摘 要:市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)面臨的競爭日趨激烈,為此企業(yè)需要不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,以降低成本,積累更多盈余,開發(fā)新產(chǎn)品,故而企業(yè)會傾向于負(fù)債經(jīng)營,但往往也會因遭受市場風(fēng)險(xiǎn)而陷入財(cái)務(wù)困境,不能及時(shí)償還到期債務(wù)而瀕臨破產(chǎn),為此可通過債務(wù)重組,保障債權(quán)人與債務(wù)人的合法權(quán)益,維護(hù)社會穩(wěn)定。本文分析了現(xiàn)行債務(wù)重組存在的問題,探討了完善現(xiàn)行債務(wù)重組準(zhǔn)則的建議。
關(guān)鍵詞:債務(wù)重組;現(xiàn)狀;問題;對策
市場經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)張使得企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模越來越大,僅靠自身資本積累難以滿足發(fā)展需要,向銀行借貸,獲得外源性資金的支持成為必然的選擇。顯然,這樣做的后果就是企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)大幅增加,甚至有的企業(yè)因此背上沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān),陷入經(jīng)營困境,無法按期歸還所欠債務(wù),這種情況下,依照有關(guān)法規(guī)規(guī)定,債權(quán)人可以向法院申請對債務(wù)人實(shí)施破產(chǎn)保護(hù)。不過即使債務(wù)人進(jìn)入破產(chǎn)程序,債權(quán)人也并非一定能夠從債務(wù)人手中如數(shù)收回借款,特別是對于那些有一定發(fā)展?jié)摿褪袌銮熬?,只不過暫時(shí)因?yàn)樨?cái)務(wù)問題陷入經(jīng)營困境的企業(yè)而言,急于讓其進(jìn)入破產(chǎn)程序,實(shí)為可惜。對此,債權(quán)人可以做出一定讓步,通過減輕債務(wù)人的債務(wù)負(fù)擔(dān),助其度過暫時(shí)的債務(wù)困難,使債權(quán)人與債務(wù)人的經(jīng)濟(jì)利益得到最大程度的保證,所以債務(wù)重組有時(shí)是化解企業(yè)財(cái)務(wù)困難的一條非常有效的途徑。
一、債務(wù)重組的定義
依照我國企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定,債務(wù)重組被定義為,一旦債務(wù)人發(fā)生了財(cái)務(wù)困難,持續(xù)經(jīng)營能力受到限制的情況下,債權(quán)人可以通過與債務(wù)人達(dá)成協(xié)議或按照法院的裁定,做出一定讓步,實(shí)現(xiàn)債權(quán)人與債務(wù)人的和解,以減輕債務(wù)人的債務(wù)負(fù)擔(dān),助其度過經(jīng)濟(jì)難關(guān),因此,債務(wù)重組的目的是通過減輕債務(wù)人的債務(wù)負(fù)擔(dān),幫助債務(wù)人度過難關(guān),避免企業(yè)破產(chǎn),重獲發(fā)展機(jī)會,以此盡可能保護(hù)債權(quán)人與債務(wù)人的利益。從這點(diǎn)而言,實(shí)施債務(wù)重組前需要判斷企業(yè)未來發(fā)展?jié)摿?,如果卻有發(fā)展?jié)摿?,未來市場機(jī)會可以預(yù)期到,就可實(shí)施債務(wù)重組,如果沒有任何發(fā)展?jié)撃?,再?shí)施債務(wù)重組就沒太大意義。