王 睿，李 昕，朱曉軍，3，伽紅凱

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農(nóng)民集中居住條件下農(nóng)村體育公共服務(wù)滿意度研究

王 睿1，李 昕2，朱曉軍1，3，伽紅凱1

建設(shè)農(nóng)村體育公共服務(wù)體系，是我國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展背景下推進(jìn)全民健身工作的重要組成部分。通過實(shí)地調(diào)研了江蘇省已開展集中居住地區(qū)的農(nóng)村居民，測量了集中居住前、后農(nóng)村居民對于體育公共服務(wù)滿意度及其變化，就上述差異給出了主要影響因素并進(jìn)行了實(shí)證。結(jié)果顯示：總體上，農(nóng)村體育公共服務(wù)滿意度在農(nóng)民集中居住后得到了顯著提升。其中，農(nóng)村體育場地設(shè)施滿意度、體育活動滿意度因素提升最為顯著，而體育組織滿意度與體育服務(wù)效果滿意度改變不顯著。農(nóng)村居民家庭特征、集中居住時間以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平均為影響集中居住后農(nóng)村體育公共服務(wù)滿意度變化的重要因素。

城鄉(xiāng)一體化；農(nóng)民；集中居??；農(nóng)村；體育公共服務(wù)；滿意度

1 引言

加強(qiáng)體育公共服務(wù)體系建設(shè)，提高體育公共服務(wù)水平是促進(jìn)我國群眾體育發(fā)展，提高全民族身體素質(zhì)和健康水平的重要工作，也是促進(jìn)我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力國家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要基礎(chǔ)保障。2014年，《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》印發(fā)，強(qiáng)調(diào)體育產(chǎn)業(yè)要成為推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展的重要力量，體育產(chǎn)業(yè)在2025年要達(dá)到5萬億產(chǎn)業(yè)規(guī)模；要求體育公共服務(wù)基本覆蓋全民以滿足群眾日益增長的體育健身和消費(fèi)需求，從而形成體育健身、體育用品與體育競技三者協(xié)調(diào)互動、體育產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的良性狀態(tài)。然而，我國長期以來存在著體育公共服務(wù)城鄉(xiāng)發(fā)展嚴(yán)重不平衡的現(xiàn)象，即農(nóng)村體育公共服務(wù)投入嚴(yán)重不足，且滿意度低下。加大政府鄉(xiāng)村體育公共服務(wù)投入，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)體育公共事業(yè)發(fā)展成為迫切需求。我國正處于城鄉(xiāng)一體化、新型城鎮(zhèn)化高速發(fā)展時期。新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化作為解決 “三農(nóng)” 問題的根本途徑，是全面建成小康社會的必由之路，也是經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)入新階段的重要標(biāo)志[1]。農(nóng)民集中居住是城鄉(xiāng)一體化的必然要求，成為了新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要舉措。農(nóng)民集中居住從物理空間上打破了傳統(tǒng)意義上的孤立的城鄉(xiāng)二元發(fā)展結(jié)構(gòu)，為公共體育服務(wù)體系的統(tǒng)籌發(fā)展和讓農(nóng)村居民能夠均等化的享受體育公共服務(wù)提供了發(fā)展契機(jī)。如何在農(nóng)民集中居住的過程中不斷統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)體育公共服務(wù)，提高政府體育公共服務(wù)效率且兼顧公平，切實(shí)做到讓農(nóng)村居民滿意成為亟待研究和解決的問題。

本研究農(nóng)民體育公共服務(wù)滿意度反映了體育公共服務(wù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展下的工作績效，是農(nóng)村體育公共服務(wù)建設(shè)效果的直接微觀測量。本研究中的體育公共服務(wù)滿意度量表為王夢陽(2013)的研究成果，以上海市為例，構(gòu)建了體育公共服務(wù)滿意度的測量工具，并且通過了信度與效度的檢驗。本研究在王夢陽(2013)研制的量表基礎(chǔ)上，根據(jù)農(nóng)村居民特點(diǎn)進(jìn)行本土化修訂，以觀測并計算農(nóng)村體育公共服務(wù)滿意度變量與分值。農(nóng)民集中居住是物理空間上融合城鄉(xiāng)的重要舉措，一方面，解決我國城市承載力有限，農(nóng)村人口需要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中的問題；另一方面，解決了我國現(xiàn)有村鎮(zhèn)布局分散，土地閑置浪費(fèi)，以及農(nóng)村人口遷移等問題。農(nóng)民集中居住的更深層目的是通過縮減城鄉(xiāng)物理空間上的距離，方便城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、均衡發(fā)展，特別是讓農(nóng)村居民獲得與城鎮(zhèn)居民同等的經(jīng)濟(jì)、社會以及文化公共物品，有效增進(jìn)農(nóng)村居民福利。體育公共服務(wù)具有文化公共物品屬性，理應(yīng)在農(nóng)民集中居住的進(jìn)程中得到有效的發(fā)展，體育公共服務(wù)滿意度理應(yīng)在農(nóng)民集中居住后得到顯著的改善。

已有文獻(xiàn)表明，農(nóng)民集中居住與農(nóng)村體育公共服務(wù)滿意度之間缺乏直接實(shí)證研究證據(jù)。在理論研究方面，楊振崴等[32]總結(jié)了體育公共服務(wù)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的理論內(nèi)涵，指出了體育公共服務(wù)城鄉(xiāng)一體統(tǒng)籌發(fā)展中存在的瓶頸，以及體育公共服務(wù)城鄉(xiāng)非一體化發(fā)展路徑中的弊端。經(jīng)過研究指出，通過制度并軌路徑可以有效實(shí)現(xiàn)以公平正義為價值取向的資源整合；通過機(jī)制整合路徑可以促進(jìn)城鄉(xiāng)體育資源的雙向流動；通過倫理路徑可以使公共服務(wù)精神內(nèi)化于參與主體，進(jìn)而提升體育公共服務(wù)城鄉(xiāng)一體化的軟實(shí)力。劉蕾等[13]從理論上構(gòu)建了農(nóng)村體育公共服務(wù)體系，強(qiáng)調(diào)了農(nóng)村體育公共服務(wù)發(fā)展應(yīng)以人為本、服務(wù)均等。實(shí)證研究方面，馬賢磊等[16]、賈燕等[8]研究表明，集中居住后，農(nóng)村居民的居住空間和環(huán)境得到明顯改善，但社區(qū)生活等指標(biāo)有所下降。伽紅凱等[19]的研究表明，在控制了經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平指標(biāo)后，集中居住后農(nóng)戶的家庭經(jīng)濟(jì)狀況、社會保障狀況、社區(qū)生活狀況均得到了顯著的改善。農(nóng)民集中居住與農(nóng)村體育公共服務(wù)的關(guān)系雖然有了間接研究，但實(shí)證研究結(jié)論未統(tǒng)一。本研究將在回顧前人文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，在江蘇省隨機(jī)抽選鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，獲得數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，得出農(nóng)民集中居住前、后農(nóng)村體育公共服務(wù)滿意度的變化情況，并分析影響改善效果的因素。

