文 / 本刊記者 王楠楠

“綠色貨運(yùn)”已成為行業(yè)標(biāo)桿

文 / 本刊記者 王楠楠

據(jù)國際經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織統(tǒng)計，全球二氧化碳排放有25%來自交通運(yùn)輸業(yè)。據(jù)美國統(tǒng)計，在交通運(yùn)輸業(yè)的二氧化碳排放中，道路貨運(yùn)占61%，而鐵路、航空、管道等形式的貨運(yùn)僅占14%。中國道路貨運(yùn)業(yè)“多、小、散”，運(yùn)輸裝備發(fā)展水平較低，行業(yè)發(fā)展模式相對粗放，節(jié)能減排任務(wù)十分艱巨與嚴(yán)峻，必然成為推進(jìn)綠色貨運(yùn)的主戰(zhàn)場。

綠色貨運(yùn)是一個系統(tǒng)工程，關(guān)系到車輛制造、貨運(yùn)全過程以及貨運(yùn)管理。

如今，“綠色貨運(yùn)”已成為行業(yè)的標(biāo)桿，企業(yè)遵循的理念和行為準(zhǔn)則。只有從每輛車做起，從每個貨運(yùn)企業(yè)做起，從每個駕駛員做起，目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。

綠色貨運(yùn)是綠色物流的重要組成部分，而綠色物流又是綠色供應(yīng)鏈的重要組成部分。什么是綠色供應(yīng)鏈？即把環(huán)境思想融入到供應(yīng)鏈管理，包括產(chǎn)品設(shè)計、原材料采購、制造加工、產(chǎn)品銷售和產(chǎn)品使用后生命終結(jié)管理。

綠色供應(yīng)鏈改變了“資源-產(chǎn)品-廢棄物排放”的開環(huán)型物質(zhì)單向流動模式，而改變成“資源-產(chǎn)品-再生資源”的閉環(huán)型物質(zhì)流動模式。而閉環(huán)型物質(zhì)流動模式中，加工制造的時間只占10%，其他90%的時間都在物流過程中。因此，綠色物流被提到了十分重要的地位。綠色物流要求在物流過程中抑制物流對環(huán)境造成危害的同時，實(shí)現(xiàn)物流對環(huán)境的凈化，使物流資源得到最充分利用。而在物流各環(huán)節(jié)中，道路貨運(yùn)對環(huán)境的影響最大，綠色貨運(yùn)也就成了人們關(guān)注的焦點(diǎn)，攻克的難點(diǎn)。

綠色貨運(yùn)是國際活動

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的推進(jìn)，人類的生存環(huán)境也在不斷惡化，能源危機(jī)、資源枯竭、臭氧層空洞擴(kuò)大，環(huán)境、生態(tài)系統(tǒng)失衡，已引起全人類的覺醒。1992年第27屆聯(lián)大通過決議，每年6月5日作為世界環(huán)境日。并簽署了許多環(huán)保方面的國際公約，如《京都議定書》，出臺了一系列國際標(biāo)準(zhǔn)，如ISO14000系列，覆蓋了環(huán)境管理體系（EMS）的各個方面。

其實(shí)，從20世紀(jì)40年代起，歐美發(fā)達(dá)國家開始嘗試甩掛運(yùn)輸，到目前為止，已成為全球干線運(yùn)輸?shù)闹髁σ劳?。歐美甩掛運(yùn)輸?shù)呢浳镏苻D(zhuǎn)量已占全部周轉(zhuǎn)量的70%～80%，可降低油耗20%～30%，降低成本30%～40%，提高運(yùn)輸效率30%～50%，大大減少了二氧化碳排放。

美國政府專門設(shè)立美國環(huán)境保護(hù)署（EPA），它的職能是保護(hù)人類健康和保護(hù)自然環(huán)境，發(fā)布了《國家環(huán)境政策法案》（1969），《聯(lián)邦空氣清潔法案》（1970），《污染預(yù)防法案》 （1990）等。還專門發(fā)布了“精益和綠色供應(yīng)鏈”指南。

2004年，環(huán)保署建立并推進(jìn)美國綠色貨運(yùn)的“Smartway”即智慧之路項(xiàng)目，致力于美國運(yùn)輸業(yè)的節(jié)能減排，Smartway成為美國綠色貨運(yùn)的代名詞。計劃實(shí)現(xiàn)后，每年可節(jié)約60億加侖柴油，節(jié)省費(fèi)用100億美元。至2012年，已節(jié)約60億美元，減排2000萬噸二氧化碳。

2010年，歐盟組織精兵強(qiáng)將，積極探索城市配送新模式，大膽提出了Citylog城市物流項(xiàng)目計劃，即對小件物流配送、包裹配送、快遞信件配送使用配送箱，而對超市配送使用小型集裝箱。

Citylog項(xiàng)目借助物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、物流周轉(zhuǎn)箱技術(shù)、小型集裝箱技術(shù)和物料搬運(yùn)裝卸技術(shù)，這一城市物流配送的系統(tǒng)性創(chuàng)新，使物流配送終端減少了85%的汽車運(yùn)輸，實(shí)現(xiàn)了城市物流最后一公里配送的低碳化、便捷化、高效率與智能化，意義十分重大。2011年、2012年首先在柏林與里昂試驗(yàn)成功，2013年在歐洲各大城市全面推廣。

