宋琳琳
中共大連市旅順口區(qū)委黨校,遼寧 大連116000
家庭是構(gòu)成社會(huì)的最基本單位,也是女性自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)的重要部分,婚姻家庭關(guān)系當(dāng)中實(shí)現(xiàn)男女平等是推動(dòng)全社會(huì)實(shí)現(xiàn)男女平等的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?!痘橐龇ā肥菄抑贫ǖ幕橐黾彝ド罨緶?zhǔn)則,是保障男女平等的重要法律依據(jù),對促進(jìn)實(shí)現(xiàn)男女平等具有決定作用,對我國更好的實(shí)施男女平等基本國策具有研究價(jià)值。
關(guān)于男女平等原則的內(nèi)容,我國《憲法》第48條第1款明確規(guī)定。男女平等是我國基本國策,在我國具有重要地位。1950年我國第一部國家大法《婚姻法》頒布,當(dāng)中明確提出了男女平等原則。2012年11月中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會(huì),首次將男女平等作為基本國策寫入報(bào)告。
關(guān)于平等的含義,馬克思主義創(chuàng)始人從人的實(shí)際社會(huì)歷史地位出發(fā),他們充分認(rèn)識和肯定了婦女在社會(huì)歷史中的偉大作用,把家庭婚姻制度與國家興亡演變聯(lián)系起來,將男女平等的實(shí)現(xiàn)最終歸結(jié)為人類的解放,并提出“社會(huì)的進(jìn)步可以用女性的社會(huì)地位來精確衡量”的重要論斷。在此基礎(chǔ)上形成的現(xiàn)代平等要求是從人的共同特性中引申出的平等觀念,即一切人都應(yīng)當(dāng)有平等的政治地位和社會(huì)地位,男女平等是人的平等的具體化、特殊化。因此男女平等就是要正確認(rèn)識女性對于社會(huì)歷史發(fā)展的促進(jìn)和推動(dòng)作用,改變兩性間不平等的社會(huì)關(guān)系,改變歧視女性、侵害女性權(quán)益、女性發(fā)展受阻的狀態(tài)。
《婚姻法》主要通過調(diào)整夫妻間權(quán)利義務(wù)及財(cái)產(chǎn)分配來影響男女平等關(guān)系。鑒于《婚姻法》的具體規(guī)定,筆者認(rèn)為女性應(yīng)當(dāng)在正確認(rèn)識自己的家庭地位、正當(dāng)維護(hù)自身權(quán)益兩個(gè)方面來提高認(rèn)識,促進(jìn)男女平等實(shí)現(xiàn)。
女性在家庭當(dāng)中的地位是婚姻關(guān)系中男女是否平等最直接的反映。我國《憲法》、《婚姻法》等其他法律明確規(guī)定男女享有平等的權(quán)利和義務(wù),如婚姻法司法解釋三對結(jié)婚購置房產(chǎn)的所有權(quán)歸屬進(jìn)行了明確的規(guī)定:女性不能通過婚姻關(guān)系自然取得男方購置的房屋產(chǎn)權(quán),該規(guī)定體現(xiàn)了男女平等原則。然而法律制度的進(jìn)步完善不等同于大眾觀念的進(jìn)步,單憑法律制度并不能完全保證婚姻家庭中男女平等。男女平等的實(shí)現(xiàn)需要法律制度的保障,更需要女性自身有正確的平等意識和權(quán)利觀念,特別是對自我家庭地位的正確認(rèn)識。
女性在家庭中的地位是由經(jīng)濟(jì)地位、社會(huì)地位和社會(huì)文化共同決定的。許多研究資料表明,男女不平等的根源在于生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變造成女性喪失對生產(chǎn)資料的占有,從而不得不依賴男性,而這種經(jīng)濟(jì)地位、社會(huì)地位的降低甚至喪失直接導(dǎo)致女性家庭地位的低下。
