馮興隆，劉關(guān)鋒，劉華武，趙冰峰，李佳祥

（云南迪慶有色金屬有限責(zé)任公司，云南 香格里拉674400）

由于受到計劃經(jīng)濟體制的影響，我國的大部分礦山企業(yè)都是按照“大而全、小而全”的模式進行建設(shè)的，礦山企業(yè)獨自承擔(dān)投資－建設(shè)－經(jīng)營等任務(wù)。［1］但是隨著市場經(jīng)濟的不斷完善和多種成份所有制企業(yè)的組建和運作，大批工程承包施工單位進入礦山，從事礦山井巷工程、生產(chǎn)輔助附屬工程等的承包活動，承擔(dān)起礦山建設(shè)和生產(chǎn)中采礦、掘進、運輸?shù)闹厝危?－4］。

為了進一步降低普朗銅礦建投資及生產(chǎn)成本，尋求“多、快、好、省”建好普朗銅礦的新思維、新方法和新途徑，將普朗銅礦建設(shè)成為“世界先進、國內(nèi)一流、行業(yè)標(biāo)桿、藏區(qū)旗幟”的特大型數(shù)字化生態(tài)旅游礦山，普朗銅礦提出了采用合同制代替自營方式進行礦山開采的觀點，文章論證此觀點在技術(shù)上是否可行、在經(jīng)濟上是否合理。

1 普朗銅礦簡介

普朗銅礦是一座以銅為主，伴生鉬、金、銀等多種有用組分的超大型銅礦床，是國家47片整裝勘查區(qū)之一，國家有色金屬工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃銅資源開發(fā)的重點項目之一，云南省“三個一百”重點項目。普朗銅礦一期采選工程設(shè)計規(guī)模1250萬t／a［5］。

1．1 采礦方法

根據(jù)普朗銅礦礦體賦存條件和普朗銅礦礦體可崩性和礦石塊度預(yù)測研究報告結(jié)論［6］，普朗銅礦礦巖可崩性可分為Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ三種類型區(qū)域，其中Ⅲ類區(qū)域占98%以上，礦區(qū)總體可崩性較好，且礦體屬于厚大礦體，連續(xù)性較好，可以形成連續(xù)的崩落，故采礦選用自然崩落法開采。

1．2 回采工藝及設(shè)備

根據(jù)礦體的傾角和厚度、礦體的產(chǎn)狀、礦巖的物理力學(xué)性質(zhì)等因素綜合考慮，確定普朗銅礦一期首采中段3720m以上礦體采用單中段回采連續(xù)崩落方案，礦體最大崩落高度為370m，平均崩落高度200m。

普朗銅礦首采中段設(shè)有4個主要水平，從下至上分別為3660m有軌運輸水平、3700m回風(fēng)水平、3720m出礦水平、3736m拉底水平，上下高差分別為30m、20m和16m。出礦水平和有軌運輸水平之間高差為50m；拉底水平和出礦水平之間高差為16m。

1）出礦水平。出礦水平采用菱形方式推進。出礦穿脈垂直礦體走向布置，間距30m，出礦進路間距14m，出礦口采用分支鯡骨式布置。在礦體的上、下盤分別布置脈外沿走向的鏟運機運輸巷道。采場溜井布置在出礦穿脈內(nèi)，根據(jù)采場寬度不同每條出礦穿脈中布置1～3條溜井。

2）拉底水平。拉底水平位于出礦水平之上16m，垂直礦體走向布置。拉底采用中深孔拉底方式，在兩條出礦穿脈之間上方布置兩條平行的拉底巷道，拉底高度為15m，拉底巷道垂直礦體走向布置，拉底巷道間距為13m、17m。拉底采用從礦體中間向上、下盤后退式拉底。

