□張穎（廣州市社會(huì)主義學(xué)院教研部，廣東　廣州　510030）

發(fā)揮文化統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)，服務(wù)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

□張穎（廣州市社會(huì)主義學(xué)院教研部，廣東廣州510030）

中共廣州市委統(tǒng)戰(zhàn)部與廣州市知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)以“文化為噱頭，統(tǒng)戰(zhàn)為抓手”，擬在廣州增城打造一個(gè)綜合性文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，意在創(chuàng)設(shè)一個(gè)成功的文化統(tǒng)戰(zhàn)新基地，為統(tǒng)一戰(zhàn)線成員更好地與中國(guó)共產(chǎn)黨合作共事奠定基礎(chǔ)，并為其社會(huì)服務(wù)模式創(chuàng)設(shè)新的形式。本文通過分析國(guó)內(nèi)外成功的鄉(xiāng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，剖析統(tǒng)一戰(zhàn)線參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的特色優(yōu)勢(shì)，并提出有關(guān)對(duì)策和建議。

文化統(tǒng)戰(zhàn)；美麗鄉(xiāng)村；文化產(chǎn)業(yè)園；統(tǒng)一戰(zhàn)線

中國(guó)是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)社會(huì)，鄉(xiāng)村是中國(guó)傳統(tǒng)文化的發(fā)源地和現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)的重要場(chǎng)域。鄉(xiāng)村建設(shè)是一個(gè)由來已久的話題，中國(guó)作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，自以農(nóng)耕文明為主導(dǎo)的封建社會(huì)到如今的改革開放的春風(fēng)徐徐吹來，農(nóng)村建設(shè)一直是被關(guān)注的焦點(diǎn)。黨的十八大提出：“緊緊圍繞建設(shè)美麗中國(guó)深化生態(tài)文明體制改革，加快建立生態(tài)文明制度，健全國(guó)土空間開發(fā)、資源節(jié)約利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的體制機(jī)制，推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局?！笔馨布h“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的成功影響，廣東省增城、花都、從化等市縣從2011年開始也啟動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。2014年，中共廣州市委統(tǒng)戰(zhàn)部與廣州市知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)以“文化為噱頭，統(tǒng)戰(zhàn)為抓手”，擬在廣州增城打造一個(gè)綜合性文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，此舉不僅能改善增城農(nóng)村的生態(tài)與景觀，還將重塑嶺南文化品牌，借由這一文化名牌，帶動(dòng)農(nóng)村生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，創(chuàng)設(shè)一個(gè)成功的廣州市委統(tǒng)戰(zhàn)部文化統(tǒng)戰(zhàn)新基地，為統(tǒng)一戰(zhàn)線成員更好地與中國(guó)共產(chǎn)黨合作共事奠定基礎(chǔ)，并為其社會(huì)服務(wù)模式創(chuàng)設(shè)新的形式。

一、可行性分析：國(guó)內(nèi)外成功的鄉(xiāng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)對(duì)創(chuàng)設(shè)文化園的啟示

（一）國(guó)外鄉(xiāng)村的成功案例分析

城市化進(jìn)程必然伴隨著大量農(nóng)村人口蜂擁而至城市，這一結(jié)果導(dǎo)致的是給擁擠的城市帶來了更多的困惑，這種現(xiàn)象無論在發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家無一例外。所以，處于不同發(fā)展階段的國(guó)家都在探索實(shí)踐著可以替代傳統(tǒng)模式的城市化模式，而歸根結(jié)底就是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口就地城市化。如何讓農(nóng)民愿意待在自己的土地上，還能幸福有尊嚴(yán)地活著？很多發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家和地區(qū)都曾有過建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的歷史，梳理開來，最先始于20世紀(jì)20年代初的美國(guó)的“新城鎮(zhèn)開發(fā)”；接著，60年代的日本實(shí)施了“造村運(yùn)動(dòng)”，德國(guó)實(shí)施了“村落更新計(jì)劃”；到了70年代的韓國(guó)，他們提出了“新村運(yùn)動(dòng)”；80年代，瑞典提出了“農(nóng)家人”合作社、印度提出了“鄉(xiāng)村綜合開發(fā)運(yùn)動(dòng)”、加拿大提出農(nóng)協(xié)伙伴計(jì)劃、法國(guó)實(shí)行了“農(nóng)村整頓”等等。［1］以20世紀(jì)70年代末日本開展的“造村運(yùn)動(dòng)”為例，它強(qiáng)調(diào)對(duì)鄉(xiāng)村資源的綜合化、多目標(biāo)和高效益開發(fā)，以創(chuàng)造鄉(xiāng)村的獨(dú)特魅力和地方優(yōu)勢(shì)。最具代表性的是大分縣知事平松守彥于1979年提出的“一村一品”運(yùn)動(dòng)，這是面向大都市高品質(zhì)、休閑化、多樣性需求，自下而上的鄉(xiāng)村資源綜合開發(fā)實(shí)踐。經(jīng)過30多年的實(shí)踐，日本人慢慢地發(fā)展出一套鄉(xiāng)村建設(shè)邏輯，只要針對(duì)一兩項(xiàng)特色資源好好運(yùn)用、發(fā)展，就可以讓地方免于持續(xù)蕭條，讓鄉(xiāng)村煥發(fā)活力。