隨著時(shí)代發(fā)展,生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變、生產(chǎn)力大幅度提高,女性廣泛參與社會(huì)生產(chǎn),創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,在社會(huì)很多領(lǐng)域當(dāng)中發(fā)揮著重要的作用。然而在社會(huì)文化大力倡導(dǎo)平等,女性經(jīng)濟(jì)地位、社會(huì)地位不斷上升的今天,女性在社會(huì)及家庭中的地位并沒有實(shí)現(xiàn)與男性的完全平等。究其原因,除了有社會(huì)制度在保障男女平等方面的不盡完善之處及男權(quán)主義的文化思想根深蒂固一時(shí)難以完全消除的因素之外,女性對平等認(rèn)識的偏差及自立主張不強(qiáng)也是一個(gè)重要原因。國家制度法規(guī)對男女平等的完善發(fā)展,以及社會(huì)思想的普遍提升和認(rèn)同,需要經(jīng)過一段時(shí)間和過程才能完全實(shí)現(xiàn)。而女性通過提高自身意識,在家庭中建立平等地位則可以在短時(shí)間內(nèi)快速實(shí)現(xiàn),并且對全社會(huì)真正實(shí)現(xiàn)男女平等具有加速促進(jìn)的作用。
婚姻關(guān)系是由男女兩個(gè)獨(dú)立的個(gè)體自愿結(jié)合而形成,通過互相尊重、互相幫助、互相扶持等行為來維系。雙方都具有獨(dú)立性,因此他們平等的享有權(quán)利、履行義務(wù)。中國封建思想里男尊女卑的觀念,直至今天也未完全消除。在房價(jià)高企的現(xiàn)今社會(huì),很多“無房不結(jié)婚”、“無房不嫁女”社會(huì)現(xiàn)象的出現(xiàn),并不完全是拜金思想在作祟,它也是女性在對男性、對婚姻過度依賴心理下的一種選擇。女性一旦具有這種依賴的擇偶觀、婚姻觀就會(huì)在婚姻家庭中過分依靠男性,導(dǎo)致喪失獨(dú)立經(jīng)濟(jì)地位和獨(dú)立人格,成為男性的依附品,從而失去家庭中的平等地位。
針對《婚姻法》的規(guī)定,女性要想維護(hù)自身權(quán)益,尋求平等的權(quán)利保護(hù),需要從以下幾個(gè)方面提高意識。
1.自立意識
自立是男女平等的前提,只有女性自立才能在婚姻關(guān)系中不依附任何人,才能取得平等地位。自立主要在于思想上自主、經(jīng)濟(jì)上獨(dú)立。思想上的自主包括女性通過受教育和自主學(xué)習(xí)提高自身素養(yǎng),對事物具有自己的見解和正確的判斷,不受封建思想和陋俗的束縛,最大限度提高自身能力。經(jīng)濟(jì)上的獨(dú)立不僅指女性有獨(dú)立生存能力,還指能保護(hù)自己的財(cái)產(chǎn)和權(quán)益,這也是婚姻法規(guī)定當(dāng)中反應(yīng)出的現(xiàn)實(shí)問題。婚姻法司法解釋三出臺(tái)后,很多人認(rèn)為在遵循“男方買房女方陪嫁”傳統(tǒng)習(xí)俗的中國社會(huì),這部司法解釋是對男性財(cái)產(chǎn)的保護(hù),對女性不公。眾所周知法律是用來定紛止?fàn)幍?,它的出臺(tái)必定是為解決當(dāng)前棘手的社會(huì)糾紛,緩解基層案件積壓的現(xiàn)實(shí)問題。對女性來說最重要的是懂得在當(dāng)前的法律規(guī)定下如何保護(hù)自己的財(cái)產(chǎn)和權(quán)利,如沒有工作的專職照顧家庭的女性可以通過投資保險(xiǎn)來保障自己及子女的生活和收益等。只有保護(hù)好自我權(quán)益才能爭取婚姻關(guān)系當(dāng)中的主動(dòng)權(quán),才能進(jìn)一步要求實(shí)現(xiàn)平等地位。
2.共營意識
