房佳慧

陜縣人民檢察院，河南 三門峽472000

我國相繼建立起了一系列法律體系來確保職務(wù)犯罪偵查審訊過程中犯罪嫌疑人和偵查人員的民主權(quán)利，保障了偵查訊問過程的公正、公平、合法，大大降低了犯罪嫌疑人的翻供率，提高了偵查力度和辦案效率，順應(yīng)了我國法制化進(jìn)程和發(fā)展。然而在同步錄音錄像推行實(shí)施過程中取得有效成功的同時，也暴露出了許多不足，嚴(yán)重阻礙了統(tǒng)一同步錄音錄像制度的構(gòu)建，因此只有明確同步錄音錄像中存在的不足，才能進(jìn)一步加快其制度的建立和完善。

一、同步錄音錄像實(shí)際應(yīng)用中存在的問題

同步錄音錄像在實(shí)際應(yīng)用中存在的問題受到經(jīng)濟(jì)條件和制度條件的制約，其主要體現(xiàn)在以下三個方面。

(一)思想層面

同步錄音錄像在實(shí)際應(yīng)用中存在的思想層面上的問題受地區(qū)限制和經(jīng)濟(jì)條件的制約，這源于我國地域面積遼闊，東部地區(qū)與中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在巨大差異，并且在受教育方面存在巨大的差異。我國東部地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速、人民生活水平較高，因此在同步錄音錄像的實(shí)施過程中也能保障技術(shù)設(shè)備的先進(jìn)和偵查人員思想的先進(jìn)及開放;相比之下，中西部地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)限制，基層檢察機(jī)關(guān)較多，偵查人員整體素質(zhì)較低，偵查審訊的方法手段也較為原始，并且由于思想觀念的保守，許多地區(qū)偵查人員對同步錄音錄像有著恐懼抵觸心理，這也就直接造成了同步錄音錄像工作不能具體落到實(shí)處。

(二)制度層面

在制度方面存在的問題主要受適用范圍的限制，尤其在同步錄音錄像制度尚未健全的情況下，“摸石頭過河”成為偵查人員實(shí)際工作的真實(shí)寫照，工作實(shí)施缺乏重要的制度規(guī)范和理論指導(dǎo)，并且對于同步錄音錄像性質(zhì)定性的不明確也為其實(shí)際工作的開展造成了重要的影響。因此建立起統(tǒng)一完善的同步錄音錄像制度，通過制度建立來明確定位、實(shí)現(xiàn)全程同步和聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督，通過與詢問筆錄相結(jié)合來為庭審提供真實(shí)的案件材料，才能確保將同步錄音錄像的功能和作用發(fā)揮到極致。

(三)操作層面

現(xiàn)目前由于我國在推進(jìn)同步錄音錄像的財政資金撥款力度不足，尚不能實(shí)現(xiàn)全程性聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督的同步錄音錄像，再加上同步錄音錄像的技術(shù)設(shè)備要求所需要的高經(jīng)費(fèi)因素，直接影響了其工作實(shí)施的貫徹落實(shí)，也延遲了統(tǒng)一新制度建立的進(jìn)程，嚴(yán)重影響了案件材料的全面性、連續(xù)性和真實(shí)性，阻礙著案件偵查進(jìn)程、削弱了案件偵查的力度。

二、如何構(gòu)建統(tǒng)一同步錄音錄像制度的措施

要構(gòu)建起統(tǒng)一的同步錄音錄像制度，筆者認(rèn)為應(yīng)該從制度明確和人事培訓(xùn)兩個方面來進(jìn)行分析。

(一)明確同步錄音錄像適用的具體要求

明確同步錄音錄像適用的具體要求需要通過加強(qiáng)對偵查人員的培訓(xùn)來增強(qiáng)其法律意識，讓其準(zhǔn)確把握同步錄音錄像的具體定位，通過充分了解同步錄音錄像是作為對犯罪嫌疑人供述記錄的具有真實(shí)性的案件材料，是保障偵查訊問過程公正合法、保障犯罪嫌疑人人權(quán)的重要案件證據(jù)，其具有佐證犯罪嫌疑人的翻供，維護(hù)偵查人員的權(quán)益，并提高案件偵查的力度和辦案效率。因此在具體實(shí)施過程中，偵查人員應(yīng)該明確其適用的具體要求。

1．保證全程同步

同步錄音錄像的本質(zhì)便是實(shí)現(xiàn)審訊記錄的全程性和連續(xù)性，因此要保證其全程同步才能有效遏制非法執(zhí)法和暴力事件的發(fā)生，并且在對偵查人員行為規(guī)范和監(jiān)督方面起到了有效遏制作用。

2．保證聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督

對于偵查訊問過程的監(jiān)督分為事中監(jiān)督、事后監(jiān)督兩種，因此只有保證同步錄音錄像的聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督，才能充分體現(xiàn)錄音錄像的時候監(jiān)督功能，保障了其資料作為法院調(diào)查取證和監(jiān)督審核的案件資料的真實(shí)性。

3．保證與訊問筆錄一致

訊問筆錄作為傳統(tǒng)的偵查模式具有許多不足之處，因此將同步錄音錄像與筆錄兩者相結(jié)合，進(jìn)一步加強(qiáng)了案件資料的真實(shí)性和有效性，并且避免了惡意修改筆錄資料和筆錄資料遺失事件發(fā)生帶來的惡性影響。

4．保證審錄分離

審錄分離是同步錄音錄像過程中不可違背的基本原則，在法律規(guī)定中已經(jīng)明確規(guī)定了檢察技術(shù)部門在接到《通知單》后需要指派檢察技術(shù)人員來負(fù)責(zé)錄制，僅在特殊情況下能夠通過批準(zhǔn)和審核來制定其他檢察人員來負(fù)責(zé)。

5．保證移送和備份

同步錄音錄像作為案件資料將在偵查結(jié)束后直接列入卷宗內(nèi)移送偵查監(jiān)督部門和公訴部門，通過兩個部門的核查來確保資料的真實(shí)性，從而為犯罪嫌疑人庭審翻供和指控偵查人員非法取證做好準(zhǔn)備，并實(shí)時接收上級檢察機(jī)關(guān)的審查。

(二)加強(qiáng)對偵查人員的管理監(jiān)督

通過加強(qiáng)對偵查人員的教育培訓(xùn)來增強(qiáng)其法律意識，并明確同步錄音錄像的法律意義和實(shí)施目的，通過實(shí)施偵查人員持崗上證制度來確保同步錄音錄像過程中的公開、公正，保證錄制程序的合法化。

三、結(jié)語

要建立統(tǒng)一的同步錄音錄像制度，就需要在具體分析新《刑事訴訟法》的相關(guān)法律法規(guī)基礎(chǔ)上建立起一定的法律理論來對其進(jìn)行理論指導(dǎo)，并通過明確規(guī)范其適用的具體要求和范圍來促使偵查審訊過程的合法化和程序化，充分發(fā)揮新制度建立所要實(shí)現(xiàn)的保障人權(quán)、保證公平公正、保證合法的目的，真正推動我國法治化建設(shè)的進(jìn)程，維護(hù)社會的安定有序。

［1］孫懿．同步錄音錄像制度的現(xiàn)狀、問題和完善［J］．廣西大學(xué)學(xué)報:哲學(xué)社會科學(xué)版，2015．07．