（二）國(guó)內(nèi)美麗鄉(xiāng)村成功案例分析

美麗鄉(xiāng)村在國(guó)內(nèi)很多城市均有實(shí)驗(yàn)，且取得一些成效，這些城市的經(jīng)驗(yàn)和做法是有借鑒價(jià)值的，具體表現(xiàn)為以下幾個(gè)特點(diǎn)。

1、統(tǒng)籌規(guī)劃到位，形成政府、市場(chǎng)、社區(qū)的三聯(lián)互動(dòng)。為統(tǒng)籌全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)工作，深圳市提出《關(guān)于加快深圳都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議案》，并編制《深圳都市農(nóng)業(yè)發(fā)展十一五規(guī)劃》，建設(shè)符合國(guó)際化大都市形象，具有“深圳特色”的都市農(nóng)業(yè)體系。位于深圳市龍崗區(qū)布吉街道的大芬社區(qū)的大芬油畫村通過適當(dāng)?shù)墓舱吆驼度?，引?dǎo)社區(qū)居民和外來人口加入新的產(chǎn)業(yè)鏈，形成市場(chǎng)、政府和社區(qū)的三者互動(dòng)，依托發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了從自然村到城中村、再到油畫村改造的新模式，成為全國(guó)最大的商品油畫生產(chǎn)、交易基地，也是全球重要的油畫制造中心。

2、建設(shè)資金落實(shí)，凸顯“以社會(huì)效益、生態(tài)效益為主，兼顧經(jīng)濟(jì)效益”的發(fā)展模式。廣州市于2013年建立了市級(jí)美麗鄉(xiāng)村第一批建設(shè)項(xiàng)目庫，全市（黃埔區(qū)除外）14個(gè)美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)村共申報(bào)項(xiàng)目189個(gè)，總投資9.3億多元；目前已完成試點(diǎn)項(xiàng)目50個(gè)、完成投資3.3億元。深圳市政府為了一掃文化沙漠的偏見，加大力度來發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。位于寶安區(qū)觀瀾街道牛湖社區(qū)的版畫基地項(xiàng)目自2006年啟動(dòng)，寶安區(qū)政府設(shè)立了版畫基地規(guī)劃建設(shè)辦公室，投入巨額資金去保護(hù)、修繕和改造觀瀾版畫村。與深圳布吉大芬村自發(fā)形成的油畫村和其它純商業(yè)性質(zhì)的文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)模式不同的是，版畫村項(xiàng)目中影響政府決策的關(guān)鍵因素是中國(guó)美協(xié)和深圳文聯(lián)。正是這些專業(yè)團(tuán)體及其背后眾多的藝術(shù)家、文化名人、專家學(xué)者，促成政府將版畫基地項(xiàng)目與大水田古村落聯(lián)姻，建成一個(gè)配套設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、具有良好社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益的國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地。

3、文化特色鮮明，立足本土，打造品牌。廣州市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)重在提升農(nóng)村居民生活幸福感，其中包括對(duì)嶺南文化的保護(hù)、嶺南建筑的修繕工作，注重提升文物的利用價(jià)值。在建設(shè)黃埔村時(shí)，廣州市政府與海珠區(qū)政府堅(jiān)持以振興黃埔古村和擦亮“中國(guó)嶺南第一古村”招牌為目標(biāo)，打造其成為目前廣州市內(nèi)保存最完好、歷史最悠久的古村落。

