李承宏 陳韋琛 陳 通

（天津大學(xué)管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)部 天津 300072）

構(gòu)建中國國家社會資本的思想體系
——解讀習(xí)近平總書記治國方略

李承宏 陳韋琛 陳 通

（天津大學(xué)管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)部 天津 300072）

十八大以來，習(xí)近平總書記提出中華民族偉大復(fù)興的具體思想，包括指導(dǎo)思想、途徑、方法等，這些思想共同構(gòu)成了構(gòu)建中國國家社會資本的完整思想體系，這個(gè)思想體系是對馬克思主義理論的繼承與發(fā)展，對中國未來發(fā)展具有重大理論與實(shí)踐意義。文章總結(jié)與解讀了習(xí)近平總書記關(guān)于構(gòu)建中國國家社會資本的思想體系、內(nèi)容、方法以及意義。

中華民族偉大復(fù)興；習(xí)近平思想；馬克思主義；國家社會資本；治國方略

在人類歷史實(shí)踐中，社會文化是一個(gè)國家發(fā)展精神力量與制度的基礎(chǔ)，并構(gòu)成了一個(gè)國家發(fā)展所需要的國家社會資本，包括思想、制度、管理以及實(shí)踐活動等。在中國古代，儒家思想深刻地影響了封建社會的穩(wěn)定與持續(xù)發(fā)展，直到清朝達(dá)到“康乾盛世”的輝煌，這說明中國封建社會具有很高的國家社會資本。20世紀(jì)中期，中國共產(chǎn)黨將馬克思主義的科學(xué)理論與中國革命實(shí)踐緊密結(jié)合，形成黨的思想理論基礎(chǔ)，領(lǐng)導(dǎo)中國人民取得了中華民族解放的偉大勝利，建立了新中國，結(jié)束了半殖民地半封建的屈辱歷史，使國家社會資本進(jìn)行徹底轉(zhuǎn)型與快速發(fā)展，尤其是30多年改革開放，在鄧小平“建設(shè)有中國特色社會主義”理論指導(dǎo)下，綜合國力迅速增長，積累了強(qiáng)大的國家力量，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。在世界歷史中，德國依靠李斯特經(jīng)濟(jì)學(xué)思想建立統(tǒng)一的市場，為德意志統(tǒng)一鋪平了道路；前蘇聯(lián)依靠馬克思主義建立強(qiáng)大的社會主義國家，并重新成為世界性大國；獨(dú)立戰(zhàn)爭后的美國依靠歐洲創(chuàng)新思想，在北美大陸建立起強(qiáng)大國家；經(jīng)過啟蒙運(yùn)動、大革命的法國，在民主思想指引下，很快成為現(xiàn)代化大國；經(jīng)過明治維新的日本，社會文化發(fā)生巨大變化，并完全接受西方資本主義思想，使日本社會具有強(qiáng)大的發(fā)展動力，并最終發(fā)展成為世界經(jīng)濟(jì)大國。因此，通過思想與文化轉(zhuǎn)型可以改變一個(gè)國家的社會資本，為一個(gè)國家未來發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)、科學(xué)思維、精神力量等，并逐步通過社會制度變革而最終促進(jìn)一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)與社會的快速發(fā)展。

習(xí)總書記指出，“中國改革經(jīng)過三十多年，已進(jìn)入深水區(qū)，可以說，容易的、皆大歡喜的改革已經(jīng)完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是難啃的硬骨頭?！备母镩_放以來，中國在大力發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的道路上前進(jìn)了30多年，在取得偉大成就即積累強(qiáng)大的物質(zhì)資本與人力資本的同時(shí)，也暴露出很多社會問題，其核心問題就是國家社會資本積累與發(fā)展不足，這制約了中國未來的發(fā)展。十八大以來，新一代領(lǐng)導(dǎo)集體在艱難的社會環(huán)境條件下，在短短兩年多時(shí)間里，以更加寬廣的視野、智慧、博大胸懷與自信迎接了挑戰(zhàn)，通過全方位的國家社會資本的轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新，使中國社會逐步走向了中華民族偉大復(fù)興的道路。因此，在取得眾所周知的偉大成就的同時(shí)，解讀習(xí)近平總書記的治國思想——強(qiáng)大的國家社會資本的思想，對于認(rèn)識與理解實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興發(fā)展戰(zhàn)略具有重要的理論與實(shí)踐意義。

