劉昌升

（云南民族大學(xué) 教育學(xué)院，云南 昆明650500）

近年來(lái)，民族團(tuán)結(jié)教育研究已然成為民族教育研究領(lǐng)域的前沿和熱點(diǎn)問(wèn)題。早在1994年，我國(guó)就開(kāi)始在天津有條件的中小學(xué)進(jìn)行民族團(tuán)結(jié)教育的試點(diǎn)工作。1996和1999年分別兩次擴(kuò)展了民族團(tuán)結(jié)教育的試點(diǎn)省市范圍。2000年，中小學(xué)民族團(tuán)結(jié)工作擴(kuò)展到了全國(guó)范圍。2008年隨著《學(xué)校民族團(tuán)結(jié)教育指導(dǎo)綱要（試行）》（下簡(jiǎn)稱《綱要》）的頒布以及同年拉薩3·14事件和新疆7·5事件的發(fā)生，關(guān)于民族團(tuán)結(jié)教育的研究數(shù)量劇增。有學(xué)者統(tǒng)計(jì)，從2001年到2011年4月通過(guò)中國(guó)知網(wǎng)——中國(guó)學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)絡(luò)出版總庫(kù)文獻(xiàn)檢索系統(tǒng)檢索，共有以“民族團(tuán)結(jié)教育”為題的文章193篇，其中2009年以后共108篇，占文章總數(shù)的55.96%。［1］（P82～90）民族團(tuán)結(jié)教育從 2008 年起要求在全國(guó)開(kāi)展實(shí)施民族團(tuán)結(jié)教育課程。課程設(shè)計(jì)是課程研究的重要方面，及時(shí)地總結(jié)國(guó)內(nèi)外的相關(guān)研究有利于我們開(kāi)闊視野、明確方向，從而改善現(xiàn)有課程設(shè)計(jì)研究。

一、國(guó)內(nèi)民族團(tuán)結(jié)教育課程設(shè)計(jì)研究現(xiàn)狀

1.在所有對(duì)民族團(tuán)結(jié)教育論述的論文中，關(guān)于課程設(shè)計(jì)的研究相對(duì)較少。主要包括以下幾類：

（1）民族團(tuán)結(jié)教育的課程體系研究

在中國(guó)知網(wǎng)上以“民族團(tuán)結(jié)教育課程體系”為主題可以搜索到兩篇文章，其中一篇是韋蘭明的《探索構(gòu)建學(xué)校民族團(tuán)結(jié)教育課程體系》，另一篇是馬瑞的《民族地區(qū)高校構(gòu)建民族團(tuán)結(jié)教育課程體系探析》。韋蘭明認(rèn)為，為了達(dá)到民族團(tuán)結(jié)教育的目標(biāo)，必須堅(jiān)持專項(xiàng)教育與學(xué)科教學(xué)相結(jié)合，課堂教學(xué)與實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，構(gòu)建國(guó)家課程、地方課程和校本課程有機(jī)結(jié)合的民族團(tuán)結(jié)教育課程體系。而馬瑞則從民族地區(qū)民族團(tuán)結(jié)教育的社會(huì)背景、民族團(tuán)結(jié)教育課程定位和課程體系構(gòu)建面臨的困難等三個(gè)視角分析了當(dāng)前民族地區(qū)的高校構(gòu)建民族團(tuán)結(jié)教育課程體系的困境。文章雖然是從認(rèn)知性民族團(tuán)結(jié)教育課程、活動(dòng)性民族團(tuán)結(jié)教育課程和隱性民族團(tuán)結(jié)教育課程三方面針對(duì)民族地區(qū)高校的民族團(tuán)結(jié)教育課程體系提出了建議，但是對(duì)民族地區(qū)的中小學(xué)也是有一定的借鑒意義的。

（2）民族團(tuán)結(jié)教育的課程目標(biāo)研究

《綱要》認(rèn)為，民族團(tuán)結(jié)教育的目標(biāo)是，使各族學(xué)生思想認(rèn)識(shí)和行為自覺(jué)地統(tǒng)一到黨和國(guó)家的要求上來(lái)，增進(jìn)對(duì)中華民族的認(rèn)同和民族歷史、文化的了解，促進(jìn)56個(gè)民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的相互交流、繼承和發(fā)揚(yáng)。［2］除此之外，還要讓各民族學(xué)生認(rèn)識(shí)到我們的國(guó)家是由各族人民共同締造的，學(xué)生應(yīng)該增強(qiáng)維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和國(guó)家統(tǒng)一的責(zé)任感和自覺(jué)性，維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一，反對(duì)祖國(guó)分裂。要理解馬克思主義關(guān)于民族問(wèn)題的基本理論和我國(guó)的民族政策。在社會(huì)生活中，掌握正確對(duì)待民族問(wèn)題的基本能力，能維護(hù)我國(guó)各個(gè)民族的“平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧”的社會(huì)主義關(guān)系。這個(gè)論述對(duì)中小學(xué)的民族團(tuán)結(jié)教育課程目標(biāo)起到了指導(dǎo)的作用。在現(xiàn)有的文獻(xiàn)中，對(duì)民族團(tuán)結(jié)教育課程目標(biāo)的論述有托婭的《〈學(xué)校民族團(tuán)結(jié)教育指導(dǎo)綱要〉情感目標(biāo)解讀》，還有嚴(yán)慶、青覺(jué)的《我國(guó)中小學(xué)民族團(tuán)結(jié)教育工作回顧及展望》。嚴(yán)慶、青覺(jué)認(rèn)為，民族團(tuán)結(jié)教育的課程目標(biāo)是，“使中小學(xué)各民族學(xué)生對(duì)我國(guó)56個(gè)民族的歷史、文化、宗教、風(fēng)俗習(xí)慣等有初步的了解；對(duì)馬克思主義關(guān)于民族、宗教問(wèn)題的基本理論和黨的民族、宗教政策有一定的認(rèn)識(shí)和理解。為在社會(huì)交往中，正確對(duì)待和處理涉及民族、宗教問(wèn)題的基本素質(zhì)，提高增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的自覺(jué)性，增進(jìn)我國(guó)各民族平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義民族觀的形成?！保?］（P50～56）這個(gè)課程目標(biāo)對(duì)學(xué)生在認(rèn)識(shí)、行為和價(jià)值觀等方面提出了要求，同《綱要》對(duì)民族團(tuán)結(jié)教育的目標(biāo)十分相似，都是從宏觀的角度來(lái)解讀的。