自立是平等的前提,共營是平等的內(nèi)容?;橐鍪悄信p方以感情為基礎(chǔ)確立的一種法律關(guān)系,家庭組建需要雙方共同付出、共同營造。女性只有獨(dú)立的能力,而不能以共營的態(tài)度參與家庭組建和經(jīng)營,很難爭取到應(yīng)有的家庭地位,單方面的依靠一方力量來營建家庭,也不利于婚姻關(guān)系的穩(wěn)固。如若抱著男性負(fù)責(zé)提供組建家庭的一切物質(zhì)基礎(chǔ),女性只管“拎包入住”,則女人在家庭中的地位勢必只能成為房客。婚姻法司法解釋三第7條規(guī)定“婚后由一方父母出資為子女購買的不動(dòng)產(chǎn),產(chǎn)權(quán)登記在出資人子女名下的,視為只對自己子女一方的贈(zèng)與,該不動(dòng)產(chǎn)應(yīng)認(rèn)定為夫妻一方的個(gè)人財(cái)產(chǎn)。由雙方父母出資購買的不動(dòng)產(chǎn),產(chǎn)權(quán)登記在一方子女名下的,該不動(dòng)產(chǎn)可認(rèn)定為雙方按照各自父母的出資份額按份共有,但當(dāng)事人另有約定的除外?!钡?0條規(guī)定“夫妻一方婚前簽訂不動(dòng)產(chǎn)買賣合同,以個(gè)人財(cái)產(chǎn)支付首付款并在銀行貸款,婚后用夫妻共同財(cái)產(chǎn)還貸,不動(dòng)產(chǎn)登記于首付款支付方名下的,離婚時(shí)該不動(dòng)產(chǎn)由雙方協(xié)議處理?!庇纱?,女性不出資想要取得房屋產(chǎn)權(quán),一種方式是可以在婚前強(qiáng)制要求男方在房產(chǎn)登記證加上自己的名字,取得一半的房產(chǎn)。然而更有效的更簡單更能取得尊重的方式是女性在組建家庭時(shí)爭取獨(dú)立買房擁有房屋產(chǎn)權(quán),或者同男性共同買房以及共同還貸取得房產(chǎn)的共有權(quán)。所謂經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,在家庭關(guān)系營建中也是如此。所謂營建,只有共建才能共營,才能共同參與平等協(xié)商處理家庭問題。以共營作為夫妻家庭地位平等的基礎(chǔ),一方面保障女性平等地位,另一方面也能穩(wěn)固女性自身的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。
3.法律意識
女性想要維護(hù)合法權(quán)益,需要具有法律思維和法律意識。婚姻法是調(diào)整婚姻關(guān)系的規(guī)則,只有明確規(guī)則才能理順婚姻關(guān)系,才能及早的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),保障自身權(quán)益。樹立法律意識,能有效避免許多女性在問題出現(xiàn)前沒有規(guī)劃,在問題出現(xiàn)時(shí)不知如何處理,在問題發(fā)生后一無所有的窮迫。要有法律意識,首先女性應(yīng)當(dāng)知悉保護(hù)自身利益的《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》等維護(hù)女性權(quán)利的法律法規(guī),要熟知婦女享有的合法權(quán)利以及各種權(quán)利救濟(jì)途徑;其次,女性應(yīng)當(dāng)具有證據(jù)意識。我國法律實(shí)行“誰主張,誰舉證”的舉證制度,即想要主張權(quán)利必須要自己舉證進(jìn)行,如果舉證不能,則無法獲得權(quán)益或者只能祈禱對方能主動(dòng)“施舍”。在現(xiàn)實(shí)的離婚訴訟中,缺乏誠信的一方總是千方百計(jì)轉(zhuǎn)移隱藏夫妻共同財(cái)產(chǎn),使離婚時(shí)能被分割的共同財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重“縮水”,而一般情況下,沒有證據(jù)意識缺乏法律意識的人很難拿出對方轉(zhuǎn)移、隱藏財(cái)產(chǎn)的證據(jù)。這樣在離婚時(shí)能夠被分割的共同財(cái)產(chǎn)往往只是應(yīng)有財(cái)產(chǎn)的一半或者更少;再次,婚姻法以意思自愿為原則,規(guī)定了婚前財(cái)產(chǎn)、離婚財(cái)產(chǎn)等可協(xié)議商定。這是現(xiàn)代法律的精神體現(xiàn),同時(shí)也是男女平等、協(xié)商共營家庭關(guān)系的要求,所以女性應(yīng)當(dāng)注重協(xié)議處理家庭問題,特別是要注重事前協(xié)議,采用書面形式協(xié)議,有必要的可以采取公證形式,如此可避免不必要的糾紛,維護(hù)好自己的權(quán)利。