2 文獻(xiàn)回顧與評述

2.1 體育公共服務(wù)與農(nóng)村體育公共服務(wù)供給

本研究所倡導(dǎo)體育公共服務(wù)是指以滿足大眾體育需求為出發(fā)點(diǎn)，保障大眾體育公共利益，公平與效率相兼顧的實(shí)現(xiàn)長期均衡發(fā)展的公共服務(wù)。本質(zhì)上，體育公共服務(wù)是公共服務(wù)不可或缺的重要組成部分[38]。我國體育公共服務(wù)主要由政府作為主體主導(dǎo)提供，供給模式經(jīng)歷了從無到有，逐步實(shí)現(xiàn)了從“發(fā)展導(dǎo)向-效率優(yōu)先”到“進(jìn)步導(dǎo)向-均等共享”轉(zhuǎn)型[14]。然而，基于福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究范式，公共物品供給需效率與公平兼顧?；诖?，馮維勝等[7]研究發(fā)現(xiàn)，政府直接投資體育公共服務(wù)總體上存在投資不足、地區(qū)不平衡、結(jié)構(gòu)不合理等問題。體育公共服務(wù)均等化仍然是我國尚待解決的民生問題[5]。從地區(qū)角度上看，我國體育公共服務(wù)效率存在地區(qū)差異。袁春梅[34]利用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析的方法計算并對比了我國體育公共服務(wù)效率，研究指出，雖然我國體育公共服務(wù)效率總體上水平不斷提高，但東部地區(qū)的體育公共服務(wù)效率最高且保持穩(wěn)定，西部地區(qū)的體育公共服務(wù)效率高于中部地區(qū)。從城鄉(xiāng)角度上看，我國體育公共服務(wù)城鄉(xiāng)差距依然存在。盧文云等[15]走訪了西部主要省份的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，發(fā)放問卷，并進(jìn)行了統(tǒng)計分析與研究，指出農(nóng)村體育公共服務(wù)供給水平低，并且缺乏有針對性的體育公共服務(wù)供給機(jī)制設(shè)計。

農(nóng)村體育公共服務(wù)作為公共物品長期面臨供給不足的問題，與其他農(nóng)村公共物品投入不足相比，農(nóng)村體育公共服務(wù)供給更加被忽視，并且農(nóng)村公共物品供給并不與農(nóng)民需求的次序相關(guān)[36]。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平較低的階段，地方政府往往優(yōu)先投資發(fā)展生產(chǎn)性公共物品，如水利、農(nóng)業(yè)區(qū)劃、氣象、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣以及農(nóng)產(chǎn)品市場信息。當(dāng)下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平不斷提高，地方政府會投資具有規(guī)模效應(yīng)的消費(fèi)性公共物品，如農(nóng)民生活用基礎(chǔ)設(shè)施。同屬消費(fèi)性公共物品的農(nóng)村社會服務(wù)與農(nóng)村社會管理未得到同步改善?；诖?，方曙光等[6]提出，要改變政府投入的單一模式，強(qiáng)化體育公共服務(wù)內(nèi)容體系建設(shè)，優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制，使得農(nóng)村體育公共服務(wù)平穩(wěn)均衡發(fā)展。秦小平等[20]提出“以錢養(yǎng)事”的體育公共服務(wù)供給機(jī)制來消解當(dāng)下的農(nóng)村體育公共服務(wù)發(fā)展困局。從基層鄉(xiāng)村治理的角度，通過提高農(nóng)民基層治理參與度，建立鄉(xiāng)村權(quán)利的監(jiān)督機(jī)制，改善政府公共物品提供的效率以及資金分配的公平性，從而保證政府對于農(nóng)村公共物品的投入[27]。當(dāng)然，建立多層次的農(nóng)村公共物品供給體系，比如，村莊自我供給和村莊與村莊聯(lián)合供給，也是符合中國國情的解決問題方式[3]。

2.2 城鄉(xiāng)一體化與農(nóng)村體育公共服務(wù)需求

城鄉(xiāng)一體化是在生產(chǎn)力以及城鎮(zhèn)化發(fā)展到一定階段時的必然產(chǎn)物，是城、鄉(xiāng)差異收斂走向融合的發(fā)展過程。我國城市承載力有限,鄉(xiāng)村人口不可能全部涌入城市,大城市無法完全吸納鄉(xiāng)村剩余勞動力。因此，城鄉(xiāng)一體化旨在讓生活在鄉(xiāng)村的、數(shù)量眾多的農(nóng)民過上相當(dāng)于城市的生活,享受與市民基本相同的國民待遇[33]。這意味著其可以獲得與市民基本相同的公共服務(wù)，例如，教育、醫(yī)療及健康服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)通訊等。體育公共服務(wù)具有上述公共服務(wù)屬性，是城鄉(xiāng)一體化下農(nóng)村居民實(shí)現(xiàn)健康文明的生活方式的重要途徑。體育公共服務(wù)城鄉(xiāng)一體化是我國城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略的重要組成部分，是在保障城鄉(xiāng)居民平等地享有體育公共服務(wù)的基礎(chǔ)上，打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)壁壘，帶動城鄉(xiāng)體育要素和資源全面、自由、雙向流動，達(dá)到城鄉(xiāng)之間群眾體育發(fā)展一體化的新格局[32]。