托婭則根據(jù)豪恩斯坦最新的課程目標(biāo)研究，以層層遞進(jìn)的情感維度，從接收、反應(yīng)、形成價(jià)值、信仰和外顯行為等方面詳細(xì)解讀了《綱要》對(duì)民族團(tuán)結(jié)教育的目標(biāo)要求。認(rèn)為《綱要》的目標(biāo)“完全順應(yīng)并符合情感認(rèn)識(shí)的心理過(guò)程和規(guī)律，充分體現(xiàn)出以學(xué)生為中心，尊重學(xué)生的天性和人格，傾聽(tīng)學(xué)生的心聲，啟發(fā)學(xué)生心智，啟迪學(xué)生思考，指導(dǎo)學(xué)生朝著自我發(fā)展的情感目標(biāo)努力的教育理念”。［4］（P43～45）這種依據(jù)最新的目標(biāo)分類理論來(lái)對(duì)《綱要》目標(biāo)進(jìn)行解讀是十分具有理論意義的，遺憾的是對(duì)民族團(tuán)結(jié)教育的課程目標(biāo)相類似的解讀和研究十分缺乏，除了情感目標(biāo)的解讀，對(duì)認(rèn)知目標(biāo)和行為目標(biāo)等解讀，從目標(biāo)的價(jià)值取向等角度對(duì)目標(biāo)的研究還應(yīng)該加強(qiáng)。

（3）民族團(tuán)結(jié)教育課程結(jié)構(gòu)的研究

嚴(yán)慶、青覺(jué)認(rèn)為，民族團(tuán)結(jié)教育的課程類型應(yīng)定位為活動(dòng)課程，并從活動(dòng)課程的特點(diǎn)出發(fā)，分析認(rèn)為：“在國(guó)家課程改革的宏觀背景下給予了中小學(xué)民族團(tuán)結(jié)教育比較清楚的課程地位和特點(diǎn)表述，這都有利于在課程具體實(shí)施過(guò)程中挖掘課程資源，優(yōu)化課程實(shí)施方案，選擇課程實(shí)施的方式和方法，富有成效地組織和推進(jìn)中小學(xué)民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)課程的實(shí)施?！保?］（P50～56）而且課程組織應(yīng)生動(dòng)活潑，教學(xué)形式應(yīng)多樣化。要充分利用團(tuán)隊(duì)、班會(huì)以及歌舞表演、民族知識(shí)演講、繪畫(huà)、民族團(tuán)結(jié)故事會(huì)、講座等形式開(kāi)展，于豐富多彩的活動(dòng)之中展開(kāi)民族團(tuán)結(jié)教育，并且與中小學(xué)藝術(shù)教育和素質(zhì)教育等結(jié)合起來(lái)。也有學(xué)者探討了民族團(tuán)結(jié)教育課程結(jié)構(gòu)的其他形式。例如，洪認(rèn)清在《民族團(tuán)結(jié)教育融入“中國(guó)近現(xiàn)代史綱要”課程教學(xué)的思考》中認(rèn)為，要在“史綱”課程中把歷史和現(xiàn)實(shí)貫通、理論和實(shí)踐結(jié)合，著力把加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的內(nèi)容有機(jī)地融入到中國(guó)近現(xiàn)代史綱要的教學(xué)體系之中。作者以一種融合課程的視角，探討了在學(xué)科課程中融入民族團(tuán)結(jié)教育的可能。還有張圣進(jìn)的碩士論文《試論初中歷史教學(xué)中民族團(tuán)結(jié)意識(shí)的培養(yǎng)》，袁欣的碩士論文《初中歷史教學(xué)中的民族團(tuán)結(jié)教育》，胡凱、劉勛昌的《論加強(qiáng)思想政治教育中的民族團(tuán)結(jié)教育》，都是對(duì)在學(xué)科課程中滲透民族團(tuán)結(jié)教育的探討。李景繁、羅希、向其英的《民族體育文化融入貴州中小學(xué)民族團(tuán)結(jié)教育的理性思考》則探討了民族團(tuán)結(jié)教育的其他融合形式。楊鑫則基于中華民族多元一體文化的視角分析了人教版《品德與社會(huì)》中的民族團(tuán)結(jié)教育，認(rèn)為該教科書(shū)以漢族文化視角為主，缺乏中華民族多元起源與融合發(fā)展的描述，并分析了當(dāng)前的《品德與社會(huì)》課程與民族團(tuán)結(jié)教育融合的不足。