3）回風(fēng)水平。3700m回風(fēng)水平位于出礦水平以下20m。在礦體中沿走向布置主回風(fēng)道，通過回風(fēng)天井和每個出礦穿脈相連，并與總回風(fēng)道相連。沖洗拉底水平和出礦水平工作面的污風(fēng)經(jīng)回風(fēng)天井下到主回風(fēng)水平，再經(jīng)總回風(fēng)道排出地表。

4）采礦設(shè)備。主要出礦設(shè)備選用載重14t鏟運機18臺，其中LH514E電動鏟運機16臺，LH514柴油鏟運機2臺。主要掘進工程采用Sandvik公司生產(chǎn)的DD311型或Atlas Copco公司生產(chǎn)的Boomer 281單臂電動液壓鑿巖臺車鑿巖，共選用3臺。切割槽工程選用2臺Sandvik公司生產(chǎn)的Cubex Aries型潛孔臺車配帶Roger V30鉆頭。設(shè)計礦山共配備采礦設(shè)備283臺套，其中大部分設(shè)備為進口設(shè)備，采礦設(shè)備總價值26597萬元。

1．3 開采年限及工作量

一期開采KT1礦體3720m以上采出礦量19994萬t，采出礦石Cu平均品位0．445%，根據(jù)采礦進度計劃的編制，從投產(chǎn)到3720m以上開采結(jié)束實際服務(wù)年限18a，穩(wěn)定期13a。

在3720m以上出礦能力減小之前，開始進行3720m以下中段的開拓，準(zhǔn)備生產(chǎn)降段工作，3720m以下礦體從第17年開始出礦，保證礦山生產(chǎn)能力的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

礦山可服務(wù)25年，達(dá)產(chǎn)年限為20年?？紤]到礦山的推斷資源量10411萬t，進一步勘探升級后，若按50%的推斷利用系數(shù)，可相應(yīng)延長礦山服務(wù)年限4．2年，合計礦山服務(wù)年限可達(dá)29年以上。

2 普朗銅礦合同制采礦范圍及設(shè)備購置

2．1 合同制采礦范圍分析

井下采礦工程外包的方式一般有3種［7］。

按作業(yè)類型分包。即采礦和掘進承包。優(yōu)點是便于生產(chǎn)管理；缺點是存在相互影響，巖石混入管理難度增加，不利于降低損失率和貧化率。

按作業(yè)區(qū)域分包。即按不同中段進行分包。優(yōu)點是可以根據(jù)實際采掘情況進行調(diào)整。缺點是不能實現(xiàn)專業(yè)化，每個中段各自為一個生產(chǎn)系統(tǒng)，不利于統(tǒng)一管理。

按工序分包。即按打眼、爆破、裝車運輸?shù)确职?。?yōu)點是可以實現(xiàn)專業(yè)化作業(yè)。缺點是成本較高，不利于生產(chǎn)管理。

2．2 普朗銅礦合同制采礦范圍確定

普朗銅礦如采用合同制采礦，考慮到自然崩落法的生產(chǎn)工藝，拉底層和出礦層相互關(guān)聯(lián)，應(yīng)按照作業(yè)區(qū)域進行外包。外包范圍為3720水平、3736水平，主要工作為3720水平和3736水平掘進、拉底、供礦（到3720采場溜井）及巷道維護。

外包時間為18年，產(chǎn)量為1250萬t／a，簽訂合同后每3年對合同重新商談一次，對價格等進行調(diào)整。外包時風(fēng)、水、電由業(yè)主統(tǒng)一供應(yīng)，承包方負(fù)責(zé)使用及日常維護，發(fā)包方制定具體的措施進行日常監(jiān)督。采礦、地質(zhì)技術(shù)人員由業(yè)主配置，承包方配備施工及測量技術(shù)人員；嚴(yán)格按業(yè)主要求進行采礦和出礦。