不過即使實(shí)施債務(wù)重組,按照我國會計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定,也應(yīng)符合以下三方面條件:第一,債務(wù)人目前仍處于持續(xù)經(jīng)營狀態(tài),經(jīng)營困難并不代表已經(jīng)沒法經(jīng)營,如果在沒有債務(wù)負(fù)擔(dān)的情況下,仍就喪失持續(xù)經(jīng)營能力話,那唯一的結(jié)局就是實(shí)施破產(chǎn)清算了。第二,必須是債務(wù)人發(fā)生了財(cái)務(wù)困難,無力按期償還到期債務(wù),企業(yè)經(jīng)營因此陷入財(cái)務(wù)困境。第三,就是需要債權(quán)人同意讓步,畢竟依照法律和合同契約規(guī)定,債權(quán)人在債務(wù)人到期無法償還所欠債務(wù)時(shí),是有權(quán)利要求債務(wù)人破產(chǎn)清算的,這是法律賦予他的權(quán)利,應(yīng)當(dāng)?shù)玫阶鹬?,如果債?quán)人不愿妥協(xié),那就只能實(shí)施破產(chǎn)清算。結(jié)合這三點(diǎn),可以得知債務(wù)重組一般是在債務(wù)人因?yàn)槌霈F(xiàn)財(cái)務(wù)問題而無力償還到期債務(wù),并因此影響到企業(yè)的正常經(jīng)營,如果債權(quán)人能夠做出一些妥協(xié),比如延緩或減免債務(wù)人的債務(wù)負(fù)擔(dān),就能讓債務(wù)人繼續(xù)經(jīng)營管理企業(yè),不至因債務(wù)問題而被迫進(jìn)入破產(chǎn)清算,可以說這是債務(wù)重組的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),即只要沒有債務(wù)負(fù)擔(dān),企業(yè)就能繼續(xù)經(jīng)營下去,從而在未來創(chuàng)造出價(jià)值,償還債務(wù)。
二、我國企業(yè)債務(wù)重組的現(xiàn)狀分析
1.企業(yè)負(fù)債的現(xiàn)狀分析
根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),我們可以清晰發(fā)現(xiàn),當(dāng)前我國企業(yè)負(fù)債問題突出表現(xiàn)在三個(gè)方面特點(diǎn):第一,資產(chǎn)負(fù)債率過高,改革開放初期,我國企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率僅為18.7%,90年代中期我國企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率快速上升,一度攀升至70%,近年來隨著我國企業(yè)經(jīng)營狀況不斷轉(zhuǎn)好,資產(chǎn)負(fù)債率雖有所下降,但仍有56%左右,可見債務(wù)負(fù)擔(dān)已經(jīng)成為壓在企業(yè)身上的最大一塊石頭,明顯影響到企業(yè)的持續(xù)發(fā)展能力。第二,存在大量不良債務(wù)。由于市場競爭日益加重,企業(yè)轉(zhuǎn)型不利,經(jīng)營不善,導(dǎo)致虧損企業(yè)大量增加,這就影響了企業(yè)的正常償債能力,由此引發(fā)大量不良債務(wù)的存在。第三,非經(jīng)營性負(fù)債占有更大比重。由于歷史原因,我國社會保障體系建設(shè)還不完善,加之用工成本的提高,企業(yè)需要提高其他方面的福利,尤其是住房和醫(yī)療,來吸引更多技術(shù)型人才,增強(qiáng)內(nèi)生增長動力,特別是國有企業(yè)還肩負(fù)著更多的社會責(zé)任和政治負(fù)擔(dān),為此有很多企業(yè)通過舉債興辦社會福利設(shè)施,這就造成企業(yè)債務(wù)并沒有用在最急需的技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)線升級、新產(chǎn)品開發(fā)、市場渠道建設(shè)等方面,而被耗費(fèi)在非生產(chǎn)性福利設(shè)施建設(shè)上,嚴(yán)重影響了企業(yè)未來發(fā)展?jié)摿ΓS著這部分債務(wù)到期,一旦市場環(huán)境發(fā)生改變,企業(yè)經(jīng)營陷入困境,這部分債務(wù)被償還的可能就微乎其微了。
