劉 艷 杰

(南京師范大學(xué) 公共管理學(xué)院, 江蘇 南京 210046)

論列寧關(guān)于治理蘇俄腐敗現(xiàn)象的方法體系

劉 艷 杰

(南京師范大學(xué) 公共管理學(xué)院, 江蘇 南京 210046)

蘇維埃俄國建立后，伴隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的進(jìn)一步開展，黨和國家機(jī)關(guān)內(nèi)部的腐敗現(xiàn)象也漸漸顯露出來，對(duì)此，列寧在蘇維埃俄國的建設(shè)過程中探索提出了一系列反對(duì)和治理腐敗的方法。列寧把緊抓思想文化教育作為根本、把運(yùn)用人民群眾力量作為關(guān)鍵、把加強(qiáng)紀(jì)律法制建設(shè)作為核心、把加大監(jiān)督監(jiān)察力度作為重要保障，四大方法相互作用、相互推進(jìn)，形成了一個(gè)完整的反腐敗體系。在反腐倡廉已成為社會(huì)常態(tài)的今天，深入學(xué)習(xí)和探討列寧的反腐敗思想，對(duì)我們具有著重要的理論和實(shí)踐意義。

列寧；蘇俄；腐敗；治理；方法體系

十月革命后，俄國舊的資產(chǎn)階級(jí)政權(quán)被摧毀，取而代之的是一個(gè)新的充滿生機(jī)與活力的蘇維埃國家政權(quán)，代表無產(chǎn)階級(jí)和廣大人民利益的俄共(布)成為了俄國的執(zhí)政黨。全新的制度給俄國帶來了充足的發(fā)展能量，然而隨著各方面工作的深入進(jìn)行，黨內(nèi)的一些問題也逐漸暴露出來。1920年蘇聯(lián)國內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)基本結(jié)束，為了盡快復(fù)蘇經(jīng)濟(jì)，列寧提出了著名的新經(jīng)濟(jì)政策，即利用國家資本主義發(fā)展社會(huì)主義。新經(jīng)濟(jì)政策很快取得了較大的進(jìn)展，各種所有制成分的經(jīng)營(yíng)積極性充分調(diào)動(dòng)了起來。然而實(shí)行新經(jīng)濟(jì)政策后，經(jīng)濟(jì)管理干部中的腐化現(xiàn)象也逐漸顯露出來。腐敗給蘇維埃帶來了極大的危害，一方面造成了蘇維埃機(jī)關(guān)人員懶散松懈、拖拉怠工，這給黨和國家的正常工作運(yùn)轉(zhuǎn)帶來很大阻力；另一方面，黨員干部脫離群眾、高高在上，使得廣大人民群眾對(duì)俄共(布)失去信任；同時(shí)，腐敗也使得黨員干部以權(quán)謀私、獨(dú)攬大權(quán)，這就導(dǎo)致了干部隊(duì)伍中的權(quán)利濫用和個(gè)人主義思想膨脹。1921年10月在《新經(jīng)濟(jì)政策和政治教育委員會(huì)的任務(wù)》一文中，列寧明確地把貪污受賄定位于共產(chǎn)黨員的三大敵人之中。列寧指出：“只要有貪污受賄這種現(xiàn)象，只要有貪污受賄的可能，就談不上政治。”[1]200由此，我們可以看出列寧在當(dāng)時(shí)對(duì)貪污受賄有著十分清醒的認(rèn)識(shí)，為了更好地推進(jìn)蘇維埃政權(quán)建設(shè)，推動(dòng)蘇維埃俄國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，遏制國內(nèi)出現(xiàn)的嚴(yán)重腐敗現(xiàn)象，列寧發(fā)動(dòng)群眾，采取一系列強(qiáng)有力的反腐措施并取得了一定的效果。列寧的反腐敗思想體系主要由以下四個(gè)方面構(gòu)成：