一、習(xí)近平總書記關(guān)于構(gòu)建國家社會資本建設(shè)的重要講話

解讀習(xí)近平總書記的治國思想要從系統(tǒng)、科學(xué)的角度進(jìn)行全面分析與研究，并領(lǐng)悟其治國思想對中國未來發(fā)展的重大意義。習(xí)近平在各種重要會議以及其他場合的講話中，詳細(xì)闡述了社會主義核心價(jià)值觀、中國夢、依法治國、民族偉大復(fù)興、傳統(tǒng)文化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化軟實(shí)力、群眾路線、從嚴(yán)治黨、反腐敗、文藝、創(chuàng)新以及外交等一系列重要思想，我們理解這些思想的核心之一是構(gòu)建中國強(qiáng)大的國家社會資本，即以物質(zhì)資本、人力資本以及社會資本等共同構(gòu)成的國家發(fā)展、民族復(fù)興的系統(tǒng)性基礎(chǔ)條件。

社會資本借用經(jīng)濟(jì)學(xué)中資本的概念，指一個(gè)社會中存在的無形資產(chǎn)。關(guān)于國家社會資本的研究主要集中在理論解釋層面，而對如何形成與構(gòu)建一個(gè)國家的社會資本方法很少有詳細(xì)論述。習(xí)總書記的講話從理論到實(shí)踐對這個(gè)問題進(jìn)行了深刻闡述。其有效實(shí)踐帶來的巨大變化在十八大以來的中國社會中可以清楚看到。

關(guān)于習(xí)總書記治國的思想體系，本文從廣義和狹義的國家社會資本理論角度進(jìn)行解讀。狹義的國家社會資本概念是指在一個(gè)國家中人的道德、倫理、信用、責(zé)任等，并以聲譽(yù)、聲望、權(quán)威等方式存在。廣義的國家社會資本是一個(gè)社會中除了物質(zhì)資本、金融資本以及人力資本以外的一切無形的社會資源，包括社會文化、政府管理、公民素質(zhì)、社會關(guān)系類型、制度以及行為模式等。

習(xí)總書記從多個(gè)角度闡述了一個(gè)國家發(fā)展需要的深層次條件，這種條件是一個(gè)國家持續(xù)發(fā)展需要的根本性保證，更是人類社會發(fā)展的必然規(guī)律。習(xí)總書記的思想體系既堅(jiān)持馬克思主義，又是對馬克思主義的理論創(chuàng)新，為21世紀(jì)的中國找到了民族復(fù)興的方向與戰(zhàn)略。馬克思主義認(rèn)為，人的本質(zhì)是“社會關(guān)系的總和”，生產(chǎn)關(guān)系在社會關(guān)系中具有決定性作用。在社會生活中，社會關(guān)系是通過文化（理念、制度、實(shí)踐）為中介而對國家發(fā)展產(chǎn)生各種作用，包括為經(jīng)濟(jì)、政治以及社會生活等產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

在習(xí)總書記治國思想體系中，國家社會力量包括物質(zhì)力量、制度力量、文化力量與精神力量的和諧與統(tǒng)一，是中國未來發(fā)展的重要基礎(chǔ)。這些重要基礎(chǔ)構(gòu)成了中國的國家社會資本[1]。通過這個(gè)概念可以更好地理解習(xí)總書記治國思想的科學(xué)性、理論性、系統(tǒng)性、包容性以及創(chuàng)新性等重要思想實(shí)質(zhì)與內(nèi)涵。

二、習(xí)總書記的國家社會資本思想對中國革命經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)與發(fā)展

習(xí)近平總書記從理論與實(shí)踐角度，對構(gòu)建中國的國家社會資本進(jìn)行全新闡述，包括鑲嵌在中國社會中多種要素的作用方式以及意義。一是強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持馬克思主義理論，堅(jiān)持走中國特色社會主義道路，高度重視黨建工作，強(qiáng)調(diào)共產(chǎn)黨員的共產(chǎn)主義信仰純潔性與廉潔性，這是真正地繼承馬克思主義革命傳統(tǒng)；二是強(qiáng)調(diào)國民素質(zhì)提高，包括價(jià)值觀、道德與倫理以及中國傳統(tǒng)文化傳承與發(fā)展等；三是堅(jiān)持走群眾路線，開展群眾路線教育實(shí)踐活動以及反腐敗與從嚴(yán)治黨等，提高了中國共產(chǎn)黨的威信，并贏得人民群眾的愛戴；四是重視社會文化發(fā)展與社會風(fēng)氣的治理，包括積極培育社會的正能量、正義以及符合新時(shí)代標(biāo)準(zhǔn)的行為規(guī)范、道德以及倫理等；五是重視學(xué)習(xí)與創(chuàng)新，包括制度與管理、教育與科技等方面的全面創(chuàng)新；六是強(qiáng)調(diào)依法治國以及各種制度建設(shè)，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為將中國建設(shè)成為現(xiàn)代化強(qiáng)國找到了強(qiáng)有力的系統(tǒng)思想與戰(zhàn)略綱領(lǐng)等。