2.企業(yè)債務(wù)重組的現(xiàn)狀分析
上文分析揭示我國現(xiàn)有企業(yè)有很多都存在著債務(wù)問題,一旦處理不好,就會引發(fā)債務(wù)危機(jī),進(jìn)而引發(fā)系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致社會經(jīng)濟(jì)秩序動蕩,破壞我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大好局面,那么解決這一現(xiàn)實(shí)問題的最有效路徑可能就是債務(wù)重組了,因?yàn)閭鶆?wù)重組能發(fā)揮出減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),優(yōu)化企業(yè)資本結(jié)構(gòu),使負(fù)債企業(yè)重新煥發(fā)活力,避免出現(xiàn)大面積失業(yè),保障債權(quán)人與債務(wù)人雙方利益等積極作用。特別是2006年債務(wù)重組準(zhǔn)則的頒布和實(shí)施,新證券法的應(yīng)用,進(jìn)一步完善了我國債務(wù)重組的交易過程以及相關(guān)會計(jì)處理問題,促進(jìn)債務(wù)重組向著積極方向發(fā)展,有利促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(1)通過債務(wù)重組操縱企業(yè)經(jīng)營利潤的情況得到有效遏制
依照新的債務(wù)重組準(zhǔn)則規(guī)定,債務(wù)重組損益計(jì)入當(dāng)期損益,也就是計(jì)入營業(yè)外收入和營業(yè)外支出,這屬于非經(jīng)常性損益,而新證券法則規(guī)定上市公司凈利潤為扣除非正常損益后的凈利潤。過去面臨退市風(fēng)險(xiǎn)的上市公司為了“摘帽”、“摘星”,通常會通過債務(wù)重組,在債權(quán)人做出很大讓步的情況下,債權(quán)人就能將債務(wù)重組獲得的利得計(jì)入營業(yè)外收入,增加利潤,但現(xiàn)在盡管利潤增加,不過在恢復(fù)虧損企業(yè)正常上市資格時(shí),對其凈利潤的審查是要扣除這部分非經(jīng)常性損益的,這有效遏制了虧損上市公司通過債務(wù)重組人為調(diào)節(jié)利潤的動機(jī)。
(2)強(qiáng)化對債務(wù)重組有關(guān)信息的披露
新債務(wù)重組準(zhǔn)則規(guī)定債務(wù)重組必須以公允價(jià)值計(jì)量,而且確定公允價(jià)值的方法必須在債務(wù)人的財(cái)務(wù)報(bào)表的附注中加以披露,即使是關(guān)聯(lián)企業(yè)愿意以低價(jià)進(jìn)行債務(wù)重組,債權(quán)人愿意承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失,但有關(guān)債務(wù)重組交易的公允價(jià)值也需要進(jìn)行披露,且重組利得和損失都必須計(jì)入營業(yè)外收支,在當(dāng)年利潤表中予以反映,這都促使上市公司提高了其利潤構(gòu)成及來源的透明度,遏制其隱匿債務(wù)的動機(jī),并有助于投資者能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)債務(wù)人通過債務(wù)重組人為虛增盈余的問題,做出理性選擇,保護(hù)中小股東利益,避免盲目投資。
(3)利潤的提高難以掩飾企業(yè)沒有分紅的實(shí)際能力
按照新債務(wù)重組準(zhǔn)則實(shí)施債務(wù)重組,盡管債務(wù)人可能通過與債權(quán)人合謀,虛增盈利,表現(xiàn)在財(cái)務(wù)報(bào)表上就是因營業(yè)外收入的提高而導(dǎo)致利潤高高在上,但這只是紙面數(shù)字,由于債權(quán)人即使做出讓步,但不可能有新增資金注入,所以現(xiàn)金流會很小,甚至有可能是負(fù)值,兩者的背離,表明債務(wù)重組僅僅只是存量資產(chǎn)的重新調(diào)整,而非有新價(jià)值被創(chuàng)造出來,企業(yè)當(dāng)年盈利的提高難以得到相應(yīng)現(xiàn)金流的支撐,那么年底對該年度經(jīng)營成果的分配,也就是對營業(yè)利潤的分配也會因此陷入困難,加大了利潤分配政策的難度。
