黃 楓（作者單位：重慶市人口宣教中心

人口健康節(jié)目創(chuàng)新發(fā)展初探

黃 楓
（作者單位：重慶市人口宣教中心

摘 要：人口健康節(jié)目作為一檔宣傳人口和計劃生育國策的行業(yè)類社教電視節(jié)目，對促進人口與經濟社會協(xié)調發(fā)展起到了積極的輿論引導作用。在衛(wèi)生和計生合并的新形勢下，本文從創(chuàng)新節(jié)目理念、形式、平臺和機制等方面入手，對如何提高節(jié)目質量，實現節(jié)目轉型發(fā)展進行了簡要分析思考。

關鍵詞：人口健康；電視；節(jié)目創(chuàng)新

上世紀80年代以來，人口計生系統(tǒng)聯合各級電視臺陸續(xù)開辦了人口健康與計劃生育相關的電視社教節(jié)目。據不完全統(tǒng)計，目前全國有近30個省級電視臺、近2000個地市和區(qū)縣級電視臺開設了人口健康類電視專欄。這些節(jié)目的開辦，為傳播生殖健康知識，宣傳計生國策，唱響婚育新風，促進人口與經濟社會協(xié)調發(fā)展等起到了重要作用。在多年的發(fā)展中，人口健康節(jié)目積累了大量電視宣傳經驗，實現了較好的傳播效果。但是隨著時間的推移，節(jié)目質量不高、內容固化、播出平臺單一、觀眾稀少、影響力不強等問題也日益突出。特別是在衛(wèi)生和計生部門的合并重組后，需要對如何實現人口健康節(jié)目的持續(xù)發(fā)展的問題進行思考。

面對新的社會環(huán)境、教育環(huán)境、媒體環(huán)境，人口健康節(jié)目的功能、地位等都已發(fā)生了深刻的變化，只有不斷實現宣傳理念、形式、平臺和機制的創(chuàng)新突破，才能將機遇變?yōu)閷崒嵲谠诘氖斋@，實現節(jié)目的轉型發(fā)展。

1　創(chuàng)新宣傳理念，拓寬節(jié)目選題內容，提升節(jié)目引領力

人口健康節(jié)目要在繼續(xù)做好計生國策宣傳同時，主動適應衛(wèi)生和計生合并重組的需要，樹立“大人口、大衛(wèi)生、大健康”的節(jié)目宣傳理念，以“輿論引導、科普宣傳、服務群眾”作為節(jié)目定位，按照“三貼近”的要求，多做群眾關心和需求的節(jié)目，增強節(jié)目的導向性和服務功能，提高節(jié)目行業(yè)引領作用。

一是緊緊圍繞衛(wèi)生計生工作的重點、熱點、難點，宣傳展示衛(wèi)生計生工作中出現的新舉措、新發(fā)展、新變化、新經驗、新成果，做好行業(yè)動態(tài)報道和輿論引導。如單獨二孩政策的解讀、醫(yī)療改革的發(fā)展、醫(yī)患關系處理等。事實證明，信息或政策越是公開透明、越是報道及時，就越容易得到群眾的理解和支持，這樣的節(jié)目觀眾也越喜歡。

二是做好先進人物和典型事件報道，唱響主旋律，傳播正能量。比如中央電視臺策劃的“尋找最美鄉(xiāng)村醫(yī)生”系列報道，就很好地展示了基層衛(wèi)生工作者敢于吃苦、樂于奉獻的精神風貌。我們可以結合每年的重點工作、重要的節(jié)慶假日等，策劃一些主題活動，展示衛(wèi)生計生行業(yè)的新風采、新形象。如開展“最美在基層——尋找最美計生專干”、關愛青少年健康行、尋找自強女孩等。

三是做好科普宣傳，引導和促進全民健康生活行為的形成和生育觀念的轉變。按照“大健康”的宣傳理念，我們日常生活中的“衣、食、住、行、樂”均可作為科普宣傳的主要內容。圍繞健康民生，結合行業(yè)特點，我們可以重點做好食品衛(wèi)生、疾病預防、心理輔導、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等知識宣傳，幫助群眾解決一些實際問題，彰顯節(jié)目的專業(yè)化服務水平和特色。

2　創(chuàng)新節(jié)目形式，增強節(jié)目可視性和互動服務，提升節(jié)目吸引力

形式即內容，內容即形式。再好的節(jié)目主題，再好的節(jié)目內容，也需要好的節(jié)目形式來表現。起碼要在形式上抓住觀眾的心，讓他看著順眼，樂于看下去。因此，無論什么主題和內容，首先要做好形式這篇文章，增強節(jié)目的吸引力。

一要提高節(jié)目藝術表現力，不斷增強節(jié)目可看性。要打破以往人口健康節(jié)目就是“工作匯報”“知識講座”的制作套路，講究傳播藝術，提高節(jié)目收視率。試想，一個節(jié)目制作出來，連收看的觀眾都沒有，又哪來的社會效益呢？因此，人口電視宣傳要注重節(jié)目表現形式的多樣化，采用紀實、講述、短?。谀縿。┑榷喾N表現手法，注重節(jié)目興奮點的設置，提高節(jié)目藝術表現力，讓觀眾在不知不覺中受到教育，從而達到寓教于樂的目的。