除了滲透、融合其他學(xué)科的形式，還有學(xué)者探討了民族團(tuán)結(jié)教育作為隱性課程的可能。張立輝、王艷認(rèn)為民族團(tuán)結(jié)教育隱性課程與顯性課程一起構(gòu)成完整的民族團(tuán)結(jié)課程體系，而且對(duì)民族團(tuán)結(jié)教育隱性課程進(jìn)行了概念界定和特征分析。還有學(xué)者對(duì)民族高校的隱性課程作了探討。劉毅、王艷對(duì)民族高校的民族團(tuán)結(jié)隱性課程的內(nèi)涵進(jìn)行了探討，吉克躍林對(duì)民族高校的民族團(tuán)結(jié)隱性課程建設(shè)提出了建議。蔣小玉、蘇剛探討了新疆高校中隱性課程對(duì)民族團(tuán)結(jié)教育的影響。

（4）民族團(tuán)結(jié)教育課程內(nèi)容的研究

2009年教育部、國(guó)家民族事務(wù)委員會(huì)頒布的《綱要》構(gòu)建了中小學(xué)民族團(tuán)結(jié)教育的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)?！毒V要》要求在小學(xué)中年級(jí)進(jìn)行民族知識(shí)啟蒙教育，在小學(xué)高年級(jí)開(kāi)展民族常識(shí)教育，初中階段進(jìn)行民族政策常識(shí)教育，高中階段進(jìn)行民族理論常識(shí)教育。構(gòu)建了以民族常識(shí)、民族政策和理論為主要內(nèi)容的民族團(tuán)結(jié)教育課程內(nèi)容。

但是關(guān)于民族團(tuán)結(jié)教育的課程內(nèi)容，許多學(xué)者有著不同的意見(jiàn)。例如有學(xué)者認(rèn)為中小學(xué)民族團(tuán)結(jié)教育應(yīng)該突出“中華民族”這個(gè)各族學(xué)生必須樹(shù)立的核心概念和核心認(rèn)同。不應(yīng)該過(guò)分強(qiáng)調(diào)各民族的差異。主張采用傳統(tǒng)的全國(guó)六大行政區(qū)的順序，逐一介紹各大區(qū)的民族聚居、混居和經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，突出地域而不是民族，強(qiáng)調(diào)各民族都是世居的中國(guó)居民，只是由于歷史原因而呈現(xiàn)出“大分散，小聚居”的居住特點(diǎn)。介紹各民族的文化、習(xí)俗特點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)彼此尊重。而有的學(xué)者認(rèn)為，介紹民族特點(diǎn)和民族文化的差異是必要的。也有學(xué)者認(rèn)為，目前“民族理論”、“民族政策”內(nèi)容多來(lái)自前蘇聯(lián)。我國(guó)宜對(duì)傳統(tǒng)的民族理論進(jìn)行反思和調(diào)整。還有學(xué)者認(rèn)為《民族理論和民族政策》教材目前不宜使用，普通高中生沒(méi)有必要掌握這些知識(shí)。有學(xué)者建議編寫(xiě)公民教育教材，把民族團(tuán)結(jié)教育的主要內(nèi)容放在公民教育的教材之中。劉勛昌認(rèn)為民族團(tuán)結(jié)教育的主要內(nèi)容應(yīng)是民族知識(shí)教育、馬克思主義民族理論教育、國(guó)家民族政策教育和國(guó)家民族法律法規(guī)教育，以及愛(ài)國(guó)主義為教育。任一峰、倪培霖認(rèn)為民族團(tuán)結(jié)教育內(nèi)容應(yīng)主要是民族團(tuán)結(jié)理論、歷史、成就教育等。這種認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一的背后是目前學(xué)術(shù)界關(guān)于“民族”、“民族融合”、“民族屬性”等基本概念或核心概念認(rèn)識(shí)不一的反映。［5］

除了以上對(duì)民族團(tuán)結(jié)教育課程教材內(nèi)容的爭(zhēng)論，還有學(xué)者從民族地區(qū)傳統(tǒng)文化的角度，主張挖掘地方的鄉(xiāng)土教材，從而開(kāi)發(fā)民族地區(qū)民族團(tuán)結(jié)教育的校本課程。例如，李佳珺的碩士論文《從鄉(xiāng)土教材的視角探析民族團(tuán)結(jié)教育》、宋榮霞的碩士論文《中國(guó)少數(shù)民族傳統(tǒng)文化中的國(guó)家認(rèn)同觀與民族團(tuán)結(jié)教育研究》、張愛(ài)琴的《民族團(tuán)結(jié)教育與鄉(xiāng)土教材開(kāi)發(fā)》。