在調(diào)研中，我們也發(fā)現(xiàn)農(nóng)村的現(xiàn)狀與美麗鄉(xiāng)村的要求還有較大差距，主要存在的問題包括環(huán)境治理較差、社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施不完善、村民素質(zhì)不高等等。

二、特色打造：文化統(tǒng)戰(zhàn)視野下的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

與傳統(tǒng)的“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)不同的是，統(tǒng)一戰(zhàn)線打造的應(yīng)是一個(gè)以彰顯各民主黨派和黨外人士合作共事的平臺(tái)。俞正聲強(qiáng)調(diào)，統(tǒng)一戰(zhàn)線要把學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會(huì)精神作為重大政治任務(wù)，充分發(fā)揮資源密集、聯(lián)系廣泛、協(xié)調(diào)關(guān)系等獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，最大限度地把人才智力凝聚起來，經(jīng)濟(jì)實(shí)力動(dòng)員起來，創(chuàng)造活力激發(fā)起來。打造一處文化產(chǎn)業(yè)基地正是為了貫徹十八屆三中全會(huì)精神，為了有效融合各民主黨派和黨外人士的人才智力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、創(chuàng)造能力，以便各民主黨派和黨外人士增進(jìn)共識(shí)，獻(xiàn)計(jì)出力。

（一）優(yōu)勢(shì)性分析

1、人才優(yōu)勢(shì)

（1）知識(shí)性：打造一個(gè)文化產(chǎn)業(yè)園，少不了眾多人的智慧與參與。作為發(fā)起人，廣州市知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)均是一群素質(zhì)良好的黨外高級(jí)知識(shí)分子組成，他們的職業(yè)分布極廣，視野寬闊，知識(shí)淵博，具有人才上的優(yōu)勢(shì)。目前，新一屆（第四屆）聯(lián)誼會(huì)共有會(huì)員380人，主要由三部分組成：一是政府工作部門、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)中的高級(jí)知識(shí)分了；二是從事醫(yī)療、衛(wèi)生、文化、教育、體育等工作的高級(jí)知識(shí)分子；三是從事法律、審計(jì)、會(huì)計(jì)等工作和中介機(jī)構(gòu)、自由擇業(yè)的高級(jí)知識(shí)分子。不同職業(yè)背景閱歷的人士有利于配備一個(gè)完備的文化產(chǎn)業(yè)園。以文化產(chǎn)業(yè)園為例，在此園中，需要有法律咨詢、版權(quán)服務(wù)、文物鑒定，金融融資等配套產(chǎn)業(yè)為其服務(wù)，而這類配套產(chǎn)業(yè)人才都能在民主黨派和黨外高知中找到，此外，在文化產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)等方面，聯(lián)誼會(huì)也有充分的黨外人才儲(chǔ)備。

（2）自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)：無論是高質(zhì)素的民主黨派成員或是黨外高知，他們大部分人均有著傳統(tǒng)知識(shí)分子“修身、齊家、治國(guó)、平天下”的抱負(fù)，他們有意愿并有責(zé)任為廣州建設(shè)文化名城、創(chuàng)立文化強(qiáng)市做出自己的貢獻(xiàn)。以黨外代表人士蒲重良先生所創(chuàng)立的“普公漢代陶瓷博物館”為例，它是國(guó)內(nèi)首家漢代陶瓷民間博物館，落戶越秀，免費(fèi)對(duì)公眾開放，蒲重良憑借個(gè)人之力，為保存中華文化的精髓貢獻(xiàn)了一份力量。

（3）民間性：廣州市各界知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)的一個(gè)重要特征就是它的民間性，民間組織的身份有利于它在參與制訂政府的公共決策時(shí)，能以一個(gè)相對(duì)民主、客觀的身份參與，這一客觀民主的身份也決定了他們的決策認(rèn)可度、信任度更強(qiáng)。