《婚姻法》對于保障和促進(jìn)男女平等發(fā)揮了巨大的作用。但是法律本身是具有滯后性的,需要在時(shí)代發(fā)展和在社會(huì)實(shí)踐中不斷的改進(jìn),從而日臻完善。我國《婚姻法》要從加重保護(hù)女性權(quán)益方面來推動(dòng)男女平等,作為進(jìn)行改進(jìn)完善的基本方向。
法律對社會(huì)價(jià)值觀具有導(dǎo)向作用。比起政策宣傳、道德宣講,以權(quán)利義務(wù)為調(diào)整對象的《婚姻法》對于婚姻家庭觀念有不可替代的導(dǎo)向作用,婚姻法的規(guī)定對在社會(huì)上引導(dǎo)樹立正確的婚姻價(jià)值觀,促進(jìn)家庭穩(wěn)定,保障女性權(quán)益上的責(zé)任重大。
《婚姻法》對離婚程序規(guī)定過于簡單,可以通過規(guī)定增加離婚成本,包括時(shí)間成本和財(cái)產(chǎn)成本促使大眾認(rèn)真對待和選擇婚姻,減少離婚。如英美國家法律為加大離婚的時(shí)間成本規(guī)定在離婚前設(shè)定幾個(gè)月的反省冷靜期,或者規(guī)定提出離婚后必須經(jīng)過一段法定分居期法院才有可能采納離婚訴訟請求。此外,在離婚損害賠償制度和經(jīng)濟(jì)幫助原則上做具體的加重規(guī)定,也可以增加離婚財(cái)產(chǎn)成本。這些規(guī)定能提高大眾對婚姻關(guān)系的慎重程度,引導(dǎo)大眾樹立穩(wěn)固長遠(yuǎn)的婚姻家庭觀念,從而提升婚姻關(guān)系質(zhì)量、保障婚姻的長久穩(wěn)定。
1.在《婚姻法》中增加人力資本的相關(guān)規(guī)定
人力資本是指工作機(jī)會(huì),勞動(dòng)技能等能夠帶來經(jīng)濟(jì)效益的能力,是一種無形財(cái)產(chǎn)。在家庭中,由于照顧家庭需要精力和體力上的付出,從而會(huì)導(dǎo)致人力資本的減少。從理論上講,夫妻雙方中為家庭付出較多義務(wù)的有可能是男方也有可能是女方。但是現(xiàn)實(shí)當(dāng)中,幾乎世界上所有國家,家庭中往往都是妻子過多承擔(dān)家務(wù),有的甚至放棄個(gè)人的事業(yè)追求,以自己獨(dú)特的方式和途徑對丈夫的成就和地位進(jìn)行投資。家務(wù)勞動(dòng)本應(yīng)該就是夫妻雙方的共同義務(wù),因此過多承擔(dān)或者全部承擔(dān)夫妻兩人家務(wù)的一方,有充分權(quán)力分享夫妻的共同財(cái)產(chǎn)。承擔(dān)主要家務(wù)勞動(dòng)的一方的利益損失包括了兩大部分:一是家務(wù)勞動(dòng)的補(bǔ)償,這可從分割共同財(cái)產(chǎn)的一半中得到;二是失去的工作機(jī)會(huì),這足以影響其以后的財(cái)產(chǎn)收入。
在《婚姻法》中增加人力資本具有必要性,一方面這符合社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的要求,在現(xiàn)今這樣一個(gè)知識經(jīng)濟(jì)和無形財(cái)產(chǎn)成為社會(huì)財(cái)富中重要組成部分的時(shí)代,人力資本也應(yīng)當(dāng)納入婚姻家庭財(cái)產(chǎn)中計(jì)算;另一方面,婚姻當(dāng)中女性因?yàn)椴俪旨覄?wù)及生育子女通常要犧牲更多的工作機(jī)會(huì)及產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)價(jià)值的能量,導(dǎo)致人力資本的減少,權(quán)益需要更多的保障。