一、緊抓思想文化教育：反腐治腐的根本所在

俄國通過急劇的社會(huì)變革邁入了社會(huì)主義社會(huì)，然而社會(huì)制度的轉(zhuǎn)變并不能迅速帶動(dòng)人民的思想文化水平的提高。沙皇時(shí)期的腐朽思想在人們的心里根深蒂固，落后的教育條件是對(duì)蘇俄反腐治腐的嚴(yán)峻考驗(yàn)。列寧認(rèn)為“文盲”是“滋養(yǎng)貪污受賄行為的土壤”，只有從根本上消除文盲、提高群眾的文化水平才能真正完成蘇維埃的偉大建設(shè)任務(wù)。同時(shí)列寧還認(rèn)為：“拖拉作風(fēng)和貪污受賄行為是任何軍事勝利和政治改革都無法治好的毛病，說實(shí)在的，這種毛病……只有用提高文化的辦法才能治好?！盵1]197但是文化任務(wù)跟政治任務(wù)、軍事任務(wù)是不一樣的，文化建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的過程，在文化建設(shè)任務(wù)中必須要對(duì)工作進(jìn)行規(guī)劃，要發(fā)揚(yáng)堅(jiān)忍不拔、不屈不撓、始終如一的精神。

一方面，列寧十分重視群眾文化教育工作。列寧首先對(duì)教育人民委員部進(jìn)行了全面的改組，并且在全俄省、縣國民教育局政治教育委員會(huì)工作會(huì)議的講話中提出：教育工作者和共產(chǎn)黨這個(gè)斗爭(zhēng)的先鋒隊(duì)的基本任務(wù)就是幫助培養(yǎng)和教育勞動(dòng)群眾，使他們克服舊制度遺留下來的舊習(xí)慣、舊風(fēng)氣，那些在群眾中根深蒂固的私有者的習(xí)慣和風(fēng)氣。列寧更為重視青少年的教育，在青年團(tuán)的任務(wù)中列寧對(duì)青年教育提出了明確的要求，強(qiáng)調(diào)：進(jìn)行“新的共產(chǎn)主義教育，反對(duì)剝削者的教育，要同無產(chǎn)階級(jí)聯(lián)合起來反對(duì)利己主義者和小私有者，反對(duì)‘我賺我的錢,其他一切都與我無關(guān)’的心理和習(xí)慣的教育?！盵2]306對(duì)人民教育工作和青少年文化工作的重視，能夠從本源上改變?nèi)藗兊穆浜笏枷?。只有思想的變化才能帶來社?huì)風(fēng)氣的改善，才能從根本上真正消除社會(huì)的腐敗現(xiàn)象，保證蘇維埃俄國建設(shè)事業(yè)有一個(gè)健康的環(huán)境。

另一方面，列寧也十分重視黨員的思想政治教育。在黨的內(nèi)部，部分黨員思想文化水平低，金錢觀、權(quán)力觀不健全，列寧對(duì)此十分關(guān)注。在俄共(布)第八次全國代表會(huì)議上批準(zhǔn)通過的《關(guān)于使用新黨員的提綱》中就開始明確規(guī)定了提高黨員的一般文化水平和思想政治水平、學(xué)習(xí)軍事知識(shí)和鞏固黨的紀(jì)律的具體措施。在俄共(布)九大上，列寧強(qiáng)調(diào)對(duì)黨員的培養(yǎng)、訓(xùn)練和組織上使用的重要性，在俄共(布)九大閉幕詞中也指出：“這里存在著很現(xiàn)實(shí)的危險(xiǎn)：我們的黨在迅速發(fā)展，而我們教育這些黨員的當(dāng)前任務(wù)這項(xiàng)工作卻不能隨時(shí)跟上?！盵2]288這說明當(dāng)時(shí)列寧清醒地認(rèn)識(shí)到了黨員內(nèi)部出現(xiàn)的問題并把黨員教育擺在了重要的地位。由此蘇俄在對(duì)青年黨員進(jìn)行共產(chǎn)主義教育工作等方面制定了一系列政策措施，強(qiáng)調(diào)必須高度重視黨員干部的培養(yǎng)教育工作，抓緊平時(shí)黨內(nèi)的馬克思理論學(xué)習(xí)，培養(yǎng)黨員的自覺性和自律性。在之后俄共(布)十大和俄共(布)十一大中，列寧也同樣把對(duì)黨員的共產(chǎn)主義教育工作擺在了重要地位，要求在實(shí)踐中來發(fā)現(xiàn)和糾正黨員的錯(cuò)誤。