（4）身份優(yōu)勢(shì)：執(zhí)政黨對(duì)于各民主黨派和黨外人士的重視使得這部分群體擁有得天獨(dú)厚的高層級(jí)、多渠道、甚至是直通車的功效，便于他們?cè)谥贫ü舱摺⒄h政中更好地起到智囊團(tuán)的作用。

2、資金優(yōu)勢(shì)

近十年來，廣州市民主黨派人士、無黨派人士積極參與濟(jì)貧幫困、賑災(zāi)救災(zāi)、捐資助學(xué)等公益事業(yè)，先后投資40多億元，并于2012年成立了廣州市光彩事業(yè)促進(jìn)會(huì)，以實(shí)際行動(dòng)踐行了與中國(guó)共產(chǎn)黨同心同德的愛國(guó)情懷和先富幫后富的社會(huì)責(zé)任。構(gòu)建“文化產(chǎn)業(yè)園”，不僅能豐富居民的文化生活，而且為當(dāng)?shù)氐姆鲐毠ぷ髯隽藢?shí)事。

（二）打造中國(guó)首個(gè)各民主黨派和黨外人士合作交流的文化統(tǒng)戰(zhàn)基地

文化產(chǎn)業(yè)園是廣州市委統(tǒng)戰(zhàn)部打造的中國(guó)首個(gè)整合各民主黨派和黨外人士力量參與、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)的美麗鄉(xiāng)村平臺(tái)，同時(shí)也是中國(guó)文化統(tǒng)戰(zhàn)教育的又一成功基地。打造這一平臺(tái)和基地對(duì)于凝聚各民主黨派和黨外人士有著積極的意義。

第一，人才智力凝聚地。統(tǒng)一戰(zhàn)線的人才戰(zhàn)略，是統(tǒng)戰(zhàn)工作十分重要的問題。實(shí)施統(tǒng)一戰(zhàn)線的人才戰(zhàn)略，有利于統(tǒng)一戰(zhàn)線形成充滿活力的用人機(jī)制，有利于把最優(yōu)秀的人才集聚到黨的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線中來。它對(duì)于鞏固和擴(kuò)大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一和全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，調(diào)整統(tǒng)一戰(zhàn)線各黨派、各團(tuán)體和各族各界的人才布局，完善統(tǒng)一戰(zhàn)線的用人機(jī)制，均有著十分深遠(yuǎn)的影響。文化產(chǎn)業(yè)園便是如此一處凝聚統(tǒng)一戰(zhàn)線眾精英，使其實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的人才匯集地。在文化產(chǎn)業(yè)園，各民主黨派和黨外人士可以在此設(shè)立工作室，交流成果，相互合作。文化產(chǎn)業(yè)園除了對(duì)國(guó)內(nèi)的非中共人士開放，還將吸納港澳臺(tái)、海外華人華僑的積極參與，最大限度地調(diào)動(dòng)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員的積極性和創(chuàng)造性，使文化產(chǎn)業(yè)園成為爭(zhēng)取人才與服務(wù)人才的集聚地。

第二，經(jīng)濟(jì)實(shí)力動(dòng)員處。統(tǒng)一戰(zhàn)線為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，必須充分發(fā)揮智力密集、人才薈萃的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮直接參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的優(yōu)勢(shì)。從國(guó)內(nèi)局勢(shì)看，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的人才競(jìng)爭(zhēng)，國(guó)內(nèi)外不同機(jī)構(gòu)紛紛向經(jīng)濟(jì)界人士拋出橄欖枝。由于文化發(fā)展地域所限，廣州市區(qū)缺乏文化強(qiáng)市的承載空間。放眼廣州各大老城區(qū)，可開發(fā)的強(qiáng)度和密度幾近飽和，可置換發(fā)展的空間相對(duì)狹小，可供文化大項(xiàng)目和大企業(yè)進(jìn)駐的空間十分有限。同時(shí)，老城區(qū)還面臨城市重新規(guī)劃整合時(shí)，文化單位、文化企業(yè)、文化創(chuàng)意園遷出現(xiàn)象的嚴(yán)重性。如何將廣州市的統(tǒng)一戰(zhàn)線中的經(jīng)濟(jì)界精英留在廣州，在他們實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，且為廣州市建設(shè)文化名城貢獻(xiàn)一份力量，首要的便是打造一個(gè)平臺(tái)，創(chuàng)造一處為黨外人士創(chuàng)造平等發(fā)展、安居樂業(yè)、能夠充分發(fā)揮聰明才智的環(huán)境，文化產(chǎn)業(yè)園將起到動(dòng)員有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的非中共人士為實(shí)踐中國(guó)夢(mèng)凝心聚力的作用。