2．3 設(shè)備購置及管理模式

合同制采礦模式下，參考類似礦山的運作模式及結(jié)合實際，設(shè)備的購置及管理模式如下所示。

2．3．1 固定設(shè)備

普朗銅礦固定設(shè)備主要為通風(fēng)設(shè)備、壓氣設(shè)備、采區(qū)變電站設(shè)備、牽引變電所設(shè)備、振動放礦機、坑內(nèi)破碎設(shè)備等，部分設(shè)備（如坑內(nèi)破碎設(shè)備）已采購。上述設(shè)備對安全及生產(chǎn)影響大，從長久考慮出發(fā)，由業(yè)主購置，同時負(fù)責(zé)日常的維護保養(yǎng)。

2．3．2 移動設(shè)備

1）中小型移動設(shè)備。中小型移動設(shè)備價值低，易損件消耗大，由承包商自行配置，同時負(fù)責(zé)設(shè)備的使用、日常維護保養(yǎng)等。

2）大型無軌設(shè)備。大型無軌設(shè)備主要為14t的電動鏟運機、Simba 1254型中深孔鑿巖臺車等，設(shè)備價值高。

如承包商采購則有如下優(yōu)缺點。優(yōu)點為：可減少基建投資（25690＋6422（間接投資）＝32112萬元）；責(zé)任主體明確，有利于設(shè)備的維護保養(yǎng)。缺點為：承包商為快速收回設(shè)備投資，可能會縮短設(shè)備折舊年限，從而增加采礦承包價格；在承包商報價時會考慮設(shè)備采購的財務(wù)費用，增加采礦承包價格；由于承包商一次性投入過大，在簽訂承包合同時，必然會簽訂長期合同，一旦過程中出現(xiàn)問題，很難更換承包商；不能保證承包商按照初設(shè)的要求進行配置設(shè)備，造成礦山生產(chǎn)的保證能力不能達(dá)到設(shè)計要求；要求承包方具有雄厚的資金實力，可選范圍小，不利于控制外包價格。

業(yè)主采購則有如下優(yōu)缺點。優(yōu)點為：在選擇承包商時也有更多的選擇余地，當(dāng)雙方合作出現(xiàn)問題時可以更換承包商，而且不會帶來大的損失；可以嚴(yán)格按集團規(guī)定的10年來計提設(shè)備折舊，控制采礦成本；能保證按照初設(shè)的要求進行配置設(shè)備，保證礦山生產(chǎn)能力達(dá)到設(shè)計要求；缺點為：增加基建投資32112萬元；責(zé)任主體不明確，不利于設(shè)備的維護保養(yǎng)。

從以后的主動權(quán)、選擇承包商時的選擇余地考慮，同時為避免當(dāng)雙方合作出現(xiàn)問題時可以過渡更換承包商，不至于造成大的損失方面考慮，大型無軌設(shè)備由普朗銅礦采購，無軌設(shè)備的日常使用由承包方采取租賃的方式進行，其日常維護、修理均由承包方負(fù)責(zé)。

3 合同采礦模式下的管理方式

技術(shù)管理主要有普朗銅礦負(fù)責(zé)，承包方作為礦山的一個工區(qū)服從礦山的管理。在合同采礦質(zhì)量管理中，普朗銅礦和承包方都必須嚴(yán)格把關(guān)，按照采礦合同中羅列的相關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)，針對不同的生產(chǎn)工序，控制好礦石回釆率、貧化率、礦石塊度、井巷施工質(zhì)量、出礦品位、礦山下降速度等具體指標(biāo)，使雙方利益最大化。

計劃管理方面，普朗銅礦每年年底前根據(jù)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)協(xié)商后下達(dá)下一年度采掘生產(chǎn)作業(yè)計劃，并確定每季度、每月的作業(yè)計劃交付和審批時間，承包方按發(fā)包人下達(dá)的年生產(chǎn)作業(yè)計劃組織均衡生產(chǎn)，保證發(fā)包人制定的年度計劃和審批的季度、月度生產(chǎn)作業(yè)計劃的全面完成，并確保實現(xiàn)其相應(yīng)的技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)。