二、運(yùn)用人民群眾力量：反腐治腐的關(guān)鍵所在

蘇維埃政權(quán)在全國建立后，由于俄國的政治、經(jīng)濟(jì)等條件不允許，列寧最初設(shè)想的人民群眾直接管理國家的想法沒能付諸實(shí)踐。在人民群眾中，一些先進(jìn)的、有能力的人進(jìn)入了國家機(jī)關(guān)代表人民行使權(quán)力。這在一定程度上保證了廣大人民群眾管理國家的權(quán)利，但同時(shí)也帶來了一定的負(fù)面效果，間接的民主帶來了權(quán)力腐敗的可能。由此，列寧認(rèn)為懲治黨和國家機(jī)關(guān)中的官僚腐敗現(xiàn)象還必須依靠最基層的廣大人民群眾。在1921年9月《關(guān)于清黨》的文件中列寧指出：“勞動(dòng)群眾非常敏感，很會(huì)識(shí)別誰是忠誠老實(shí)的共產(chǎn)黨員，誰是那些靠辛勤勞動(dòng)過活、沒有任何特權(quán)、根本不會(huì)‘討好領(lǐng)導(dǎo)’的人所厭惡的共產(chǎn)黨員?！盵1]146非黨勞動(dòng)者是黨和國家政權(quán)的堅(jiān)強(qiáng)后盾，是反對(duì)和治理腐敗必須依賴的力量。列寧認(rèn)為要吸收群眾力量反腐，重點(diǎn)在于兩個(gè)方面：

(一)吸收群眾參與監(jiān)督

依靠群眾的力量不只是停留在口頭上。列寧明確提出要把“全體勞動(dòng)群眾、男子特別是婦女，都吸收來參加工農(nóng)檢查工作” 。[3]72并且還對(duì)參加的方式根據(jù)參加者的水平做出不同的規(guī)定，比如“不識(shí)字、水平較低的工農(nóng)可以充當(dāng)‘目擊者’、證人、見證人或見習(xí)者，經(jīng)過一定考驗(yàn)的、識(shí)字的和水平高的工農(nóng)可以享有全權(quán)(或幾乎全部權(quán)利)?！盵3]73且在1918年12月《關(guān)于蘇維埃機(jī)關(guān)管理工作中的規(guī)定草稿》中，為了同拖拉作風(fēng)作斗爭(zhēng)，揭露黨內(nèi)機(jī)關(guān)中的徇私舞弊等壞現(xiàn)象，列寧又指出：“勞動(dòng)、國家監(jiān)察、司法等人民委員部必須在各地設(shè)立星期日也保證接待的問事處，把接待的日期和時(shí)間通告居民，并規(guī)定任何人都可以自由出入，不需要出入證，也不收費(fèi)?！盵4]360關(guān)于人民群眾反映的情況，列寧也明確提出：“要就群眾咨詢的問題一一做出口頭或書面的答復(fù)，而且要替不識(shí)字的人和寫不清楚的人免費(fèi)代寫申訴?！盵4]361這些舉措不僅為人民群眾監(jiān)督工作的順利開展鋪平了道路，也調(diào)動(dòng)了人們?nèi)罕姷谋O(jiān)督熱情。