從法理的角度看,配偶一方由于自己的犧牲而導(dǎo)致人力資本減少,以及對方基于自己犧牲而導(dǎo)致人力資本增加,在計(jì)算夫妻共同財(cái)產(chǎn)時(shí)都必須要計(jì)算在內(nèi)進(jìn)行公平分配,否則必使得離婚變得是一方對另一方無情的剝削和掠奪。而這與婚姻法中實(shí)現(xiàn)男女平等、保護(hù)弱者利益的基本原則是相違背的。因此,離婚財(cái)產(chǎn)分割要充分評估家務(wù)勞動(dòng)對于夫妻各自人力資本及其預(yù)期利益的影響,并在此基礎(chǔ)上,對一方因增加人力資本而取得的預(yù)期利益進(jìn)行分割的同時(shí),對于另一方減損的人力資本予以適當(dāng)?shù)匮a(bǔ)償。
2.財(cái)產(chǎn)分割原則的規(guī)定應(yīng)當(dāng)更加具體以促進(jìn)公正
《婚姻法》中對財(cái)產(chǎn)分割采取均等原則,這也是男女平等原則的體現(xiàn)。目前《婚姻法》中關(guān)于財(cái)產(chǎn)如何均等分配的規(guī)定不夠具體,在任何情況下“同等情況同等對待”只能實(shí)現(xiàn)形式上的公正,要想達(dá)到實(shí)質(zhì)上的公正,必須做出具體規(guī)定,做到具體情況具體對待。女性生育子女,一方面在身體上要承受痛苦,另一方面平等就業(yè)權(quán)實(shí)現(xiàn)也相對困難,這些都會(huì)導(dǎo)致女性在財(cái)產(chǎn)方面直接或間接的減損。我國雖然有生育保險(xiǎn)制度,但難以全面覆蓋以及提供充分保障,對生育子女的婦女進(jìn)行保障和補(bǔ)償?shù)呢?zé)任很大程度上還是要由家庭來負(fù)擔(dān),因此在家庭財(cái)產(chǎn)分配上要對生育子女的女性給予更多的保障和補(bǔ)償。我國婦女的經(jīng)濟(jì)地位仍然落后于男性,離婚時(shí)未成年子女多數(shù)由母親撫養(yǎng),離異婦女往往肩負(fù)著家庭和事業(yè)的雙重壓力,片面采取財(cái)產(chǎn)均等分配容易導(dǎo)致離婚婦女生活貧困化。綜上所述,財(cái)產(chǎn)分配要充分考慮男女雙方的經(jīng)濟(jì)情況及雙方對家庭的付出程度,特別是對于落后地區(qū)婦女生活情況要給予更多的照顧,為實(shí)現(xiàn)法律的公平正義,以保護(hù)弱勢一方利益為原則,對于處于弱勢的一方多分割財(cái)產(chǎn)甚至分割全部財(cái)產(chǎn)。為了保證法官正確行使自由裁判權(quán),真正保護(hù)離婚后弱勢一方的利益,還需將這一制度具體化。
3.離婚損害賠償制度應(yīng)做明確具體的規(guī)定
《婚姻法》第46條規(guī)定:“有下列情形之一的,導(dǎo)致離婚,無過錯(cuò)方有權(quán)請求損害賠償:(1)重婚的;(2)有配偶而與他人同居的;(3)實(shí)施家庭暴力的;(4)虐待、遺棄家庭成員的”,即損害賠償原則。無過錯(cuò)方的損害賠償請求權(quán),是針對婚姻當(dāng)中一方配偶因違反忠誠原則、侵犯對方人身權(quán)利等過錯(cuò)對無過錯(cuò)方造成傷害,在離婚時(shí)或者離婚后進(jìn)行物質(zhì)及精神上的賠償。該原則不僅保障了對無過錯(cuò)方的賠償,更重要的是對于婚姻中的不忠現(xiàn)象和侵犯人身權(quán)利的現(xiàn)象具有預(yù)防和威懾作用。從近幾年我國的婚姻家庭的現(xiàn)狀看,“包二奶”、“婚外戀”現(xiàn)象日益嚴(yán)重,家庭暴力呈上升趨勢。損害賠償制度規(guī)定若過于簡單,不僅不能滿足對無過錯(cuò)方權(quán)利損害的賠償,也無法對破壞婚姻家庭和諧的行為起到震懾作用。因此有必要明確損害賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn),對這一制度做進(jìn)一步詳細(xì)具體嚴(yán)格的規(guī)定。