4 采礦價格分析

4．1 自營模式下的采礦價格分析

按回采、掘進、運輸、通風(fēng)及坑內(nèi)破碎等工序計算的自營模式下工序作業(yè)成本見表1。

表1 采礦車間制造成本及各工序作業(yè)成本

4．2 合同制采礦范圍模式下的價格分析

4．2．1 合同制采礦范圍模式下的價格分析

根據(jù)外包范圍的界定，將采礦車間運輸、坑內(nèi)破碎、通風(fēng)等工序作業(yè)成本扣除后，加上外包增加的人工費用后，即為外包范圍內(nèi)的作業(yè)成本。外包范圍內(nèi)的工序作業(yè)成本見表2。

4．2．2 外包范圍內(nèi)的制造成本

除工序作業(yè)成本外的制造費用按照以下方法估算。

1）折舊。折舊范圍僅限于采礦車間涉及的設(shè)備，未含外包范圍內(nèi)的井巷工程、外包范圍內(nèi)的業(yè)主購置的機電設(shè)備及安裝工程費用，設(shè)備費用為26053萬元。

折舊年限為10年，殘值5%，則年折舊率為9．5%。

根據(jù)初設(shè)中資金使用及籌措計劃，建設(shè)期利息要占到建設(shè)投資的8．9%。外包范圍內(nèi)，采礦車間需購置設(shè)備的直接投資26053萬元，間接投資26053×0．25＝6513萬元，共需投資為32566，考慮利息后所需投資為32566萬元×（1＋8．9%）＝35464萬元。由此計算的外包范圍內(nèi)外包單位購置的設(shè)備的年折舊額為3369萬元，折合單位礦石為2．70元／t。

2）設(shè)備維修及井巷工程維護。外包范圍內(nèi)，購置設(shè)備的投資為35464萬元。大修費率、大修次數(shù)及經(jīng)修系數(shù)（K值）參照有色機械臺班定額規(guī)定執(zhí)行，大修費率為40%（進口設(shè)備大修費率在國外一般為70%～80%）、大修次數(shù)為2次（進口設(shè)備大修在國外一般為2～3年安排一次大修），經(jīng)修系數(shù)為2，殘值率為5%，計算的結(jié)果如表3所示。

表2 外包范圍內(nèi)的工序作業(yè)成本

表3 設(shè)備維修費用計算表

根據(jù)概算總估算書，外包范圍內(nèi)的井巷工程投資（3720出礦水平、3735拉底水平及3850進風(fēng)平硐等）為20372萬元，該部分井巷工程維護費用，按照井巷工程投資的3%計，由此計算的外包范圍內(nèi)井巷工程維護費用為611萬元，折合單位礦石為0．49元／t。

外包范圍內(nèi)設(shè)備維修及井巷工程維護費用折合單位礦石為5．49元／t。

3）其他制造費用。其他制造費用以初設(shè)估算的采礦車間制造費用的其它費用為基數(shù)，按照外包范圍內(nèi)勞動定員占采礦車間勞動定員的比例進行估算，估算的其它費用為1232萬元，折合單位礦石為0．99元／t。

按照上述成本估算說明，計算的外包范圍內(nèi)的制造成本為24．76元／t，參考外包企業(yè)報價和類似項目資料，外包部分的管理費率按17%計（項目管理費率12%，公司管理費5%），外包利潤率按8%計，由此計算的外包單價（不含稅）31．29元／t。

4．3 自營和合同制采礦模式下項目效益比較分析

自營模式下采礦車間的制造費用為33．28元／t，如采用外包模式，采礦車間的制造費用為：31．29元／t＋8．52元／t＝39．81元／t，則采礦車間制造費用增加6．53元／t。

在相同測算條件下的，在設(shè)備有發(fā)包方提供的情況下，根據(jù)初設(shè)的數(shù)據(jù)及上述測算的數(shù)據(jù)，對自營與外包效益指標(biāo)進行了對比分析。