三、現(xiàn)行債務(wù)重組準(zhǔn)則存在的問題
盡管現(xiàn)行債務(wù)重組準(zhǔn)則在一定程度上提高了債務(wù)重組的信息透明度,保護(hù)了投資者利益,遏制債務(wù)人通過債務(wù)重組虛增盈利的可能,體現(xiàn)了在充分考慮我國國情基礎(chǔ)上,與國際會計(jì)準(zhǔn)則接軌的需要,但不可否認(rèn)在有些方面的設(shè)定上仍存在一些問題。
1.財(cái)務(wù)困難不易確定
現(xiàn)行債務(wù)重組準(zhǔn)則確定的債務(wù)重組的前提條件有兩個(gè),一是債務(wù)人發(fā)生財(cái)務(wù)困難,二是債權(quán)人最終選擇妥協(xié)讓步,問題就在于現(xiàn)行企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則對債務(wù)人發(fā)生的財(cái)務(wù)困難沒有給出具體的判定標(biāo)準(zhǔn),缺乏現(xiàn)實(shí)可操作性,這就導(dǎo)致實(shí)務(wù)操作中,很難界定債務(wù)人的財(cái)務(wù)困難程度,這會給一些不法交易留下合法操作的空間,比如,債務(wù)人本身并沒有發(fā)生財(cái)務(wù)困難,卻依照債務(wù)重組準(zhǔn)則與債權(quán)人達(dá)成協(xié)議,通過讓債權(quán)人讓步,承擔(dān)一定損失,換取債務(wù)人虛增其營業(yè)外收入,粉飾當(dāng)年財(cái)務(wù)報(bào)表,欺騙投資者。
2.公允價(jià)值的應(yīng)用存在一些不當(dāng)之處
企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則對公允價(jià)值的界定是公平交易中熟悉情況的雙方資源進(jìn)行資產(chǎn)交換或債務(wù)清償?shù)慕痤~,通常情況是用市場價(jià)格來表示,如果不存在活躍市場,那就用同類或類似資產(chǎn)的市場價(jià)格代替,如果還不存在同類或類似資產(chǎn)的可比市場交易,那就只能采用估值技術(shù)確定公允價(jià)值了。不過實(shí)務(wù)中,債務(wù)人很少會按照上述會計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評估,往往都是經(jīng)過談判后,雙方直接簽署協(xié)議了,這樣就用協(xié)議價(jià)值代替公允價(jià)值,存在一定的偏差,顯然為企業(yè)調(diào)節(jié)利潤提供了可供利用的手段。
3.對時(shí)間價(jià)值的忽視
現(xiàn)行債務(wù)重組準(zhǔn)則將重組后的債務(wù)價(jià)值依照公允價(jià)值進(jìn)行確認(rèn),而不是用現(xiàn)值,這樣會造成對債務(wù)重組損益的確認(rèn)存在一定偏差,例如,債權(quán)人盡管沒有同意縮減部分債務(wù),但同意延長債務(wù)期限,似乎表面上看,好像債權(quán)人沒有做出明顯讓步,所以不能準(zhǔn)確認(rèn)定為債務(wù)重組,但考慮到債權(quán)人對債務(wù)的延期決定,緩和了債務(wù)人當(dāng)下的償債壓力,使之有較長的時(shí)間恢復(fù)經(jīng)營能力,如果再考慮資金的時(shí)間價(jià)值,延緩償債期限本身就意味著債權(quán)人放棄了這部分資金所能產(chǎn)生的時(shí)間價(jià)值,實(shí)質(zhì)而言,債權(quán)人還是做出了明顯的讓步,應(yīng)當(dāng)將這種情況納入債務(wù)重組準(zhǔn)則進(jìn)行會計(jì)處理。
4.會計(jì)報(bào)表的披露存在不一致性