第三，創(chuàng)造活力激發(fā)點(diǎn)。建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，關(guān)鍵是增強(qiáng)全民族文化創(chuàng)造活力。當(dāng)前，我國(guó)的文化創(chuàng)造活力不容樂觀，主要表現(xiàn)為發(fā)達(dá)國(guó)家長(zhǎng)期占據(jù)著中國(guó)的文化消費(fèi)市場(chǎng)。發(fā)達(dá)國(guó)家憑借資金的優(yōu)勢(shì)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)融合，向中國(guó)大量輸出自己的文化產(chǎn)品。在各民主黨派和黨外人士中，不乏資金雄厚、熱衷公益、創(chuàng)造力強(qiáng)的精英人士，要鼓勵(lì)這部分成員積極投身高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等，積極開展自主創(chuàng)新，參與創(chuàng)意、制作和國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷，通過深度針對(duì)國(guó)際市場(chǎng)打造文化產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)高附加值貿(mào)易，在推動(dòng)廣州的改革與發(fā)展中發(fā)揮作用，施展才華。文化產(chǎn)業(yè)園將對(duì)各民主黨派和黨外人士中自主創(chuàng)業(yè)人員，有意于文化創(chuàng)業(yè)的人士提供平臺(tái)，將在人才政策、準(zhǔn)入門檻政策、版權(quán)保護(hù)政策、資金支持政策、政府公益基金資助政策等方面為統(tǒng)戰(zhàn)人士提供支持，讓這一群有經(jīng)濟(jì)實(shí)力，且意愿開創(chuàng)文化事業(yè)的非中共人士有用武之地。

第四，教育交流培訓(xùn)園。文化產(chǎn)業(yè)園可以說是廣州市社會(huì)主義學(xué)院統(tǒng)一戰(zhàn)線工作教學(xué)基地的實(shí)踐點(diǎn)，更是全市民主黨派干部、黨外干部和統(tǒng)戰(zhàn)干部教育培訓(xùn)陣地的有效延伸。文化產(chǎn)業(yè)園會(huì)設(shè)立幾處學(xué)員教學(xué)實(shí)踐基地，讓更多的民主黨派與黨外新成員體驗(yàn)這群先行先試民主黨派與黨外干部的成果。如此，不僅開拓了新學(xué)員的視野，且為當(dāng)代想為社會(huì)作出貢獻(xiàn)而苦于無用武之地的各民主黨派和黨外人士實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值搭建了一個(gè)良好的平臺(tái)。

三、對(duì)策建議：發(fā)揮文化統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)，服務(wù)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

文化產(chǎn)業(yè)園的成立不但有利于為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，而且為民主黨派和黨外人士提供了一個(gè)發(fā)揮文化統(tǒng)戰(zhàn)作用的平臺(tái)。對(duì)于此平臺(tái)建設(shè)，我們通過吸取國(guó)內(nèi)外成功案例的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合統(tǒng)一戰(zhàn)線的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，提出以下對(duì)策建議。

（一）加強(qiáng)對(duì)嶺南歷史文化的保護(hù)是建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)園的重要基礎(chǔ)

歷史文化是文化區(qū)的根基和靈魂，是增強(qiáng)市民歸屬感和認(rèn)同感的基礎(chǔ)，也是吸引游客來此觀光旅游的動(dòng)力。在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村中，將不同文化的地域整合搭建嶺南文化場(chǎng)，提升嶺南文化的規(guī)模價(jià)值，并對(duì)現(xiàn)有鄉(xiāng)村文化載體進(jìn)行重新包裝，作為鄉(xiāng)村旅游的訴求點(diǎn)。通過集聚協(xié)同模式，使鄉(xiāng)村文化形成創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)群，鄉(xiāng)村文化創(chuàng)意落實(shí)為具體的消費(fèi)產(chǎn)品形態(tài)，與旅游產(chǎn)業(yè)形成對(duì)接。［2］

