以上，這樣的勞動(dòng)強(qiáng)度不把我們的教師累死才怪。二是教師的學(xué)科配置失衡。我校及周邊雙廟、鍋營(yíng)子等幾所小學(xué)英語、體育、音樂、美術(shù)、計(jì)算機(jī)等課程停開或?qū)Ω堕_設(shè)，（上級(jí)還不讓聘代課教師）勉強(qiáng)開了課的也沒有專任教師任教，只能由其他學(xué)科教師兼授，難以保證教學(xué)質(zhì)量。三是教師年齡結(jié)構(gòu)老化。某市一些縣、區(qū)農(nóng)村教師50歲以上者占45%，某縣一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)教師平均年齡52歲。老的將退休，青壯的想進(jìn)城，新的進(jìn)不來，出現(xiàn)斷檔趨勢(shì)。有不少教師體弱多病，我校上面已經(jīng)把各位教師情況作了說明就是這樣還得堅(jiān)持工作。四是農(nóng)村小學(xué)高、中級(jí)職稱的職數(shù)比例遠(yuǎn)低于城市學(xué)校。按現(xiàn)行規(guī)定，農(nóng)村初中的高級(jí)職數(shù)設(shè)置比縣城初中少8-13%；農(nóng)村初中的中級(jí)職數(shù)設(shè)置比縣城初中少3-8%。農(nóng)村小學(xué)的中級(jí)職數(shù)設(shè)置比縣城小學(xué)少8%。實(shí)行評(píng)聘分開后，取得高、中級(jí)職稱資格的農(nóng)村中小學(xué)教師獲得相應(yīng)聘任的幾率遠(yuǎn)低于縣城同等條件的教師，有的農(nóng)村教師獲得高、中級(jí)職稱資格后，要等6-8年才得到聘任。于是人心思走，拿到職稱證書的中青年教師設(shè)法調(diào)到聘任幾率高的城市或縣城學(xué)校去；而在農(nóng)村學(xué)校守老營(yíng)者，年老病弱的比例大增。（以上是根據(jù)資料獲得）五是代課教師不建議全部清退。因?yàn)榻處熣娴牟粔蛴?，還要把課程開足開滿，你讓學(xué)校咋辦？當(dāng)然三支一扶的我本人強(qiáng)烈建議撤銷，這部分年輕人不是水平不夠，二是沒把教育當(dāng)回事，因?yàn)樗麄儾还茉趺锤冻鲎罱K還是被攆回家的，兩年的支教換來的依然是重新踏上找工作的征途。但人事、財(cái)政部門覺得很合算，故樂而為之，既能省下很多錢又能解決很多就業(yè)問題，而教學(xué)質(zhì)量則得不到保證。再者說這只能將就一時(shí)。農(nóng)村中小學(xué)師資不足，結(jié)構(gòu)性矛盾突出，根本原因是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)迄未改變，仍沿襲建國(guó)初期優(yōu)惠城市、克扣農(nóng)村的編制標(biāo)準(zhǔn)。按照省里核定的中小學(xué)教師編制，城市初中師生比為1：16.7，農(nóng)村初中師生比為1：18。折算農(nóng)村初中一個(gè)班（按54人一班計(jì)算，下同），比城市初中一個(gè)班少配0.23名教師，同樣一所18個(gè)班的初中，農(nóng)村初中比城市初中少配教師4.14名。城市小學(xué)師生比為1：18.4，農(nóng)村小學(xué)師生比為1：23.5。折算農(nóng)村小學(xué)一個(gè)班，比城市小學(xué)一個(gè)班少配0.61名教師，同樣一所18個(gè)班的小學(xué)，農(nóng)村小學(xué)比城市小學(xué)少配教師11名。這樣大的反差，僅用農(nóng)村學(xué)校每百個(gè)教師編制上浮3.5%的辦法遠(yuǎn)不能彌補(bǔ)。農(nóng)村中小學(xué)，成班率低，有些邊遠(yuǎn)的小學(xué)教學(xué)點(diǎn)，兩三個(gè)年級(jí)才十幾二十名學(xué)生，至少也得配備一名教師。而且農(nóng)村學(xué)校多有學(xué)生寄宿，早晚自習(xí)、食宿安排、安全管理等等要增加很大工作量。這種特殊情況，決定了農(nóng)村中小學(xué)教師編制不但不能比城市學(xué)校少，反應(yīng)比城市學(xué)校多，起碼城鄉(xiāng)教師編制應(yīng)該一視同仁。