現(xiàn)行債務(wù)重組準(zhǔn)則規(guī)定企業(yè)應(yīng)當(dāng)將債務(wù)重組的利得與損失計(jì)入當(dāng)期損益,并在財(cái)務(wù)報(bào)表的附注中加以詳細(xì)披露。但是,我們應(yīng)當(dāng)注意到,債務(wù)重組并不屬于企業(yè)的經(jīng)營活動,將發(fā)生的債務(wù)重組收益計(jì)入當(dāng)期損益,改變了企業(yè)當(dāng)年財(cái)報(bào)的利潤表構(gòu)成,但這并沒有產(chǎn)生實(shí)際的相應(yīng)的現(xiàn)金流入與流出,因而對當(dāng)期經(jīng)營活動的現(xiàn)金流不會產(chǎn)生任何實(shí)際影響,這必將造成利潤表和現(xiàn)金流量表所反映的會計(jì)信息不一致,容易讓投資者產(chǎn)生錯覺,造成誤判。
5.有關(guān)債務(wù)重組的法規(guī)政策不夠完善
盡管我國目前已經(jīng)制定并頒布實(shí)施了不少有關(guān)債務(wù)重組的法律法規(guī)政策,但仍舊缺乏一套完整的能夠直接規(guī)范企業(yè)重組行為的法律法規(guī)體系,致使不少企業(yè)仍喜歡利用這些法律的漏洞,通過債務(wù)重組隱匿債務(wù),甚至有的債務(wù)人在與債權(quán)人達(dá)成用企業(yè)非現(xiàn)金資產(chǎn)抵償債務(wù)的協(xié)議中,故意將資產(chǎn)價(jià)值低估,從而做到將國有資產(chǎn)以償債名義轉(zhuǎn)移到關(guān)聯(lián)方手中,進(jìn)而造成大量國有資產(chǎn)流失的問題,這種情況尤其在一些同外資企業(yè)進(jìn)行重組交易的案例中較為常見,因?yàn)橥ㄟ^這種資本重組,既可以實(shí)現(xiàn)地方政府招商引資,提高政績的目的,還能處理地方國有不良資產(chǎn),所以即使國家權(quán)益受到損失,地方政府也會視而不見。更何況,我國企業(yè)債務(wù)重組主要發(fā)生在國有企業(yè)領(lǐng)域,主要推動力量就是地方政府,產(chǎn)權(quán)交易市場發(fā)展還不成熟,整個(gè)重組過程中存在著嚴(yán)重的信息不對稱和信息不暢的問題,故而債務(wù)重組中的國有資產(chǎn)流失問題較為嚴(yán)重。
四、完善債務(wù)重組會計(jì)處理的建議
1.合理確定債務(wù)重組的對象和范圍
實(shí)施債務(wù)重組的前提條件之一就是確定債務(wù)人陷入財(cái)務(wù)困難,但現(xiàn)行準(zhǔn)則對此說明過于模糊,缺乏具有可操作性的判定標(biāo)準(zhǔn),為此,應(yīng)當(dāng)構(gòu)建一個(gè)能夠反映企業(yè)真實(shí)經(jīng)營情況的財(cái)務(wù)指標(biāo)體系,然后聘請財(cái)務(wù)專家依據(jù)這一指標(biāo)體系,詳細(xì)鑒定債務(wù)人的財(cái)務(wù)狀況,并出具鑒定報(bào)告,以此確定債務(wù)人是否符合債務(wù)重組的要求,能否被債務(wù)重組準(zhǔn)則納入其中進(jìn)行相應(yīng)會計(jì)處理,以此防范濫用債務(wù)重組準(zhǔn)則,人為調(diào)節(jié)企業(yè)利潤的違法行為。而且這樣做還有一個(gè)好處,通過對企業(yè)一系列財(cái)務(wù)指標(biāo)體系的審查,更能發(fā)現(xiàn)債務(wù)人的真實(shí)經(jīng)營情況,從而讓有更大發(fā)展?jié)摿?,有良好組織管理能力,只是暫時(shí)陷入財(cái)務(wù)困境的企業(yè)通過債務(wù)重組得以重?fù)Q新生,邁入良性發(fā)展軌道,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。
2.規(guī)范公允價(jià)值的確認(rèn)方法