(二)吸收群眾參與管理

當(dāng)時(shí)蘇俄的黨和國家機(jī)關(guān)中產(chǎn)生了這樣的現(xiàn)象：“蹲辦公室的”人員中間產(chǎn)生出大量的怠工者和受賄者；優(yōu)秀的無產(chǎn)階級(jí)分子為紀(jì)律而斗爭(zhēng)。而在這前后兩種人之間，自然有很多動(dòng)搖的、“軟弱的”人，他們無力抗拒投機(jī)、賄賂和私利的“誘惑”，不惜破壞整個(gè)機(jī)構(gòu)來換取私利。面對(duì)這一問題，列寧曾多次提出要實(shí)行蘇維埃政權(quán)機(jī)關(guān)的“工人化”，因?yàn)樵谏鐣?huì)主義國家，廣大的勞動(dòng)群眾才是國家最可依賴的力量。但是人民監(jiān)督和人民管理完全是兩碼事，從人民監(jiān)督到人民管理要做更多的準(zhǔn)備工作。面對(duì)困難，蘇維埃政權(quán)機(jī)關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn)讓列寧更堅(jiān)定地認(rèn)為整個(gè)社會(huì)主義國家必須堅(jiān)決、果斷、切實(shí)地集中勞動(dòng)群眾的力量來完滿、徹底完成當(dāng)前面臨的任務(wù)。由此，蘇俄實(shí)行了“政務(wù)公開”制度，就是把國家的重大事務(wù)公布于眾，在進(jìn)行重大決策前都要聽取群眾的意見；并且在機(jī)關(guān)干部中啟用大量的群眾，讓他們分布于蘇維埃政權(quán)機(jī)關(guān)的各部門，發(fā)揮著重要作用。無疑，這些舉措對(duì)黨和國家機(jī)關(guān)內(nèi)的腐敗、拖拉之風(fēng)起到了有效的遏制作用，為國家事務(wù)的順利開展發(fā)揮了積極的作用。

三、加強(qiáng)紀(jì)律、法制建設(shè)：反腐治腐的核心措施

俄國的布爾什維克黨走過了艱難困苦的革命時(shí)期，迎來自己的執(zhí)政期，然而這是一個(gè)漫長(zhǎng)曲折的過程。國內(nèi)外局勢(shì)動(dòng)蕩不安，執(zhí)政黨內(nèi)部出現(xiàn)混亂，在這種情況下，樹立無產(chǎn)階級(jí)政黨鐵的紀(jì)律的重要性就凸現(xiàn)了出來。蘇維埃政權(quán)剛剛建立的時(shí)候列寧就提出要在勞動(dòng)者中間建立法律，對(duì)惡意的破壞行為追究責(zé)任，并且把這個(gè)問題作為蘇維埃政權(quán)極其迫切的任務(wù)提上了日程。

在1918年《蘇維埃的當(dāng)前任務(wù)中》中列寧明確指出：“高額薪金的腐化作用既影響到蘇維埃政權(quán)，也影響到工人群眾，這是無可爭(zhēng)辯的。”[5]163而擺脫這種情況的做法“就只有組織起來，整頓自己的紀(jì)律，清除自己行列中一切‘保存資本主義遺產(chǎn)’、‘拘守資本主義傳統(tǒng)’的人。”[5]163只有紀(jì)律的執(zhí)行才能保證黨和國家機(jī)關(guān)的正常秩序，才能有效地懲處貪污受賄、官僚腐化行為。同年，列寧在致德·伊·庫爾斯基的信中指出：“必須雷厲風(fēng)行地立即提出一項(xiàng)法令草案，規(guī)定對(duì)行賄受賄者(受賄、行賄、為行賄受賄拉線搭橋或有諸如此類行為者)應(yīng)判處10年的徒刑，外加強(qiáng)迫勞動(dòng)10年。”根據(jù)列寧的這一指示，人民委員會(huì)做出決定，要求司法人民委員部在最短的時(shí)間內(nèi)制定出“關(guān)于從嚴(yán)懲罰受賄和一切涉及受賄的行為的最低量刑標(biāo)準(zhǔn)”[3]138的法令草案，并且經(jīng)列寧修改后被審議批準(zhǔn)。