首先，習(xí)近平總書記指明實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興需要的機(jī)遇與條件?？倳浄浅Ｖ匾曋袊龠M(jìn)社會發(fā)展與進(jìn)步的精神力量培育，這是對中國的社會主義發(fā)展歷史經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)與創(chuàng)新。習(xí)總書記從共產(chǎn)黨員的共產(chǎn)主義信仰到社會主義文化建設(shè)等角度，闡述了一個(gè)國家發(fā)展所需要的精神與文化的力量。因?yàn)?，在中國發(fā)展過程中，社會資本可以突破物質(zhì)資本與人力資本的局限性。例如中國共產(chǎn)黨發(fā)展初期，物質(zhì)資本與人力資本無法與國民黨政府相比，但是中國共產(chǎn)黨依靠擁有強(qiáng)大的精神力量最終戰(zhàn)勝國民黨。因此，擁有先進(jìn)的精神力量的政黨可以贏得人民信賴，取得事業(yè)成功；擁有良好的社會資本和人力資本的國家可以獲得持續(xù)發(fā)展，達(dá)到長治久安；相反，國家社會資本匱乏的國家即使擁有物質(zhì)資本的優(yōu)勢也不可能最終走得很遠(yuǎn)。因此，國家社會資本對一個(gè)國家的發(fā)展與強(qiáng)大具有重要意義，是非常耐人尋味的。在人類歷史中，國家的興衰歷史可通過國家社會資本的興衰得到很好的詮釋。

其次，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)中國優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化對于當(dāng)代中國社會文化的重要意義。文化是國家社會資本的重要組成部分，并通過國民的自我規(guī)范與社會規(guī)范而顯現(xiàn)出國民的良好素質(zhì)與修養(yǎng)。因此，理解中國傳統(tǒng)文化對中國當(dāng)代社會的作用，需要從人類歷史角度進(jìn)行分析。人類歷史發(fā)展表明，自我的克制與約束是人類的一種高貴的品質(zhì)，是人類精神生活的美好追求。例如在古代中國儒家思想中的“己所不欲，勿施于人”等思想深刻地影響了社會關(guān)系。

再次，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)中國優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化所具有的政治與經(jīng)濟(jì)的功能。英國歷史學(xué)家湯恩比認(rèn)為，中國儒家文化、道家文化以及佛教中蘊(yùn)涵著人道主義與世界主義的和平、和諧的思想，是一種可以拯救未來世界危機(jī)的重要思想資源（湯恩比，池田大作，1985），擁有這種文化的國家就擁有了掌握未來社會發(fā)展的法寶，即當(dāng)社會資本與物質(zhì)資本、人力資本相匹配時(shí)，一個(gè)國家的發(fā)展才是高效率的。在特殊歷史條件下，社會資本可彌補(bǔ)物質(zhì)資本與人力資本的不足所帶來的局限性。解放戰(zhàn)爭時(shí)期，中國共產(chǎn)黨憑借所擁有的強(qiáng)大社會資本，依靠小米加步槍打敗了美式武器裝備的國民黨，這是國家社會資本取得偉大勝利的最好證據(jù)。從一個(gè)國家的長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展角度來看，當(dāng)物質(zhì)資本、人力資本與社會資本相匹配時(shí)，國家具有強(qiáng)大的生產(chǎn)力和精神動力。

基于上述分析可以看出，中國國家的社會資本是國家的一種無形資本，是一種以社會文化為載體的價(jià)值與規(guī)范的復(fù)合體，是存在于人民群眾思想與現(xiàn)實(shí)社會活動中的強(qiáng)大的精神、制度與物質(zhì)等力量，并與物質(zhì)資本、人力資本共同構(gòu)成了國家的存在與發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。國家社會資本既表現(xiàn)在靜態(tài)的規(guī)范，表現(xiàn)為社會整合與團(tuán)結(jié)的力量，是一種維護(hù)社會秩序的重要規(guī)范力量，通過法律和經(jīng)濟(jì)方式維持社會秩序的健康發(fā)展；也表現(xiàn)為國家發(fā)展的方向與方式。新思想往往成為社會發(fā)展的動力與方向，社會發(fā)展的內(nèi)在根源是生產(chǎn)力發(fā)展，新思想代表著新興生產(chǎn)力的發(fā)展目標(biāo)。國家社會資本有一個(gè)由隱性向顯性轉(zhuǎn)變的過程。在隱性階段，國家社會資本表現(xiàn)為內(nèi)在的文化力量，成為國家的內(nèi)在精神動力；在顯性階段表現(xiàn)為主流文化、道德、社會規(guī)范、制度以及社會管理模式，是一個(gè)國家的社會秩序的基礎(chǔ)。通過國家社會資本由隱性向顯性的轉(zhuǎn)變過程，就是一個(gè)國家社會進(jìn)步與競爭力提高的過程。例如黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)全黨深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，其目的就在于強(qiáng)化黨和政府的使命與宗旨，全面提高黨員干部的思想與認(rèn)識水平，實(shí)際上是一種國家層面的社會資本投入過程，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性投資，并帶來整個(gè)國家的社會資本的增加。