中國社會城市化趨勢不斷加速，體育的發(fā)展必須順應(yīng)這一趨勢，我國政府提供的體育產(chǎn)品尚不能滿足城鎮(zhèn)居民的需求[10]。李強(qiáng)等[9]利用2003年和2005年的調(diào)研數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村居民對道路、灌溉等生產(chǎn)性公共物品具有較大的需求，而對于垃圾場、文化站等消費(fèi)性公共物品需求較低。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)達(dá)，王小娟等[26]調(diào)研了513個行政村發(fā)現(xiàn)，富裕起來的農(nóng)民消費(fèi)觀念發(fā)生了質(zhì)的變化，為運(yùn)動健康買單成為了富裕農(nóng)民一致達(dá)成的體育消費(fèi)新觀念。越來越多的農(nóng)村居民邁向體育公共健身點(diǎn)，參與到運(yùn)動健身鍛煉的隊伍之中。農(nóng)村體育公共服務(wù)需求也從早期政府主導(dǎo)、社會媒體等外部力量推動，逐步轉(zhuǎn)換為由農(nóng)村自由組織以及村民自我鍛煉的內(nèi)生自發(fā)型需求。不僅如此，進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村居民，也具有參與休閑體育、享受體育公共服務(wù)的強(qiáng)烈需求，吳曉陽等[31]對于山東省的部分農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口進(jìn)行了調(diào)查，農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口融入城市、市民化的重要影響因素之一就是參與并享受體育公共服務(wù)，因此，建議政府針對農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口的體育公共服務(wù)需求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善公共體育服務(wù)體系，制定專門政策，努力實(shí)現(xiàn)公共體育服務(wù)均等化。具體措施包括：建設(shè)全民健身專用登山步道，為城市市民辦理健身優(yōu)惠卡和健身護(hù)照，積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口加入基層工會組織，鼓勵農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口加入社區(qū)群眾體育組織，建立全民健身網(wǎng)絡(luò)平臺。

2.3 集中居住與農(nóng)村體育服務(wù)滿意度

農(nóng)民集中居住問題是在我國大力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的背景下出現(xiàn)的[33]?，F(xiàn)有文獻(xiàn)主要從以下3個方面展開研究：1)農(nóng)民集中居住是否合理的問題，從農(nóng)村居民的視角對農(nóng)村居民集中居住意愿研究。經(jīng)濟(jì)理性主導(dǎo)下，經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)基本完成了工業(yè)化與城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度較高，政府對于農(nóng)民集中居住的大力政策支持滿足了農(nóng)民家庭的多樣化需求，農(nóng)民家庭的集中居住意愿比較高;經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后的地區(qū)，政府政策支持力度小，農(nóng)民家庭選擇集中居住主要出于房屋更新的需要，集中居住意愿相對偏低[4]。劉桂峰等[11]的研究同樣發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)戶集中居住意愿明顯高于欠發(fā)達(dá)地區(qū)，并且提出，拆遷補(bǔ)償和集中居住后與親戚和鄰居交流的方便程度是農(nóng)戶集中居住所關(guān)注的問題，同時，一小部分高收入農(nóng)戶不愿意集中居住的現(xiàn)象值得關(guān)注。2)農(nóng)民如何集中居住，即集中居住模式選擇問題[21，30]。魏程琳等[28]將集中居住模式分為村社主導(dǎo)型、政府主導(dǎo)型和資本主導(dǎo)型3種，調(diào)研揭示了3類集中居住模式的困境乃是政府、資本與農(nóng)民需求之間的背離所致。宏觀經(jīng)濟(jì)、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及農(nóng)民半工半耕的生計模式、庭院的多重功能制約了農(nóng)村集中居住建設(shè)。在此背景下，只有采取“政府引導(dǎo)、農(nóng)民參與、成本共擔(dān)、因地制宜”的“政府+村社”集中居住建設(shè)模式，才能調(diào)動農(nóng)民積極性，滿足農(nóng)民住房需求，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)村長遠(yuǎn)健康發(fā)展。3)農(nóng)民集中居住的經(jīng)濟(jì)后果即農(nóng)民福利變化研究[8，16，19]。文獻(xiàn)研究表明，以下3個方面因素對于農(nóng)民福利存在影響：1)家庭基本特征，如最高受教育年限、撫養(yǎng)人口比重、勞動力平均年齡等；2)集中居住特征，如集中居住時間；3)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，例如人均地區(qū)生產(chǎn)總值等。其對于農(nóng)戶福利的測量均依托于阿馬蒂亞森的福利研究理論，所選取的農(nóng)民福利內(nèi)涵包括家庭經(jīng)濟(jì)狀況、居住條件、居住環(huán)境、社會保障、社區(qū)活動以及社會機(jī)會。其中，部分反映農(nóng)村體育公共服務(wù)滿意度的為社區(qū)活動部分，現(xiàn)有的研究將社區(qū)活動定義為參與社區(qū)選舉、參與社區(qū)文化娛樂活動、社區(qū)歸屬感和人際關(guān)系等方面[19]。

體育公共服務(wù)必須“下沉”到社區(qū)，這也使得農(nóng)村社區(qū)體育研究得以興起[17，18，35]。社區(qū)文化娛樂活動參與度不能全部替代本研究中的農(nóng)村體育公共服務(wù)績效。就現(xiàn)有文獻(xiàn)而言，我國體育公共服務(wù)績效從以下視角進(jìn)行度量：1)從體育公共服務(wù)主體視角測量，強(qiáng)調(diào)政府作為體育公共服務(wù)的主要提供者應(yīng)當(dāng)履行的社會責(zé)任，從而建立績效指標(biāo)體系，全方位度量體育公共服務(wù)績效。韋偉等[29]的研究運(yùn)用了專家打分法，建立了2個一級指標(biāo)、6個二級指標(biāo)的體育公共服務(wù)績效指標(biāo)體系并對我國31個省(自治區(qū)、直轄市)進(jìn)行績效測評與分級；2)從體育公共服務(wù)第三方視角，強(qiáng)調(diào)體育公共服務(wù)績效測評的客觀公正性。王凱等[24]基于“異體評估”思想，確立“人大核心評估主體”，建立體育公共服務(wù)績效評價體系。宋梅娜等[22]從公共服務(wù)效能、公共服務(wù)滿意度以及公共服務(wù)投入3個方面建立指標(biāo)測量體系涵蓋了體育公共服務(wù)的供求雙方；3)從體育公共服務(wù)客體感受視角，體育公共服務(wù)的對象是居民，體育公共服務(wù)應(yīng)該以居民滿意作為體育公共服務(wù)提供的出發(fā)點(diǎn)與最終歸宿。王夢陽[25]以上海城市體育公共服務(wù)為例，建立了體育公共服務(wù)滿意度測量量表。本研究認(rèn)為，該視角與前述福利理論關(guān)聯(lián)性最大，重在測量微觀個體的主觀感受。體育公共服務(wù)績效的提高，不僅需要政府加大投入，更需要完善農(nóng)民需求的表達(dá)機(jī)制，真正讓農(nóng)村居民滿意[2]。因此，本研究農(nóng)村體育公共服務(wù)滿意度的測量是在農(nóng)民積極參與文化娛樂活動的基礎(chǔ)上，對于農(nóng)村體育場地設(shè)施、體育活動、體育組織以及服務(wù)效果的滿意度調(diào)查。目前，農(nóng)民集中居住與農(nóng)村體育服務(wù)滿意度改變之間尚缺乏直接的實(shí)證證據(jù)。