1921年新經(jīng)濟(jì)政策施行以后，商品市場(chǎng)的發(fā)展推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)條件的改善，但同時(shí)也引發(fā)了一系列的違法行為。在蘇維埃的經(jīng)濟(jì)和政治建設(shè)中出現(xiàn)了貪污受賄和官僚腐化現(xiàn)象，這給黨和國家機(jī)關(guān)的工作帶來了很大的危害。為此，列寧對(duì)俄國司法人民委員部提出了新的要求，這些思想主要反映在《關(guān)于司法人民委員部在新經(jīng)濟(jì)政策條件下的任務(wù)》、《在第九屆全俄中央執(zhí)行委員會(huì)第四次常會(huì)上的講話》中。列寧對(duì)加強(qiáng)蘇維埃法制建設(shè)提出的三個(gè)要求中第一個(gè)就是“發(fā)揮司法機(jī)關(guān)的戰(zhàn)斗職能來嚴(yán)懲官僚主義和拖拉之風(fēng)?！盵6]344此后，在列寧的領(lǐng)導(dǎo)下，蘇維埃代表大會(huì)和人民委員會(huì)相繼通過了一系列法律和法令： 如《關(guān)于賄賂行為》、《關(guān)于肅清賄賂行為》、《關(guān)于消滅拖拉現(xiàn)象》等。[7]這些法律制度的出臺(tái)為司法人民委員部懲罰黨和國家機(jī)關(guān)內(nèi)部貪污受賄分子提供了有力的依據(jù)。

蘇俄不僅制定了反對(duì)腐敗的法律條文，而且還加大了懲治腐敗的力度。1918年5月2日，莫斯科法庭在審理莫斯科偵查委員會(huì)4名工作人員被控受賄和敲詐一案時(shí)，只判了半年監(jiān)禁，當(dāng)時(shí)列寧認(rèn)為處罰太輕，堅(jiān)決要求重新審理這一案。之后，全俄中央委員會(huì)重新審理后，4名受賄人員中3名被告各被判處10年徒刑。1919年基輔報(bào)揭露了莫斯科人民銀行同烏克蘭“莊稼漢”(即以斯科羅帕斯基為頭的富農(nóng)和地主)狼狽為奸，用投機(jī)手段獲取50車皮食糖一事。列寧聽說了這件事當(dāng)即表態(tài)：(1)必須在報(bào)紙上就這件事加緊宣傳：譴責(zé)合作組織的領(lǐng)袖們，徹底揭露他們；(2)指派調(diào)查委員會(huì)。”[8]489堅(jiān)決懲腐的態(tài)度，不姑息放過一切受賄人員的決心，使得反腐工作顯現(xiàn)成效。

與此同時(shí)，列寧對(duì)司法人員也有著嚴(yán)格的要求，他認(rèn)為好的法律體系要求有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)乃痉C(jī)關(guān)、有嚴(yán)格執(zhí)法的司法人員，只有嚴(yán)格執(zhí)法才能真正懲治貪污受賄和官僚主義。列寧一直認(rèn)為，比起貪污受賄，司法人員的軟弱無能和精神不振更加令人憤慨。司法機(jī)關(guān)和人民法院肩負(fù)著戰(zhàn)斗性極強(qiáng)、責(zé)任非常重大的任務(wù)，司法人員必須要對(duì)此有著清醒的認(rèn)識(shí)。為此，列寧明確指出：“如果司法人民委員部不能用一批示范性審判證明它善于抓住違反規(guī)定的行為……那時(shí)我就認(rèn)為自己有責(zé)任要求中央撤換司法人民委員部的工作人員?！盵1]428可見，列寧在懲治貪污受賄等不法行為過程中，嚴(yán)格要求司法人員，加強(qiáng)懲處力度，以此來推動(dòng)蘇維埃建設(shè)的順利進(jìn)行。

