◎ 整理 《法人》見習記者 彭飛

十大民企企業(yè)家犯罪案例

十大民企企業(yè)家犯罪案例1

無視國家法律，違法違規(guī)建設(shè)和生產(chǎn)，安全生產(chǎn)管理混亂,安全防護措施不落實。是昆山“8·2”爆炸案事故發(fā)生的主要原因

2015年2月10日上午，昆山“8·2”爆炸事故涉事企業(yè)昆山市中榮金屬制品有限公司（下稱“昆山中榮公司”）董事長吳基滔、總經(jīng)理林伯昌、經(jīng)理吳升憲涉嫌重大勞動安全事故犯罪一案，在昆山市人民法院進行第一次公開開庭審理。該案判決結(jié)果將在一審結(jié)束后擇日宣判。在企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營中，“安全第一”是亙古不變的話題。有一例例企業(yè)非法、違法生產(chǎn)導(dǎo)致的悲劇作為反面教材，安全生產(chǎn)事故卻始終未能杜絕。昆山中榮公司特大爆炸案用鮮活的生命為企業(yè)安全生產(chǎn)再次敲響警鐘。

玩忽職守釀悲劇

2014年8月2日7時35分許，昆山中榮公司（臺商獨資企業(yè)）汽車輪轂拋光車間發(fā)生特大爆炸。昆山中榮公司創(chuàng)辦于1998年，注冊資本880萬美元。其核心業(yè)務(wù)是電鍍鋁合金輪轂，主要從事鋁合金表面處理。當爆炸發(fā)生時，車間內(nèi)共有員工264人，其中261人在車間內(nèi)工作。爆炸發(fā)生后，當場確認死亡人數(shù)44人，隨后在前往醫(yī)院救治途中和在搶救途中死亡人數(shù)24人。經(jīng)事故調(diào)查組認定，該事故是因涉事企業(yè)問題和隱患長期沒有解決，粉塵濃度超標，遇到火源發(fā)生爆炸，是一起重大責任事故。

這起爆炸事故給這個連續(xù)8年位列全國百強縣第一位的縣級市造成了巨大的傷痛以及心靈震蕩。這起重大鋁粉塵爆炸事故，共計造成146人死亡，114人受傷，直接經(jīng)濟損失已達3.51億元。

8月7日，昆山市公安局以涉嫌重大勞動安全事故罪，正式對該企業(yè)董事長吳基滔、總經(jīng)理林伯昌、經(jīng)理吳升憲刑事拘留。事故發(fā)生后，最高人民檢察院第一時間派員趕赴事故現(xiàn)場，直接組織查辦，成立了由最高檢和江蘇省三級檢察機關(guān)組成的檢察專案調(diào)查組，嚴肅查辦事故背后的職務(wù)犯罪行為。

“昆山模式”引反思

自1992年以來，昆山開發(fā)區(qū)在周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼建立起十余個工業(yè)配套區(qū)，形成了龐大的工業(yè)區(qū)體系。“昆山模式” 以其擴張速度和規(guī)劃戰(zhàn)略引起外界關(guān)注。在昆山爆炸事件發(fā)生后，一度引起了社會上對“昆山模式已經(jīng)失敗”的解讀。

事故發(fā)生后，習近平主席做出重要批示，要求全力做好傷員救治，查明事故原因，追究責任人責任，吸取血的教訓(xùn)，強化安全生產(chǎn)責任制。在國務(wù)院事故調(diào)查報告公布后，昆山市委書記被免職、市長被撤職，加上昆山市人大常委會主任、市政協(xié)主席均因年齡原因?qū)⑼诵?，昆山歷史上第一次出現(xiàn)“四套班子”在一個多月內(nèi)“全下”的現(xiàn)象。懲罰歸懲罰，在全面推進依法治國的當下，如何給經(jīng)濟高度發(fā)達但是與此同時壓力高度積聚的“類昆山”城市更多的支持、理解，如何在改革的角度、法治的前提下解除新的發(fā)展階段的各種障礙，保證企業(yè)生產(chǎn)的安全性，比懲罰本身更應(yīng)當引起社會的關(guān)注。

警惕違法生產(chǎn)導(dǎo)致的犯罪

由法人雜志、法治周末報社、中國青年報輿情監(jiān)測室聯(lián)合發(fā)布的《2014中國企業(yè)家犯罪（媒體樣本）研究報告》指出，在企業(yè)家犯罪中，事故類犯罪主要發(fā)生在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，凸顯安全生產(chǎn)的重要性。昆山“8·2”特大爆炸案、2013年發(fā)生的青島石油管道爆炸案等接連不斷發(fā)生的安全事故，時刻在警醒企業(yè)家和監(jiān)管部門，安全工作責任重大，對待安全生產(chǎn)應(yīng)當慎之又慎，這絕不是小題大做。

由于安全生產(chǎn)監(jiān)管力度不夠，使得一些企業(yè)家存有僥幸心理，對安全生產(chǎn)重視不夠，認為企業(yè)不會出安全事故。2013年最高檢下發(fā)《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能作用依法保障和促進安全生產(chǎn)的通知》，嚴懲危害生產(chǎn)安全犯罪。嚴懲安全事故類犯罪，預(yù)防安全事故的發(fā)生，同樣需要嚴懲事故背后的失職瀆職及權(quán)錢交易等腐敗行為。王建功律師總結(jié)事故責任說道：“無論我們在慘案發(fā)生后將其中的法律問題分析得多么透徹，都不能改寫這些悲劇?！睂τ谄髽I(yè)家而言，及時清障安全隱患就是在遠離刑罰的紅線。杜絕企業(yè)違法生產(chǎn)導(dǎo)致的悲劇，也是在為自己回避悲劇。