我國在大力發(fā)展體育公共服務(wù)進(jìn)程中，一直存在地區(qū)發(fā)展、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的情況。農(nóng)村體育公共服務(wù)作為政府保障農(nóng)村居民基本體育權(quán)力的制度安排，農(nóng)村體育協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基本保障[23]，一直以來受到經(jīng)濟(jì)水平的制約，從而出現(xiàn)村級財政不足時得不到建設(shè)，村級財政改善時延后建設(shè)，村級財政充足時不知該如何建設(shè)的現(xiàn)象與問題。伴隨著新型城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn)，農(nóng)民收入大幅提高，農(nóng)村居民對于農(nóng)村體育公共服務(wù)需求不斷升級。農(nóng)村體育公共服務(wù)政府投入不足與農(nóng)民體育公共服務(wù)需求升級難以滿足的矛盾，使得研究城鄉(xiāng)一體化下農(nóng)村體育公共服務(wù)十分必要。農(nóng)民集中居住作為城鄉(xiāng)一體化過程中的重要舉措，使得體育公共服務(wù)得以統(tǒng)籌發(fā)展的背景發(fā)生改變，因此，了解城鄉(xiāng)一體化過程中集中居住對于農(nóng)村體育公共服務(wù)滿意度的改變，抓住集中居住過程中影響農(nóng)村體育公共服務(wù)滿意度的主要因素成為了本研究的重要內(nèi)容。

3 研究設(shè)計

3.1 農(nóng)村體育公共服務(wù)滿意度測量

王夢陽[25]以上海市市民為調(diào)研對象，開發(fā)制作了政府公共體育服務(wù)滿意度問卷。該問卷共計4個維度，即場地設(shè)施、體育活動、體育組織、服務(wù)效果，涉及19個題項。問卷采用Likert 5點(diǎn)量表法對于每項指標(biāo)進(jìn)行賦值，分為不滿意、不太滿意、一般、基本滿意和滿意，對應(yīng)的賦值分別為1分、2分、3分、4分和5分。由于本研究的測試對象以及測試情景與王夢陽的研究并不一致，因此，將王夢陽(2011)所研制的公共體育服務(wù)滿意度量表進(jìn)行本土化修正。

本研究對王夢陽(2011)量表中初始29個題項進(jìn)行了專家討論，專家包括體育以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)方面的教授、副教授3名。為符合農(nóng)村居民閱讀和理解習(xí)慣，選擇了江蘇省南京市江寧區(qū)湖熟鎮(zhèn)60名村民進(jìn)行了現(xiàn)場測試。結(jié)合測試結(jié)果，修改了29個相關(guān)指標(biāo)表達(dá)方式(表1)。

表1 本研究初步確立的農(nóng)村體育公共服務(wù)滿意度指標(biāo)體系一覽表

Table 1 Preliminary Establishment of the Index System

題項 指 標(biāo)題項 指 標(biāo)題項 指 標(biāo)A1公共體育場覆蓋率A2公共體育場開放程度A3公共體育場收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)A4村鎮(zhèn)(社區(qū))健身點(diǎn)覆蓋率A5村鎮(zhèn)(社區(qū))健身點(diǎn)項目設(shè)置A6村鎮(zhèn)(社區(qū))健身廣場覆蓋率A7村鎮(zhèn)(社區(qū))健身廣場環(huán)境A8學(xué)校體育場地設(shè)施開放比率A9學(xué)校體育場地設(shè)施開放時間B1舉辦體育活動頻率B2村民體育活動參與程度B3健身知識宣傳普及頻率B4健身知識宣傳普及質(zhì)量B5體質(zhì)監(jiān)測點(diǎn)數(shù)量B6體質(zhì)監(jiān)測點(diǎn)人員素質(zhì)B7體質(zhì)監(jiān)測開展次數(shù)B8體質(zhì)監(jiān)測涉及人群C1公益性體育組織數(shù)量C2公益性體育組織活動開展情況C3公益性健身團(tuán)隊數(shù)量C4公益性健身團(tuán)隊活動開展情況C5文體站指導(dǎo)員數(shù)量C6文體站指導(dǎo)員指導(dǎo)次數(shù)C7文體站指導(dǎo)質(zhì)量D1公共體育服務(wù)使用公平性D2公共體育建設(shè)中參與度D3政府對于村民意見聽取情況D4村民自身需求表達(dá)情況D5政府對于村民相關(guān)意見回應(yīng)情況

對于上述測試問卷進(jìn)行探索性因子分析，KMO值為0.856，接近0.9；Barlett球形檢驗近似卡方值為8 674.25，表明樣本數(shù)據(jù)適合因子分析。然后，采用因子旋轉(zhuǎn)的方法進(jìn)行探索性因子分析，經(jīng)過反復(fù)計算測試，逐步刪減題項，最終形成了包含4個構(gòu)面21個因素的負(fù)荷矩陣(表2)。

表2 本研究農(nóng)村公共體育服務(wù) 滿意度探索性因子分析一覽表

Table 2 Rural Citizen Satisfaction of Public Sports Service EFA

題項因素1因素2因素3因素4A10.713A20.757A30.602A40.651A50.532A60.614A70.608A80.642

續(xù)表 2

根據(jù)探索性因子分析結(jié)果，同樣形成了因素1：“農(nóng)村體育場地設(shè)施”；因素2：“農(nóng)村體育活動”，因素3：“農(nóng)村體育組織”以及因素4：“農(nóng)村體育服務(wù)效果”4個因素。對探索性因子分析所得4個因素進(jìn)行信度分析、分別計算該量表4個維度的內(nèi)部一致性系數(shù)Conbach’s Alpha值。農(nóng)村體育場地設(shè)施、農(nóng)村體育活動、農(nóng)村體育組織和體育服務(wù)效果的Conbach’s Alpha值分別為0.884、0.766、0.754與0.769。由此可見，該量表具有較好的一致性和穩(wěn)定性。