2.從以上的綜述來(lái)看，民族團(tuán)結(jié)教育的課程研究從2008年以來(lái)進(jìn)入了一個(gè)研究的高潮期，相關(guān)的研究大量涌現(xiàn)，研究?jī)?nèi)容涉及課程設(shè)計(jì)的方方面面，但是研究仍存在許多的不足：

（1）課程體系研究?jī)r(jià)值取向偏頗，有社會(huì)本位的傾向

學(xué)者從民族團(tuán)結(jié)教育的社會(huì)背景、課程定位、課程資源、社會(huì)實(shí)踐與課程、課程與網(wǎng)絡(luò)等角度探討了其課程體系的困境。從以上論述可見(jiàn)，對(duì)學(xué)生的民族團(tuán)結(jié)意識(shí)研究不夠，對(duì)民族團(tuán)結(jié)教育課程體系的探討不能僅僅是社會(huì)本位的視角，這是一些學(xué)者對(duì)民族團(tuán)結(jié)教育詬病之處。民族團(tuán)結(jié)教育對(duì)學(xué)生價(jià)值的探討，從學(xué)生本位和學(xué)科本位對(duì)民族團(tuán)結(jié)教育進(jìn)行研究是整個(gè)民族團(tuán)結(jié)教育課程體系研究所缺乏的。這也是我們借鑒國(guó)外的公民教育、多元文化教育等相關(guān)研究的意義所在。

（2）課程目標(biāo)研究嚴(yán)重不足

民族團(tuán)結(jié)教育課程目標(biāo)研究多停留在解讀《綱要》的層面，僅有的研究也只是關(guān)注了課程目標(biāo)的情感緯度。從完整的三維目標(biāo)的角度解讀綱要才是今后努力的方向。另外，從橫向的角度，如何整合民族團(tuán)結(jié)教育目標(biāo)與其他學(xué)科教育目標(biāo)也是很值得思考的地方。

（3）課程內(nèi)容的研究有待深化

國(guó)家的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)、地方的教材如何結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況編制成貼近學(xué)生生活、符合學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律的教育內(nèi)容，這樣的研究比較缺乏?，F(xiàn)有的鄉(xiāng)土教材、校本課程的開(kāi)發(fā)是一條可行的思路。從現(xiàn)有研究來(lái)看，民族團(tuán)結(jié)教育的內(nèi)容需要進(jìn)一步深化。

（4）課程結(jié)構(gòu)模型有待形成

目前的民族團(tuán)結(jié)教育課程結(jié)構(gòu)研究基本沒(méi)有開(kāi)展。這一方面是由于課程設(shè)計(jì)意識(shí)淡薄，另一方面也是由于課程結(jié)構(gòu)的內(nèi)涵具有歧義性。從現(xiàn)有的研究來(lái)看，課程結(jié)構(gòu)的探討集中在對(duì)民族團(tuán)結(jié)教育適合何種課程類型，如何在其他學(xué)科中滲透民族團(tuán)結(jié)教育，民族團(tuán)結(jié)教育的隱性課程等問(wèn)題的探討，缺乏圍繞學(xué)生、社會(huì)、知識(shí)等核心因素進(jìn)行建構(gòu)的探討。從國(guó)外的和其他社會(huì)學(xué)科的研究來(lái)看，形成一定的結(jié)構(gòu)模式是理論研究的趨勢(shì)，也是教學(xué)實(shí)踐急切呼喚的。

二、美國(guó)民族團(tuán)結(jié)教育課程設(shè)計(jì)研究現(xiàn)狀

民族團(tuán)結(jié)教育是具有中國(guó)特色的道德教育、愛(ài)國(guó)主義教育的重要內(nèi)容，不論在稱謂還是在教育內(nèi)容、形式上與國(guó)外是不同的。國(guó)外多是將民族團(tuán)結(jié)教育的價(jià)值觀滲透在其他的教育形式當(dāng)中。美國(guó)的民族團(tuán)結(jié)教育主要是滲透在社會(huì)科課程和多元文化教育課程之中。

1.美國(guó)社會(huì)科課程中的民族團(tuán)結(jié)教育

美國(guó)的社會(huì)科是由10個(gè)相互聯(lián)系的主題軸組成。仔細(xì)比較我國(guó)的民族團(tuán)結(jié)教育與美國(guó)社會(huì)科可以發(fā)現(xiàn)美國(guó)的民族團(tuán)結(jié)教育融入在了許多的主題之下。