（二）建立規(guī)范的財(cái)政投入和融資機(jī)制是文化產(chǎn)業(yè)園發(fā)展建設(shè)的財(cái)力支撐

打造一個(gè)生態(tài)環(huán)境良好、基礎(chǔ)設(shè)施完備、具有嶺南文化特色、文明和諧的文化產(chǎn)業(yè)基地離不開政府的財(cái)政支持。政府在改善文化產(chǎn)業(yè)投資環(huán)境上具有不可替代的作用。一方面，要營(yíng)造透明、公開和公正的政策環(huán)境和法律環(huán)境，提高政策協(xié)調(diào)度和執(zhí)行效率；另一方面，要加大公共財(cái)政支持力度，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)建立資金支持機(jī)制，加大政府扶持力度；當(dāng)然，僅依靠政府財(cái)政撥款不能滿足文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的全部需求，所以應(yīng)鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)和民主黨派或黨外成功人士向文化機(jī)構(gòu)投資或提供商業(yè)贊助等，并構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)融資平臺(tái)，鼓勵(lì)和發(fā)展多種模式的文化產(chǎn)業(yè)投資基金。

（三）注重各種文化元素的有機(jī)結(jié)合，提升文化綜合功能

文化產(chǎn)業(yè)園是一個(gè)文化元素高度集聚的區(qū)域，是一個(gè)集中了書店、畫廊、美術(shù)館、博物館、咖啡館的文化圣地，同時(shí)又是一個(gè)集合文化法律咨詢、版權(quán)服務(wù)、文化中介組織于一體的文化配套服務(wù)中心?！拔幕サ?文化服務(wù)”不僅能讓文化元素的價(jià)值得以充分體現(xiàn)和彰顯，而且文化的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)利益也將獲得充分發(fā)揮。為了提升文化產(chǎn)業(yè)園的整體品質(zhì)，在建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)園時(shí)，需要保留或者培植的文化元素至少應(yīng)包括四個(gè)方面：一是傳統(tǒng)文化元素。這是靈魂，悠久的歷史文化積淀，優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化延續(xù)和傳承，是文化產(chǎn)業(yè)園的根。傳統(tǒng)文化元素中除了保留鄉(xiāng)村本土地域特色文化外，還應(yīng)注入一些煥發(fā)活力、主流的嶺南文化元素才能引發(fā)關(guān)注。所以，在文化產(chǎn)業(yè)園中的建設(shè)中，除了要保留傳統(tǒng)的書畫、美術(shù)等文化產(chǎn)業(yè)園，還需充實(shí)一些嶺南文化元素，如粵菜館、廣東音樂廳等。二是建筑文化元素。建筑文化是人類文明長(zhǎng)河中產(chǎn)生的一大物質(zhì)內(nèi)容和地域文化特色的亮麗風(fēng)景，它最能彰顯城市的個(gè)性特征和整體形象。在打造文化產(chǎn)業(yè)園時(shí)，應(yīng)結(jié)合展區(qū)的功能、特點(diǎn)將藝術(shù)、建筑與自然美完美地結(jié)合。三是環(huán)保文化元素。環(huán)保文化把思想教育、制度管理、設(shè)施配備、環(huán)境塑造、環(huán)保思想與人本理念整合在一起，構(gòu)成一個(gè)相互滲透、相互作用、完整、立體化的體系。完善美麗鄉(xiāng)村和幸福社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，打造智慧社區(qū)、智慧鄉(xiāng)村，需要推進(jìn)垃圾處理、污水治理、綠化美化等環(huán)境綜合整治。四是文化產(chǎn)業(yè)元素。文化產(chǎn)業(yè)是集合文化創(chuàng)意、研發(fā)設(shè)計(jì)、休閑旅游于一體的項(xiàng)目，文化產(chǎn)業(yè)元素的蓬勃發(fā)展有利于文化與經(jīng)濟(jì)的良性結(jié)合。

（四）以當(dāng)?shù)爻墒斓膫鹘y(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)為區(qū)位依附，注重文化與經(jīng)濟(jì)的兩輪驅(qū)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)文化與經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展