為標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村體育公共服務(wù)滿意度的分值，使用AMOS軟件，根據(jù)結(jié)構(gòu)方程模型計算出4個因素以及各題項之間的路徑系數(shù)。與王夢陽[25]的算法相一致，加總維度上的路徑系數(shù)，將各維度上的系數(shù)與之相除得到該維度的權(quán)重(表3)。后續(xù)研究均根據(jù)此權(quán)重分布表進(jìn)行分值計算。

表3 本研究農(nóng)村體育公共服務(wù)滿意度量表權(quán)重分布一覽表

Table 3 Weight Distribution of Measurement of Rural Citizen Sports Public Service Satisfaction

總分值 因素及權(quán)重 題項及權(quán)重農(nóng)村體育公共服務(wù)滿意度(1.00)體育場地設(shè)施(0.28)公共體育場覆蓋率(0.11)公共體育場開放程度(0.11)公共體育場收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(0.11)村鎮(zhèn)(社區(qū))健身點(diǎn)覆蓋率(0.11)村鎮(zhèn)(社區(qū))健身點(diǎn)項目設(shè)置(0.11)村鎮(zhèn)(社區(qū))健身廣場覆蓋率(0.10)村鎮(zhèn)(社區(qū))健身廣場環(huán)境(0.10)學(xué)校體育場地設(shè)施開放比率(0.12)學(xué)校體育場地設(shè)施開放時間(0.12)體育活動(0.26)舉辦體育活動頻率(0.25)村民體育活動參與程度(0.26)健身知識宣傳普及頻率(0.25)健身知識宣傳普及質(zhì)量(0.25)體育組織(0.24)公益性體育組織活動開展情況(0.33)公益性健身團(tuán)隊數(shù)量(0.33)公益性健身團(tuán)隊活動開展情況(0.34)體育服務(wù)效果(0.22)公共體育服務(wù)使用公平性(0.20)公共體育建設(shè)中參與度(0.18)政府對于村民意見聽取情況(0.20)村民自身需求表達(dá)情況(0.21)政府對于村民相關(guān)意見回應(yīng)情況(0.21)

3.2 引起農(nóng)村體育公共服務(wù)滿意度變化的影響因素及模型

在研究農(nóng)民集中居住后農(nóng)村體育公共服務(wù)滿意度變化時，農(nóng)戶家庭基本特征、集中居住特征以及地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素作為個人內(nèi)在或外在條件，共同決定了社會功能性活動的效率，從而引發(fā)農(nóng)民對于農(nóng)村體育公共服務(wù)滿意度的變化。

1.家庭基本特征。對于農(nóng)民的研究揭示了農(nóng)民家庭特征對于其福利、幸福感、滿意度都存在較為重要的影響。本研究選取農(nóng)民最高受教育年限、撫養(yǎng)人口比重、勞動力平均年齡和勞動力非農(nóng)就業(yè)比重這4個主要指標(biāo)來反映其家庭基本特征。撫養(yǎng)人口比重越高，即農(nóng)民家庭生活越困難，越不利于其參與到集中居住后的體育公共服務(wù)中來，其體育公共服務(wù)滿意度變化不顯著。最高受教育年限越長、勞動力平均年齡越小，農(nóng)民的非農(nóng)就業(yè)機(jī)會就相對越多，收入水平相對越高，其享受農(nóng)村體育公共服務(wù)意識越高，集中居住后的體育公共服務(wù)滿意度會相應(yīng)提高。勞動力非農(nóng)就業(yè)比重越高，農(nóng)戶對土地的依賴程度就越低，非農(nóng)收入相對越高，閑暇時間越多，參與體育公共服務(wù)的可能更高，農(nóng)戶在集中居住后的體育公共服務(wù)滿意度增高。

2.集中居住特征。農(nóng)民集中居住是一個不斷適應(yīng)的過程，在經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展的同時，相關(guān)的公共服務(wù)政策(道路、社保、體育)得到規(guī)劃并實(shí)施、農(nóng)民的思想意識也會不斷轉(zhuǎn)變。因此，集中居住時間變量成為反映集中居住特征的重要指標(biāo)，本研究使用2015年減去農(nóng)民入住集中居住社區(qū)年份后的差值來表征。集中居住時間越長，農(nóng)民越有可能改變原有居住習(xí)慣，了解并適應(yīng)新的體育生活環(huán)境。同時，政府提供體育公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)也越成熟。因此，農(nóng)村居民在集中居住后的體育服務(wù)滿意度可能會提高。

3.地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。政府公共物品的提供與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平緊密相關(guān)。本研究采用人均地區(qū)生產(chǎn)總值來反映地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。一般而言，農(nóng)戶所處的地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高，農(nóng)村體育公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)就越成熟，越有利于提高他們在集中居住后的農(nóng)村體育公共服務(wù)滿意度。

在綜合考慮上述影響性因素的基礎(chǔ)上，本研究采用多元回歸模型分析農(nóng)民集中居住前、后影響農(nóng)村體育公共服務(wù)滿意度變化的因素，回歸模型構(gòu)建如下：

Y=β0+β1F+β2T+β1G+μ

公式中，Y為被解釋變量，代表農(nóng)民集中居住前、后農(nóng)村體育公共服務(wù)滿意度差值。F、T、G均為為解釋變量，其中，F(xiàn)代表農(nóng)民家庭經(jīng)濟(jì)特征，T代表集中居住特征，G代表地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，μ為多元回歸誤差項。

3.3 研究地區(qū)及數(shù)據(jù)來源

集中居住在不同經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度的地區(qū)都有發(fā)生，為避免樣本選擇偏誤問題，本研究樣本區(qū)域中既包含了江蘇省經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、城鄉(xiāng)一體化程度高的蘇南城市蘇州市、常熟市(縣級市)，也包含了經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)、城鄉(xiāng)一體化程度較高的蘇中城市揚(yáng)州市邗江區(qū)，以及經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、城鄉(xiāng)一體化程度較低的宿遷市泗洪縣。采用典型抽樣的方法，分別從常熟市古里鎮(zhèn)、刊江區(qū)槐泗鎮(zhèn)以及泗洪縣陳圩鄉(xiāng)選取6個“農(nóng)民集中居住”村。然后，再次使用隨機(jī)抽樣分方法，于2015年1—3月向樣本村中農(nóng)村居民發(fā)放實(shí)地調(diào)查問卷，每個樣本村60份。調(diào)查共發(fā)放問卷360份，收回問卷360份，其中有效問卷348份。