（1）文化主題下的民族團(tuán)結(jié)教育

文化主題認(rèn)為“社會(huì)科課程應(yīng)該為學(xué)生提供研究文化和文化的多樣性的經(jīng)驗(yàn)”。它認(rèn)為：“在一個(gè)民主和多元文化的社會(huì)中，學(xué)生需要對(duì)不同文化的優(yōu)勢(shì)有多種理解，這種理解使得它們將我國(guó)人民與世界各國(guó)人民結(jié)為一體?！保?］民族問(wèn)題同樣是個(gè)文化問(wèn)題，民族團(tuán)結(jié)問(wèn)題當(dāng)然也是個(gè)涉及到多元文化的問(wèn)題。學(xué)生對(duì)不同民族文化優(yōu)勢(shì)的多種理解，也會(huì)使得我國(guó)各族人民結(jié)為一體。文化視角下的民族團(tuán)結(jié)也必然會(huì)提出并回答這樣的問(wèn)題：不同民族文化的共同特征是什么？不同民族文化中的信仰體系（如宗教或政治觀點(diǎn)）是如何相互影響的？不同民族文化是怎樣不斷變化以適應(yīng)不同觀念和信仰的？語(yǔ)言在轉(zhuǎn)遞文化中起到了怎樣的作用？這些問(wèn)題都是在民族團(tuán)結(jié)教育中學(xué)生面對(duì)不同民族文化時(shí)可能會(huì)遇到的。例如，低年級(jí)的小學(xué)生已開(kāi)始學(xué)著與其他孩子交往，他們很自然地會(huì)想更多地了解他人；中年段，學(xué)生們開(kāi)始探索并詢問(wèn)一些有關(guān)文化的本質(zhì)和諸如語(yǔ)言和信仰文化等特殊方面的問(wèn)題；高年段的學(xué)生則能夠理解并運(yùn)用人類學(xué)、社會(huì)學(xué)以及其他一些學(xué)科的復(fù)雜的文化概念，如適應(yīng)、同化、文化交流、傳播、不一致等，來(lái)解釋文化和文化體系的作用。這樣的問(wèn)題當(dāng)然也可能會(huì)出現(xiàn)在不同學(xué)科的教學(xué)過(guò)程之中。所以對(duì)這些問(wèn)題的提出和回答應(yīng)該包含在中小學(xué)民族團(tuán)結(jié)教育的內(nèi)容中。

（2）個(gè)體發(fā)展和自我認(rèn)同主題下的民族團(tuán)結(jié)教育

自我認(rèn)同是在個(gè)人所屬的文化、群體和機(jī)構(gòu)的共同影響之下形成的。在學(xué)生的不同年齡階段，學(xué)生都會(huì)通過(guò)不同的背景環(huán)境來(lái)思考自己與他人的關(guān)系，從而不斷地解決自我認(rèn)同的問(wèn)題。民族團(tuán)結(jié)教育當(dāng)然涉及到學(xué)生的個(gè)體發(fā)展和自我認(rèn)同。讓學(xué)生在不同的年齡階段思考在我國(guó)多民族國(guó)家背景下自我的民族認(rèn)同和國(guó)家認(rèn)同，進(jìn)而形成民族團(tuán)結(jié)心理。這些也都是民族團(tuán)結(jié)教育所需要的重要視角和方式。

（3）個(gè)體、群體與公共機(jī)構(gòu)主題下的民族團(tuán)結(jié)教育

美國(guó)社會(huì)科認(rèn)為應(yīng)該為學(xué)生提供研究個(gè)體、群體及公共機(jī)構(gòu)之間的相互作用的經(jīng)驗(yàn)。民族團(tuán)結(jié)的問(wèn)題是群體之間、個(gè)體與群體，甚至是個(gè)體、群體和公共機(jī)構(gòu)相互作用的問(wèn)題。例如，學(xué)生應(yīng)該認(rèn)識(shí)到當(dāng)兩個(gè)或更多的公共機(jī)構(gòu)或群體之間因目標(biāo)、價(jià)值觀、原則不同而產(chǎn)生沖突時(shí)所產(chǎn)生的壓力；學(xué)生還應(yīng)該考察公共機(jī)構(gòu)的變化、公共機(jī)構(gòu)促進(jìn)社會(huì)和諧及影響文化的方式；學(xué)生還必須理解鞏固社會(huì)和政治機(jī)構(gòu)的范式和傳統(tǒng)，并運(yùn)用行為科學(xué)和社會(huì)科學(xué)理論研究個(gè)人和群體因共同需求、信念、利益所組成的團(tuán)體。這些也應(yīng)該是民族團(tuán)結(jié)教育所包涵的問(wèn)題。

（4）全球關(guān)聯(lián)主題下的民族團(tuán)結(jié)教育

美國(guó)社會(huì)科認(rèn)為時(shí)下全球相互依賴的現(xiàn)實(shí)要求人們認(rèn)識(shí)到世界各國(guó)間與日俱增的重要和復(fù)雜關(guān)系。分析國(guó)家利益與需要優(yōu)先解決的全球性問(wèn)題之間的矛盾，有助于尋求解決歷來(lái)已久的新近出現(xiàn)的各種全球性爭(zhēng)端的途徑。分析不同文化的特點(diǎn)及其相互關(guān)系，有助于學(xué)生認(rèn)真分析怎樣在權(quán)衡國(guó)家和全球關(guān)系中作出決策。民族團(tuán)結(jié)教育的確有著廣闊的全球背景，并且隨著全球聯(lián)系的緊密，民族團(tuán)結(jié)將越來(lái)越容易受到全球化所帶來(lái)的各種因素的影響。所以探討民族團(tuán)結(jié)教育的全球化背景，如何看待全球化對(duì)我國(guó)民族團(tuán)結(jié)的影響等問(wèn)題也是民族團(tuán)結(jié)教育的重要方面。