二要注重節(jié)目包裝推介，不斷提高節(jié)目知名度?！昂镁埔才孪镒由睢?，人口健康節(jié)目也要善于借助媒體推銷自己，展示自己，通過建立自己的標識系統(tǒng)（話筒、角標）、制作播放欄目宣傳片、舉辦熱心觀眾聯誼會等方式，提高節(jié)目知名度。

三要建立和用好欄目熱線，增強節(jié)目互動交流，做好節(jié)目資訊服務。老百姓很實在，也很實際。如果一檔節(jié)目對他的生活帶不來什么影響和幫助，他肯定敬而遠之。開通欄目熱線是增強節(jié)目服務性和互動性簡單而行之有效的方法之一。它既可以幫助我們收集新聞線索、反饋節(jié)目收視情況，又可以增進我們與觀眾的交流互動，成為聯系觀眾的情感紐帶。同時也是我們衛(wèi)生計生系統(tǒng)踐行黨的群眾路線、為民辦實事在電視節(jié)目中最直觀的一種體現。如果條件成熟，我們還可在欄目熱線的基礎上，開辟“健康熱線”版塊，在節(jié)目中幫助觀眾解答問題。同時，還可聯合內部報刊雜志，

開辟觀眾來信來電回音壁等，把解答的內容按月刊載，實現電視節(jié)目與報刊雜志的聯合互動宣傳。或者單獨分門別類按年度編輯成冊，用于“三下鄉(xiāng)”活動贈閱圖書，免費送給群眾。這既有利于豐富節(jié)目或雜志內容，又拉近了與群眾的感情距離，可謂多方受益。

3　創(chuàng)新傳播平臺，打造立體化傳播方式，提升節(jié)目影響力

人口健康節(jié)目除央視《人口》欄目外，一般都在地面播出。往往受頻道、時段、時長等播出平臺因素影響，很難形成較強的節(jié)目影響力。在全國近2000多個人口電視節(jié)目中，真正叫得響、有影響力的節(jié)目少之又少，甚至不少觀眾還不知道有人口電視節(jié)目這一說。眾多的欄目與稀少的觀眾形成的巨大反差，值得我們深思。這就要求我們除了豐富節(jié)目內容，提升節(jié)目質量外，還要重視節(jié)目播出平臺的建設，形成多終端、多渠道、跨平臺、差異性的立體傳播方式。

一是充分利用網絡等新興媒體辦節(jié)目。網絡的最大特點就是廣泛性、互動性、參與性。在手機、互聯網等新媒體迅猛發(fā)展的今天，人口電視宣傳完全可以借助這些新興媒體，充分利用網絡視頻、IPTV、移動終端等搭建新的播出平臺。如建立自己的視頻播出網站，開設微信、微博，加強與YouTube、土豆網等門戶網站對接等，以便達到節(jié)目資源利用的最大化，擴大節(jié)目傳播力和影響力。

二是跨界聯合延伸電視產品傳播渠道。近年來，媒體的跨界與融合越來越流行。湖南衛(wèi)視《超級女聲》就是電視+網絡（新浪、騰訊等）+手機短信+節(jié)目冠名+廣告植入+音像制品等跨平臺傳播的一個成功案例。中央電視臺的新聞聯播應該說收視率和傳播效應都夠大了，但我們發(fā)現它也在不斷創(chuàng)新傳播平臺，一句“關注央視微信、微博”的結束語足見其對新媒體產品的開發(fā)和重視。

三是充分發(fā)揮系統(tǒng)優(yōu)勢，不斷加強內部協(xié)作，做到節(jié)目資源互惠共享。人口健康節(jié)目既要加強與外界媒體的溝通，更要重視系統(tǒng)內媒體間的聯合，擴大系統(tǒng)內媒體間的交流。

4　創(chuàng)新管理機制，提高節(jié)目創(chuàng)作質量，提升節(jié)目競爭力

良好的機制體制是做好人口健康節(jié)目的重要保障。目前，人口健康節(jié)目的制作一般還是由各級計生系統(tǒng)所屬的宣教中心承擔，受內部體制機制的影響，電視從業(yè)人員往往是干多干少一個樣，干好干花一個樣?！袄淅淝迩宓剞k節(jié)目，死氣沉沉守節(jié)目”的現象較為突出。因此，建立和完善相關機制體制尤為重要。

一要創(chuàng)新用人機制。建立和培養(yǎng)一批專業(yè)化的電視宣傳采編隊伍，加強人員管理和培訓，走節(jié)目制作專業(yè)化道路。

二要建立和完善節(jié)目考核評估辦法，推動節(jié)目不斷創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，提升節(jié)目質量。通過節(jié)目考核，倒逼節(jié)目不斷創(chuàng)新發(fā)展。

新時期，新任務，新機遇。人口健康電視節(jié)目只有轉變觀念、推陳出新，才能緊跟時代步伐，突破發(fā)展瓶頸，彰顯行業(yè)特色，為提高人民健康水平，促進人口長期均衡發(fā)展營造良好的社會輿論氛圍。