總體樣本統(tǒng)計顯示，被調(diào)查者男性占比76.54%；年齡30～60歲占比78.62%，年齡在30歲以下人群占比10.78%。家庭成員中受教育年限最高為10年以上和7年以下的農(nóng)村居民分別占54.42%和9.18%；占比78.84%的農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)在50%以下，即達(dá)到小康及以上水平；僅有10.58%的農(nóng)村居民家庭處于貧困線下，其恩格爾系數(shù)高于59%。樣本農(nóng)村居民的集中居住時間小于3年的占比32.38%，居住時間3～5年的占比45.92%，居住時間5年以上的占比28.04%?？傮w樣本反映了集中居住中的地域特征。

4 實(shí)證分析

4.1 農(nóng)民集中居住前、后農(nóng)村體育公共服務(wù)滿意度變化分析

對調(diào)研問卷進(jìn)行編號并配對，在此基礎(chǔ)上，研究農(nóng)村居民在集中居住前、后對于農(nóng)村體育公共服務(wù)滿意度所表現(xiàn)出的差異。

4.1.1 農(nóng)民集中居住前、后農(nóng)村體育公共服務(wù)滿意度總體分析

根據(jù)前文表3的權(quán)重分布，分別計算農(nóng)民集中居住前、后農(nóng)村體育公共服務(wù)總體滿意度的分值。從表4中可以看出，農(nóng)民集中居住后農(nóng)村體育公共服務(wù)滿意度均值為0.559 0高于農(nóng)民集中居住前此值0.458 7，前后對比差值為0.101 3。對差值進(jìn)行了單樣本t檢驗發(fā)現(xiàn)，在95%的置信水平下2組差異顯著，t值為2.39 5。這表明，農(nóng)民集中居住后農(nóng)村體育公共服務(wù)滿意度顯著提高。

表4 農(nóng)民集中居住前、后農(nóng)村體育公共服務(wù)總體滿意度單樣本t檢驗結(jié)果一覽表

Table 4 The Result of Rural Citizen Public Sports Service Satisfaction T-test between Pre and Post Centralization Residence

樣本量maxminXSDΔXt農(nóng)民集中居住前3320.64860.36820.45870.76570.10132.395農(nóng)民集中居住后3480.68700.37210.55900.7890

4.1.2 農(nóng)民集中居住前、后農(nóng)村體育公共設(shè)施滿意度分析

從表5中可以看出，農(nóng)民集中居住后農(nóng)村體育公共設(shè)施滿意度均值為0.221 3高于農(nóng)民集中居住前此值0.124 6，前后對比差值為0.096 7。對差值進(jìn)行單樣本t檢驗發(fā)現(xiàn)，在95%的置信水平下2組差異顯著，t值為2.658。這表明，農(nóng)民集中居住后農(nóng)村體育公共設(shè)施滿意度顯著提高。

表5 農(nóng)民集中居住前、后農(nóng)村體育公共設(shè)施滿意度單樣本t檢驗結(jié)果一覽表

Table 5 The Result of Rural Citizen Sports Facilities Satisfaction T-test between Pre and Post Centralization Residence

樣本量maxminXSDΔXt農(nóng)民集中居住前3360.19640.10350.12460.64680.09672.658農(nóng)民集中居住后3480.23570.19640.22130.6786

4.1.3 農(nóng)民集中居住前、后農(nóng)村體育活動滿意度分析

從表6中可以看出，農(nóng)民集中居住后農(nóng)村體育活動滿意度均值0.185 4高于農(nóng)民集中居住前此值0.148 5，前后對比差值為0.097 2。對差值進(jìn)行單樣本t檢驗發(fā)現(xiàn)，在95%的置信水平下2組差異顯著，t值為2.287。這表明，農(nóng)民集中居住后農(nóng)村體育公共設(shè)施滿意度顯著提高。

表6 農(nóng)民集中居住前、后農(nóng)村體育活動滿意度單樣本t檢驗結(jié)果一覽表

Table 6 The Result of Rural Citizen Sports Activity Satisfaction T-test between Pre and Post Centralization Residence

樣本量maxminXSDΔXt農(nóng)民集中居住前3320.17430.05560.08820.72530.09722.287農(nóng)民集中居住后3480.20520.16420.18540.7432

4.1.4 農(nóng)民集中居住前、后農(nóng)村體育組織滿意度

從表7中可以看出，農(nóng)民集中居住后農(nóng)村體育公共設(shè)施滿意度均值0.721 0高于農(nóng)民集中居住前0.682 4，前后對比差值為0.007 6。t檢驗值為0.196 8，表明在95%的置信水平下2組均值差異并不顯著。這說明，農(nóng)民集中居住前后農(nóng)村體育公共服務(wù)效果滿意度并沒有顯著變化。

表7 農(nóng)民集中居住前、后農(nóng)村體育組織滿意度單樣本t檢驗結(jié)果一覽表

Table 7 The Result of Rural Citizen Sports Organization Satisfaction T-test between Pre and Post Centralization Residence

樣本量maxminXSDΔXt農(nóng)民集中居住前3280.12150.04210.08020.68240.00760.1968農(nóng)民集中居住后3480.13780.06850.08780.7210

4.1.5 農(nóng)民集中居住前、后農(nóng)村體育服務(wù)效果滿意度分析

從表8中可以看出，農(nóng)民集中居住后農(nóng)村體育公共設(shè)施滿意度均值0.081 3高于農(nóng)民集中居住前此值0.783 9，前后對比差值為0.002 8。t檢驗值為0.063 6，表明在95%的置信水平下2組均值差異并不顯著。這說明，農(nóng)民集中居住前、后農(nóng)村體育公共服務(wù)效果滿意度并沒有顯著變化。

表8 本研究集中居住前、后農(nóng)村體育公共服務(wù)效果滿意度單樣本t檢驗結(jié)果一覽表

Table 8 The Result of Rural Citizen Sports Service Effect Satisfaction T-test between Pre and Post Centralization Residence