（5）公民理想與實(shí)踐主題下的民族團(tuán)結(jié)教育

民族團(tuán)結(jié)教育要求公民自覺(jué)維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的行動(dòng)，這樣的行動(dòng)本身就包含在公民的行動(dòng)范圍之內(nèi)。所以公民理想與實(shí)踐和民族團(tuán)結(jié)也密不可分。美國(guó)社會(huì)科課程認(rèn)為應(yīng)該為學(xué)生提供研究民主共和國(guó)中的公民理想、原則和實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)。并且由于理解公民理想與公民的行動(dòng)，對(duì)于全面參與社會(huì)非常重要，所以它是社會(huì)科教育的核心目標(biāo)。在了解什么是公民參與、個(gè)人怎樣參與社會(huì)、公民職責(zé)的涵義是什么、公民在社區(qū)、國(guó)家和國(guó)際社會(huì)應(yīng)該扮演何種角色、怎樣才能發(fā)揮積極的作用等問(wèn)題中無(wú)論是顯性還是隱性的都可能涉及到民族團(tuán)結(jié)教育的問(wèn)題。

2.美國(guó)多元文化教育中的民族團(tuán)結(jié)教育課程設(shè)計(jì)

班克斯認(rèn)為多元文化教育及其課程的目標(biāo)應(yīng)該是：幫助學(xué)生培養(yǎng)其所需要的知識(shí)、態(tài)度和技能，使他們能夠參與民主自由的社會(huì)；幫助學(xué)生跨越族群文化界限所學(xué)的自由、能力和技能，使他們參與其他文化團(tuán)體的活動(dòng)；能夠使來(lái)自不同人種、民族、社會(huì)集團(tuán)的學(xué)生享有教育平等和學(xué)術(shù)均等的目的，提高所有學(xué)生的成績(jī)。班克斯同時(shí)指出，在解釋多元文化教育內(nèi)容時(shí)，人們一直習(xí)慣于將注意力集中在體現(xiàn)多元文化教育理念的教學(xué)實(shí)際內(nèi)容等方面，但是人們應(yīng)該意識(shí)到，這些教學(xué)內(nèi)容只是多元文化教育的重要組成部分，絕對(duì)不能代表多元文化教育的全部。多元文化教育實(shí)際是“一種看待現(xiàn)實(shí)以及思維的方式”。所以，美國(guó)多元文化教育的內(nèi)容選擇原則也就顯得十分重要。［7］美國(guó)的多元文化教育內(nèi)容從學(xué)習(xí)風(fēng)格、自我觀念、文化經(jīng)歷、理想與現(xiàn)實(shí)的矛盾、不同文化間的交往能力等11個(gè)方面做了原則性的規(guī)定。

多元文化教育從文化的角度強(qiáng)調(diào)不同民族學(xué)生的平等，強(qiáng)調(diào)跨族群的交流，剖析教育中的文化不平等。馬克思主義的民族理論認(rèn)為民族平等是民族團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)。國(guó)外多元文化教育將民族問(wèn)題看作是文化的不平等，進(jìn)而通過(guò)強(qiáng)調(diào)文化的多元、平等屬性促進(jìn)了民族地位的平等。這樣的行動(dòng)無(wú)疑會(huì)大大促進(jìn)民族間的團(tuán)結(jié)。

民族團(tuán)結(jié)教育在價(jià)值取向上與多元文化教育存在不謀而合之處。而且有學(xué)者將我國(guó)的民族團(tuán)結(jié)教育視為全球多元文化教育模式中更有效的課程模式之一，“在我國(guó)民族政策由強(qiáng)調(diào)差異性向共性的轉(zhuǎn)換——即尋找各民族間的重疊共識(shí)的過(guò)程中，新時(shí)期多元文化教育課程—國(guó)家課程地方化—民族團(tuán)結(jié)教育課程順應(yīng)了時(shí)代需要，擔(dān)負(fù)起全球多元一體背景下促進(jìn)未來(lái)公民的國(guó)家認(rèn)同意識(shí)之使命。”［8］（P19～24）