三、習(xí)總書記關(guān)于構(gòu)建中國的國家社會資本思想的價(jià)值

從近代社會發(fā)展歷史來看，國家發(fā)展開始于國家社會資本轉(zhuǎn)變。近代西方社會的文藝復(fù)興與宗教改革直接導(dǎo)致了西方世界的社會資本的變化，包括自然觀、社會觀、道德觀與倫理觀等的變化，為西方社會的變革與發(fā)展提供了精神力量。馬克斯·韋伯認(rèn)為，經(jīng)過宗教改革的國家其文化成為資本發(fā)展的重要基礎(chǔ)，沒有經(jīng)過宗教改革的國家其文化成為阻礙資本主義發(fā)展的主要因素（韋伯，2010）。近代中國歷史表明，當(dāng)一個(gè)國家社會資本沒有發(fā)生變化，先進(jìn)思想不會引起國家思想、政治、經(jīng)濟(jì)與文化的發(fā)展。中國近代歷史發(fā)展過程，洋務(wù)運(yùn)動、戊戌變法、辛亥革命等社會運(yùn)動失敗的原因是國家社會資本并沒有發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變。嗣后，中國通過“五四運(yùn)動”，使國家社會資本實(shí)現(xiàn)了根本性的變化，即中國找到了馬克思主義并以此為思想理論核心構(gòu)建新國家社會資本體系，中國才真正擺脫了半殖民地、半封建社會的悲慘命運(yùn)。

十八大以來，習(xí)近平總書記一系列重要思想，對于構(gòu)建中國的國家社會資本具有重大理論與實(shí)踐價(jià)值。總書記強(qiáng)調(diào)中國國家社會資本的重要性，包括價(jià)值觀、道德、信用、創(chuàng)新能力以及國家治理、國家聲望等在國家社會資本中占有重要位置，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興指明發(fā)展方向與道路。在中國改革開放過程中，中國儒家文化在國家社會資本中占據(jù)重要位置并成為國家發(fā)展的重要力量，即傳統(tǒng)中國人從小受儒家文化熏陶，并保持著吃苦耐勞、任勞任怨等傳統(tǒng)美德，使中國勞動力具有非常強(qiáng)的競爭能力，創(chuàng)造了巨大社會財(cái)富。中國社會發(fā)展需要有與新時(shí)期所要求的國家社會資本相匹配。

其次，當(dāng)代的“鄧小平理論”、“三個(gè)代表思想”、“科學(xué)發(fā)展觀”以及“群眾路線”教育實(shí)踐活動等對積累中國國家社會資本具有重要意義?；诹?xí)總書記思想體系，實(shí)際上，社會轉(zhuǎn)型過程就是一種國家社會資本的重建過程。在轉(zhuǎn)型時(shí)期，國家社會資本積累是一個(gè)國家變革與發(fā)展的先決條件。在國家社會資本積累過程中，模仿與創(chuàng)新具有不同的社會后果。例如中國近代洋務(wù)運(yùn)動的核心“模仿”西方工業(yè)模式以期達(dá)到強(qiáng)國的目的，但是，當(dāng)時(shí)中國國家社會資本還是一種封建社會積累起來的舊社會資本，無法適應(yīng)當(dāng)時(shí)社會發(fā)展需要。此后，中國的戊戌變法與辛亥革命等試圖通過制度引進(jìn)方式達(dá)到拯救民族危機(jī)的目的，但囿于國家社會資本沒有發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化，注定了這些改革的失敗命運(yùn)。五四運(yùn)動時(shí)期，中國人找到了馬克思主義理論，并通過中國共產(chǎn)黨人逐漸建立起完善的國家社會資本，中國社會才發(fā)生了根本性變革。因此，國家社會資本變革決定了中國近代國家的歷史命運(yùn)。