四、加大監(jiān)督、監(jiān)察力度：反腐治腐的重要保障

1921年蘇俄實(shí)行新經(jīng)濟(jì)政策以后，蘇維埃國和俄(共)布的主要任務(wù)發(fā)生了轉(zhuǎn)變，由原來的政治建設(shè)變?yōu)槔脗€(gè)體經(jīng)濟(jì)、國家資本主義等一切有利的形式來推動(dòng)國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。蘇俄國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的活躍對(duì)于黨和國家機(jī)關(guān)的建設(shè)提出了新的要求。經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來腐敗的可能，在治理腐敗的過程中，列寧十分重視監(jiān)督的力量。

在俄國十月革命后，全俄中央執(zhí)行委員會(huì)和人民委員會(huì)于1917年11月14日通過了工人監(jiān)督條例。在1918年又建立了國家監(jiān)察人民委員部，并于12月提出了《關(guān)于利用國家監(jiān)察工作的決定草案》。在1919年3月的《對(duì)關(guān)于改組國家監(jiān)察人民委員部的法令草案的意見》中，列寧把“采用革命措施同營(yíng)私舞弊行為和拖拉之風(fēng)作斗爭(zhēng)”這兩件事列入了“當(dāng)前的實(shí)際任務(wù)中”。1920年，蘇俄國內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)即將結(jié)束，蘇俄人民將要迎來一個(gè)和平穩(wěn)定的時(shí)期。在這時(shí)，列寧在俄共(布)第九次全國代表大會(huì)中要求“成立一個(gè)同中央委員會(huì)平行的檢察委員會(huì)，由受黨的培養(yǎng)最多、最有經(jīng)驗(yàn)、最大公無私并最能嚴(yán)格執(zhí)行黨的監(jiān)督的同志組成”。這些監(jiān)督規(guī)定對(duì)于及時(shí)、有效地遏制黨內(nèi)腐敗起到了很大的作用。

在中央和地方如何利用監(jiān)督來克服“官僚主義和拖拉之風(fēng)”這個(gè)問題上，列寧也提出了自己的想法。列寧認(rèn)為在中央和地方之間要“鼓勵(lì)地方盡量發(fā)揮首創(chuàng)精神、自主精神和進(jìn)取精神，用地方經(jīng)驗(yàn)和地方監(jiān)督來檢查中央機(jī)關(guān)的工作以及由中央來檢查地方的工作，從而克服拖拉之風(fēng)和官僚主義。”[9]263列寧認(rèn)為：“缺乏對(duì)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的研究、缺乏經(jīng)驗(yàn)交流、缺乏相互監(jiān)督是我們當(dāng)前的主要弊病之一。”[9]265為了使監(jiān)督真正發(fā)揮力度，列寧提出所有的地方機(jī)關(guān)都必須有印成工作通訊的報(bào)告，并且對(duì)報(bào)告中必須匯報(bào)的內(nèi)容也明確分成了四大部分。中央、地方相互檢察監(jiān)督，使得各個(gè)級(jí)別黨和國家機(jī)關(guān)的工作都處于一個(gè)相對(duì)透明的狀態(tài)，這就大大減少了貪污受賄等不良現(xiàn)象的發(fā)生。鄉(xiāng)、縣、省地方行政單位的各部門經(jīng)濟(jì)工作的協(xié)調(diào)，隨之帶來的是地方機(jī)關(guān)的獨(dú)立程度的擴(kuò)大，列寧認(rèn)為這樣的狀態(tài)“才能夠而且一定能夠會(huì)減少官僚主義”。