經(jīng)分析后發(fā)現(xiàn)，在外包模式下由于人員減少了480人，每年工資總額每年可以減少5760萬元，雖然外包模式下采礦成本增加，但是經(jīng)營成本每年只增加260萬元，利潤總額每年減少257萬元，凈利潤每年減少219萬元。兩種經(jīng)營模式下內(nèi)部收益率相同，外包的投資回收期多0．05年，財務(wù)凈現(xiàn)值（i＝8．0%）自營比外包多6956萬元。

綜上所述，自營和外包模式下兩者財務(wù)數(shù)據(jù)基本相同。

4．4 采礦外包成本調(diào)查

為了充分了解市場，對多家擬承包單位進行了采礦外包價格調(diào)查，各家承包單位的報價如表4所示。

從表4可見，采礦外包市場價格有高有低，如外包市場價格按照26元／t計，在主要設(shè)備有發(fā)包方提供的情況下，根據(jù)初設(shè)的數(shù)據(jù)及上述測算的數(shù)據(jù)（自營時采礦車間制造價格33．28元／t，外包時采礦車間制造價格26＋8．52＝34．52元／t），對自營與外包效益指標(biāo)進行了對比分析。

經(jīng)分析后發(fā)現(xiàn)，在外包模式下經(jīng)營成本每年減少6353萬元，利潤總額每年增加6355萬元，凈利潤每年增加5402萬元。外包模式下內(nèi)部收益率增加1%，外包的投資回收期少0．21年，財務(wù)凈現(xiàn)值（i＝8．0%）外包比自營多42，182萬元。

表4 采礦外包制造成本調(diào)查比較表

綜上所述，如采礦外包市場價格26元／t，外包比自營有明顯的優(yōu)勢。

5 結(jié) 論

1）礦山企業(yè)外包運營管理模式日益成為礦山經(jīng)營模式的主流，經(jīng)盈利模式分析后采礦采用合同制模式比自營模式更適合普朗銅礦。

2）考慮到自然崩落法的生產(chǎn)工藝，拉底層和出礦層相互關(guān)聯(lián)，按照作業(yè)區(qū)域進行外包。外包范圍為3720水平、3736水平，主要工作為3720水平和3736水平掘進、拉底、供礦（到3720采場溜井）及巷道維護。

3）合同制采礦模式下，固定設(shè)備由普朗銅礦負(fù)責(zé)購置、安裝和維護；中小型移動設(shè)備由承包商自行配置、使用和維護；大型無軌設(shè)備由普朗銅礦采購，無軌設(shè)備的日常使用由承包方采取租賃的方式進行，其日常維護、修理均由承包方負(fù)責(zé)。

［1］ 陳慶剛．合同采礦理論與技術(shù)研究［D］．長沙：中南大學(xué)，2012．

［2］ 孫宗頎．推行采礦工程外包，提高礦山企業(yè)效益［J］．礦業(yè)研究與開發(fā)，2000，20（1）：1－4．

［3］ 李雪明．大紅山鐵礦采礦新模式管理初析［J］．采礦技術(shù)，2008，8（4）：146－147．

［4］ 黃成林．蒙庫鐵礦采礦外包及管理的實踐［C］．第八屆全國采礦學(xué)術(shù)會議論文集，2009．

［5］ 中國恩菲工程技術(shù)有限公司．云南迪慶有色金屬有限責(zé)任公司普朗銅礦一期采選工程初步設(shè)計書［R］．香格里拉：云南迪慶有色金屬有限責(zé)任公司，2014．

［6］ 馮興?。匀槐缆浞ǖV巖工程質(zhì)量數(shù)字化評價及模擬技術(shù)研究［D］．長沙：中南大學(xué)，2010．

［7］ 林俊，周新浩．銀山礦業(yè)公司井下采礦工程外包后情況分析［J］．金屬礦山，2009（zk）：76－79．