2011年，國際各大貨運(yùn)物流公司和行業(yè)協(xié)會在印度簽署了《亞洲和管部門綠色貨運(yùn)聯(lián)合聲明》，并選定廣東省為全球首個道路貨運(yùn)節(jié)能減排示范項(xiàng)目。

綠色貨運(yùn)在中國發(fā)展

與此同時，中國政府向世界承諾，到2020年單位GDP碳排放比2005年降低40%～45%，節(jié)能減排已成為中國企業(yè)的國際任務(wù)與社會責(zé)任。為了解決道路貨運(yùn)的節(jié)能減排，解決日益嚴(yán)重的噪音污染，提高運(yùn)輸效率，中國政府實(shí)施了一系列的措施。

2009年，國務(wù)院發(fā)布的《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》對以節(jié)能減排為核心的綠色物流提出了明確要求。國務(wù)院又發(fā)布了“十二五”節(jié)能減排綜合工作方案，交通運(yùn)輸部出臺了《建設(shè)低碳交通運(yùn)輸體系指導(dǎo)意見,》，頒發(fā)了《交通運(yùn)輸中長期節(jié)能規(guī)劃》、《交通運(yùn)輸行業(yè)“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃》，提出了《營運(yùn)車輛燃油消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督管理辦法》，綠色貨運(yùn)的目標(biāo)與要求十分明確。

同樣在2009年，交通運(yùn)輸部、發(fā)改委等5部委出臺了《關(guān)于促進(jìn)甩掛運(yùn)輸發(fā)展的通知》，并制定了實(shí)施方案。2010年確定江蘇、浙江、上海等10省市試點(diǎn)，截至2012年，首批26個甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)項(xiàng)目全面啟動，40個甩掛運(yùn)輸場站全面動工，新購牽引車和半掛車4225輛，共投入甩掛運(yùn)輸車輛9453輛，開通一定規(guī)模的甩掛運(yùn)輸作業(yè)線路130多條，已輻射全國20多個省份。據(jù)統(tǒng)計，2011年共拉動全社會節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤約10萬噸，減少二氧化碳排放22萬噸。

2011年，交通運(yùn)輸部在天津、重慶、深圳、杭州、武漢等10個城市開展首批建設(shè)低碳交通運(yùn)輸體系城市試點(diǎn)。2012年又?jǐn)U大到北京、昆明、廣州、沈陽、西安、成都等16個城市。重點(diǎn)推廣低碳型交通運(yùn)輸裝備，推廣天然氣及混合動力營運(yùn)車輛，開展海-鐵、水-水等集裝箱多式聯(lián)運(yùn)試點(diǎn)，開展物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用，優(yōu)化物流運(yùn)輸系統(tǒng)，提升整體運(yùn)輸效率。

財政部、交通運(yùn)輸部還在“十二五”期間設(shè)立交通運(yùn)輸節(jié)能減排專項(xiàng)資金，支持綠色貨運(yùn)的重點(diǎn)方向?yàn)椋阂龑?dǎo)公路運(yùn)輸向水路、鐵路等低碳運(yùn)輸方式轉(zhuǎn)移；加快發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)；開展綠色物流關(guān)鍵技術(shù)研究；優(yōu)化公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)、發(fā)展高效的運(yùn)輸組織模式；創(chuàng)新汽車節(jié)能減排技術(shù)；發(fā)展新能源汽車；培養(yǎng)節(jié)能駕車習(xí)慣等。實(shí)施節(jié)能減排獎勵政策，2011年獎勵122個項(xiàng)目，撥款2.5億元。2013年支持116個項(xiàng)目，撥款4.47億元。

并且，為了支持道路貨運(yùn)的信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了貨、車、路的全面聯(lián)網(wǎng)，貨運(yùn)過程的跟蹤定位、在線調(diào)度、路徑優(yōu)化、在線配貨與透明化管理，大大減少空載率，降低油耗，提高貨運(yùn)效率。

此外，在推進(jìn)重卡輕量化方面，采用節(jié)能減排新技術(shù)，推廣新能源重卡，并實(shí)施獎勵政策；以公安部為主，在全國開展“大排查、大教育、大整治”貨運(yùn)車輛違法行為專項(xiàng)行動，規(guī)范貨運(yùn)市場；開展支持城市開展共同配送與“綠色車隊(duì)”行動。

而在2012年4月18日，啟動 “中國綠色貨運(yùn)行動”，以“綠色貨運(yùn)、節(jié)能減排”為主題，以低碳運(yùn)輸、節(jié)能環(huán)保、安全生產(chǎn)等有關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)與建立貨運(yùn)行業(yè)綜合科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制。擬通過3～5年的努力，取得初步成效，并適時推出“綠色貨運(yùn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”、“綠色貨運(yùn)車輛標(biāo)準(zhǔn)”，組織認(rèn)證，頒發(fā)標(biāo)準(zhǔn)，向社會與行業(yè)公告。