三、美國(guó)民族團(tuán)結(jié)教育課程設(shè)計(jì)的啟示

1.美國(guó)社會(huì)科課程標(biāo)準(zhǔn)對(duì)我國(guó)民族團(tuán)結(jié)教育課程設(shè)計(jì)的啟示

（1）重視民族團(tuán)結(jié)教育問(wèn)題設(shè)計(jì)的綜合性

社會(huì)科問(wèn)題具有很強(qiáng)的綜合性，往往某一主題涉及多個(gè)學(xué)科或多個(gè)知識(shí)領(lǐng)域。民族團(tuán)結(jié)教育的課程問(wèn)題也是如此。一個(gè)民族團(tuán)結(jié)的問(wèn)題往往涉及政治學(xué)、社會(huì)學(xué)、人類學(xué)、心理學(xué)等多學(xué)科的知識(shí)內(nèi)容。而且從不同的學(xué)科角度出發(fā)對(duì)于同樣一個(gè)問(wèn)題可能得出不同甚至完全相反的結(jié)論。但是社會(huì)科問(wèn)題存在的這些爭(zhēng)鳴是自然的，社會(huì)科問(wèn)題的解決需要在這樣的討論中得到發(fā)展。民族團(tuán)結(jié)教育作為社會(huì)科領(lǐng)域下的一個(gè)主題顯然也不是一個(gè)孤立的存在。所以在對(duì)民族團(tuán)結(jié)教育進(jìn)行課程設(shè)計(jì)之時(shí)應(yīng)該思考民族團(tuán)結(jié)教育課程與其他相關(guān)社會(huì)科課程的關(guān)系，從美國(guó)國(guó)家社會(huì)科課程標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)來(lái)看，社會(huì)科的教育以主題的形式出現(xiàn)，用10個(gè)主題來(lái)概括了社會(huì)科的所有方面，每個(gè)主題下都有與主題相關(guān)的問(wèn)題。各個(gè)學(xué)科則被打散，圍繞這主題被組織起來(lái)。這與我們的包括民族團(tuán)結(jié)教育在內(nèi)的社會(huì)科結(jié)構(gòu)有著很大的不同。這樣組織的優(yōu)勢(shì)是打破了學(xué)科之間的界限，將社會(huì)科整合成了一個(gè)整體，知識(shí)的邏輯與心理的邏輯更加貼近，更加準(zhǔn)確地反映了客觀世界，容易被學(xué)生接受。我國(guó)當(dāng)下中小學(xué)也十分強(qiáng)調(diào)綜合課程，如何將小學(xué)和初中的民族團(tuán)結(jié)教育課程融入整體課程之中，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育課程設(shè)計(jì)的綜合性，美國(guó)的社會(huì)科課程設(shè)計(jì)對(duì)我們是很好的啟發(fā)。

（2）民族團(tuán)結(jié)教育以培育符合時(shí)代的公民為根本價(jià)值取向

美國(guó)社會(huì)科的總目標(biāo)和任務(wù)就是培養(yǎng)青少年參與民主社會(huì)所必需的知識(shí)、能力和態(tài)度。美國(guó)社會(huì)有著比較獨(dú)特意識(shí)形態(tài)和價(jià)值取向，這與我們國(guó)家是有很大不同的，但是我們需要學(xué)習(xí)的是美國(guó)社會(huì)科對(duì)待青少年的培養(yǎng)是積極促進(jìn)他們對(duì)其國(guó)家民主社會(huì)的理想的了解，鼓勵(lì)學(xué)生積極參與實(shí)踐，成為一個(gè)積極的公民。我們的民族團(tuán)結(jié)教育在教授學(xué)生民族知識(shí)、國(guó)家民族政策法規(guī)等內(nèi)容的時(shí)候也應(yīng)該滲透社會(huì)主義國(guó)家的公民理想，創(chuàng)造條件讓學(xué)生實(shí)踐公民活動(dòng)。各民族知識(shí)的教育不能超越公民概念的范疇，否則，則可能產(chǎn)生相反的效果。民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)的設(shè)置也應(yīng)該滲透我國(guó)積極公民的理念，讓學(xué)生在親身活動(dòng)中即感受到民族大家庭的溫暖，也學(xué)會(huì)行使公民權(quán)利與義務(wù)。民族團(tuán)結(jié)教育課程的評(píng)價(jià)要由培育公民的理念來(lái)統(tǒng)領(lǐng)，滲透公民教育的理念。

（3）注重對(duì)具體教學(xué)實(shí)踐的指導(dǎo)

宏觀的課程標(biāo)準(zhǔn)往往因?yàn)楦叨雀爬ǖ谋磉_(dá)在具體教學(xué)中讓教師無(wú)所適從，這是很多課程改革難以推進(jìn)的一個(gè)重要原因。美國(guó)社會(huì)科課程標(biāo)準(zhǔn)不僅僅對(duì)課程實(shí)施做了比較概括的原則性建議，而且針對(duì)不同主題的不同目標(biāo)呈現(xiàn)了很多實(shí)際的教學(xué)案例。教師在學(xué)習(xí)課程標(biāo)準(zhǔn)時(shí)不一定照搬這樣的教學(xué)案例，但是它一定會(huì)對(duì)教師產(chǎn)生了很大的啟發(fā)。反觀我國(guó)的民族團(tuán)結(jié)教育課程標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于課程的實(shí)施只是像別的課程標(biāo)準(zhǔn)一樣做出了原則性的建議。這樣教學(xué)的有效性不能產(chǎn)生很好的效果，課程的實(shí)施很可能重蹈其他課程標(biāo)準(zhǔn)或課程改革的覆轍。

2.美國(guó)多元文化教育對(duì)我國(guó)民族團(tuán)結(jié)教育課程設(shè)計(jì)的啟示

（1）課程目標(biāo)隨時(shí)代的需要不斷調(diào)整

像美國(guó)的公民教育目標(biāo)就呈現(xiàn)出這樣的特點(diǎn)。從20世紀(jì)70年代以來(lái)，美國(guó)的公民教育目標(biāo)進(jìn)行了兩次比較大的調(diào)整，這些調(diào)整都以當(dāng)時(shí)美國(guó)國(guó)家面臨的問(wèn)題為背景。我國(guó)的民族團(tuán)結(jié)教育經(jīng)歷了建國(guó)以來(lái)的60多年的發(fā)展，在教育目標(biāo)、課程目標(biāo)上也應(yīng)該隨著時(shí)代的發(fā)展而不斷的調(diào)整。這既是面向理想，又是腳踏實(shí)地，也能體現(xiàn)出國(guó)家的發(fā)展與時(shí)代的進(jìn)步。