建設(shè)一處文化元素高度集中，文化氛圍充分彰顯的區(qū)域不僅不妨礙其經(jīng)濟(jì)效益的充分發(fā)展，還將促使文化與經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合，使得區(qū)域的整體價(jià)值得以提升，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，讓更多的農(nóng)民得到生活質(zhì)量的改善。所以，文化產(chǎn)業(yè)園應(yīng)當(dāng)依托本村的生態(tài)旅游資源，五星級(jí)賓館及周邊配套的AAA級(jí)正果湖心島旅游景區(qū)、紅色旅游文化、畬族少數(shù)民族村落等成熟的文化資源，通過前者帶動(dòng)后者，讓文化產(chǎn)業(yè)園更早、更快、更好地發(fā)展起來。

（五）打造成熟的文化中介組織，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)園的國(guó)內(nèi)外交流，以此擴(kuò)大影響力

文化中介組織是鏈接文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、流通和消費(fèi)諸環(huán)節(jié)的服務(wù)性組織，是溝通政府、文化企事業(yè)單位、消費(fèi)者和市場(chǎng)之間的橋梁和紐帶。［3］美國(guó)、日本、韓國(guó)、德國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)揭示了文化中介組織在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的不可取代作用。在選擇和打造文化中介組織時(shí)，除了關(guān)注他的專業(yè)性外，還應(yīng)從成員的特色性角度來考慮。換句話來說，由于文化產(chǎn)業(yè)園是統(tǒng)一戰(zhàn)線人士服務(wù)社會(huì)的平臺(tái)，所以應(yīng)從各民主黨派和黨外人士中選擇成熟且市場(chǎng)化程度高的中介組織，這一文化中介組織將會(huì)被引入文化產(chǎn)業(yè)園，使其扎根于文化產(chǎn)業(yè)園，更好地為文化產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的文化產(chǎn)業(yè)服務(wù)，增加文化產(chǎn)業(yè)園的附加值。

（六）借助媒體效應(yīng)，搭建精品工程，打造鄉(xiāng)村文化傳播鏈

當(dāng)今社會(huì)是新媒體迅猛發(fā)展的社會(huì)。與其他的表現(xiàn)方式相比，媒體具有個(gè)性突出、受眾面廣、表現(xiàn)形式多樣等特點(diǎn)。所以，我們可以通過不同角度、不同媒體的報(bào)道來打造美麗鄉(xiāng)村文化傳播鏈。例如，在文化產(chǎn)業(yè)園的文化傳播中，可以借助活動(dòng)傳播、文化創(chuàng)意征集大賽、最美鄉(xiāng)村評(píng)選、嶺南文化專欄等實(shí)現(xiàn)多渠道傳播，并塑造一批鄉(xiāng)村樣板戲，搭建文化精品工程等來吸引社會(huì)的關(guān)注。

總之，有如“文化產(chǎn)業(yè)園”的標(biāo)題一般，由“文化搭臺(tái)，經(jīng)濟(jì)唱戲”，達(dá)到各民主黨派和黨外人士同心同向同行的目的。文化產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)不僅能改變農(nóng)村落后的精神面貌，提高農(nóng)民收入水平，更是為統(tǒng)一戰(zhàn)線的黨外人士提供事業(yè)開拓、結(jié)朋交友的平臺(tái)，也是中央、廣東省、市委統(tǒng)戰(zhàn)部在建立文化統(tǒng)一戰(zhàn)線中的特色基地。

［1］李瑞霞、陳烈、沈靜.國(guó)外鄉(xiāng)村的路徑分析及啟示［J］，城市問題，2008，（5）.

［2］王藝.論嶺南文化在廣州“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)中的價(jià)值構(gòu)建與傳播對(duì)策［J］，大眾文藝，2013，（4）.

［3］山西新聞網(wǎng)，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，議案提案有亮點(diǎn)［EB/OL］.http：//news.qq.com/a/20120112/001971.htm.

□責(zé)任編輯：溫朝霞

F327

A

1003—8744（2015）03—0073—06

2015—3—21

張穎（1979—），女，廣州市社會(huì)主義學(xué)院教研部副教授，主要研究方向?yàn)槲幕y(tǒng)戰(zhàn)、海外統(tǒng)戰(zhàn)。