公允價(jià)值引入進(jìn)債務(wù)重組準(zhǔn)則,可以說是對原有會計(jì)理念的一大突破,對企業(yè)而言,確定債務(wù)公允價(jià)值是需要依照可供參考的活躍市場的市場價(jià)格或者可供操作的估值技術(shù)來確定,所以要想完善公允價(jià)值體系首先就要從完善資本市場開始,只有在發(fā)展一個(gè)能夠涵蓋企業(yè)經(jīng)營所需的大多數(shù)商品的高效、活躍的資本市場,才能產(chǎn)生最公允的市場價(jià)格,進(jìn)而遏制企業(yè)管理層的主觀干擾,使資產(chǎn)或負(fù)債的公允價(jià)值確認(rèn)變得更加公開和透明。如果需要確認(rèn)公允價(jià)值的資產(chǎn)或負(fù)債實(shí)在是沒有可以的市場定價(jià)體系,那就需要借助估值技術(shù)完成對公允價(jià)值的定價(jià),不過考慮到企業(yè)財(cái)務(wù)人員知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)能力以及工作經(jīng)驗(yàn)的限制,若全部都由企業(yè)財(cái)務(wù)人員完成公允價(jià)值既存在困難,也會影響到最后公允價(jià)值的可信度,因而需要借助第三方資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的強(qiáng)大專業(yè)能力,通過發(fā)展會計(jì)師事務(wù)所和評估師事務(wù)所等第三方社會中介機(jī)構(gòu),并完善有關(guān)中介機(jī)構(gòu)開展估價(jià)業(yè)務(wù)的法律法規(guī),從而作為對市場定價(jià)體系不夠完善的一種補(bǔ)充。當(dāng)然,提高企業(yè)會計(jì)從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)技能,增強(qiáng)會計(jì)人員的職業(yè)判斷和估計(jì)能力,也是十分必要的。
3.引入現(xiàn)值
不可否認(rèn),任何資本都是有時(shí)間價(jià)值的,資金的價(jià)值會因時(shí)間的變化而發(fā)生改變,在企業(yè)經(jīng)營過程中,資金的時(shí)間價(jià)值對企業(yè)投資和財(cái)務(wù)管理決策而言,非常重要,若忽視資金的時(shí)間價(jià)值就有可能給資本所有者及企業(yè)帶來更大的潛在損失,因而合理的做法就是在債務(wù)重組過程中,應(yīng)當(dāng)將重組后未來應(yīng)收的債務(wù)還款金額按一定的折現(xiàn)率折現(xiàn)為現(xiàn)在時(shí)點(diǎn)上的現(xiàn)值加以確認(rèn),這樣就不會出現(xiàn)因?yàn)閭鶛?quán)人看似沒有做出讓步的表象而不被認(rèn)為是債務(wù)重組的情形。
4.改進(jìn)債務(wù)重組的會計(jì)處理方法
債務(wù)重組對于有發(fā)展?jié)摿Φ那穫髽I(yè)而言,無疑是一條解決短期財(cái)務(wù)困難與資金供應(yīng)緊張問題的有效途徑,從而增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營能力,保障債權(quán)人合法權(quán)益,但現(xiàn)有的債務(wù)重組會計(jì)處理方法不能十分準(zhǔn)確反映這一經(jīng)濟(jì)事件的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì),需要對其進(jìn)行一定的改進(jìn),特別是對現(xiàn)金流量表進(jìn)行一定的補(bǔ)充。比如,增設(shè)“債務(wù)重組損益”會計(jì)科目,用來專門核算因債務(wù)重組所導(dǎo)致的凈利潤被調(diào)整的情況,以規(guī)避債務(wù)人有意通過債務(wù)重組人為虛增企業(yè)盈余,提高會計(jì)信息的真實(shí)性、可靠性。此外,還應(yīng)將債務(wù)重組收益分期確認(rèn)或者將其計(jì)入遞延損益,以有效遏制債務(wù)人操縱利潤的沖動,避免出現(xiàn)債務(wù)人利潤大幅波動。
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作者簡介:劉鵬達(dá)(1991- ),男,遼寧省朝陽市人,本科,財(cái)務(wù)管理專業(yè)