最后，習(xí)近平總書記關(guān)于構(gòu)建中國國家社會資本的思想體系使我們能更好地認(rèn)識一個(gè)國家的所有資源的結(jié)構(gòu)以及相互關(guān)系，并可以更加清楚地認(rèn)識國家文化與變革活力的重要性。在現(xiàn)代社會中，西方工業(yè)文明正在逐漸吞噬其他國家的文明，其重要原因是發(fā)達(dá)國家擁有了強(qiáng)大的社會資本，并通過文化輸出方式將其影響逐步擴(kuò)散到全世界。黨的十八屆三中全會決議指出：“改革開放最主要的成果是開創(chuàng)和發(fā)展了中國特色社會主義,為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了強(qiáng)大動力和有力保障。事實(shí)證明,改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇,是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶?！蔽覈壳罢幱谟墒澜缃?jīng)濟(jì)大國轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜缃?jīng)濟(jì)強(qiáng)國的關(guān)鍵歷史時(shí)期，發(fā)展國家社會資本，是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的重要基礎(chǔ)性工程。

總之，習(xí)近平關(guān)于構(gòu)建國家社會資本的思想解讀，可以使我們更好地認(rèn)識物質(zhì)資本、人力資本與社會資本對一個(gè)國家可持續(xù)發(fā)展的重要作用；并為研究民族振興提供全新的視角，即堅(jiān)持物質(zhì)、文化與制度等領(lǐng)域統(tǒng)籌的原則，并使其之間保持必要張力。因此，在習(xí)總書記的治國思想體系中，可以獲得如下重要結(jié)論與啟示：一是堅(jiān)持馬克思主義、強(qiáng)化共產(chǎn)主義信仰、堅(jiān)持反腐倡廉，建立一支領(lǐng)導(dǎo)中國人民全面推進(jìn)中國特色社會主義建設(shè)的管理隊(duì)伍；二是構(gòu)建中國國家的可持續(xù)發(fā)展的思想綱領(lǐng)與戰(zhàn)略體系等；三是指明構(gòu)建國家社會資本的方法，包括通過各種教育實(shí)踐活動、中國傳統(tǒng)文化道德以及倫理等教育的方式提高中國的國民素質(zhì)等；四是通過構(gòu)建國家社會資本體系調(diào)動和整合全社會正能量，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)與文化發(fā)展繁榮，進(jìn)而加快建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。

注釋

[1]社會學(xué)家皮埃爾·布爾迪厄最早提出了社會資本的概念，他認(rèn)為社會資本與經(jīng)濟(jì)資本、人力資本共同構(gòu)成社會的資源總和。社會學(xué)家詹姆斯?科爾曼、林南、福山、普特南等對社會資本概念進(jìn)行系統(tǒng)分析（科爾曼，1999；林南,1988；福山，2001；普特南，1995）。此后，羅伯特·帕特南在《獨(dú)玩保齡球：美國社會資本的衰微》一文中，認(rèn)為可從國家角度考察了社會資本，但他并沒有明確提出國家社會資本的概念?；谄仗啬系挠^點(diǎn)，中國學(xué)者提出了國家社會資本的概念（符平，2003；程民選，2007）。

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Building the Ideological System of China's National Social Capital—Interpretation of the ideological system of statecraft of XI Jin-ping,General Secretary

Li Cheng-hong Chen Wei-chen Chen Tong
（College of Management and Economics,Tianjin University,Tianjin 300072）

In the 18th National Congress,XI Jin-ping,General Secretary put forward the specific ideas about the great rejuvenation of the Chinese nation,which including guiding ideology,approaches,methods,etc.These ideas constitute the complete ideological system of China's national social capital.This ideological system is the inheritance and development of Marxist theory.It has important theoretical and practical significance to China's future development.In this article,we summarize and interpret the ideological system,contents,methods and sig?nificance of the ideas of XI Jin-ping,General Secretary of building the ideological system for China's national so?cial capital.

the great rejuvenation of the Chinese nation;XI Jin-ping's thought;Marxism;national social capi?tal;statecraft

10.16249/j.cnki.1005-5738.2015.04.028

D61/D26

A

1005-5738（2015）04-181-006

[責(zé)任編輯：蔡秀清]

2015-08-26

2012年度國家自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目“和諧理性的公共文化服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目評價(jià)及補(bǔ)償研究”（項(xiàng)目號：71272148）；2013年度教育部人文社會科學(xué)研究重大項(xiàng)目“構(gòu)建高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部清正、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子清廉的長效機(jī)制研究”（項(xiàng)目號：13jzd050）階段性成果。

李承宏，男，漢族，吉林洮南人，天津大學(xué)管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)部副教授、碩士生導(dǎo)師，主要研究方向?yàn)樯鐣Y本、公共組織理論。