樣本量maxminXSDΔXt農(nóng)民集中居住前3190.10260.03560.07850.78390.00280.0636農(nóng)民集中居住后3430.12520.05420.08130.8215

4.2 集中居住特征對于體育公共服務(wù)滿意度影響分析

4.2.1 模型估計結(jié)果

為進(jìn)一步探究農(nóng)民集中居住對于農(nóng)村體育服務(wù)滿意度的影響，本研究利用STATA 11.0軟件，采用OLS回歸的方法對于前文所建立模型進(jìn)行回歸(表9)。

表9 本研究農(nóng)民集中居住前、后農(nóng)村體育公共服務(wù)滿意度變化影響因素的OLS估計一覽表

Table 9 The Result of Factors OLS Estimation in Rural Citizen Centralization Residence

注：***、**和*分別表示在1%、5%和10%的統(tǒng)計水平上顯著。

4.2.2 估計結(jié)果分析

1.家庭特征對于農(nóng)村體育公共服務(wù)滿意度影響。在反映家庭基本特征的變量中，最高受教育年限對農(nóng)村體育公共服務(wù)滿意度有顯著的正向影響，勞動力平均年齡則對此有顯著的負(fù)向影響。最高受教育年限越高、勞動力平均年齡越低其非農(nóng)就業(yè)的可能性越大，非農(nóng)就業(yè)收入以及閑暇時間均高于農(nóng)業(yè)就業(yè)。該類農(nóng)村居民體育健身活動參與度更高，對于體育公共服務(wù)改善更敏感，相應(yīng)的體育公共服務(wù)滿意度會得到改善。撫養(yǎng)人口比重對農(nóng)村體育公共服務(wù)滿意度變化有顯著的負(fù)向影響，勞動力非農(nóng)就業(yè)比重對農(nóng)村體育公共服務(wù)滿意度變化呈顯著正效應(yīng)?？赡艿脑蚴?，撫養(yǎng)人口越多，勞動力非農(nóng)就業(yè)比重越低，家庭負(fù)擔(dān)越重，農(nóng)民對于集中居住后新環(huán)境的適應(yīng)能力越弱，在集中居住后的農(nóng)村體育公共服務(wù)滿意度較難得到提高。

2.集中居住特征對于農(nóng)村體育公共服務(wù)滿意度影響。集中居住時間變量在99%的統(tǒng)計水平上顯著，表明農(nóng)民集中居住時間越長、農(nóng)村體育公共服務(wù)滿意度提高越大。一般而言，農(nóng)戶的集中居住時間越長，越能夠深入了解以及適應(yīng)集中居住社區(qū)乃至社區(qū)周邊的各項體育、健身措施，并且其社區(qū)歸屬感越強(qiáng)，越能夠參與社區(qū)組織的體育活動，因此，體育公共服務(wù)滿意度越能得到提高。

3.地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平對于農(nóng)村體育公共服務(wù)滿意度影響。以經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平中等為參照，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高變量的系數(shù)符號為正向顯著，這表明，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平髙的地區(qū)農(nóng)村居民在集中居住后的農(nóng)村體育公共服務(wù)滿意度提高的越大。經(jīng)濟(jì)水平高的地區(qū)，村鎮(zhèn)財政實(shí)力更為雄厚，集中居住社區(qū)的基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)更為完善，地方體育公共設(shè)施的投資力度也更大。農(nóng)村居民集中居住后能夠享受到城鎮(zhèn)社會保障待遇更高，從事非農(nóng)就業(yè)機(jī)會更多，收入也能得到更大幅度的提高。因此，地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是對于農(nóng)民集中居住前、后農(nóng)村體育公共服務(wù)滿意度改善的重要影響因素。

5 研究結(jié)論與政策建議

我國正處于城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、農(nóng)民不斷集中居住的過程。本研究基于江蘇省已開展的農(nóng)民集中居住地區(qū)走訪調(diào)研結(jié)果，實(shí)證證明了農(nóng)民集中居住確實(shí)提高了農(nóng)村體育公共服務(wù)滿意度。在分析中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民集中居住對于農(nóng)村體育公共服務(wù)滿意度提高既營造了機(jī)遇也面臨著挑戰(zhàn)。

5.1 農(nóng)民集中居住推動農(nóng)村體育公共硬件服務(wù)發(fā)展

實(shí)證結(jié)果表明，農(nóng)民集中居住后農(nóng)村公共體育服務(wù)滿意度得到了顯著提高。這表明，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)程中，農(nóng)民集中居住不僅僅是一項農(nóng)民離開田園入住樓房的工程，更是一項直接改變農(nóng)民生活方式的重大變革。體育鍛煉作為大眾健康、文明的生活方式，通過農(nóng)民集中居住有效的滲入到農(nóng)民原有的生活方式中。農(nóng)民集中居住的有效推進(jìn)，改變了舊有的村鎮(zhèn)設(shè)施配套格局。大部分的村鎮(zhèn)通過規(guī)劃的方式，將農(nóng)民集中居住的社區(qū)作為集中生活區(qū)進(jìn)行了重點(diǎn)設(shè)計。特別是體育公共設(shè)施作為重點(diǎn)生活配套之一得到了大力的建設(shè)發(fā)展。與此同時，集中規(guī)劃設(shè)計體育公共服務(wù)設(shè)施，極大的提高了財政建設(shè)投入的經(jīng)濟(jì)性，并且提升了財政投入的社會效果。

農(nóng)民集中居住以后，農(nóng)民的閑暇時間大幅度增加，使得農(nóng)民參與到體育公共服務(wù)的可能性大為增加。在調(diào)研過程中可以看到，晚餐后的農(nóng)村居民在集中居住的小區(qū)內(nèi)，使用配套建設(shè)的體育健身器材進(jìn)行鍛煉，或者前往較近的健身廣場、公園、超市等公共地區(qū)運(yùn)動、健身?？梢哉f，農(nóng)民集中居住進(jìn)程中，農(nóng)村體育公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)得到了統(tǒng)籌發(fā)展，合理使用，對于農(nóng)村體育公共服務(wù)滿意度起到了極大的推升作用。