該制度在實(shí)施過程中會(huì)出現(xiàn)以下幾方面問題:一是無過錯(cuò)當(dāng)事人請求離婚損害賠償舉證難索賠難。原因在于對于“與他人同居”、“家庭暴力”等問題還沒有明確統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)予以界定,實(shí)踐中也很難操作。另外,同居行為、家暴行為一般具有隱密性,當(dāng)事人很難獲得相關(guān)的證據(jù)。特別是同居行為,即使獲得了證據(jù),也因其來源渠道問題,難以為法院所認(rèn)定;二是損害賠償在法律上沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),操作難。沒有具體標(biāo)準(zhǔn),則當(dāng)事人在請求時(shí)要求賠償?shù)臄?shù)額會(huì)相差很大,法官在處理時(shí)也無具體標(biāo)準(zhǔn),難以把握,導(dǎo)致很難真正實(shí)現(xiàn)完全的損失賠償。該原則如要發(fā)揮作用,就需要對過錯(cuò)做細(xì)化明確的規(guī)定,完善取證方面的規(guī)則,設(shè)定高額的、具體的損害賠償標(biāo)準(zhǔn)。如美國婚姻法就規(guī)定,男方如果因?yàn)榛橥馇殡x婚,在法官判決誰應(yīng)保有房子時(shí),通常會(huì)將房子判給女方。
4.完善經(jīng)濟(jì)幫助原則
經(jīng)濟(jì)幫助原則的內(nèi)容按照《婚姻法》第42條規(guī)定為“離婚時(shí),如一方生活困難,另一方應(yīng)從其住房等個(gè)人財(cái)產(chǎn)中給予適當(dāng)?shù)膸椭?。具體辦法由雙方協(xié)議,協(xié)議不成時(shí),由人民法院判決”。該條款適用于男女雙方,而實(shí)質(zhì)上它更多的是為保護(hù)婦女離婚后的權(quán)利。但該原則具有局限性,首先該原則純屬于道德義務(wù),它缺乏強(qiáng)制性,在現(xiàn)實(shí)生活中難以實(shí)施;其次,該原則具有一次性,對離婚后經(jīng)濟(jì)困難一方的經(jīng)濟(jì)幫助缺乏有效的保障。而在社會(huì)保障制度并不十分發(fā)達(dá)的我國,大多數(shù)婦女在離婚后得不到法律的特殊照顧,她們的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和生活水平與婚姻存續(xù)期間相比反而顯著下降。據(jù)美國學(xué)者調(diào)查發(fā)現(xiàn),離婚后男性的生活水平普遍提高了,女性的生活水平普遍下降。而離婚后需要撫養(yǎng)低齡子女的女性,其經(jīng)濟(jì)壓力和精神壓力都要比離婚前大。在中國,由于傳統(tǒng)觀念等因素當(dāng)前仍然會(huì)對離婚和單親女性貼上負(fù)標(biāo)簽。種種現(xiàn)象都表明,大部分離婚女性在生活中處于弱勢狀況,其權(quán)益無法得到有效的保障。因此從男女平等、保障婦女權(quán)益的角度來看,有必要對該條原則進(jìn)行具體規(guī)定,增加原則實(shí)施的強(qiáng)制性和長遠(yuǎn)性。如規(guī)定對于離婚后對需要幫助的一方不實(shí)行經(jīng)濟(jì)幫助或者不及時(shí)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)幫助的,可以規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行。對提供的贍養(yǎng)費(fèi)或撫養(yǎng)費(fèi),應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體時(shí)期具體地區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況及其他特殊情形予以適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,以保障生活困難的一方能得到有效的幫助。
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