（2）課程結(jié)構(gòu)模式化

美國(guó)的社會(huì)課課程結(jié)構(gòu)是圍繞著10個(gè)相對(duì)獨(dú)立、內(nèi)容交叉的主題軸構(gòu)建的。民族團(tuán)結(jié)的理念和教育內(nèi)容滲透在這些不同的主題之中。美國(guó)的公民教育內(nèi)容被一些學(xué)者總結(jié)為一個(gè)三維模型。相比之下，我國(guó)的民族團(tuán)結(jié)教育并沒(méi)有比較明確的課程結(jié)構(gòu)的探討。我國(guó)的整個(gè)社會(huì)科雖然有了《歷史與社會(huì)》、《品德與社會(huì)》這樣的綜合科形式，但是缺乏從整體角度對(duì)所有科目的綜合思考，具體到民族團(tuán)結(jié)教育的課程結(jié)構(gòu)也顯得比較混亂，不能很好地體現(xiàn)課程目標(biāo)的要求。

（3）課程內(nèi)容選擇原則化

正如班克斯對(duì)多元文化教育實(shí)際是“一種看待現(xiàn)實(shí)以及思維的方式”的論述，民族團(tuán)結(jié)教育也有著同樣的問(wèn)題。國(guó)內(nèi)有些學(xué)者對(duì)《綱要》的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)中要求教授民族政策與民族理論的規(guī)定并不以為然，所以將一些仍有爭(zhēng)議的課程內(nèi)容設(shè)置為全國(guó)的課程標(biāo)準(zhǔn)，這樣的做法的確存在一定的問(wèn)題。從我國(guó)廣袤的地域、多樣的民族團(tuán)結(jié)狀況與鄉(xiāng)土文化出發(fā)，對(duì)民族團(tuán)結(jié)教育內(nèi)容的選擇作出一種原則性的規(guī)定，配合教學(xué)范例的呈現(xiàn)是一種更好的解決辦法。這樣既避免了對(duì)課程內(nèi)容應(yīng)該是什么的爭(zhēng)論，又具有相當(dāng)?shù)膹椥?，給教師的課程設(shè)計(jì)留有充分的余地。

美國(guó)在處理民族問(wèn)題時(shí)，并沒(méi)有明確地提出民族團(tuán)結(jié)這樣的問(wèn)題，而是以其他的教育方式來(lái)解決民族矛盾。多元文化教育可以被看作解決方法之一，但是從多元文化教育來(lái)看待民族團(tuán)結(jié)問(wèn)題有將民族問(wèn)題文化化的傾向。試圖通過(guò)文化平等的倡導(dǎo)實(shí)現(xiàn)民族平等，解決民族問(wèn)題，似乎也并不現(xiàn)實(shí)。多元文化教育試圖倡導(dǎo)文化平等，政治一體來(lái)解決民族問(wèn)題似乎也并不是完美的解決辦法。因?yàn)槊褡鍐?wèn)題畢竟不是單純的文化問(wèn)題，它還是一個(gè)受政治等多方面因素影響的問(wèn)題。所以，我們?cè)诒容^、吸收國(guó)外的民族團(tuán)結(jié)教育理念和教育實(shí)踐時(shí)也應(yīng)該保持清醒的頭腦，要以本土化的方式處理相關(guān)問(wèn)題。

［1］ 盧守亭.新世紀(jì)我國(guó)民族團(tuán)結(jié)教育研究：回顧與展望——基于87篇學(xué)術(shù)論文的文獻(xiàn)分析［J］.西北民族大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2012，（1）.

［2］ 教育部、國(guó)家民委辦公廳.《學(xué)校民族團(tuán)結(jié)教育指導(dǎo)綱要（試行）》［S］.小學(xué)德育，2009，（1）.

［3］ 嚴(yán)慶，青覺(jué).我國(guó)中小學(xué)民族團(tuán)結(jié)教育工作回顧及展望［J］.民族教育研究，2007，（1）.

［4］ 托婭.《學(xué)校民族團(tuán)結(jié)教育指導(dǎo)綱要》情感目標(biāo)解讀［J］.教學(xué)與管理，2013，（4）.

［5］ 譚玉林.我國(guó)民族團(tuán)結(jié)教育理論與實(shí)踐研究［D］.北京：中央民族大學(xué)博士學(xué)位論文，2011.

［6］ National Council for the Social Studies.Curriculum Standards of Social Studies：Expectations for Excellence［S］.Maryland：NCSS，2001.

［7］ 劉智力.美國(guó)多元文化教育研究［D］.石家莊：河北大學(xué)碩士學(xué)位論文，2005.

［8］ 邵曉霞.從民族團(tuán)結(jié)教育課程看我國(guó)多元文化教育［J］.云南民族大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2011，（4）.