5.2 農(nóng)民集中居住急需農(nóng)村體育公共軟件服務(wù)提升

本研究結(jié)論顯示，農(nóng)民集中居住后農(nóng)村體育公共服務(wù)滿意度得到了顯著提升，但主要是體育公共設(shè)施滿意度因素得到提升帶來的貢獻(xiàn)。農(nóng)村體育公共服務(wù)滿意度的4個因素中，體育活動滿意度存在較為顯著改變，體育組織因素以及體育服務(wù)效果因素在農(nóng)村集中居住前、后均沒有顯著變化。狠抓農(nóng)村體育公共服務(wù)中的軟件服務(wù)成為不斷有效提升農(nóng)村體育公共服務(wù)滿意度中亟待進(jìn)一步解決的問題。

通過走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一方面，基層體育公共服務(wù)工作下沉不夠。農(nóng)民集中居住后，體育活動宣傳開展本應(yīng)更為便利，普及宣傳健身知識應(yīng)更容易深入基層，通過社區(qū)操作落實(shí)。然而，文體站、體質(zhì)檢測站的工作并沒有有效下沉到街道和社區(qū)，并未與現(xiàn)有的社區(qū)工作緊密結(jié)合。除去配合政府和媒體活動宣傳外，集中居住社區(qū)和街道并沒有真正意義上自發(fā)組織、積極推動體育健身活動。集中居住的農(nóng)村居民基本上處于自發(fā)健身鍛煉的階段；另一方面，農(nóng)村居民缺乏體育公共服務(wù)訴求的意識與渠道。農(nóng)村居民對于社區(qū)體育鍛煉器材的損壞有反映訴求外，對于體育公共活動缺乏參與意識，更談不上參與到地方體育公共活動治理之中。我們需要建立有效的基層體育公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，與農(nóng)村居民之間有良性互動機(jī)制，并配以監(jiān)督執(zhí)行機(jī)制，將農(nóng)村體育公共服務(wù)“軟”的部分做“硬”，夯實(shí)農(nóng)村群眾體育工作長期健康發(fā)展的基礎(chǔ)。

5.3 農(nóng)民集中居住條件下因地制宜發(fā)展農(nóng)村體育公共服務(wù)

農(nóng)民集中居住特征的差異導(dǎo)致農(nóng)村體育公共服務(wù)發(fā)展模式不能“一刀切”。農(nóng)村居民體育公共服務(wù)滿意度的改善會受到集中居住特征因素的顯著影響。本研究調(diào)研的江蘇省經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的蘇南地區(qū)古里鎮(zhèn)，其集中居住采用了“離土進(jìn)城”模式，農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營權(quán)置換城鎮(zhèn)社會保障，以宅基地使用權(quán)及房屋置換城鎮(zhèn)住房產(chǎn)權(quán)，戶籍性質(zhì)發(fā)生改變，實(shí)際上已經(jīng)完成了從農(nóng)民身份向市民身份的轉(zhuǎn)變。農(nóng)村居民的體育公共服務(wù)需求在農(nóng)民收入水平、社會保障水平不斷提高的背景下得到部分滿足。江蘇省經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的蘇北部分地區(qū)，農(nóng)民集中居住依靠征地拆遷等手段來完成。農(nóng)村居民收入、現(xiàn)實(shí)保障與社會公共服務(wù)需求還未得到明顯的滿足與改進(jìn)。

農(nóng)村體育公共服務(wù)體系的建設(shè)與發(fā)展是一個系統(tǒng)工程，其落腳點(diǎn)不僅要滿足農(nóng)村居民日益增長的體育公共服務(wù)需求，還要讓廣大農(nóng)村居民滿意。城鄉(xiāng)一體化發(fā)展是農(nóng)村體育公共服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展過程中需要重點(diǎn)考慮的情境變量，結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、農(nóng)民收入水平等重要制約因素，才能將農(nóng)民集中居住條件下的農(nóng)村體育公共服務(wù)建設(shè)做好。

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本刊聲明《體育科學(xué)》為國家社會科學(xué)基金資助期刊，不收取任何費(fèi)用，特此聲明。

《體育科學(xué)》編輯部

2015年12月10日

Study on the Satisfaction of Rural Sports Public Service under the Concentrated Living Conditions of Farmers

WANG Rui1,LI Xin2,ZHU Xiao-jun1，3,QIE Hong-kai1

The construction of rural sports public service system is an important part of China's urban and rural development,and national fitness promotion.This paper,using the method of questionnaire,makes survey on rural residents in concentrated living conditions in Jiangsu province,and measures the changes in the satisfaction of public service in rural areas.The results show that in general,the satisfaction of rural sports public service has been improved significantly after the concentration of the farmers.The satisfaction degree on rural sports facilities and the satisfaction on sports activities are the most significant,while the satisfaction degree on sports organizations and sports service effect is not significant.The characteristics of the rural residents,the time of concentration and the level of economic development are the important factors that affect the satisfaction of rural sports public service satisfaction after the concentration of residential community.

integrationofurbanandruralareas;ruralcitizen；centralizationresidence;countrgside;publicsportsservice;satisfactiondegree

2015-10-08；

2015-12-04

中央高?；究蒲袠I(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)資助項目(SK2013010);金陵科技學(xué)院校級科研基金項目(jit-n-201501)。

王睿(1981-)，男，江蘇南京人，講師，博士，主要研究方向為體育經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，Tel：(025)84399826，E-mail：wangrui@njau.edu.cn；李昕(1986-)，女，江蘇南京人，碩士，主要研究方向為房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)、財務(wù)管理，Tel：(025)86690332，E-mail：lixinacca@163.com；朱曉軍(1974-)，男，江蘇鹽城人，博士，主要研究方向為體育管理、全民健身，Tel(025)85788128， E-mail：zxj@njau.edu.cn；伽紅凱(1986-)，男，河南許昌人，講師，博士，主要研究方向為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、旅游經(jīng)濟(jì)，Tel(025)84399826，E-mail：qhk@njau.edu.cn。

1.南京農(nóng)業(yè)大學(xué)，江蘇 南京 210095;2.金地集團(tuán)南京公司，江蘇 南京 210019;3.江蘇省體育科學(xué)研究所，江蘇 南京 210033 1.Nanjing Agriculture University，Nanjing 210095，China；2.Gemdale Group Nanjing Company,Nanjing 210019,China；3.Jiangsu Research Insititute of Sports Science，Nanjing 210033，China.

1000-677X(2015)12-0012-09

10.16469/j.css.201512002

G80-05

A