然而問題的解決也蘊(yùn)含著新的問題的出現(xiàn)，中央監(jiān)察院和工農(nóng)檢查院在解決黨和國家機(jī)關(guān)一系列難題的同時(shí)，其自身也需要更高層次的改組和整頓。對(duì)此，列寧在其逝世前夕，提出要對(duì)監(jiān)督機(jī)關(guān)進(jìn)行規(guī)劃改組。列寧的這些思想在《我們?cè)鯓痈慕M工農(nóng)檢查院》、《寧肯少些、但要好些》等文章中重點(diǎn)闡述出來了。首先是職員的精減和專門審查，用以保證檢察人員的素質(zhì)。其次，要把工農(nóng)檢查院和中央監(jiān)察委員會(huì)結(jié)合起來，使得組織和工作更有計(jì)劃、有目的、有系統(tǒng)。兩個(gè)機(jī)關(guān)的結(jié)合會(huì)使得以群眾為主體的工農(nóng)檢查院的威信大大提高，同時(shí)也能提高工農(nóng)檢查院的工作質(zhì)量。另一方面，對(duì)于中央檢察院來說，與工農(nóng)檢查院的結(jié)合、與工農(nóng)檢查院聯(lián)系的拉近使其能更好地了解群眾中間的情況，讓工作的開展更加順利。列寧認(rèn)為只有這樣才可以既同時(shí)整頓監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部“最腐敗的因循守舊的習(xí)氣”，又可以通過整頓改組“使我們的國家機(jī)關(guān)厲行節(jié)約，把沙皇俄國及其資本主義官僚機(jī)關(guān)大量遺留在我們國家機(jī)關(guān)中的一切浪費(fèi)現(xiàn)象的痕跡鏟除干凈?！盵10]391。

在蘇維埃俄國建設(shè)的前期，列寧結(jié)合實(shí)踐對(duì)黨和國家機(jī)關(guān)的反腐倡廉提出了許多具有特色和行之有效的辦法。思想文化教育、人民群眾力量、法制紀(jì)律建設(shè)、監(jiān)督力量，這四個(gè)方面相輔相成、互為體系，內(nèi)外兼顧、懲防并用。列寧的反腐思想對(duì)蘇維埃早期的政治建設(shè)起到了巨大的推動(dòng)作用，政治上的廉潔帶動(dòng)著蘇維埃俄國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。列寧的這些思想如今依然閃爍著理論光芒，回過頭來分析、思索列寧的反腐思想，對(duì)于我國更深層地推進(jìn)反腐倡廉工作、促進(jìn)國內(nèi)政治生態(tài)的良好發(fā)展，具有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

[1] 列寧全集：第42卷[M].北京：人民出版社,1986.

[2] 列寧全集：第39卷[M]. 北京：人民出版社,1986.

[3] 列寧全集：第38卷[M]. 北京：人民出版社,1986.

[4] 列寧全集：第35卷[M]. 北京：人民出版社,1986.

[5] 列寧全集：第34卷[M]. 北京：人民出版社,1986.

[6] 俞敏，李小冉.列寧后期重要著作與理論創(chuàng)新[M] . 北京：人民出版社,2012.

[7] 王永浩.試論列寧的反腐倡廉思想[J].求實(shí),2011，(1)：8-10.

[8] 列寧全集：第48卷[M]. 北京：人民出版社,1986.

[9] 列寧全集：第41卷[M]. 北京：人民出版社,1986.

[10] 列寧全集：第43卷[M]. 北京：人民出版社,1986.

責(zé)任編輯：師連枝

On Lenin’s Measures for Governance of the Soviet Russia Corruption

LIU Yan-jie
(School of Public Administration, Nanjing Normal University, Nanjing 210046, China)

With the establishment of Soviet Russia and the further development of economy, corruption within the party and State organs also become manifest. Faced with this phenomenon, Lenin explored in the construction of Soviet Russia and put forward a series of anti-corruption measures. These measures mainly refer to the ideological and cultural education, the use of mass force, enhancing the legal system and increasing the intensity of supervision and surveillance. Interacting with one another, these four methods form a complete anti-corruption system. Today anti-corruption has become the norm, so in-depth study and exploration of Lenin’s thought on combating corruption have important theoretical and practical significance.

Lenin; anti-corruption system construction; measures

2015-03-29

劉艷杰(1993-)，女， 河南駐馬店人，南京師范大學(xué)碩士研究生，研究方向：科學(xué)社會(huì)主義。

A82

A

1671-9824(2015)04-0117-04