瞿 霞

（作者單位：四川省攀枝花市廣播電視臺）

根除“標(biāo)題黨”毒瘤
——寫在《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定（修訂征求意見稿）》發(fā)布之際

瞿 霞

（作者單位：四川省攀枝花市廣播電視臺）

近日，國務(wù)院法制辦公布了《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定（修訂征求意見稿）》。規(guī)定將多類新媒體納入了管理范疇；同時規(guī)定，互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者轉(zhuǎn)載新聞信息，應(yīng)當(dāng)完整、準(zhǔn)確，不得歪曲、篡改標(biāo)題原意和新聞信息內(nèi)容，在顯著位置注明來源、原作者、原標(biāo)題、編輯真實姓名，并保證新聞信息來源可追溯。管理規(guī)定修訂稿的發(fā)布，又一次傳遞出國家下大力氣整治虛假新聞和新聞“標(biāo)題黨”現(xiàn)象的信號。

標(biāo)題黨；新聞工作；規(guī)范管理

1　解析《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定（修訂征求意見稿）》

近日，國務(wù)院法制辦公布了《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定（修訂征求意見稿）》征求社會意見。新修訂的征求意見稿將多類新媒體納入了管理范疇，除了網(wǎng)站，應(yīng)用程序、論壇、博客、微博、即時通信工具、搜索引擎及其他具有新聞輿論或社會動員功能的應(yīng)用都在管理范圍內(nèi)，這些應(yīng)用向社會公眾提供新聞信息采編發(fā)布、轉(zhuǎn)載服務(wù)之前都應(yīng)當(dāng)取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可。其中所稱的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息，是指時政類新聞信息，包括有關(guān)政治、經(jīng)濟、軍事、外交等社會公共事務(wù)的報道、評論，及有關(guān)社會突發(fā)事件的報道、評論。

《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定（修訂征求意見稿）》強調(diào)，互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)設(shè)立總編輯，總編輯對互聯(lián)網(wǎng)新聞信息內(nèi)容負總責(zé)。應(yīng)當(dāng)建立健全信息發(fā)布審核、公共信息實時巡查、應(yīng)急處置等信息安全管理制度，采取安全防范措施。此外，從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)參加國家網(wǎng)信辦組織開展或者委托省、自治區(qū)、直轄市網(wǎng)信辦開展的培訓(xùn)、考核。從業(yè)人員從事新聞采訪活動，應(yīng)當(dāng)持有國家統(tǒng)一頒發(fā)的新聞記者證。

2　“標(biāo)題黨”對媒體環(huán)境造成的危害

筆者認為，管理規(guī)定修訂征求意見稿的發(fā)布，又一次傳遞出國家下大力氣整治虛假新聞和新聞“標(biāo)題黨”現(xiàn)象的信號。

在當(dāng)今信息爆炸的時代，人們很難靜下心來從頭到尾閱讀一篇文章，很多時候，都是先瞟一眼標(biāo)題，覺得標(biāo)題能夠吸引自己，再點開全文閱讀。為了吸引受眾，增加點擊率，一些媒體常常制作一些含有夸張、情色、兇殺等字眼的新聞標(biāo)題來吸引受眾的眼球，這些標(biāo)題與新聞?wù)鎸崈?nèi)容嚴(yán)重不符，這就是我們常說的“標(biāo)題黨”現(xiàn)象。“標(biāo)題黨”在當(dāng)前的媒體，尤其是網(wǎng)絡(luò)媒體上隨處可見。這些標(biāo)題或夸大事實，或斷章取義，甚至有的標(biāo)題和正文完全是兩回事，這些“新聞”純屬無中生有，但它們都有一個共同的特點：虛假，與事實不符。違反了新聞倫理和專業(yè)要求?！皹?biāo)題黨”制造著假新聞，惡化著輿論和傳播環(huán)境，透支著媒體的公信力。近年來，“標(biāo)題黨”現(xiàn)象愈演愈烈，甚至有的主流媒體為了收視率和點擊率，也開始出現(xiàn)這樣的苗頭。為了吸引受眾的眼球，爭點擊率，媒體間的惡性競爭助長了這一現(xiàn)象的盛行。在這樣的媒體環(huán)境下，受眾面對大量的新聞難辨真?zhèn)?，長此以往，對媒體產(chǎn)生不信任感。此外，“標(biāo)題黨”現(xiàn)象對受眾的價值判斷、新聞從業(yè)人員隊伍建設(shè)、新聞當(dāng)事人的身心及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境都會造成極大的影響，百害而無一利?？梢哉f，“標(biāo)題黨”已經(jīng)成為危機新聞生命和媒體健康有序發(fā)展的頑疾。

新聞規(guī)律告訴我們，一切從實際出發(fā)，實事求是，是新聞工作的根本出發(fā)點。新聞標(biāo)題作為一篇新聞的核心，必須揭示新聞事實和符合事實，其具有導(dǎo)向功能。對于網(wǎng)絡(luò)新聞從業(yè)者來說，新聞編輯過程中，真實性、客觀性的立場不應(yīng)被弱化，因此標(biāo)題基本信息不應(yīng)失信于讀者用戶。標(biāo)題要把文章中核心觀點、核心信息等亮點提煉出來，吸引讀者。但提煉不等于篡改，更不等于胡編亂造。當(dāng)受眾點開一個個吸引眼球的標(biāo)題，看到的卻是以偏概全、移花接木或者與標(biāo)題毫無關(guān)系的新聞內(nèi)容，受眾感受到的是欺騙，是憤怒，是厭惡，受眾會對這個媒體進行譴責(zé)，會對這個媒體留下不專業(yè)、不可信的印象，媒體的公信力就在這樣的假新聞中被一點點降低直至耗盡。長此以往，這樣的媒體一定會被受眾所拋棄，得不償失。

《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定（修訂征求意見稿）》的發(fā)布，又一次地為我們敲醒了警鐘：媒體應(yīng)牢記使命和責(zé)任，真實、全面、深刻、精彩地反映事實的真相，做真實、客觀的媒體人。

［1］黃楚新，任芳言.網(wǎng)絡(luò)“標(biāo)題黨”：成因與對策［J］.新聞與寫作，2015（12）.

［2］扶黃思宇.“網(wǎng)絡(luò)標(biāo)題黨的”的危害及對策［J］.新聞世界，2013（6）.

［3］央視網(wǎng)央視網(wǎng)評.回歸理性和責(zé)任，清除“標(biāo)題黨”新聞毒瘤［EB/OL］.（2013-05-28）［2015-10-23］http：//opinion.cntv.cn/2013/05/28/ ARTI1369746122462381.shtml

［4］曹林.標(biāo)題黨不是媒體救星，而是新聞毒瘤［J］.新聞記者，2014（7）.